導(dǎo)語(yǔ)：副市長(zhǎng)在市食品藥品安全工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開(kāi)全市食品藥品安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)國(guó)家、省加強(qiáng)食品藥品安全工作的有關(guān)精神，回顧總結(jié)**年全市食品藥品監(jiān)管工作，分析形勢(shì)，表彰先進(jìn)，動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加大力度，努力開(kāi)創(chuàng)食品藥品安全工作新局面。剛才，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)對(duì)“食品放心工程”標(biāo)兵單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，我代表市政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！士強(qiáng)同志傳達(dá)了國(guó)家、省食品藥品安全工作會(huì)議精神。市委、市政府高度重視食品藥品安全工作，省委副書(shū)記、市委書(shū)記姜大明同志專門作了批示；市委副書(shū)記、市長(zhǎng)鮑志強(qiáng)同志專門向大會(huì)發(fā)來(lái)賀信，肯定了食品藥品安全工作所取得的成績(jī)，提出了明確要求和殷切期望；省藥監(jiān)局公培獻(xiàn)副局長(zhǎng)專門出席會(huì)議并對(duì)我市工作提出了重要的指導(dǎo)意見(jiàn)。希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、**年食品藥品安全工作取得明顯成效

去年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省藥監(jiān)局的大力支持下，各級(jí)各部門圍繞年初確定的工作要點(diǎn)和任務(wù)，以建設(shè)平安**、和諧**為目標(biāo)，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，食品藥品安全工作實(shí)現(xiàn)了較快較好發(fā)展。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）實(shí)施了食品藥品安全工作的“五個(gè)納入”。市委、市政府高度重視食品藥品安全工作，將“食品藥品放心工程”擺上重要議程。市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》、《**年全市食品藥品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)》；先后三次在市長(zhǎng)辦公會(huì)上對(duì)食品安全、食品專項(xiàng)整治等工作進(jìn)行專題研究，多次召開(kāi)政府專題會(huì)議分析食品安全形勢(shì)，研究新形勢(shì)下提高食品安全監(jiān)管能力的有效對(duì)策。為了把食品藥品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處，全市重點(diǎn)實(shí)施了“五個(gè)納入”，即把“食品藥品放心工程”納入政府工作報(bào)告，納入市長(zhǎng)辦公會(huì)的重要議事日程，納入全市“創(chuàng)建文明城市”確定解決的百件實(shí)事，納入建設(shè)“平安**”的總體布局之內(nèi)，“食品藥品放心工程”經(jīng)費(fèi)納入市、縣兩級(jí)地方財(cái)政預(yù)算支出的固定科目。實(shí)施“五個(gè)納入”使食品藥品安全工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策中得到有力保證。

（二）構(gòu)建起了統(tǒng)一高效的食品安全監(jiān)管體系。主要強(qiáng)化了“四個(gè)建設(shè)”。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí)食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在成立了市、縣（市）區(qū)兩級(jí)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的基礎(chǔ)上，以平陰縣為試點(diǎn)，指導(dǎo)建立了11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，有效解決了基層食品安全綜合監(jiān)管“缺腿”、少“抓手”的難題。二是加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、責(zé)任清晰的食品監(jiān)管工作格局。市政府對(duì)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)18個(gè)成員單位逐一明確了職責(zé)分工，與10個(gè)縣（市）區(qū)、高新區(qū)簽定了《食品安全責(zé)任書(shū)》，監(jiān)管機(jī)構(gòu)與企業(yè)法人代表簽訂了食品安全承諾書(shū)，分別明確了部門、基層政府、企業(yè)責(zé)任。把全市151個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)按經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和地理位置劃分成40個(gè)責(zé)任區(qū)，將工作目標(biāo)層層分解、逐級(jí)落實(shí)。三是加強(qiáng)制度體系建設(shè)，初步形成食品綜合監(jiān)管的基礎(chǔ)性制度框架。制定了《食品放心工程三年規(guī)劃》、《全市食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治三年規(guī)劃》，使食品安全工作做到超前謀劃、有的放矢；制定了《食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作程序規(guī)定》，對(duì)協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議制度，案件舉報(bào)受理與查處制度，信息收集、及報(bào)告制度，食品安全事故督察督辦制度等做了明確規(guī)定；出臺(tái)了基本菜田管理辦法、生活飲用水管理辦法、畜禽檢疫管理規(guī)定等規(guī)章；將畜禽屠宰管理納入了**年地方立法計(jì)劃。四是加強(qiáng)信用體系建設(shè)，著力提升食品產(chǎn)業(yè)信用水平。制定了《**市食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，把肉類、蔬菜、乳制品和食品生產(chǎn)、流通和餐飲作為信用體系建設(shè)試點(diǎn)重點(diǎn)，并率先在章丘市啟動(dòng)。

（三）完善了全方位監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)建立完善了“四項(xiàng)機(jī)制”：一是抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)筑食品安全信息溝通機(jī)制。盤活現(xiàn)有資源，將服務(wù)延伸至“八小時(shí)”以外，堅(jiān)持“有訴必接、有報(bào)必查、有查必果”。建立健全消費(fèi)警示機(jī)制，**電視臺(tái)開(kāi)辟“每周3.15”和“質(zhì)監(jiān)焦點(diǎn)”欄目，及時(shí)消費(fèi)警示，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)。二是抓規(guī)范自律，完善食品安全的可追溯機(jī)制。加大政策宣傳，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)業(yè)戶自律。指導(dǎo)大型商場(chǎng)超市做到食品安全監(jiān)管人員、機(jī)構(gòu)、制度、檢測(cè)設(shè)備“四落實(shí)”，在大型超市、市場(chǎng)建立了檢測(cè)室；針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村小型食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶散、進(jìn)貨渠道雜等特點(diǎn)，指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶實(shí)現(xiàn)了“一戶多檔”，確保有備可查，做到商品來(lái)路清、去向明。三是抓處置演練，建立食品安全的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。制定了《**市食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿(mào)易服務(wù)等5個(gè)協(xié)調(diào)監(jiān)管組長(zhǎng)單位在全市應(yīng)急預(yù)案的大框架下，分別制定了5個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，初步形成了總分結(jié)合的食品安全重大事故應(yīng)急處置預(yù)案體系。各縣（市）區(qū)也制定了本轄區(qū)的應(yīng)急處置預(yù)案。四是抓協(xié)同作戰(zhàn)，形成食品安全的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。針對(duì)問(wèn)題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)食品和跨領(lǐng)域違法等問(wèn)題，采取統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、互聯(lián)互動(dòng)的方式，懲治非法，打假治劣，正本清源，著力凈化食品市場(chǎng)。全市共查處食品違法案件2172起，涉案金額523.84萬(wàn)元，聯(lián)合行動(dòng)達(dá)二十幾次，端掉了一批黑窩點(diǎn)、釘子戶和個(gè)別與黑勢(shì)力有瓜葛的非法業(yè)戶，形成了強(qiáng)大的震懾力。

（四）在全國(guó)“食品放心工程”綜合評(píng)價(jià)中取得顯著成績(jī)。去年12月份，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同商務(wù)部、工商總局等8部（委、局）對(duì)全國(guó)31個(gè)城市的“食品放心工程”進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)檢查。評(píng)價(jià)檢查組采取“聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地檢查、查看記錄、會(huì)議座談、明察暗訪”等檢查方式，從監(jiān)督管理、品種檢測(cè)、消費(fèi)者滿意度三大指標(biāo)著手，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。這次綜合評(píng)價(jià)檢查，其“規(guī)格之高、內(nèi)容之多、標(biāo)準(zhǔn)之細(xì)、要求之嚴(yán)”，在我市尚屬首次，總體呈現(xiàn)三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是涉及環(huán)節(jié)多，涵蓋了種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)和檢驗(yàn)檢測(cè)整個(gè)食品監(jiān)管鏈。二是涉及部門廣，不僅涉及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等18個(gè)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位，還涉及到城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、園林等部門及眾多食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)單位。三是綜合性強(qiáng)，既是對(duì)我市食品安全保障水平的一次全面檢驗(yàn)，也是對(duì)有關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)管能力的重大考驗(yàn)，還是對(duì)市政府重視程度、部門綜合協(xié)調(diào)能力、接待能力、服務(wù)水平乃至市容市貌的一次大檢閱。今年三月底，綜合評(píng)價(jià)檢查結(jié)果揭曉，我市以綜合得分87.63分的好成績(jī)，在27個(gè)省會(huì)城市中名列第二，同時(shí)食品生產(chǎn)電子監(jiān)管、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境普查與產(chǎn)地認(rèn)證、食品安全法制建設(shè)等工作，以其創(chuàng)新價(jià)值和借鑒意義，成為**食品安全工作的“亮點(diǎn)”。

以上這些成績(jī)來(lái)之不易，這是市、縣兩級(jí)政府高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各部門的齊心協(xié)力、密切合作的結(jié)果，是各企事業(yè)單位的不懈努力、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表市政府向辛勤戰(zhàn)斗在食品藥品執(zhí)法一線的干部職工，向辛勤勞動(dòng)在食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各條戰(zhàn)線的同志們，表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！

二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感

食品藥品安全對(duì)于百姓生活和城市發(fā)展關(guān)系密切、意義重大。各級(jí)政府、各部門、各企業(yè)務(wù)必高度重視，務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)。

首先，食品藥品安全工作是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的頭等大事。無(wú)論是國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，還是國(guó)家、省、市近期重要工作部署，都把食品藥品安全工作作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的頭等大事列入了各級(jí)政府的重要議事日程?？偫碓诮衲甑摹墩ぷ鲌?bào)告》中指出，要集中力量開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)生產(chǎn)和流通全過(guò)程的監(jiān)管，讓人民群眾吃上安全、放心的食品。省委、省政府把保障食品藥品安全列入十大民心工程之一。我市把食品藥品安全工作再次列入創(chuàng)建文明城市主題行動(dòng)百件實(shí)事，并進(jìn)一步明確了各有關(guān)部門的責(zé)任；鮑志強(qiáng)市長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中將“加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全”列為“**”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。這些要求和規(guī)劃，既為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作提供了有利契機(jī)，也進(jìn)一步凸現(xiàn)了做好食品藥品安全工作的重要性和責(zé)任感。因此，各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

其次，食品藥品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。食品安全工作戰(zhàn)線長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、涉及面廣，稍有不慎，就會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，造成較大的影響。過(guò)去一年來(lái)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫某煽?jī)，食品安全環(huán)境逐步改觀。但是，必須清醒地看到，食品安全問(wèn)題仍然比較突出。從國(guó)家食品放心工程綜合評(píng)價(jià)檢查反饋的結(jié)果看，我市在ISO9000認(rèn)證、HACCP認(rèn)證和食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源共享、信息資源整合、QS認(rèn)證、產(chǎn)品標(biāo)示執(zhí)行情況上，還存在著不規(guī)范、不嚴(yán)格的問(wèn)題，這既有企業(yè)重視不夠、急功近利的原因，也有執(zhí)法單位服務(wù)不到位的原因，在品種檢測(cè)結(jié)果上暴露出的一些嚴(yán)重問(wèn)題，說(shuō)明我市在市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)方面還有漏洞；從產(chǎn)業(yè)管理的角度看，有些企業(yè)質(zhì)量保障體系不健全、制度不落實(shí)，有些產(chǎn)品制作工藝簡(jiǎn)陋、質(zhì)量低劣，部分藥品企業(yè)對(duì)“兩P”認(rèn)證的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏后續(xù)投入，這主要是一些企業(yè)對(duì)食品藥品安全的責(zé)任心不夠，功利思想嚴(yán)重，也說(shuō)明我們?cè)趫?zhí)法時(shí)尺度不夠嚴(yán)格，執(zhí)行的還沒(méi)完全到位；從違法行為的特點(diǎn)看，趨向于流動(dòng)性、隱蔽性、復(fù)雜性，甚至有暴力抗法的傾向，這給我們食品藥品執(zhí)法增加了難度；從監(jiān)管資源來(lái)看，食品藥品安全監(jiān)管工作尚在起步階段，辦公經(jīng)費(fèi)不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)測(cè)手段滯后，執(zhí)法裝備缺乏，底子薄、人手少、壓力大，執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。同時(shí)，我們的群眾食品藥品安全知識(shí)不夠，自我防范和保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。這些問(wèn)題的存在，要求我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，時(shí)刻保持高度警惕性，增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感，積極尋求治本之策，把食品安全作為群眾最關(guān)心、利益最直接、現(xiàn)實(shí)最突出的問(wèn)題解決好。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好**年食品藥品安全工作

**年是“**”規(guī)劃開(kāi)局的重要一年，也是**市食品安全監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展的重要機(jī)遇期。各級(jí)各部門要深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，把維護(hù)和保障廣大人民群眾飲食用藥安全的切身利益作為執(zhí)行食品藥品安全政策和開(kāi)展行政監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年食品藥品安全監(jiān)管工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)督管理工作全局，把保障全市人民飲食用藥安全作為中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，依法行政，以安全促發(fā)展，以發(fā)展保安全，推動(dòng)食品藥品產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，不斷提高食品藥品安全保障水平。今年要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)，使食品藥品監(jiān)管能力有一個(gè)新提高。完善制度、制定法規(guī)、健全機(jī)制是搞好食品藥品監(jiān)管工作的基礎(chǔ)性工作，必須下大氣力抓好。今年重點(diǎn)抓好三件事：一是加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)。在去年已建立的食品監(jiān)管制度基礎(chǔ)框架的基礎(chǔ)上，圍繞信息資源整合，檢驗(yàn)檢測(cè)資源，推進(jìn)信息體系建設(shè)，推進(jìn)認(rèn)證等方面進(jìn)一步建立健全相關(guān)的工作制度，完善運(yùn)行機(jī)制。圍繞地方法規(guī)法制建設(shè)，在借鑒外地一些先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、牛羊豬等畜產(chǎn)品等著手考慮立法調(diào)研工作，制定相關(guān)的法規(guī)，推進(jìn)食品監(jiān)管法制建設(shè)步伐。二是加強(qiáng)食品綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)條件下提升食品監(jiān)管效能的良性平臺(tái)。在今年和今后更長(zhǎng)一段時(shí)期，各部門都要著眼于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展大局，圍繞保安全這篇大文章，在理順體制、完善機(jī)制、提高效能上下功夫，使食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)這一平臺(tái)發(fā)揮更加積極的作用。縣（市）區(qū)政府也要促進(jìn)本級(jí)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；Ｈ羌哟笥布度?。認(rèn)真落實(shí)省政府**號(hào)文件精神，加大對(duì)食品安全方面的基礎(chǔ)投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)條件，整合現(xiàn)有檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，提高檢驗(yàn)檢測(cè)整體能力。因基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立時(shí)間短、底子薄，欠帳多，各縣（市）區(qū)政府，特別要加大對(duì)基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的投入，盡快改善基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的辦公設(shè)施條件，努力為食品藥品監(jiān)管部門開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。

（二）重點(diǎn)突破，把食品藥品放心工程不斷引向深入。根據(jù)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)第三次全體會(huì)議研究，近期要抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和省政府《貫徹意見(jiàn)》精神，加大源頭治理，突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對(duì)象的整治。加大對(duì)農(nóng)村食品的專項(xiàng)整治，探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管模式。尤其是加強(qiáng)小麥粉、肉類、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒類、兒童食品、保健食品、食品添加劑等重點(diǎn)品種的監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)食品批市場(chǎng)、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊和旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)保健食品、化妝品廣告的監(jiān)督檢查。二是加快食品安全信用體系建設(shè)。要強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查，在及時(shí)總結(jié)章丘試點(diǎn)和行業(yè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。積極探索食品企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制和模式，組織試點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)制定信用標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法體系，建立完善企業(yè)信用檔案和部門監(jiān)管檔案。食品企業(yè)特別是我市百家信用體系建設(shè)試點(diǎn)單位，要按照試點(diǎn)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)范食品質(zhì)量保障體系建設(shè)，著眼于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的全面豐收，努力做管理水平一流、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出的產(chǎn)業(yè)排頭兵，做弘揚(yáng)“誠(chéng)信、創(chuàng)新、和諧”**精神的旗幟，打響**品牌，提升食品信譽(yù)，樹(shù)立**食品靠得住、過(guò)得硬的形象。三是完善食品安全信息體系建設(shè)。以《**市食品安全監(jiān)管信息管理暫行辦法》的出臺(tái)為契機(jī)，規(guī)范食品綜合信息的收集和，提高綜合利用效率，樹(shù)立綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的權(quán)威。各級(jí)各部門要高度重視食品安全信息管理工作，除日常監(jiān)管信息外，對(duì)本部門的重要食品安全監(jiān)管信息，要及時(shí)報(bào)送市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。要加快食品安全管理信息化進(jìn)程，逐步建立我市食品安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門間信息互聯(lián)互通和資源共享。要根據(jù)等7部門《關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全報(bào)道工作的意見(jiàn)》，規(guī)范食品安全宣傳報(bào)道工作，通過(guò)多種渠道、多種方式、多種手段開(kāi)展宣傳，營(yíng)造人人關(guān)注食品安全的良好社會(huì)氛圍。四是加強(qiáng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力建設(shè)。妥善處置突發(fā)事件，防治和減少事故損害，是對(duì)政府社會(huì)管理、公共服務(wù)能力的重要考驗(yàn)，是各級(jí)各部門的必修課課題。今年要重點(diǎn)完善《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善重大食品安全事故應(yīng)急處理程序和技術(shù)保障體系，組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，提高對(duì)重大食品安全事故的應(yīng)急處置能力、快速反應(yīng)能力，確保應(yīng)急組織、人員、技術(shù)、物資四到位。

（三）力克難點(diǎn)，尋求食品安全工作新突破。各級(jí)各部門要適應(yīng)食品安全綜合監(jiān)管的新要求，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能。要立足于強(qiáng)化食品全過(guò)程的監(jiān)管，使防范關(guān)口前移，監(jiān)管重心下沉，監(jiān)督觸角延伸，從生產(chǎn)基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)、科研開(kāi)發(fā)等多方面統(tǒng)籌安排，形成更強(qiáng)的監(jiān)管合力。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、貿(mào)易服務(wù)局等部門，要針對(duì)各監(jiān)管環(huán)節(jié)遇到的集中性、代表性問(wèn)題，在攻堅(jiān)破難上下大力氣，探討實(shí)施有效整治、提高監(jiān)管效能的方式方法。特別是加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和影響食品安全的私屠亂宰、馬路攤點(diǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題和農(nóng)村食品市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全監(jiān)管。對(duì)一些問(wèn)題突出的地區(qū)，市各有關(guān)部門和縣（市）區(qū)政府要采取有力措施，下大力氣解決。

（四）培植亮點(diǎn)，使食品藥品消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。今年要有計(jì)劃地開(kāi)展創(chuàng)建食品安全示范街、示范店、示范村等特色性工作，以此提升“**造”的信譽(yù)水平，打響**品牌，增強(qiáng)消費(fèi)信心。要圍繞品牌建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向超市化、商場(chǎng)化管理轉(zhuǎn)型，推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“蔬菜配送中心+基地+農(nóng)戶”等先進(jìn)模式，鼓勵(lì)大型食品藥品連鎖店進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，積極探索符合現(xiàn)代物流特征、質(zhì)量管理體系健全的新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，讓優(yōu)良產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)品牌和優(yōu)秀企業(yè)扮演市場(chǎng)的重要角色，擠壓假劣產(chǎn)品的生存空間。要組織和推薦一批我市食品和藥品的名牌產(chǎn)品和企業(yè)，通過(guò)名牌帶動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)行業(yè)整體水平的提高，讓老百姓從中感受變化、享受實(shí)惠、達(dá)到滿意。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把食品藥品監(jiān)管工作進(jìn)一步落到實(shí)處

（一）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，健全縱到底、橫到邊的責(zé)任體系。嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督管理，是確保提升食品保障水平、保障人民安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧和會(huì)的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)人民政府對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是食品安全的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為食品安全的直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則對(duì)分管范圍內(nèi)的食品安全工作具體負(fù)責(zé)；政府各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為食品安全監(jiān)管的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”的原則對(duì)分管范圍內(nèi)的食品安全工作具體負(fù)責(zé)。各級(jí)各部門要建立和完善食品安全目標(biāo)考核制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，把食品安全監(jiān)管情況納入年度目標(biāo)考核。要在今天簽定安全責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上，逐級(jí)逐年度分別簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任范圍，逐步形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的食品安全責(zé)任體系。

（二）加強(qiáng)調(diào)度，通力合作，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度。食品藥品安全是一項(xiàng)綜合工程，協(xié)調(diào)委員會(huì)各成員單位及有關(guān)部門既要各司其職，又要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)合作精神，密切配合，互通信息，形成強(qiáng)大的聯(lián)合執(zhí)法合力。食品藥品監(jiān)管局要牽好頭，服好務(wù)，為聯(lián)合執(zhí)法創(chuàng)造一個(gè)信息暢通、行動(dòng)高效的平臺(tái)。各成員單位要充分發(fā)揮監(jiān)督臺(tái)、舉報(bào)電話等信息渠道的作用，及時(shí)掌握食品藥品的新動(dòng)向、新問(wèn)題，為聯(lián)合執(zhí)法提供翔實(shí)可靠的信息。

（三）嚴(yán)格考評(píng)，為責(zé)任落實(shí)提供強(qiáng)有力的組織保證。政府將按照以評(píng)促管的原則，制定出臺(tái)《食品安全工作考核細(xì)則》，下半年，市將對(duì)各縣（市）區(qū)實(shí)施“食品放心工程”情況以量化賦分的形式進(jìn)行考評(píng)，對(duì)考評(píng)情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)，各縣（市）區(qū)要做好迎接考評(píng)的準(zhǔn)備。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《**省食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究辦法》，對(duì)轄區(qū)或職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大、重大食品安全事故，對(duì)較重大、一般重大食品安全事故控制不力，對(duì)食品安全事故處理不力和對(duì)食品違法犯罪行為打擊不力的，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因玩忽職守，失職、瀆職而造成食品安全事故的，依法嚴(yán)肅查處。

同志們，食品藥品安全任務(wù)長(zhǎng)期而艱巨，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓進(jìn)取，全力做好食品藥品安全工作，確保人民群眾飲食安全和用藥有效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！