導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型社會會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次聯(lián)席會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹**和全省建設(shè)節(jié)約型社會電視會議精神，總結(jié)前期全市建設(shè)節(jié)約型社會工作情況，部署下一步建設(shè)節(jié)約型社會及其成果展覽工作。這次會議既是總結(jié)部署工作的會議，也是一次參展動員會。剛才，玉國同志代表聯(lián)席會議辦公室通報了我市建設(shè)節(jié)約型社會的基本情況，市經(jīng)委張廣勇副主任對我市參加全省建設(shè)節(jié)約型社會成果展暨節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品博覽會的工作方案和要求作了部署和說明。這些意見和要求都是經(jīng)過認(rèn)真研究后制定的，我完全同意。下面我再講三個方面的意見：

一、認(rèn)真分析資源節(jié)約工作形勢任務(wù)，進一步提高對資源節(jié)約重要性的認(rèn)識

建設(shè)節(jié)約型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院總結(jié)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗、從我國的國情出發(fā)而提出的一項重大決策，是關(guān)系到我國經(jīng)濟社會發(fā)展和中華民族興衰的一項重要歷史任務(wù)。黨的**和今年的“兩會”，把建設(shè)節(jié)約型社會提高到了更高的地位，提出把節(jié)約資源作為基本國策，“**”時期人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比**年翻一番，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“**”期末降低20％左右，定期向社會公布上一年度各地區(qū)萬元GDP能耗等指標(biāo)并納入考核評價體系。通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。省委省政府對建設(shè)節(jié)約型社會工作高度重視，繼去年7月在煙臺召開全省建設(shè)節(jié)約型社會現(xiàn)場會議之后，今年3月1日又召開了全省建設(shè)節(jié)約型社會電視電話會議，韓寓群省長在會上作了重要講話。并對下一步工作提出了明確具體的工作要求。

從我市情況看，“**”期間，全市上下認(rèn)真落實“資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”的方針，資源節(jié)約取得了較好的成績，萬元GDP耗能由**年的1.69噸降低到2005年1.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤，城市萬元GDP耗水由44.6立方米降低到25立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率由93.7%提高到95%，工業(yè)固體廢物處置利用率由84.4%提高到93%以上。但也必須清醒地認(rèn)識到，濟南作為一座老工業(yè)城市，對資源、能源的依賴性大。煤炭的自給率不足30%，發(fā)電量為全市用電量的55%左右，鐵礦石的進口比例已達(dá)到70%以上，天然氣、石油全部外購。水資源方面，濟南是全國40個嚴(yán)重缺水的城市之一，人均占有水資源量平水年為373立方米，不足全國人均占有量的六分之一，大大低于國際上公認(rèn)的人均水資源量1000立方米水資源緊張限度值。“**”期間，我市將以更快的速度向前發(fā)展，資源的需求量將進一步加大。為此，我市制定了萬元GDP能耗要在“**”期間降低22%的目標(biāo)，比國家的目標(biāo)高2個百分點，年均降低5個百分點。這項工作是“**”規(guī)劃綱要中幾個重點考核的主要指標(biāo)之一，直接影響到“**”規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，各級各部門各企業(yè)要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加快建設(shè)節(jié)約型社會的極端重要性和緊迫性，增強憂患意識和危機意識，增強歷史責(zé)任感和使命感，堅決克服那種認(rèn)為節(jié)約與自己無關(guān)，或者別的部門責(zé)任大，自己部門責(zé)任輕的錯誤認(rèn)識，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起本行業(yè)建設(shè)節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的職責(zé)和本機關(guān)帶頭厲行節(jié)約的雙重職責(zé)，以對國家和人民高度負(fù)責(zé)、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把加快建設(shè)節(jié)約型社會的工作擺在突出的重要位置，切實花大力氣抓緊抓好。

二、立足當(dāng)前，認(rèn)真抓好**年建設(shè)節(jié)約型社會各項工作

**年既是“**”的開局年，也是實現(xiàn)全市節(jié)約型社會建設(shè)三年任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵一年。要著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）認(rèn)真實施《濟南市開展“五節(jié)五創(chuàng)”活動建設(shè)節(jié)約型社會行動方案》。這個方案在第一次聯(lián)席會議上我們進行了討論，建設(shè)節(jié)約型社會聯(lián)席會議辦公室根據(jù)大家的意見進行了完善，年前經(jīng)市政府同意已印發(fā)各有關(guān)部門。各部門要以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦和資源綜合利用為重點，以創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型學(xué)校、節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型村鎮(zhèn)為載體，與和諧社會建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，按照工作分工和進度要求，認(rèn)真制定**年度工作計劃，分解工作指標(biāo)，編制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強調(diào)度指導(dǎo)，確保在**年完成創(chuàng)建節(jié)約型工業(yè)企業(yè)20家、服務(wù)企業(yè)10家、節(jié)約型機關(guān)示范單位30個、節(jié)約型學(xué)校30個、節(jié)約型社區(qū)100個、節(jié)約型村鎮(zhèn)20個的工作任務(wù)，使節(jié)約能源資源工作取得實實在在的效果。

（二）進一步完善促進節(jié)約的政策環(huán)境。各級各部門要結(jié)合實際，研究提出支持節(jié)約型社會建設(shè)的政策措施，通過利用資源價格政策、稅收政策、資源開發(fā)和環(huán)境破壞補償收費政策等經(jīng)濟手段，充分調(diào)動企業(yè)和個人合理利用資源、保護生態(tài)環(huán)境的積極性和創(chuàng)造性。同時還要加大對建設(shè)節(jié)約型社會的資金扶持力度、完善相關(guān)法律法規(guī)以及各類規(guī)劃和指導(dǎo)性政策，進一步建立和完善節(jié)約型社會建設(shè)的政策促進機制。

（三）進一步增強建設(shè)節(jié)約型社會的科技支撐能力。科技部門要逐步建立完善節(jié)能降耗新技術(shù)推廣應(yīng)用體系，以國家推行的“十大重點節(jié)能工程”和“山東省百項資源節(jié)約實用技術(shù)（產(chǎn)品）”為重點，推廣普及一批成熟配套技術(shù)和新設(shè)備、新工藝，為建設(shè)節(jié)約型社會提供強大的科技支持。要增加對技術(shù)創(chuàng)新的投入，積極推動太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉春蛷?fù)合材料、輕質(zhì)保溫材料、再生包裝材料等新材料技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。各重點耗能企業(yè)要集中突破節(jié)約能源、節(jié)約資源和循環(huán)生產(chǎn)的共性和關(guān)鍵技術(shù)，著力解決制約企業(yè)資源節(jié)約的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程問題。

（四）依法推進節(jié)約型社會建設(shè)。各級各部門各企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《節(jié)能法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《水法》、《土地法》、《礦產(chǎn)資源法》、《山東省節(jié)能條例》、《山東省資源綜合利用條例》等法律法規(guī)，并結(jié)合我市實際，制定完善我市建設(shè)節(jié)約型社會的政策法規(guī)，形成有機銜接、覆蓋嚴(yán)密的法規(guī)規(guī)章體系。同時，各有關(guān)部門要大力加強資源節(jié)約執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度，淘汰高耗能、高耗水落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，嚴(yán)肅查處各種破壞和浪費資源的違法違規(guī)行為。

（五）培植樹立典型，適時召開現(xiàn)場會。試點示范是我們總結(jié)經(jīng)驗、推動工作的有力措施，是推動全市建設(shè)節(jié)約型社會工作的突破口。濟南鋼鐵集團是我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約型企業(yè)的典型，對于推動我市企業(yè)節(jié)約降耗、降低污染、轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益起到了很好的示范帶動作用。下一步要在全市范圍內(nèi)分行業(yè)按規(guī)模培植樹立多個具有示范帶動作用的工業(yè)企業(yè)，以此來達(dá)到促進各行業(yè)節(jié)能降耗的目的。節(jié)約型社會建設(shè)的關(guān)鍵在于基層，在于社會組成單元的節(jié)約水平。開展“五節(jié)五創(chuàng)”活動的主要宗旨就是突出對全社會的推動作用。因此，在選擇試點示范方面不應(yīng)該只局限在企業(yè)。在中央提出建設(shè)節(jié)約型社會的要求后，全社會都積極相應(yīng)號召，做了很多有意義的工作，創(chuàng)造了經(jīng)驗，產(chǎn)生了一些好典型。企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)、社區(qū)、村鎮(zhèn)等方面都要重視總結(jié)經(jīng)驗和培植先進典型。在此基礎(chǔ)上，組織召開全市建設(shè)節(jié)約型社會現(xiàn)場會，推廣他們的經(jīng)驗，推動全市建設(shè)節(jié)約型社會工作的全面開展。

（六）搞好宣傳培訓(xùn)。要加強對各級機關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高其組織、參與建設(shè)節(jié)約型社會的決策能力、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平。宣傳部門要結(jié)合每年的“世界水日”、“全國城市節(jié)水周”、“環(huán)境日”、“全國節(jié)能宣傳周”、“全國土地日”、“全國愛惜糧食節(jié)約糧食宣傳周”等宣傳活動，圍繞主題，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，開展各具特色、生動活潑、講求實效的資源節(jié)約宣傳活動，大力宣傳建設(shè)節(jié)約型社會的法律法規(guī)、方針政策和先進典型，對浪費資源、破壞資源和生態(tài)環(huán)境的行為予以公開曝光，引導(dǎo)和鼓勵公眾投身節(jié)約型社會建設(shè)，提倡節(jié)儉消費、適度消費、科學(xué)消費，自覺節(jié)約能源、水資源及各類資源，建立崇尚節(jié)儉的社會風(fēng)尚和生活方式，促使建設(shè)節(jié)約型社會的理念逐步在全社會成員的工作和生活中得到體現(xiàn)。

（七）認(rèn)真組織節(jié)約型社會成果展覽。這次我市參加全省建設(shè)節(jié)約型社會成果展暨節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品博覽會，市政府非常重視，成立了組展委員會及其辦公室，編制了參展方案。對這次參展我再強調(diào)幾點意見：一是要高度重視這次展覽活動。參加此次展覽，既是展示我市貫徹落實國家在資源節(jié)約、綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等方面的方針、政策及采取的重大措施的有效形式，也是展示我市在各行業(yè)、各層面開展資源節(jié)約活動的先進典型和取得的成果，展示資源節(jié)約先進技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的良好機遇，對于進一步增強全市節(jié)約能源資源的意識，加快推進節(jié)約型社會建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。二是要遵循高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、重節(jié)約的原則。濟南市做為省會城市，在建設(shè)節(jié)約型社會工作方面應(yīng)該走在全省前列，展館正是我市在資源節(jié)約以及綜合利用方面的集中體現(xiàn)。因此，展館在設(shè)計過程中，一定要遵循高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的設(shè)計要求，從展覽組織、策劃設(shè)計到展覽選題、展示形式等各個方面都應(yīng)做到借鑒以往的經(jīng)驗、注重創(chuàng)新、精益求精，既要考慮全面又要突出“五節(jié)五創(chuàng)”的重點，使之真正達(dá)到體現(xiàn)和展示我市建設(shè)節(jié)約型社會豐碩成果的目的；同時，全省這次展覽的主題就是節(jié)約，因此在組織展覽的過程中，要盡量使用節(jié)能環(huán)保型材料、設(shè)備、燈光照明等，在保證展覽效果和質(zhì)量的前提下，努力節(jié)約開支。三是要加強領(lǐng)導(dǎo)，配合協(xié)作，提高效率。從省政府的進度要求看，我市展覽的組織籌備工作時間緊任務(wù)重。從現(xiàn)在開始，各縣（市）區(qū)、市直各部門就要抓緊組織開展工作。市組展委員會是我市參展的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對參展工作負(fù)總責(zé)。組委會辦公室負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)和落實。組委會辦公室要認(rèn)真篩選、編制參展腳本，與制作單位及時溝通，加強與省組委會的聯(lián)系，了解全省的整體進展情況，可根據(jù)工作需要抽調(diào)有關(guān)部門和服務(wù)機構(gòu)的人員參與展覽籌備工作。各縣（市）區(qū)、市直各有關(guān)部門要按照參展方案的要求，在人員、提報參展項目、后期制作等方面積極配合全市的參展工作，確保我市的參展工作順利向前推進。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項工作落到實處

一是定期召開聯(lián)席會議。去年下半年，根據(jù)國務(wù)院和省政府建設(shè)節(jié)約型社會的統(tǒng)一部署，我市建立了聯(lián)席會議制度。根據(jù)工作需要，聯(lián)席會議的組成部門在第一次會議的基礎(chǔ)上又補充了幾個單位。今天參加會議的市直部門，就是全市建設(shè)節(jié)約型社會聯(lián)席會議成員單位。今后，聯(lián)席會議的參加人員要相對固定，原則上每個季召開一次聯(lián)席會議，通報全市工作進展情況，傳達(dá)國家、省的工作部署，研究安排下一步我市的工作。

二是加強協(xié)調(diào)，密切配合。各有關(guān)部門要按照“五節(jié)五創(chuàng)”的職責(zé)分工認(rèn)真履行職能。擔(dān)負(fù)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦和資源綜合利用以及創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、村鎮(zhèn)等各個方面工作的牽頭部門，要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起主要職責(zé)，有關(guān)部門要積極參與和配合，形成工作合力，加強對各地方、各行業(yè)、各方面資源節(jié)約工作的指導(dǎo)。同時要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，發(fā)揮大型企業(yè)和企業(yè)集團的作用，共同做好資源節(jié)約工作。

三是要建立考核機制。各主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)本系統(tǒng)建設(shè)節(jié)約型社會的驗收標(biāo)準(zhǔn)制定和考核工作。市建設(shè)節(jié)約型社會聯(lián)系會議辦公室要會同市統(tǒng)計局、人事局、監(jiān)察局等部門制定全市的考核辦法，定期對各部門、各縣區(qū)建設(shè)節(jié)約型社會工作進行考核，并及時調(diào)度各成員單位落實聯(lián)席會議決定情況，確保各項措施落到實處。

同志們，在新的形勢下加快建設(shè)節(jié)約型社會，對我們提出了新的更高的要求。在今后的工作中，要不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)和推廣資源節(jié)約的經(jīng)驗，及時解決存在的問題，務(wù)必使建設(shè)節(jié)約型社會工作取得實效，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！