導(dǎo)語(yǔ)：老干部工作會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)市委、市政府決定，今天召開(kāi)全市實(shí)施公務(wù)員法暨組織、人事、編制和老干部工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省委十屆九次全委會(huì)議精神，以及全省實(shí)施公務(wù)員法工作會(huì)議、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議、全省人事局長(zhǎng)（編辦主任）會(huì)議和全省老干部工作會(huì)議精神，按照市委八屆五次、六次全委會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)和發(fā)展措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析不足，研究部署20****年全市實(shí)施公務(wù)員法暨組織、人事（編制）和老干部工作。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)我們統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，做好今年的工作具有十分重要的意義。

近年來(lái)，全市各級(jí)黨組織按照中央、省委的要求和市委的部署，緊緊圍繞建設(shè)“五城三高”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，取得了明顯成效。尤其是去年以來(lái)，緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，以改革的精神大力推進(jìn)組織人事和老干部工作的創(chuàng)新與發(fā)展，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)，還是黨的基層組織建設(shè)和老干部工作，都在實(shí)踐中發(fā)展，在發(fā)展中提高，邁上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階，取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在：

——始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵，思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的靈魂，也是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的生命線。為此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，既是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策水平和執(zhí)政能力的迫切需要。為此，市委歷來(lái)都比較重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，也做了大量工作，收到了比較好的效果。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)得到了明顯提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)理論學(xué)習(xí)更加重視，學(xué)習(xí)風(fēng)氣更加濃厚，把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一種神圣職責(zé)，一種精神境界，一種終生追求，在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)深入和聯(lián)系實(shí)際解決問(wèn)題上下功夫，做到了學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲，在切實(shí)解決真學(xué)、真信、真懂、真用的問(wèn)題上花了不少力氣，真正在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得了新進(jìn)展。二是堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)建立和完善科學(xué)化、規(guī)范化的制度，教育、約束干部嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制原則，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成了講民主、講大局、講團(tuán)結(jié)、講工作的良好氛圍，充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、協(xié)調(diào)發(fā)展提供了強(qiáng)大的政治保障。三是作風(fēng)有了明顯改進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)，對(duì)涉及群眾切身利益和困難群眾生產(chǎn)生活等問(wèn)題，高度重視，采取有力措施，千方百計(jì)地幫助解決，使廣大群眾真正感受到了黨和政府的溫暖。從先進(jìn)性教育群眾滿意度測(cè)評(píng)情況看，干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)總體上是比較滿意的。四是抓發(fā)展的能力有了明顯提升。“十五”時(shí)期，我們搶抓西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，確立了建設(shè)“五城三高”和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了令人鼓舞的成就。提前兩年完成了“十五”計(jì)劃主要指標(biāo)，提前一年實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)總量上“再造一個(gè)****”的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)乘勢(shì)而上、高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭很好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路更加清晰，抓項(xiàng)目的主動(dòng)性更加增強(qiáng)，抓改革的力度更加增大，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

——注重從源頭上把好選人用人關(guān)，干部人事制度改革全面推進(jìn)。近年來(lái)，市委以貫徹落實(shí)中央《深化干部人事制度改革綱要》和“5+l”法規(guī)性文件精神為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，全面推進(jìn)干部人事制度改革。一是建立健全了干部任用制度。在干部的選拔任用工作中，全面實(shí)行了民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示、任職試用期、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度，尤其實(shí)行了全委會(huì)、常委會(huì)任用干部票決制，使干部的選拔任用工作走上了科學(xué)化、民主化的軌道。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，重視年輕化、知識(shí)性干部的培養(yǎng)，采取“扶上馬，送一程”的辦法，讓一些年齡較大的同志從行政領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來(lái)，擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)或調(diào)整擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一大批年輕干部及早得到了鍛煉。對(duì)一些特別優(yōu)秀的年輕干部，采取“小步快跑搭梯子”的辦法縮短一般臺(tái)階的任職時(shí)間，進(jìn)行多崗位的工作鍛煉，一批熟悉現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、法律知識(shí)的優(yōu)秀干部脫穎而出。20****年以來(lái)，新提拔的12名地級(jí)干部,97名縣級(jí)干部，都能以良好的精神狀態(tài)，全身心、創(chuàng)造性的投入工作，領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能發(fā)揮好，活力增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)改善，群眾比較滿意。二是加大了干部交流力度。積極推行了跨部門(mén)、大范圍干部交流工作，僅2005年交流縣、科級(jí)干部63人。三是中層干部普遍實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。改“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)識(shí)馬”，近幾年有170多名干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，26名科級(jí)干部在競(jìng)爭(zhēng)中落選。四是黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員全面實(shí)行了“凡進(jìn)必考”制度。嚴(yán)把公務(wù)員隊(duì)伍“入口”關(guān)，公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到改善，整體素質(zhì)得到提高。通過(guò)公開(kāi)招考和競(jìng)爭(zhēng)上崗，公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部選拔任用原則得到了落實(shí)。

——堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的原則，基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。近年來(lái)，市委立足于夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，根據(jù)不同類(lèi)型基層黨組織的工作特點(diǎn)，按照分類(lèi)指導(dǎo)的原則，積極探索農(nóng)村、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、街道社區(qū)黨組織發(fā)揮作用的具體途徑和方式，形成了不同領(lǐng)域黨組織發(fā)揮作用的有效載體。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)多元變化的趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新黨組織的設(shè)置，進(jìn)一步理順了組織關(guān)系。適應(yīng)就業(yè)方式多元化和流動(dòng)黨員日益增多的新情況，研究探索了黨員教育管理的新辦法。初步形成了既推動(dòng)基層黨組織建設(shè)、又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，符合我市實(shí)際的黨建工作的基本思路。尤其是去年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功開(kāi)展，推動(dòng)了我市黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理的創(chuàng)新和發(fā)展。

——始終立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，干部人才隊(duì)伍建設(shè)大力加強(qiáng)。干部人才隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)全市發(fā)展的大局。市委、市政府相繼出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見(jiàn)和一系列配套措施，建立健全了人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。市委注重把用好現(xiàn)有人才和留住人才結(jié)合起來(lái)，把提高全體勞動(dòng)者素質(zhì)和培養(yǎng)高層次人才結(jié)合起來(lái)，把項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和人才開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，把自主培養(yǎng)和引進(jìn)人才結(jié)合起來(lái)，加大教育培訓(xùn)力度，努力營(yíng)造了尊重人才、使用人才的良好環(huán)境。

今年是實(shí)施“****”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是深入貫徹黨的****和十六屆四中、五中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)部署的重要一年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年。黨的建設(shè)、組織、人事和老干部工作的任務(wù)十分繁重。省委十屆九次全委會(huì)議提出要堅(jiān)持“兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng)”的方針不動(dòng)搖。市委八屆六次全委會(huì)議審議通過(guò)的《中共****市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了全市未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和戰(zhàn)略舉措。市委全委會(huì)科學(xué)分析了面臨的形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。這既是對(duì)全市工作的總體部署，也是對(duì)組織、人事和老干部工作提出的新要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委部署上來(lái)，切實(shí)為我市的“****”規(guī)劃起好步、開(kāi)好局，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。剛才，崔聚榮同志就今年的組織工作做了具體部署，祁永安同志就全市實(shí)施公務(wù)員法和做好人事編制工作進(jìn)行了安排，我都同意，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)就如何保證公務(wù)員法的順利實(shí)施，組織人事工作如何圍繞中心、服務(wù)大局、提升工作水平再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好實(shí)施公務(wù)員法工作

公務(wù)員法是我國(guó)干部人事管理第一部總章程性質(zhì)的法律，在我國(guó)干部人事制度改革發(fā)展史上具有里程碑意義。這部法律以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，確立了我國(guó)公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想和公務(wù)員管理的基本原則，明確了公務(wù)員的權(quán)利、義務(wù)和有關(guān)法律責(zé)任，體現(xiàn)了我國(guó)政治體制的特點(diǎn)和要求，體現(xiàn)了黨管干部的原則和依法管理公務(wù)員的有機(jī)統(tǒng)一。

第一，貫徹實(shí)施公務(wù)員法，是推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程的必然要求。公務(wù)員法的頒布，是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的一件大事，標(biāo)志著我國(guó)公務(wù)員管理進(jìn)入了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的新階段。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，從社會(huì)主義政治文明建設(shè)的高度，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，從推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施公務(wù)員法的重大意義，自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央要求和省委的部署上來(lái)，切實(shí)把這一事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作抓緊抓實(shí)抓好。

第二，貫徹實(shí)施公務(wù)員法，是提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，直接影響著黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效。公務(wù)員法把公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則，第一次上升到法律的層面。貫徹實(shí)施公務(wù)員法，有利于把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的人才吸納到我市公務(wù)員隊(duì)伍中，有利于形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。

第三，貫徹實(shí)施公務(wù)員法，是深化干部人事制度改革的客觀需要。近年來(lái)，我市雖然在干部人事制度改革方面進(jìn)行了積極有益的探索，也初步制定了一系列的政策規(guī)定和制度，但是，由于一方面制度還不夠完善，另一方面缺乏強(qiáng)有力的約束，還存在貫徹不力的問(wèn)題。公務(wù)員法充分吸收了近年來(lái)干部人事制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，在完善公務(wù)員管理體制和機(jī)制方面進(jìn)行了許多創(chuàng)新，特別是確立了新陳代謝機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制，為我們進(jìn)一步深化干部人事制度改革，提供了重要的法律保障。

第四，以實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，在建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍上下功夫。一是以理論建設(shè)為根本，進(jìn)一步提高公務(wù)員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。要用科學(xué)理論武裝頭腦。要堅(jiān)持不懈地抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論成果的學(xué)習(xí)，把理論學(xué)習(xí)與改革發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，在把握理論體系、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和改造主觀世界上下功夫，自覺(jué)地運(yùn)用科學(xué)理論分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。二是要以能力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高公務(wù)員隊(duì)伍的工作水平。要抓好公務(wù)員的學(xué)習(xí)。引導(dǎo)廣大公務(wù)員樹(shù)立不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念。既要學(xué)習(xí)科學(xué)理論和方針政策，又要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和相關(guān)知識(shí)；既要有較高的思想素質(zhì)，又要敬業(yè)愛(ài)崗，有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能。注意在學(xué)習(xí)中提高，在研究中探索，在實(shí)踐中創(chuàng)新。要探索建立公務(wù)員學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制，促使公務(wù)員養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，激發(fā)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。要抓好教育培訓(xùn)。組織人事部門(mén)要把公務(wù)員培訓(xùn)擺在更加重要的位置，采取有效措施，切實(shí)提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量。采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，抓好崗前培訓(xùn)、在崗提高的工作，堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合，把培訓(xùn)情況作為公務(wù)員考核和使用的重要依據(jù)。三是要以干部人事制度改革為突破口，進(jìn)一步激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。我們要抓住實(shí)施公務(wù)員法這一難得機(jī)遇，從整體上推進(jìn)干部人事制度改革，使公務(wù)員隊(duì)伍始終充滿生機(jī)與活力。要認(rèn)真堅(jiān)持公務(wù)員考錄制度。進(jìn)一步完善考試監(jiān)督機(jī)制，確保素質(zhì)好、年紀(jì)輕、學(xué)歷高的優(yōu)秀人才能夠進(jìn)入到公務(wù)員隊(duì)伍中來(lái)。要解決好公務(wù)員出口不暢的問(wèn)題。要建立健全公務(wù)員退出機(jī)制，做到能進(jìn)能出，使公務(wù)員隊(duì)伍成為“一池活水”。

第五，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保公務(wù)員法的順利實(shí)施。一是要把實(shí)施公務(wù)員法擺上重要議事日程，納入總體工作布局中去。實(shí)施公務(wù)員法，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅僅是組織人事部門(mén)的事情，涉及到多個(gè)部門(mén)，必須形成由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的工作格局。市委目前已經(jīng)成立了實(shí)施公務(wù)員法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。這次會(huì)議之后，市屬各有關(guān)單位，要及時(shí)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作班子，做好本單位實(shí)施公務(wù)員法的組織協(xié)調(diào)工作。黨群口的工作主要由市委組織部負(fù)責(zé)，政府口的工作主要由人事局負(fù)責(zé)。二是要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳，準(zhǔn)確把握公務(wù)員法的各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事部門(mén)既是實(shí)施公務(wù)員法的重要組織者，又是公務(wù)員法的管理對(duì)象，一定要帶頭學(xué)習(xí)公務(wù)員法，帶頭組織實(shí)施公務(wù)員法。要加大宣傳力度，充分利用各種媒體，采取多種方式，大力宣傳實(shí)施公務(wù)員法的重大意義，大力宣傳公務(wù)員法的精神實(shí)質(zhì)、基本內(nèi)容。要圍繞干部群眾在實(shí)施公務(wù)員法過(guò)程中普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，做好耐心細(xì)致的宣傳思想工作，幫助廣大干部群眾全面準(zhǔn)確地理解公務(wù)員法，為實(shí)施公務(wù)員法營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。三是要嚴(yán)格掌握政策，制定周密科學(xué)的實(shí)施辦法。實(shí)施公務(wù)員法工作政策性很強(qiáng)。各單位在具體實(shí)施過(guò)程中，一定要按照中央和省委的要求，堅(jiān)持把實(shí)施公務(wù)員法與推進(jìn)干部人事制度改革有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行政策不走樣、履行程序不變通。為保證全市實(shí)施公務(wù)員法工作的統(tǒng)一性，各單位的實(shí)施工作必須按照省、市委的統(tǒng)一部署和要求，在認(rèn)真調(diào)查研究摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定周密科學(xué)的實(shí)施辦法，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展工作。對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，以便統(tǒng)一思想和行動(dòng)。四是要加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)把實(shí)施公務(wù)員法的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。組織人事部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施公務(wù)員法工作的督導(dǎo)檢查，把是否按照規(guī)定范圍、對(duì)象、條件和程序進(jìn)行公務(wù)員登記，是否違規(guī)進(jìn)人，是否嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和職數(shù)選配人員，是否嚴(yán)格執(zhí)行工資保險(xiǎn)福利制度等情況，作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。對(duì)弄虛作假，違法違紀(jì)的問(wèn)題，要堅(jiān)決予以糾正，嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保公務(wù)員法的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣地落到實(shí)處。

二、以提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，組織工作務(wù)必做到堅(jiān)強(qiáng)有力

年初召開(kāi)的全省組織部長(zhǎng)工作會(huì)議，對(duì)做好今年的組織工作提出了新的更高的要求，最根本的是要把思想統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞實(shí)現(xiàn)“****”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)開(kāi)展組織工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，突出先進(jìn)性教育活動(dòng)、市鎮(zhèn)換屆和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)這三個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)。全面推進(jìn)組織工作，為“****”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

第一，繼續(xù)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)。當(dāng)前，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)正在農(nóng)村扎實(shí)有序地推進(jìn)，深入整改和鞏固擴(kuò)大教育成果的工作也在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位進(jìn)行。各級(jí)黨組織要按照同志“關(guān)鍵是取得實(shí)效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求，一如既往地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)。一是要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，抓好在農(nóng)村開(kāi)展的第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。要把先進(jìn)性教育與推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)農(nóng)民增收結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)村精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境結(jié)合起來(lái)，在務(wù)求實(shí)效上下功夫，不斷提高黨組織在農(nóng)村的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是以“三批聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)整改任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要繼續(xù)抓好第一、二批鞏固和擴(kuò)大教育成果的工作，把整改貫穿于各項(xiàng)工作之中。按照中央和省委要求，今年上半年，各級(jí)黨組織對(duì)整改方案的落實(shí)情況要進(jìn)行一次“回頭看”，對(duì)落實(shí)了的要看效果怎么樣，沒(méi)有落實(shí)的要抓緊去落實(shí)。參加第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的機(jī)關(guān)，特別是涉農(nóng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，要真心誠(chéng)意地幫助每個(gè)村解決一至兩個(gè)有影響的突出問(wèn)題，以實(shí)實(shí)在在的整改成果推進(jìn)第三批教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。三是進(jìn)一步建立健全黨的先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要以領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織、黨員隊(duì)伍三個(gè)層次和教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)四個(gè)方面為重點(diǎn)，建立健全保持黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。要投入足夠的精力，開(kāi)展保持黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的理論研討活動(dòng)。今年上半年，市委將分別召開(kāi)先進(jìn)性教育活動(dòng)整改工作匯報(bào)會(huì)和先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制理論研討會(huì)。結(jié)合建黨85周年的紀(jì)念活動(dòng)，將表彰一批突出的組織和個(gè)人，請(qǐng)全市各級(jí)黨組織及早準(zhǔn)備。

第二，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)?；鶎咏M織建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。在農(nóng)村，要著眼于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，在提高農(nóng)民致富本領(lǐng)和培養(yǎng)致富能人入黨方面取得明顯成效。在企業(yè)，要著眼于深化企業(yè)改革和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立健全既能充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，又能支持法人依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)制，使企業(yè)黨的建設(shè)充滿生機(jī)和活力。在學(xué)校，要大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，不斷推進(jìn)改革發(fā)展，在辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量、科研水平、學(xué)科建設(shè)等方面都要有新的進(jìn)展。在街道社區(qū)，要進(jìn)一步健全組織，理順關(guān)系，堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)和管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要建立考評(píng)和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，把基層黨建工作開(kāi)展情況作為各級(jí)黨委班子的考核內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任，整體推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。

第三，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂，蘇榮同志在省委十屆九次全委會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要大力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。我們一定要按照省委的要求，以提升素質(zhì)和能力為目標(biāo)，努力把我市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

一是要加大教育培訓(xùn)工作力度，在提升思想政治素質(zhì)上下功夫。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我市領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)是好的。但在理想信念、宗旨意識(shí)、科學(xué)理論等方面也還或多或少地存在著“不符合”、“不適應(yīng)”的問(wèn)題。這就要求我們必須高度重視理論武裝，切實(shí)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。要按照我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才“五支”隊(duì)伍建設(shè)的需要，逐步使教育培訓(xùn)由知識(shí)培訓(xùn)向素質(zhì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。在今年的黨校和行政管理學(xué)校安排的主體班次培訓(xùn)中，借鑒其他省市教育培訓(xùn)的方法，采用菜單化授課模式，有針對(duì)性安排市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和政府經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、商貿(mào)流通、科技、城建、旅游、農(nóng)業(yè)、法律等主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講學(xué)和交流研討，以取得相互促進(jìn)，共同提高的效果。要樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)的觀念，進(jìn)一步加大到發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外境外學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，使各級(jí)各類(lèi)干部開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，鍛煉才干，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心所在。我們必須把樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀同掌握科學(xué)的思想方法結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。首先要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)地做好未來(lái)五年我市改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。其次要拓寬發(fā)展方式。視野決定思路，思路決定出路。無(wú)論是研究發(fā)展思路，提出發(fā)展目標(biāo)，還是制定政策措施，都必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，深刻分析優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，做到因地制宜、因時(shí)制宜。提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，應(yīng)成為我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本功。

三是要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，在改進(jìn)作風(fēng)上下功夫。作風(fēng)不過(guò)硬，干部難成才。作風(fēng)不深入，事業(yè)難興旺。在干部的教育管理上，去年市委提出了重基層、重制度、重管理，抓思想、抓作風(fēng)、抓紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督的“三重三抓一監(jiān)督”工作方針，收到了明顯的效果。從整體上看，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的作風(fēng)是好的，但與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求相比，還存在不小差距。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)市委市政府的決策執(zhí)行不力，落實(shí)難的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，作風(fēng)漂浮、形式主義的問(wèn)題還不同程度地存在。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要以大局為重、以事業(yè)為重，把工作重心和主要精力用在想發(fā)展、謀發(fā)展上，以求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的作風(fēng)，切實(shí)把市委的重大決策部署好、貫徹好、落實(shí)好，確保“****”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四是要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，在增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)和活力上下功夫。堅(jiān)持民主集中制，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須著力抓好的一個(gè)重大課題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步自覺(jué)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律，養(yǎng)成按規(guī)矩、按程序辦事的習(xí)慣。今后，對(duì)那些沒(méi)有凝聚力的班子和走到哪里都鬧不團(tuán)結(jié)的干部要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。要進(jìn)一步研究貫徹落實(shí)民主集中制的措施，實(shí)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的目的。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)考察考核工作。20****年底，市委制定出臺(tái)了《****市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》，干部考核和考察工作有了很大的改進(jìn)，但考察方法單一，比較傳統(tǒng)，很難適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。要進(jìn)一步制定完善體現(xiàn)不同崗位、不同層次要求的各具特點(diǎn)的考察標(biāo)準(zhǔn)，把平時(shí)考察與定期考察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把考察工作滲透到干部工作、生活、社交的方方面面，最大限度地掌握干部的真實(shí)情況。特別要把干部歷年的考核情況作為任職考察的重要組成部分，歷史地全面地了解干部。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展作為考核的主要內(nèi)容。進(jìn)一步修訂完善我市的考核評(píng)價(jià)辦法，注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、做群眾工作的能力和心理素質(zhì)等情況的考察考核。通過(guò)改進(jìn)和完善辦法，提高考察考核工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正把心思和精力用到抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展上。

第五，認(rèn)真做好市、鎮(zhèn)換屆準(zhǔn)備工作。換屆工作，是今明兩年組織工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。這次換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著組織實(shí)施我市“****”規(guī)劃的重大責(zé)任。要按照中央和省委的要求，認(rèn)真做好換屆的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。要通過(guò)換屆的有利時(shí)機(jī)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)放在戰(zhàn)略高度來(lái)研究，特別注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部和婦女干部，努力使班子成員在專(zhuān)業(yè)、年齡、性別、能力、氣質(zhì)等方面，合理搭配，形成優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要通盤(pán)考慮黨委換屆與人大、政府、政協(xié)換屆等方面的人事安排，按照領(lǐng)導(dǎo)班子的不同職能和特點(diǎn)，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子配好配強(qiáng)。

第六，繼續(xù)深化干部人事制度改革。要結(jié)合推行干部職務(wù)任期制和辭職制度，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職的相關(guān)配套措施，制定調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的具體辦法。要嚴(yán)格落實(shí)推薦提名、考察和決策責(zé)任追究制度，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。市委考慮，今年要進(jìn)行市管副縣級(jí)后備干部人才庫(kù)的建設(shè)工作，按照年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的要求，選拔一批能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部，通過(guò)后備干部的選拔、培養(yǎng)、使用，為我市“****”發(fā)展規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和干部保障。

第七，不斷創(chuàng)新管理理念和服務(wù)方式，做好老干部工作。近幾年，在組織部門(mén)和老干部工作部門(mén)的努力下，我市老干部工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著改善，管理服務(wù)水平顯著提高，老干部們老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)，老有所為，受到了老干部和社會(huì)的一致好評(píng)。老干部工作成績(jī)來(lái)之不易，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有深厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期老干部工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持從思想上、政治上關(guān)心老同志，落實(shí)好他們的生活待遇。要高度重視和妥善解決好老同志的特殊困難，扎扎實(shí)實(shí)為老同志辦實(shí)事，辦好事。要堅(jiān)持以人為本，提高人性化服務(wù)水平，細(xì)化深化對(duì)老干部的服務(wù)工作。要繼續(xù)加大對(duì)老干部工作軟硬件建設(shè)的投入，為提高老同志生活質(zhì)量創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，也要不斷加強(qiáng)老干部的思想政治建設(shè)，組織好老同志的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)老干部在經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)中積極發(fā)揮作用。

三、積極構(gòu)建和諧行政管理體制，人事編制工作要不斷改革創(chuàng)新

關(guān)于今年的人事編制工作，前面已經(jīng)做了比較全面的安排，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里，我就如何認(rèn)清形勢(shì)，服務(wù)大局，正確把握新時(shí)期人事編制工作的發(fā)展方向再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，要不斷解放思想，以創(chuàng)新精神積極破解人事工作中影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題。市委確立的一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體思路，是人事編制部門(mén)開(kāi)展工作的指導(dǎo)思想。人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作的思路要按照市委的總體思路來(lái)確立，各項(xiàng)工作必須緊緊圍繞市委的總體部署來(lái)統(tǒng)籌，只有這樣，人事編制工作才能為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才動(dòng)力和體制保障。當(dāng)前，要重點(diǎn)研究解決如何改進(jìn)人才培養(yǎng)引進(jìn)方式，如何改善人才結(jié)構(gòu)，如何促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)這些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究，找到破解方法，在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第二，以和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)人事制度改革。人事編制工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和群眾的切身利益。特別是機(jī)構(gòu)改革、工資制度改革、事業(yè)單位改革、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部安置等方面的工作，與群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)，處理得好就會(huì)促進(jìn)社會(huì)和諧，否則就可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定影響。所以，在推進(jìn)各項(xiàng)人事制度改革的過(guò)程中，既要與時(shí)俱進(jìn)，又要量力而行；既要抓好重點(diǎn)突破，又要注意配套銜接，確保改革平穩(wěn)有序地進(jìn)行。同時(shí)，還要注意及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的大局出發(fā)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

第三，重點(diǎn)突破，協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)人事編制工作全面發(fā)展。今年人事編制工作頭緒多、任務(wù)重，各部門(mén)各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，積極幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，為人事編制部門(mén)開(kāi)展工作創(chuàng)造必要條件。各有關(guān)部門(mén)要講大局、講責(zé)任、講配合，做到相互理解、相互支持，共同把人事編制工作做實(shí)、做細(xì)、做出成效。今年的人事人才和編制工作，要在以下幾個(gè)方面取得突破：

一是公務(wù)員管理要有新的突破。實(shí)施公務(wù)員法是今年人事工作的重中之重，各級(jí)人事編制部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照先易后難、自上而下、分步推進(jìn)、穩(wěn)慎處理的原則，認(rèn)真搞好公務(wù)員登記、職務(wù)級(jí)別確定、工資套改、參照管理單位審批等工作。要認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，明確政策界限，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，精心組織實(shí)施。要注意研究實(shí)施工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，有針對(duì)性地做好思想教育和疏導(dǎo)工作，及時(shí)化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素，保證公務(wù)員法實(shí)施工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行。

二是事業(yè)單位改革要有新的突破。需要強(qiáng)調(diào)的是，事業(yè)單位改革決不是減少政府對(duì)公益事業(yè)的財(cái)政支持力度，也不是簡(jiǎn)單的減人減員，而是要提高事業(yè)單位的整體素質(zhì)、發(fā)展能力和社會(huì)效益，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)更快更好地發(fā)展。同時(shí)，事業(yè)單位改革也要堅(jiān)決守住兩條底線：第一條是社會(huì)公益服務(wù)只能加強(qiáng)不能削弱，群眾滿意度只能上升不能下降；第二條是確保事業(yè)單位職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定，防止因改革引發(fā)上訪和群體性事件。

三是人才工作要有新的突破。人才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵力量，我們要站在全局的高度，大力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，認(rèn)清人才強(qiáng)市戰(zhàn)略在實(shí)現(xiàn)“****”發(fā)展目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的突出地位，充分認(rèn)識(shí)人才資源開(kāi)發(fā)在提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力中的重要作用，把實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為新時(shí)期人事人才工作的根本任務(wù)，在進(jìn)一步改善人才環(huán)境、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、大力培養(yǎng)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)國(guó)外智力方面有大的突破。

四、加強(qiáng)督查指導(dǎo)，切實(shí)抓好組織人事和老干部工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

今年組織人事工作的任務(wù)已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)?？偫碓诮衲晔畬萌珖?guó)人大四次會(huì)議上所作的報(bào)告中明確提出，要大力加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)，提高工作透明度和辦事效率，不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。抓好督查落實(shí)，提高執(zhí)行能力，不斷推進(jìn)組織人事工作，既是對(duì)組織人事部門(mén)工作水平的檢驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍工作作風(fēng)的體現(xiàn)。抓好今年的工作落實(shí)，除了要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，還應(yīng)著重把握好以下幾個(gè)方面：

第一，組織人事工作必須圍繞中心，服務(wù)大局，始終把握正確的政治方向。圍繞中心，服務(wù)大局，是組織人事工作必須牢牢把握的一條基本原則。在改革與發(fā)展的浪潮中，組織人事工作要立足于新形勢(shì)新任務(wù)的需要，始終不渝地保持正確的政治航向，拓展思路，奮發(fā)有為，充分發(fā)揮黨在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。只有這樣，組織人事工作才能把握正確的政治方向。

第二，必須堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部。黨的****以來(lái)，黨中央立足于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，著眼于對(duì)重大問(wèn)題的理論思考，與時(shí)俱進(jìn)，提出了一系列建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。理論創(chuàng)新無(wú)止境，理論武裝也無(wú)止境。這就要求我們必須把理論武裝作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，貫穿到組織人事工作的始終。

第三，必須緊緊圍繞落實(shí)“****”規(guī)劃這個(gè)大局?！?***”是我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市發(fā)展歷史上的一個(gè)非常重要的時(shí)期。要把“****”的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，按照落實(shí)“****”規(guī)劃的要求選好人用好人，建好班子，帶好隊(duì)伍，這是組織人事工作“****”期間的重要任務(wù)。

第四，必須著力提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，是黨的建設(shè)的永恒主題。在黨的建設(shè)上，我們還存在著不小差距。有的黨組織政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得還不夠充分；有的班子決策水平還不夠高；有的對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀措施還不夠得力；有的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和依法執(zhí)政的意識(shí)還不夠強(qiáng)，等等。研究解決這些問(wèn)題，是組織人事工作義不容辭的職責(zé)。必須著眼于推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，深入調(diào)查研究，認(rèn)真分析領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)等方面存在的與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題，從制度、機(jī)制和工作上查找原因，探索解決問(wèn)題的新途徑新辦法。

第五，切實(shí)加強(qiáng)組織人事部門(mén)自身建設(shè)。組工干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，直接影響著選干部的水平，也直接影響著組織人事工作的成效。組織人事工作既有很強(qiáng)的綜合性和實(shí)踐性，同時(shí)也具有鮮明的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和具體的業(yè)務(wù)要求。這就要求組工干部既要熟悉和全面掌握組織人事工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)以及程序規(guī)則，又要盡快了解和熟悉干部隊(duì)伍狀況以及基層黨組織建設(shè)的情況，提高知人善任、整合人才資源的能力。組織人事部門(mén)要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè)，以公道正派為準(zhǔn)則，進(jìn)一步提高組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，能夠顧全大局，堅(jiān)持原則。既要求真務(wù)實(shí)，又要勇于創(chuàng)新，不斷探索組織人事工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

同志們，在市委八屆六次全委會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，張開(kāi)勛書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，要完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀、駕馭全局、處理各種利益關(guān)系和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。要繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育和管理，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，努力在全體干部中形成勤政為民、踏實(shí)苦干的濃厚風(fēng)氣。

今年的組織人事工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)組織人事工作的新局面，為我市“****”規(guī)劃的順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和干部人才保證。