反腐倡廉建設(shè)講話

時間:2022-12-19 01:45:00

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反腐倡廉建設(shè)講話

同志們:

這次市九屆紀(jì)委三次全會暨全市反腐倡廉建設(shè)工作會議,是一次非常重要的會議,會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中紀(jì)委十七屆二次全會上的重要講話精神,按照中央和省委的統(tǒng)一部署,切實加強反腐倡廉建設(shè),推動我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。剛才焦玉蘭同志做了一個很好的報告,我都同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實。會上還表彰了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位和先進個人,我代表市委表示熱烈祝賀和崇高敬意。希望同志們珍惜榮譽,再接再厲,希望全市廣大黨員干部向先進學(xué)習(xí),為促進全市黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)作出新的更大的貢獻。

下面,就深入學(xué)習(xí)貫徹總書記和省委陸浩書記重要講話精神,做好今年的反腐倡廉工作,我講幾點意見。

一、正確估價形勢,進一步增強做好反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感

20****年,全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹中紀(jì)委歷次全會精神,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)《實施綱要》,創(chuàng)新思路,突出重點,狠抓落實,全市反腐倡廉建設(shè)取得了新的成績。

一是反腐倡廉教育深入扎實。高度重視思想教育工作,認(rèn)真開展了以“加強作風(fēng)建設(shè),促進廉潔從政”為主題的黨風(fēng)黨紀(jì)教育及“兩整頓一提高”專項教育活動,積極推進廉政文化建設(shè),開展了一系列豐富多彩、喜聞樂見的廉政文化活動,營造了有利于廉政建設(shè)的良好社會氛圃。

二是預(yù)防腐敗工作積極主動。堅持把預(yù)防的關(guān)口前移。市委、市政府堅持每年召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議和市政府系統(tǒng)廉政工作會議,全面安排部署全市反腐倡廉工作。市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實,層層簽訂廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,做到了縱向到底、橫向到邊,明確了責(zé)任主體、增強了自律意識,有效預(yù)防了腐敗問題的發(fā)生。

三是懲治腐敗力度不斷加大。20****年紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理群眾信訪舉報66件,立案調(diào)查5件,處分違紀(jì)黨員干部7人,受雙重處分3人,對構(gòu)成犯罪的腐敗、瀆職案件及時移交司法機關(guān)依法處理,通過查辦案件,警示了黨員干部。

四是監(jiān)督工作取得明顯成效。始終把監(jiān)督工作體現(xiàn)在經(jīng)濟社會活動的方方面面,特別是在重大項目建設(shè)、政府采購、人事編制、大額資金使用等方面,堅持關(guān)口前移,全程監(jiān)督,促進公開公正辦事,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督的職能得到較好發(fā)揮。

五是隊伍建設(shè)得到不斷加強。高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,充實加強了紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)力量,為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造了良好條件。狠抓紀(jì)檢干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),紀(jì)檢干部能力素質(zhì)不斷提高。

總體看,我市反腐倡廉建設(shè)取得的成效是明顯的,人民群眾的滿意度在不斷提高。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,我市反腐倡廉工作還存在一些不容忽視的問題。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉建設(shè)重要性的認(rèn)識還有差距,沒有真正把反腐敗工作放在黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識、來對待,滿足于自己不出問題,對本單位發(fā)生的腐敗問題聽之任之。二是思想教育工作時緊時松,不夠深入、不夠經(jīng)常、不夠扎實,針對性不強,內(nèi)容空洞,形式死板。三是一些案件的查處力度不夠,反腐倡廉工作齊抓共管的局面還沒有真正形成。對于這些問題,我們要高度重視,采取切實有效措施,認(rèn)真加以解決。

二、明確工作重點,扎實推進反腐倡廉建設(shè)

第一,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記和省委陸浩書記重要講話精神,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委的要求部署上來。

一是不斷提高對反腐倡廉建設(shè)重要性的認(rèn)識。能不能懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系到人心向背和黨的生死存亡。黨中央歷來高度重視反腐倡廉工作,采取了一系列行之有效的措施,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的成效。當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)正面臨新的形勢和新的任務(wù)。我們要深刻理解總書記和省委陸浩書記的重要講話精神,居安思危,不斷增強憂患意識,堅持警鐘長嗚,堅定不移地推動反腐倡廉建設(shè)。

二是牢牢掌握工作的主動權(quán)。反腐倡廉建設(shè)是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。要堅持重點突破,協(xié)調(diào)推進,系統(tǒng)治理。按照中央和省委的要求,把加強思想教育與制度建設(shè)相結(jié)合,查辦案件與維護群眾利益相結(jié)合,廉政與勤政相結(jié)合,加強對干部監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合,不斷創(chuàng)新工作思路,增強工作實效。

三是始終堅持黨對反庸倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強反腐倡廉建設(shè)的根本政治保證。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不容的,必須堅定不移地反對腐敗。我們要按照中央和省委的要求,進一步加強對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),突出黨委在反腐倡廉建設(shè)中的主體地位。把反腐倡廉建設(shè)貫穿于全市經(jīng)濟社會建設(shè)各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的建設(shè)的方方面面。以更加堅決的態(tài)度,更加扎實的工作,更加明顯的成效,取信于民。

第二,堅持圍繞中心服務(wù)大局,推動科學(xué)發(fā)展現(xiàn)的貫徹落實。

一是緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展這個主題,開展對節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護、接續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和惠民實事落實情況的監(jiān)督檢查,確保市委的決策部署落到實處;

二是加強對重點項目、行政審批、重要部門和重點崗位權(quán)力運行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正違法違紀(jì)問題,確保權(quán)力運行的公開、公正、透明。

三是不斷營造有利于投資創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。特別是要把改善發(fā)展的軟環(huán)境作為黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)第一要務(wù)的切入點,切實抓緊抓好,努力營造良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、公開辦事制、限時辦結(jié)制等制度,以良好的服務(wù)環(huán)境吸引生產(chǎn)要素,推動富民強市。

第三,認(rèn)真貫徹國務(wù)院廉政工作會議精神,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。

最近,國務(wù)院召開了新一屆政府廉政工作電視電話會議。總理要求各級政府要旗幟鮮明地反對腐敗,把廉政建設(shè)放在更加突出的位置,建立和完善各項制度,建設(shè)廉潔政府,加強對公務(wù)員的教育管理,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)造條件讓人民群眾更有效地監(jiān)督政府。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),在廉政建設(shè)上要有新舉措,取得新進展。

一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律和外事紀(jì)律。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部借各種名義出國出境考察,確屬工作需要的,必須經(jīng)過嚴(yán)格審查,報市委研究審批。要從嚴(yán)控制干部外出考察活動,除市委統(tǒng)一安排的考察活動以外,各單位自行組織的各種考察活動從現(xiàn)在一律停止。

二是加強全市行政事業(yè)單位的車輛管理。監(jiān)察、財政、審計和公安等部門,近期要對全市行政事業(yè)單位的公務(wù)車輛進行認(rèn)真清理清查,對違規(guī)超標(biāo)超編購置的車輛,要拿出處理意見。嚴(yán)禁任何單位、任何部門超標(biāo)超編購置車輛和公車私用問題。

三是進一步規(guī)范公務(wù)接待工作。進一步規(guī)范公務(wù)接待活動,減化程序、降低費用,嚴(yán)格按照市委、市政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不準(zhǔn)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)接待,嚴(yán)禁部門之間、領(lǐng)導(dǎo)之間用公款互相請吃、吃請等庸俗作法。

第四,努力克服薄弱環(huán)節(jié),全面加強反腐倡廉建設(shè)。

一是抓好思想教育。高度重視干部的思想教育,通過開展中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)、科學(xué)發(fā)展現(xiàn)主題教育活動,堅定黨員干部的理想信念,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。通過警示教育使領(lǐng)導(dǎo)干部做到警鐘長鳴、廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想防線、心理防線和道德防線。要不斷加強廉政文化建設(shè),營造有利于反腐倡廉的輿論氛圍、群眾基礎(chǔ)和社會環(huán)境。

二是從嚴(yán)懲治腐敗。要及時查辦違法違紀(jì)案件,始終保持懲治腐敗的強勁勢頭。市委在這個問題上認(rèn)識是一致的,態(tài)度是堅決的,對腐敗案件查處,無論涉及到什么人、什么事,決不姑息遷就,要一查到底。各級黨委都要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)、查辦案件。要按照中紀(jì)委提出的“六個嚴(yán)查”,重點查處貪污賄賂、失職瀆職、權(quán)錢交易、損害群眾利益、侵占國有資產(chǎn)等案件。通過查辦案件警示干部,震懾犯罪,預(yù)防腐敗。

三是加強財政財務(wù)管理。要鞏固審計成果,對去年省審計廳審計中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,要深入整改,逐項落實。切實加強各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員的財會審計法規(guī)學(xué)習(xí),健全財務(wù)管理制度,確保財政資金依法高效安全合理使用。

四是形成工作合力。要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,紀(jì)檢監(jiān)察部門要在黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極組織協(xié)調(diào),形成相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。檢察、審計等部門,要充分發(fā)揮各自職能作用,加強聯(lián)系,聯(lián)手辦案,形成反腐敗工作的強大合力。

第五,狠抓干部作風(fēng)建設(shè),促進干部勤政廉政。

一是強化以人為本的思想。時刻牢記黨的宗旨,時刻牢記人民群眾的期望,增強公仆意識,把人民群眾的冷暖安危放在心上。努力做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動上深入群眾,多為群眾辦實事、辦好事。

二是加強黨性修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講黨性、講責(zé)任、講正氣。要始終保持不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng),自覺踐行社會主義榮辱現(xiàn)。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,經(jīng)受住各種考驗,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。踏踏實實做事,不投機取巧;清清白白為官,不謀取私利;平平淡淡做人,不追名逐利。

三是堅持工作的高標(biāo)準(zhǔn)。干工作要講質(zhì)量、講水平,不能一般化。對安排部署的工作任務(wù),要竭盡全力,保質(zhì)保量完成。特別是對省上、市上確定的經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和惠民實事,都要一件一件抓好落實,不打折扣。要發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),講實話、辦實事、求實效,多干利民之事,多干為嘉峪關(guān)發(fā)展增光添彩的事。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、靠前指揮,做到干部在一線工作,決策在一線落實,問題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗。

第六,創(chuàng)新工作機制,不斷提高反腐倡糜建設(shè)實效。

一是要不斷總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題。把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力有機結(jié)合起來。提倡開門反映,實名萃報,防止歪曲事實,誣告他人。要與時俱進,大膽創(chuàng)新,不斷探索新方法,總結(jié)新經(jīng)驗。

二是要不斷創(chuàng)新教育方式,增強教育的針對性。把集中性的教育與經(jīng)常性的教育結(jié)合起來,把正面教育與反面典型教育結(jié)合起來;把思想教育與廉政文化建設(shè)結(jié)合起來,增強教育的生動性和說服力。要樹立典型,弘揚正氣。

三是要進一步把監(jiān)督工作覆蓋到方方面面,體現(xiàn)在每一個權(quán)力運行環(huán)節(jié)。要把紀(jì)委的監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,把八小時以內(nèi)的監(jiān)督與八小時以外的監(jiān)督結(jié)合起來,既要對干部的工作進行監(jiān)督,又要對干部的生活情趣、交際圈子進行監(jiān)督,權(quán)力運用到什么地方,監(jiān)督工作就延伸到什么地方,使領(lǐng)導(dǎo)干部始終置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作任務(wù)落到實處

一是黨委要切實負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,納入黨委和政府工作的全局,通盤考慮,統(tǒng)一部署。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各單位的“一把手”是反腐倡廉建設(shè)的第一責(zé)任人,要切實擔(dān)負(fù)起教育干部、帶好班子、管好部下的責(zé)任,班子其他成員也要按照分工抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作。要把反腐倡廉建設(shè)作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,對失職瀆職行為,要追究責(zé)任、從嚴(yán)查處。

二是大力加強預(yù)防體系建設(shè)。要按照“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域,切實增強反腐倡廉的整體性、系統(tǒng)性、實效性。要進一步完善制度,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。對重要領(lǐng)導(dǎo)崗位和直接掌管人財物的崗位,建立嚴(yán)格的行為規(guī)范和有效的監(jiān)督制約機制。要積極推進行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,減少和規(guī)范行政審批,發(fā)揮市場配置資源的作用。要不斷加大行政監(jiān)察和審計工作力度,定期對各單位執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。

三是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,為了加強市委對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),市委決定,由市委常委與所分管和聯(lián)系的部門黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,進一步明確市委常委在反腐倡廉建設(shè)中的責(zé)任,市委即將出臺《市委常委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》和《市委常委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究辦法》,希望各位常委按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實負(fù)起責(zé)任,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要案件親自督辦。紀(jì)委要發(fā)揮協(xié)調(diào)職能,各部門要一項一項抓好落實。今后反腐倡廉建設(shè)方面發(fā)生問題,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。

四是嚴(yán)明政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織人事紀(jì)律。嚴(yán)明的紀(jì)律是鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“三個服從”的思想,始終與中央、省委和市委在思想上、政治上、行動上保持高度一致。要認(rèn)真貫徹省委、市委的決策部署,履行好自己的職責(zé),帶領(lǐng)黨員群眾完成各項工作任務(wù)。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅持好請示匯報制度、請銷假制度,要勤勉敬業(yè),堅守工作崗位,不能擅自離崗脫崗。要認(rèn)真履行職責(zé),在職權(quán)范圍內(nèi)的事情要敢于負(fù)責(zé),特別是對群眾反映的問題,要認(rèn)真對待,不能怕困難、怕群眾,更不能回避矛盾、推卸責(zé)任。要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用規(guī)定,加強對干部任用的標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果的監(jiān)督。加強對公務(wù)員招考錄用全過程的監(jiān)督,真正做到陽光招考、陽光錄用。紀(jì)委要加強對干部任用全過程的監(jiān)督,切實把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿到選人用人的始終。

五是加強紀(jì)檢部門自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢干部在反腐倡廉建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé)。重視、關(guān)心、愛護紀(jì)檢干部,加強對紀(jì)檢干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用,激勵紀(jì)檢干部履職盡責(zé),努力工作。紀(jì)檢部門和紀(jì)檢干部是黨的紀(jì)律維護者,要牢記使命、忠于職守;嚴(yán)于律己,堅持原則,秉公辦事;勤奮敬業(yè),奮發(fā)有為,努力工作;帶頭遵守黨的紀(jì)律,時刻注意自己的言行,凡是要求別人做到的,自己首先要身體力行;凡是明令禁止的,自己決不能帶頭違反,以良好形象和模范行動,推動黨風(fēng)政風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn),為我市反腐倡廉建設(shè)做出新的更大的貢獻。