導(dǎo)語(yǔ)：中小學(xué)教育工作電視電話會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為了做好今年秋季開(kāi)學(xué)后的各項(xiàng)工作，強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，順利啟動(dòng)實(shí)施免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和普通高中新課程實(shí)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)和收費(fèi)行為，加強(qiáng)校園安全，確保新學(xué)年教育教學(xué)工作有序進(jìn)行，促進(jìn)我省基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，今天，省政府專門(mén)召開(kāi)電視電話會(huì)議，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，孔玉芳副省長(zhǎng)還要作重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。

一、完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

近兩年，全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和省政府義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，以迎接“兩基”國(guó)檢和實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革為契機(jī)，加大投入，落實(shí)責(zé)任，集中了更大的精力和財(cái)力，重點(diǎn)改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，使城鄉(xiāng)教育差距進(jìn)一步縮小，義務(wù)教育均衡發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,順利通過(guò)“兩基”國(guó)檢作為20*年河南教育的重大成果而載入史冊(cè)。下一步，關(guān)鍵是要建立和完善推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，采取更加有力的措施，加大城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校改造力度，合理配置公共教育資源，確保如期實(shí)現(xiàn)省政府提出的“用5年左右時(shí)間使全省縣域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)均衡”的目標(biāo)任務(wù)。

1、認(rèn)真組織開(kāi)展全省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。為調(diào)動(dòng)各地推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的積極性，省政府決定，從2008年起在全省開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，每?jī)赡暝u(píng)選表彰1次。首批先進(jìn)縣（市、區(qū)）評(píng)估驗(yàn)收將在今年年底進(jìn)行。對(duì)如期實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、綜合評(píng)估前10名的縣（市、區(qū)），頒發(fā)河南省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）獎(jiǎng)牌，并獎(jiǎng)勵(lì)每縣（市、區(qū)）80萬(wàn)元。各省轄市要制定義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃和先進(jìn)縣創(chuàng)建規(guī)劃，積極支持并組織所屬縣（市、區(qū)）參加創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取使一批義務(wù)教育發(fā)展水平高、工作力度大的縣（市、區(qū)）率先進(jìn)入先進(jìn)縣行列，充分發(fā)揮其示范和引領(lǐng)作用，加快本地縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐。各級(jí)教育行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展中的主力軍作用，加強(qiáng)與財(cái)政、人事、發(fā)展改革等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，確保創(chuàng)建工作的順利實(shí)施。要積極落實(shí)扶持政策，加大對(duì)創(chuàng)建縣的資金和項(xiàng)目支持力度，在農(nóng)村中小學(xué)圖書(shū)儀器裝備工程、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校改造等方面給予優(yōu)先安排或傾斜。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的過(guò)程指導(dǎo)，跟蹤了解創(chuàng)建工作進(jìn)度，幫助解決實(shí)際困難，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校改造。加強(qiáng)城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校改造，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源，既是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是破解城鎮(zhèn)入學(xué)難、大班額和擇校熱問(wèn)題的根本出路。今年省委、省政府在向社會(huì)承諾辦好的十件實(shí)事中明確提出：以省轄市黨委、政府為主，籌措資金改造200所城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校。省教育廳已將200所城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的改造任務(wù)分解下達(dá)到各省轄市，并建立了月報(bào)制度。從目前掌握的情況看，絕大多數(shù)省轄市都能認(rèn)真落實(shí)改造資金和項(xiàng)目學(xué)校，不少項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工。但是，還有個(gè)別地方重視不夠，進(jìn)展情況不容樂(lè)觀。各地一定要從落實(shí)“十件實(shí)事”的大局出發(fā)，從推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的全局出發(fā)，采取有效措施，克服種種困難，確保把改造任務(wù)分解落實(shí)到每一所項(xiàng)目學(xué)校，在年底前順利兌現(xiàn)省委、省政府對(duì)社會(huì)各界的莊嚴(yán)承諾。新學(xué)期開(kāi)學(xué)后，教育廳將組織專項(xiàng)督查，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的地方要通報(bào)批評(píng)。

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。省教育廳、發(fā)改委、建設(shè)廳印發(fā)的《河南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，從學(xué)校的布局和規(guī)模、校園和校舍、儀器設(shè)備和場(chǎng)地、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的基本辦學(xué)條件進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，是辦好每一所農(nóng)村中小學(xué)的最低保障線，也是推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要依據(jù)。各地要依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，積極推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間使轄區(qū)內(nèi)學(xué)校分期分批達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作

按照教育部的統(tǒng)一部署，經(jīng)省政府同意，我省從今年秋季開(kāi)學(xué)起普通高中起始年級(jí)全部進(jìn)入新課程實(shí)驗(yàn)。今年4月份，省教育廳召開(kāi)了普通高中新課程實(shí)驗(yàn)動(dòng)員暨通識(shí)培訓(xùn)大會(huì)，對(duì)我省的普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。之后，又下發(fā)了河南省普通高中課程設(shè)置方案、各學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)等有關(guān)文件，培訓(xùn)骨干教師2800多人，培訓(xùn)各學(xué)科教師38000多人。目前，新課程實(shí)驗(yàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。實(shí)施普通高中新課程實(shí)驗(yàn)是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，也是建設(shè)人力資源強(qiáng)省的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。它與義務(wù)教育課程改革相銜接，共同構(gòu)成了完整的基礎(chǔ)教育課程改革體系，對(duì)于促進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施具有十分重要的意義。各地、各普通高中學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，確保順利推進(jìn)。

1、高度重視，精心組織實(shí)施。普通高中課程改革的方案確定之后，組織實(shí)施的任務(wù)主要在學(xué)校。因此，這里要特別強(qiáng)調(diào)，校長(zhǎng)是學(xué)校課程改革的第一責(zé)任人。各高中學(xué)校務(wù)必要按照國(guó)家和省普通高中課程方案的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。首先，要按照國(guó)家和省里課程方案，制訂學(xué)校的實(shí)施方案和課程計(jì)劃，確保開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)。要在開(kāi)設(shè)好必修課的同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，最大限度地開(kāi)設(shè)好各類選修課程，以滿足學(xué)生個(gè)性化的發(fā)展需求。其次，加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師的培訓(xùn)，著力轉(zhuǎn)變校長(zhǎng)、中層管理人員和廣大教師的教育思想和觀念，改革教學(xué)方式和方法。要采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等辦法開(kāi)展培訓(xùn)工作。第三，盡快建立與普通高中課程改革相適應(yīng)的教學(xué)管理制度，新課程要用新辦法、新制度來(lái)管理，包括選課指導(dǎo)制度、學(xué)分管理制度、教學(xué)研究制度以及教學(xué)管理常規(guī)等。第四，要充分發(fā)揮樣本校的作用，明確省轄市、專家和學(xué)校的職責(zé)，使其真正按照新課程實(shí)驗(yàn)的理念和要求去做。第五，要重視課程資源的開(kāi)發(fā)利用，充分挖掘校內(nèi)外各種課程資源，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)和校際間資源的互惠共享。

2、加強(qiáng)研究，不斷總結(jié)完善。普通高中新課程實(shí)驗(yàn)是一個(gè)不斷探索、創(chuàng)新和深化的過(guò)程。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要加強(qiáng)研究，探索建立與新課程相適應(yīng)的工作體制和機(jī)制。各級(jí)教研部門(mén)要把新課程實(shí)驗(yàn)作為中心工作，立足教學(xué)實(shí)踐，圍繞課堂教學(xué)，積極開(kāi)展教育科研和教學(xué)指導(dǎo)，幫助學(xué)校解決實(shí)驗(yàn)工作中的實(shí)際問(wèn)題，為一線教師提供專業(yè)咨詢和服務(wù)。各普通高中要加強(qiáng)校本教研和校本培訓(xùn)工作，組織教師針對(duì)教學(xué)實(shí)踐中的問(wèn)題開(kāi)展教學(xué)研究，幫助教師養(yǎng)成反思教學(xué)的職業(yè)習(xí)慣，建設(shè)有利于引導(dǎo)教師創(chuàng)造性實(shí)施新課程的環(huán)境，使課程實(shí)施的過(guò)程成為教師專業(yè)成長(zhǎng)的過(guò)程。要加強(qiáng)與教研部門(mén)、高等院校的聯(lián)系，形成有力推動(dòng)課程發(fā)展的專業(yè)咨詢、指導(dǎo)和教師進(jìn)修網(wǎng)絡(luò)。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。普通高中新課程實(shí)驗(yàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，必須在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。首先，要解決好普通高中新課程實(shí)驗(yàn)所必須的經(jīng)費(fèi)和編制問(wèn)題，設(shè)立普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保新課程實(shí)驗(yàn)和教師培訓(xùn)工作的需要。其次，要進(jìn)一步加大對(duì)高中學(xué)校的投入，按照新課程實(shí)驗(yàn)的要求，添置必須的設(shè)施設(shè)備，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，使所有普通高中學(xué)校都能達(dá)到或基本達(dá)到實(shí)施新課程所需要的基本條件。第三，各級(jí)教育行政部門(mén)要成立由教育局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的課改領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)解決課改過(guò)程中的重大問(wèn)題。要加強(qiáng)與財(cái)政、人事編制等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，為普通高中課程改革提供良好條件。要經(jīng)常深入高中學(xué)校了解和掌握學(xué)校實(shí)施新課程的情況，加強(qiáng)對(duì)普通高中課程實(shí)施的管理，為學(xué)校實(shí)施新課程提供必要的指導(dǎo)與服務(wù)。各地要把普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作作為對(duì)高中教育督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，建立專項(xiàng)評(píng)估和督導(dǎo)制度，確保每一所學(xué)校都能按照國(guó)家和省有關(guān)要求實(shí)施新課程。

4、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造有利于新課程實(shí)驗(yàn)的良好氛圍。要通過(guò)各種渠道和形式向包括學(xué)生家長(zhǎng)在內(nèi)的全社會(huì)廣泛深入地宣傳普通高中課程改革的目的、意義和政策，努力營(yíng)造有利于新課程實(shí)驗(yàn)的良好社會(huì)氛圍，及時(shí)了解社會(huì)各界對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)工作的意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)實(shí)驗(yàn)工作的理解與支持。

三、細(xì)化方案，落實(shí)資金，切實(shí)做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作

按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，省政府決定，從今年秋季學(xué)期開(kāi)始，全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。前不久，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作的通知》，省財(cái)政廳、教育廳也下發(fā)了《關(guān)于做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)準(zhǔn)備工作的通知》，對(duì)這一工作做出了具體安排。各地要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重大意義，把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院文件的要求上來(lái)，珍惜和抓住這一難得的歷史機(jī)遇，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，把義務(wù)教育事業(yè)推上一個(gè)新臺(tái)階。

1、制定完善工作方案，足額落實(shí)配套資金。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，我省免除城市義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策的主要內(nèi)容包括：對(duì)所有城市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生直接免除學(xué)雜費(fèi)；對(duì)享受城市居民最低生活保障政策的義務(wù)教育階段學(xué)生，繼續(xù)免費(fèi)提供教科書(shū)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；對(duì)在接受政府委托、承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校就讀的學(xué)生，按照公辦學(xué)校免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)助。各級(jí)教育部門(mén)要積極配合財(cái)政部門(mén)，在認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上，制定免除學(xué)雜費(fèi)方案，足額落實(shí)配套資金，確保每一個(gè)城市義務(wù)教育階段的學(xué)生都能享受到國(guó)家的政策資助。同時(shí)，按照省財(cái)政廳、教育廳通知要求，秋季開(kāi)學(xué)前，各省轄市財(cái)政部門(mén)要預(yù)撥部分免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金，市區(qū)財(cái)政部門(mén)要足額撥付預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)。目前尚未撥付到位的要抓緊安排，以確保秋季開(kāi)學(xué)后學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、努力做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)工作，保障其平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育要以流入地為主、公辦學(xué)校為主解決。各省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府要將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入公共教育體系，根據(jù)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女流入的數(shù)量、分布和變化趨勢(shì)等情況，合理規(guī)劃學(xué)校布局和發(fā)展。對(duì)符合當(dāng)?shù)卣?guī)定接收條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，要按照相對(duì)就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀，免除學(xué)雜費(fèi)，不收借讀費(fèi)。各地應(yīng)按照預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際接收人數(shù)，對(duì)接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的公辦學(xué)校足額撥付教育經(jīng)費(fèi)。

3、做好宣傳工作，正確引導(dǎo)社會(huì)各界的心理預(yù)期。免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)不同于農(nóng)村。一是學(xué)雜費(fèi)占全部城市義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)的比例并不高，免除學(xué)雜費(fèi)減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的效果不會(huì)像農(nóng)村那樣顯著；二是免除學(xué)雜費(fèi)后城市義務(wù)教育面臨的擇校矛盾短期內(nèi)還難以全部解決。各地對(duì)此要采取積極有效的措施，及時(shí)化解矛盾。要及時(shí)主動(dòng)與新聞媒體溝通，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，準(zhǔn)確宣傳免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)的各項(xiàng)政策；要認(rèn)真開(kāi)展對(duì)各級(jí)教育行政部門(mén)工作人員、廣大校長(zhǎng)的政策培訓(xùn)工作，傳達(dá)好、執(zhí)行好國(guó)務(wù)院文件精神；要主動(dòng)向人大、政協(xié)匯報(bào)，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通，做好解釋、說(shuō)明工作，爭(zhēng)取理解和支持?？傊龑?dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)、教師和社會(huì)各方面形成合理的心理預(yù)期，為政策實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。

四、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)和收費(fèi)行為

規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)收費(fèi)行為，是促進(jìn)教育公平、辦好讓人民滿意的教育的必然要求，事關(guān)教育形象和發(fā)展大局。近年來(lái)，我省堅(jiān)持標(biāo)本兼治、獎(jiǎng)懲結(jié)合，采取了一系列強(qiáng)有力的措施，學(xué)校的辦學(xué)和收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范，群眾投訴大幅度減少，滿意度大幅度上升。但是，不規(guī)范的辦學(xué)、收費(fèi)現(xiàn)象在個(gè)別地方和學(xué)校依然存在，必須進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保取得明顯成效。

1、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。各級(jí)政府和教育行政部門(mén)要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，依法負(fù)起規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)辦學(xué)行為的責(zé)任，不得將義務(wù)教育學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校，學(xué)校應(yīng)均衡編班，不得設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為十不準(zhǔn)》，不準(zhǔn)非寄宿制學(xué)校安排早晚自習(xí)、利用雙休日、節(jié)假日統(tǒng)一組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課，不準(zhǔn)統(tǒng)一征訂或攤派各類教輔材料、學(xué)習(xí)用品等，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，努力形成有利于推進(jìn)素質(zhì)教育的良好環(huán)境。各地要制定和完善規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為的政策和措施，引導(dǎo)學(xué)校牢固樹(shù)立法制意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，依法辦學(xué)。要按照省政府《關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育階段辦學(xué)體制改革試驗(yàn)工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真做好義務(wù)教育階段改制學(xué)校的清理規(guī)范工作。省政府的文件印發(fā)后，省教育廳專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行了安排部署。絕大多數(shù)省轄市對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，認(rèn)真落實(shí)。從目前掌握的情況看，今年全省所有改制學(xué)校均沒(méi)有以改制學(xué)校的名義招生，大多數(shù)省轄市的義務(wù)教育階段改制學(xué)校已明確了辦學(xué)性質(zhì)。但也有個(gè)別地方行動(dòng)遲緩，措施不力。希望各地進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，按照省政府的文件精神，堅(jiān)定不移地做好義務(wù)教育階段改制學(xué)校的清理規(guī)范工作，確保年底前基本完成規(guī)范義務(wù)教育改制學(xué)校的目標(biāo)任務(wù)。

2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)行為的監(jiān)管。要加大對(duì)收費(fèi)政策的宣傳力度。各中小學(xué)校都要在校園醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目，校長(zhǎng)對(duì)本校的收費(fèi)政策要做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。要強(qiáng)化學(xué)校收費(fèi)資金管理，嚴(yán)禁截留、平調(diào)、挪用、擠占學(xué)校收費(fèi)資金。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度。新學(xué)期開(kāi)學(xué)后，省教育廳將組織對(duì)各地中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，對(duì)違規(guī)收費(fèi)的要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、繼續(xù)深入開(kāi)展規(guī)范教育收費(fèi)示范縣（市、區(qū)）和民主評(píng)議學(xué)校行風(fēng)活動(dòng)。要繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣（市、區(qū)）活動(dòng)，通過(guò)典型引路，示范帶動(dòng)，促進(jìn)教育收費(fèi)的規(guī)范化。要堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一，組織開(kāi)展好民主評(píng)議學(xué)校行風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)這一活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把解決人民群眾關(guān)注的招生、收費(fèi)問(wèn)題貫穿于評(píng)議工作全過(guò)程，邊評(píng)邊改，以評(píng)促改，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)、收費(fèi)行為，樹(shù)立教育系統(tǒng)的良好形象。

五、居安思危，常抓不懈，全力維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定

學(xué)校安全關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定和億萬(wàn)家庭的幸福。確保學(xué)校安全穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校都要居安思危，常抓不懈，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)有效的措施，確保師生健康安全。

1、牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，強(qiáng)化師生安全教育。抓好安全教育，這是搞好學(xué)校安全的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。今年九月是全省第四個(gè)“中小學(xué)安全月”，各中小學(xué)校、幼兒園要充分利用新生入學(xué)教育的時(shí)機(jī)，認(rèn)真組織學(xué)生開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全教育活動(dòng)，提高廣大師生的安全意識(shí)和防護(hù)能力。要深入貫徹《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程和學(xué)科教育中滲透公共安全教育內(nèi)容；利用地方課程和學(xué)校課程，采用班會(huì)、團(tuán)會(huì)、校會(huì)、升旗儀式、專題講座、墻報(bào)、板報(bào)、參觀和演練等多種形式，幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握公共安全知識(shí)；加強(qiáng)與公安、消防、交通、衛(wèi)生、地震等部門(mén)，以及與學(xué)生家庭、社會(huì)各方面合作，共同開(kāi)展形式多樣的公共安全教育活動(dòng)。要重視加強(qiáng)安全模擬演練。四川地震災(zāi)區(qū)的實(shí)踐證明，堅(jiān)持開(kāi)展應(yīng)急演練，是科學(xué)處置突發(fā)事件、減少師生傷亡的有效措施。各地和中小學(xué)校要進(jìn)一步完善自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。今后，全省各中小學(xué)每學(xué)期至少要開(kāi)展一次模擬應(yīng)急疏散演習(xí)，并且要堅(jiān)持下來(lái)，形成制度，養(yǎng)成習(xí)慣，確保一旦發(fā)生緊急情況，預(yù)案能迅速啟動(dòng)，按照應(yīng)急預(yù)案的程序緊急疏散。

2、加強(qiáng)校園安全隱患的排查整治。今年是國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定的安全生產(chǎn)“隱患治理年”。按照國(guó)務(wù)院要求，省政府今年5月1日至7月31日在全省范圍開(kāi)展了百日安全專項(xiàng)督查活動(dòng)，之后又組織開(kāi)展了安全隱患排查治理回頭看活動(dòng)。學(xué)校是人員比較密集的場(chǎng)所，未成年人的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力又相對(duì)較弱，因此做好校園安全隱患的排查治理工作尤為重要。各地要在秋季開(kāi)學(xué)前后，組織專門(mén)力量，對(duì)校內(nèi)的校舍、校車、教育教學(xué)和生活設(shè)施等重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式的排查整治，特別要把學(xué)生宿舍建筑內(nèi)的商業(yè)場(chǎng)所作為安全隱患治理的重中之重。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要登記在冊(cè)、落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改。對(duì)可能導(dǎo)致重大事故的隱患，必須采取嚴(yán)厲措施，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限，掛牌督辦，跟蹤問(wèn)效。對(duì)因隱患排查治理不力導(dǎo)致發(fā)生重、特大傷亡事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

3、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品安全工作。各級(jí)教育行政部門(mén)要積極配合衛(wèi)生防疫、食品藥品監(jiān)督部門(mén)，加大學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全檢查力度，督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全措施。要對(duì)食堂、飲水設(shè)施、廁所、宿舍等容易造成學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性地檢查，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。秋冬季是呼吸道傳染病高發(fā)季節(jié)，要積極開(kāi)展預(yù)防呼吸道傳染病的健康教育，提高學(xué)生自我防范意識(shí)和能力。要建立健全學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，尤其對(duì)一些傳染性疾病或群發(fā)性不明原因疾病要及時(shí)掌握、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，避免事態(tài)擴(kuò)大。

4、精心組織好校車交通安全集中整治活動(dòng)。前不久，國(guó)家安全監(jiān)管總局、教育部、公安部、交通運(yùn)輸部通報(bào)了新疆克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃荨?.12”重大交通道路事故。為了從此次事故中汲取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生，國(guó)家四部委要求各地于9月1日至10月31日開(kāi)展中小學(xué)、幼兒園校車安全集中整治活動(dòng)。各級(jí)教育行政部門(mén)要會(huì)同公安、交通、安全監(jiān)管等部門(mén)，精心組織好此次集中整治行動(dòng)。要督促學(xué)校健全組織學(xué)生集體出行道路交通安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制。凡學(xué)校組織開(kāi)展的學(xué)生集體出行活動(dòng)，必須報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)審批，出行前要開(kāi)展必要的安全教育，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，安排專門(mén)管理人員跟車，選擇安全線路，并從嚴(yán)審查承運(yùn)企業(yè)、車輛、駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，嚴(yán)禁租用無(wú)證無(wú)照的社會(huì)車輛，確保師生集體出行安全。

5、完善制度，明確責(zé)任。各級(jí)教育行政部門(mén)和中小學(xué)校要進(jìn)一步健全安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，把安全教育、防范、治理等要求貫穿于教育教學(xué)、生活等學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理，建立健全值班、巡視制度；要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)游泳安全的教育與管理，防止溺水事故的發(fā)生；要加強(qiáng)對(duì)寄宿制學(xué)校的管理，建立和完善農(nóng)村寄宿制學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，實(shí)行嚴(yán)格的夜間值班和巡查制度，強(qiáng)化安全防范意識(shí)，增強(qiáng)安全防范能力，確保寄宿生的安全。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的檢查指導(dǎo)，建立安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。要明確專職人員，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化管理責(zé)任，確保制度到位、措施到位、檢查落實(shí)到位。要暢通信息溝通渠道，重要情況和信息要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)重大事故，必須及時(shí)報(bào)省教育廳。要搞好校園安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

同志們，做好中小學(xué)各項(xiàng)工作，特別是學(xué)校安全、義務(wù)教育均衡發(fā)展、普通高中新課程實(shí)驗(yàn)、城市義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)以及規(guī)范辦學(xué)和收費(fèi)等工作，對(duì)于確保今年秋季開(kāi)學(xué)后正常的教育教學(xué)秩序，意義重大，任務(wù)也非常艱巨。希望各級(jí)教育行政部門(mén)、各中小學(xué)校，以辦好人民滿意的教育為己任，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)我省基礎(chǔ)教育事業(yè)的新局面。