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一、去年建議提案辦理工作簡(jiǎn)要回顧（略）

二、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下建議提案辦理工作的重要性

第一，做好辦理工作是講政治、識(shí)大局的具體表現(xiàn)。

第二，做好辦理工作是為群眾辦實(shí)事、謀利益的有效途徑。

第三，做好辦理工作是提高政府工作整體水平的現(xiàn)實(shí)需要。

三、攻堅(jiān)克難，全力以赴，扎實(shí)做好今年建議提案辦理工作

今年“兩會(huì)”期間，全市收到人大代表建議151件、政協(xié)委員和團(tuán)體提案323件，數(shù)量多，質(zhì)量高，辦理任務(wù)重。這充分體現(xiàn)了代表委員對(duì)我市各項(xiàng)工作的關(guān)心和期望，也說(shuō)明我市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中確實(shí)還存在著一些問(wèn)題，人民群眾急切地期盼政府能夠盡快解決好這些問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)一定要全力以赴，加倍努力，絕不能辜負(fù)代表、委員和人民群眾對(duì)政府的重托和信任。下面，我就做好今年的辦理工作再提幾點(diǎn)要求：

(一)要?jiǎng)?chuàng)新破難。建議提案辦理工作是一項(xiàng)涉及全局、影響全局的重要工作。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，改革的不斷深入，各方面的要求不斷提高，建議提案辦理難度也越來(lái)越大。今年，各級(jí)各部門(mén)要按照“創(chuàng)新破難，加快發(fā)展”的要求，做好結(jié)合文章，努力查找差距，創(chuàng)新工作，著力解決建議提案解決率不高、辦理“重答復(fù)、輕落實(shí)”、工作互相推諉、“老大難”問(wèn)題難以落實(shí)等問(wèn)題，使難點(diǎn)變?yōu)榱咙c(diǎn)，實(shí)現(xiàn)辦理工作的創(chuàng)新破難。對(duì)凡是有條件解決的，要及時(shí)圓滿(mǎn)解決；條件不充分、解決起來(lái)有難度的，要想方設(shè)法創(chuàng)造條件去解決；一時(shí)無(wú)法解決的，要列入工作計(jì)劃逐步加以解決，并向代表委員做好具體說(shuō)明和解釋工作。要善于通過(guò)辦理一個(gè)建議提案，研究一類(lèi)情況，解決一批問(wèn)題，最大限度地拓展辦理工作的廣度和深度，最大限度地發(fā)揮建議提案的綜合效益。通過(guò)努力，使今年建議提案的問(wèn)題解決率再提高幾個(gè)百分點(diǎn)。

(二)要完善制度。建立健全建議提案辦理工作制度，既是推進(jìn)辦理工作制度化、規(guī)范化、程序化的客觀(guān)要求，也是從根本上改變辦理工作隨意性，提高工作實(shí)效性的重要保證。要完成建議提案交辦、催辦、調(diào)研、聯(lián)系、審核、答復(fù)、面商等一系列工作程序，必須要建立一套完整的工作制度。年初市政府辦公室以《政務(wù)督查》的形式，下發(fā)了市國(guó)土資源局、市勞動(dòng)保障局兩個(gè)部門(mén)的辦理工作規(guī)則，以便各地各部門(mén)學(xué)習(xí)、參考和借鑒。希望在座尚未建立制度和制度不夠完善的單位，認(rèn)真學(xué)習(xí)，虛心請(qǐng)教，建章立制，及時(shí)補(bǔ)充和完善本地區(qū)、本部門(mén)辦理工作制度，使工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，更加規(guī)范有序，提升辦理工作水平。

(三)要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)問(wèn)題不解決，辦理工作就很難有起色。要發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間完成好辦理工作。要牢固樹(shù)立辦理工作“全市一盤(pán)棋”的觀(guān)念，強(qiáng)化合力辦理意識(shí)，正確處理好主辦與會(huì)辦的關(guān)系，在辦理過(guò)程中杜絕相互推諉和扯皮，主辦單位要主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任，會(huì)辦單位也要積極配合主辦單位，主動(dòng)按照要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好協(xié)助辦理工作，原則上一個(gè)月內(nèi)送出會(huì)辦意見(jiàn)。要大力提倡與代表委員當(dāng)面商討辦理意見(jiàn)，把走訪(fǎng)代表委員作為一條硬性規(guī)定和必要措施來(lái)落實(shí)，加強(qiáng)與代表委員的思想交流、工作交流、信息交流和情感交流，提高辦理效果。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，對(duì)涉及面廣、比較復(fù)雜的問(wèn)題，集中力量，深入實(shí)地調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的解決辦法，克服“文來(lái)文往”的現(xiàn)象。

(四)要強(qiáng)化督查。辦理工作貴在一個(gè)“實(shí)”字。只有建議提案中的問(wèn)題落到了實(shí)處，才能真正體現(xiàn)辦理工作的價(jià)值和意義。各承辦單位要加強(qiáng)辦理工作的自查，自覺(jué)對(duì)承辦的建議提案進(jìn)行“回頭看”，特別是對(duì)一些長(zhǎng)期得不到解決的“積案”和代表委員不滿(mǎn)意的重辦件，要加大措施落實(shí)力度，抓緊進(jìn)行重新辦理，早日給代表委員一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。市人大、市政府和市政協(xié)三家辦公室要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與代表委員、承辦單位之間的聯(lián)系和溝通，幫助承辦單位協(xié)調(diào)解決一些棘手問(wèn)題；深化監(jiān)督檢查工作，及時(shí)掌握辦理情況，做好檢查、督促和信息反饋工作，促進(jìn)建議提案的落實(shí)。各新聞媒體要進(jìn)一步加大對(duì)建議提案辦理工作的宣傳力度，注重加強(qiáng)宣傳與調(diào)動(dòng)群眾參與積極性相結(jié)合，通過(guò)廣泛、持久、深入的宣傳，提高社會(huì)各界對(duì)辦理工作的認(rèn)知度，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的參與積極性，使輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督雙管齊下，在全市營(yíng)造好重實(shí)效、抓落實(shí)的良好氛圍。

(五)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把建議提案辦理工作作為一把手工程、民心工程擺上重要議事日程，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自參與，為辦理工作做好表率。去年，市政府開(kāi)始實(shí)行了重點(diǎn)建議提案“市長(zhǎng)領(lǐng)辦制”，我看各承辦單位的一把手也要在部門(mén)內(nèi)部確定重點(diǎn)建議、重點(diǎn)提案，牽頭搞好調(diào)研，落實(shí)辦理措施，切實(shí)負(fù)起辦理工作第一責(zé)任人的責(zé)任。要進(jìn)一步營(yíng)造好“全局辦案”的工作氛圍，不僅領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員要重視，而且部門(mén)、系統(tǒng)整體都重視；不僅領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員要投入，而且承辦部門(mén)整體都投入，凝聚全局力量，把辦理工作辦得更為出色。同時(shí)，各承辦單位要重視對(duì)辦理工作隊(duì)伍的建設(shè)，努力造就一支熱心辦理工作、掌握政策、熟悉業(yè)務(wù)、富于主動(dòng)性和創(chuàng)造性的辦理工作隊(duì)伍。要針對(duì)辦理工作人員變動(dòng)情況，加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，促進(jìn)辦理工作的可持續(xù)發(fā)展。