農(nóng)村實用人才會議講話
時間:2022-10-11 03:17:00
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在全區(qū)上下深入貫徹十七大精神,大力推進新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之際,今天我們在這里召開全區(qū)農(nóng)村實用人才工作會議。會議的主要任務是:以黨的十七大精神為指導,深入貫徹全市農(nóng)村實用人才隊伍建設推進會和區(qū)委十一屆二次全體(擴大)會議精神,堅持科學發(fā)展觀和科學人才觀,圍繞全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的要求,研究部署今后一個階段的農(nóng)村實用人才工作,大力推進我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設,為我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設和新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供堅強的人才保證。
剛才,院橋鎮(zhèn)建平同志、新前茭白合作社良銀同志、新峰果樹種植場金德同志分別作了典型發(fā)言。他們的經(jīng)驗和事跡從不同側(cè)面反映了我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設的初步成效,體現(xiàn)了基層和農(nóng)民群眾為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出的探索和努力,具有很強的借鑒意義。會議表彰了區(qū)第一屆“十佳農(nóng)村實用人才”和區(qū)“農(nóng)技標兵”,這63名同志都是我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表,在引領我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富上作出了重要的貢獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對受表彰的區(qū)“十佳農(nóng)村實用人才”、區(qū)農(nóng)技標兵表示熱烈的祝賀,對奮戰(zhàn)在我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各條戰(zhàn)線上的廣大農(nóng)村實用人才表示衷心的感謝和崇高的敬意!會議還對10個首批區(qū)農(nóng)村實用人才培訓實踐基地進行了授牌,希望這些基地發(fā)揮示范帶動和輻射作用,為我區(qū)農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)實踐提供良好的平臺。下面,我講三點意見:
一、提高認識,切實增強責任感和使命感
農(nóng)村實用人才是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的重要承載者,是新農(nóng)村建設的主力軍??倳浽邳h的十七大報告指出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設,要培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用。9月底,市委、市政府專門召開會議,對今后一個階段的工作進行了全面部署。當前,我區(qū)正推進新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加快社會主義新農(nóng)村建設,也必須根據(jù)科學發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,依靠知識、人才、技術(shù)、品牌來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因此,在這樣的背景下研究部署我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新,需要加強農(nóng)村實用人才隊伍建設。省委十二屆二次全體(擴大)會議作出了“創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強省”的決定。按照省委、市委的要求,區(qū)委提出了全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的工作主題,強調(diào)要注重主體創(chuàng)新,激發(fā)廣大群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。農(nóng)村實用人才是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的領頭雁。但是我們要清醒地看到,與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化建設、規(guī)?;l(fā)展的要求相比,我區(qū)農(nóng)業(yè)靠天吃飯,品牌不響,增產(chǎn)不增收,產(chǎn)業(yè)化、組織化、規(guī)?;潭炔桓叩痊F(xiàn)象仍然存在,傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)和方式尚未根本轉(zhuǎn)變,以及農(nóng)村實用人才數(shù)量不足、素質(zhì)不高等問題,都難以適應時展的需要。學習新知識、增強能力、提高素質(zhì),已成為廣大農(nóng)村實用人才的普遍意愿和強烈要求。這就要求我們大力加強農(nóng)村實用人才隊伍建設和人才資源開發(fā)工作,滿足他們提高自身素質(zhì)、實現(xiàn)自身創(chuàng)業(yè)發(fā)展的愿望,努力培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
(二)加快建設社會主義新農(nóng)村,需要加強農(nóng)村實用人才隊伍建設。農(nóng)村實用人才是科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村現(xiàn)實生產(chǎn)力的推動者、實踐者,是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的優(yōu)秀代表。在現(xiàn)實生活中,由一個人帶起當?shù)氐囊粋€產(chǎn)業(yè),興起一方市場的例子很多。他們運用自己的一技之長搞好生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮著不可替代的作用。只有培育一大批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、能帶動農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富奔小康的農(nóng)村實用人才隊伍,有了堅強的智力支持和人才保障,才能推動我區(qū)新農(nóng)村建設不斷向前發(fā)展。
(三)鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎,需要加強農(nóng)村實用人才隊伍建設。加強農(nóng)村實用人才工作,提高農(nóng)民整體的素質(zhì)和能力,不僅為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步注入強大動力,把廣大農(nóng)民群眾緊密團結(jié)在黨的周圍,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,同時,也有利于擴大選人視野,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用和保持農(nóng)村黨員的先進性,把更多的優(yōu)秀人才充實到農(nóng)村基層干部隊伍中來,使農(nóng)村基層黨組織真正成為優(yōu)秀人才集聚的組織。
二、明確任務,大力推進農(nóng)村實用人才隊伍建設
“十一五”期間,我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設的總體要求和目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大精神,牢固樹立并認真落實科學發(fā)展觀和科學人才觀,以加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和開發(fā)為重點,以完善符合市場規(guī)律和農(nóng)村實用人才成長規(guī)律的人才工作運行機制為動力,以促進農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為出發(fā)點和落實點,積極培育一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的農(nóng)村實用人才隊伍,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設提供有力的人才支撐。規(guī)劃到2010年,我區(qū)農(nóng)村實用人才總量達到7600人,每年按12~15%的速度遞增。要實現(xiàn)上述目標,必須著力在以下五方面下功夫:
(一)夯實基礎,在評價確認上下功夫。今年7月,市里出臺了《臺州市農(nóng)村實用人才評價管理暫行辦法》,明確了以品德、知識、能力和業(yè)績等要素構(gòu)成的農(nóng)村實用人才評價標準。對照這個標準,8月份,區(qū)里部署了農(nóng)村實用人才評價確認工作,通過鄉(xiāng)村兩級推薦、發(fā)動,目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已將人選上報區(qū)農(nóng)業(yè)局。農(nóng)村實用人才評價確認是一項重要的基礎性工作,它既是對沒有一定文憑、但有實用技能、有貢獻的廣大農(nóng)民的積極肯定,同時也關(guān)系到市對區(qū)人才資源總量的考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府要高度重視,落實責任,廣泛宣傳發(fā)動,全面、深入地把符合條件的人選摸清楚并推薦上來。要特別關(guān)注農(nóng)民專業(yè)合作社成員、種養(yǎng)殖大戶、販銷大戶、加工能手、經(jīng)營能人、村組干部、在外經(jīng)商務工人員等重點對象,加強與村居、合作社、協(xié)會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的動態(tài)聯(lián)系,增強針對性和有效性。要注意與農(nóng)民技術(shù)職稱評定相銜接,建立檔案,健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村實用人才數(shù)據(jù)庫。區(qū)組織人事部門要加強督促檢查,農(nóng)業(yè)部門要做好業(yè)務指導。
(二)提升能力,在培訓培養(yǎng)上下功夫。加快農(nóng)村實用人才培訓培養(yǎng),造就一大批創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人,是抓好農(nóng)村實用人才工作的重點。要結(jié)合本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點,科學制定人才培訓培養(yǎng)的總體規(guī)劃,以“增加總量、提高能力、改善結(jié)構(gòu)”為目標,采取“請進來”與“送出去”相結(jié)合的方式,加大對“十佳農(nóng)村實用人才”、“農(nóng)技標兵”等致富帶頭人、科技帶頭人、經(jīng)營帶頭人等的培養(yǎng)力度,重點培養(yǎng)一批長于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、能夠帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富的復合型人才。9月下旬,區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)局在杭州舉辦了農(nóng)技標兵進修班,受到了大家的歡迎和好評。今后要繼續(xù)創(chuàng)造條件,提供培訓進修的機會。要建立健全培訓網(wǎng)絡,整合培訓資源,充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、農(nóng)技推廣服務體系等在農(nóng)村實用人才培訓中的主渠道作用,大規(guī)模、分層次地培訓農(nóng)村實用人才。要依托農(nóng)村實用人才培訓實踐基地、農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過技術(shù)指導、技術(shù)交流、科技示范、崗位培訓、成果展示等活動,使農(nóng)村實用人才能就近獲得經(jīng)常性培訓,能不斷在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中增長知識、提高技能、鍛煉成長。
(三)扶持創(chuàng)業(yè),在優(yōu)化服務上下功夫。優(yōu)化農(nóng)村實用人才服務,努力為農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造良好條件,是抓好農(nóng)村實用人才工作的保證。政府要在三個方面提供支持:一要提供政策支持。要推進農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的體系建設,積極研究為農(nóng)村實用人才提供小額信用貸款、農(nóng)業(yè)保險等政策,在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、項目立項、資金投入等方面不斷探索扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的途徑和辦法。鼓勵和支持農(nóng)村實用人才牽頭建立各類農(nóng)民專業(yè)合作社、創(chuàng)辦示范基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟實體,不斷提高農(nóng)村實用人才組織化程度,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。支持能工巧匠“帶徒”傳授技藝,特別是對瀕臨失傳的傳統(tǒng)技藝要進行挖掘整理,使能工巧匠后繼有人。二要提供技術(shù)支持。加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革,重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技網(wǎng)絡建設,培育有特色的農(nóng)技推廣組織和民營農(nóng)技實體。采取咨詢服務、科技入戶、現(xiàn)場技術(shù)指導等多種方式,認真落實農(nóng)林專家聯(lián)系農(nóng)技標兵制度,充分發(fā)揮農(nóng)村實用技術(shù)專家服務團作用,及時指導、幫助農(nóng)村實用人才解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)問題,滿足農(nóng)村實用人才多樣化的技術(shù)需求。三要提供信息支持。加強農(nóng)村公共信息網(wǎng)絡建設,繼續(xù)完善“農(nóng)民信箱”、**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)等信息服務載體功能,為農(nóng)村實用人才供求信息、技術(shù)咨詢等方面提供服務。要逐步探索建立農(nóng)村實用人才市場,培育農(nóng)村人才服務中介組織,推進人才對接與人才開發(fā)協(xié)作。
(四)營造環(huán)境,在健全激勵機制上下功夫。激發(fā)農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,發(fā)揮農(nóng)村實用人才在新農(nóng)村建設中的示范帶動作用,是抓好農(nóng)村實用人才工作的關(guān)鍵。要綜合運用物質(zhì)獎勵和精神激勵等方式,建立健全政府表彰和社會激勵相結(jié)合的農(nóng)村實用人才表彰獎勵體系,通過評選區(qū)拔尖人才、十佳農(nóng)村實用人才、農(nóng)技標兵等活動,大力表彰在科技開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和社會服務中取得重大經(jīng)濟效益,在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶領群眾增收致富中做出突出貢獻的農(nóng)村實用人才。要在政治上關(guān)心農(nóng)村實用人才,在安排各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員時掌握一定的比例,不斷提高農(nóng)村實用人才的政治參與熱情和政治地位。要認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政領導聯(lián)系農(nóng)技標兵制度,在工作上、生活上關(guān)愛農(nóng)村實用人才,及時為他們排憂解難。要大力宣傳區(qū)十佳農(nóng)村實用人才、區(qū)農(nóng)技標兵等優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的先進事跡,弘揚他們扎根農(nóng)村、無私奉獻的創(chuàng)業(yè)精神,使全社會都來關(guān)心、尊重和愛護農(nóng)村實用人才。
(五)互動共贏,在“雙培雙帶”上下功夫。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設,既是人才工作的重要任務,也是農(nóng)村基層黨的建設的重要內(nèi)容。要實施農(nóng)村黨員人才工程建設,深入開展“雙培雙帶”活動,努力把優(yōu)秀的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)成黨員,把黨員中的實用人才帶頭人培養(yǎng)成村干部,充分發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設中的示范帶動作用。對政治素質(zhì)好、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力強的優(yōu)秀農(nóng)村實用人才,要推薦他們進村級班子或作為村級后備干部進行重點培養(yǎng)。要注重在黨員實用人才比較集中的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等“兩新”組織中加強黨建工作,擴大黨組織的影響力和覆蓋面。
三、加強領導,切實把工作任務落到實處
各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村實用人才隊伍建設,把工作納入重要議事日程,作為破解“三農(nóng)”問題、推進新農(nóng)村建設的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)去認識、去實踐、去推動,切實加強組織領導和工作指導。一要建立健全組織體系。農(nóng)村實用人才隊伍建設涉及農(nóng)村各行各業(yè),需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,共同推進。要堅持黨管人才原則,形成黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、林特、人事部門具體負責,宣傳、科技、財政、文廣新、科協(xié)等有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道由黨委(黨工委)副書記牽頭協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(副主任)負責組織實施。鄉(xiāng)、村兩級要明確和落實專人具體從事農(nóng)村實用人才工作,努力形成縱向到底的工作網(wǎng)絡。二要建立健全運行機制。要加強溝通協(xié)調(diào),以定期召開協(xié)調(diào)會、例會、溝通會等形式,健全信息溝通渠道,全面掌握工作進展情況,及時研究解決遇到的實際問題,加強工作指導和服務。要加大投入力度,逐步增加農(nóng)村實用人才開發(fā)的資金投入,各級財政要對農(nóng)村實用人才開發(fā)工作從資金上給予保證,各涉農(nóng)部門的相關(guān)資金要向農(nóng)村實用人才傾斜,為農(nóng)村實用人才開發(fā)提供資金支持。要加強督查落實,把農(nóng)村實用人才隊伍建設納入相關(guān)人才工作領導小組成員單位履行職責的重要內(nèi)容,并作為區(qū)對鄉(xiāng)黨政領導班子人才工作目標責任制考核和新農(nóng)村建設考核的重要指標,明確責任,抓好落實。三要創(chuàng)造性地開展工作。農(nóng)村實用人才隊伍建設,是一項新的課題。我區(qū)農(nóng)村實用人才工作尚處于全面啟動階段,有許多情況和問題需要大家在今后的工作中積極探索和實踐。區(qū)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要圍繞自身工作職責,積極參與,不斷總結(jié)經(jīng)驗,改進工作方法,推動農(nóng)村實用人才工作的有序開展。
此外,十佳農(nóng)村實用人才、農(nóng)技標兵要開拓進取,充分發(fā)揮示范帶動作用。要在業(yè)務上、工作上、品德上進一步嚴格要求自己,繼續(xù)弘揚創(chuàng)業(yè)精神,扎根基層,艱苦奮斗,當好創(chuàng)業(yè)的表率。要繼續(xù)增強創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力,當好創(chuàng)新的表率。要發(fā)揮優(yōu)勢,強強聯(lián)合,協(xié)作共贏,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,走規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化的高效農(nóng)業(yè)之路。要積極發(fā)揮自身的示范引導作用,通過開辦技術(shù)培訓班、技術(shù)中介服務機構(gòu),開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務,為農(nóng)民提供技術(shù)指導和市場信息,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的實際問題。要充分認識到自身的成長發(fā)展離不開黨的好政策,離不開各級黨委、政府的關(guān)心和支持,也離不開同行同業(yè)和周邊農(nóng)戶的關(guān)心支持,要積極從養(yǎng)家致富向帶動更多的農(nóng)民共同創(chuàng)業(yè)致富轉(zhuǎn)變,共建共享和諧社會。
加強農(nóng)村實用人才隊伍建設意義重大,任務繁重,希望各地各部門按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,堅定信心,采取扎實措施,狠抓工作落實,確保取得實實在在的工作成效,為加快推進我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村作出新的更大的貢獻。