地稅局愛國誠信納稅開始的講話
時間:2022-06-12 08:35:00
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編者按:稅收是國家建設(shè)資金的支柱,是建設(shè)和諧社會的重要財力保障。“兩會”上,稅收成為了被代表、委員們關(guān)注的問題之一。近期,個稅申報更是網(wǎng)上的熱門話題。*月*日*市地方稅務(wù)局局長*做客中青在線嘉賓訪談,就稅收的征收、管理等話題與網(wǎng)友進行了在線交流。
主持人:最近,許多*市民都收到了一封信----“個人所得稅完稅證明”,最后一行寫著:“感謝您為祖國繁榮昌盛做出的貢獻”,還附有您的簽名。這個是新鮮事。這是個新制度嗎?今年,*地稅還有什么新的政策推出?*:從20*年起,我們給納稅人寄去了一份上年度的完稅證明,今年將有近400萬納稅人收到20*年度的完稅證明。這是一個雙贏的局面:既提高了大家的納稅意識,也提高了稅務(wù)局的地位。
我們今年要推出三項基本的征管制度:納稅申報制度、納稅評估制度、納稅告知制度。第一,建立納稅申報制度,就是要明明白白地分清征納雙方的法律責任和經(jīng)濟責任。我們給納稅人創(chuàng)造一個好的申報環(huán)境,就是告訴你怎么申報,申報什么,用什么方法申報。第二,我們要建立一個納稅評估制度。納稅人申報了以后,我們稅務(wù)局要進行納稅評估。通過納稅評估,來證明納稅人申報的對不對。這個工作,完全是我們稅務(wù)局內(nèi)部的工作。通過評估可以評出誠信納稅企業(yè),可以堵塞漏洞,可以提醒納稅人來減少稅收損失。第三,是建立一個告知制度。這個就跟完稅證明一樣,當納稅人和稅務(wù)局打交道了以后,不管是進行減免款退稅的申請,還是向稅務(wù)局交稅了,或是稅務(wù)局有什么重大的政策,都應(yīng)該及時地告知納稅人。今年年底我們要爭取做到給每一個企業(yè)一份交稅的證明。這個告知制度,實際上就是對完稅證明的一種擴大。這三項制度如果能夠很好地配合起來執(zhí)行,*市的納稅環(huán)境就會更快地與國際接軌。
主持人:這三項新的制度的推出,對我們納稅人有什么影響呢?
*:我覺得這三項制度的推出,可以提高納稅人的稅法遵從度。我們會從三個方面努力:一是通過我們提供良好的納稅環(huán)境,使絕大多數(shù)納稅人自覺遵從;其次是通過輔導(dǎo)、通過提醒、約談,使他能夠遵從稅法;另外要強制遵從,對于那些納稅意識不強,存在著有故意偷逃稅款傾向的人,我們要通過嚴格的稽查檢查,來強制他們遵從稅法。三項制度的建立,對于優(yōu)化首都的稅收環(huán)境,是有很大的好處的。
主持人:個稅申報也是近期一個熱點話題,網(wǎng)友的問題最多集中在這兒。就此,請做一個概括的介紹。
*:我重點講三個意思:一是年收入12萬以上的個人所得稅繳納者要自行申報是法律規(guī)定。全國人大通過的《個人所得稅法》有這個規(guī)定,具體的數(shù)額是國務(wù)院確定的,也有法律的依據(jù)。標準是全國統(tǒng)一的;第二,個人進行自行申報是對現(xiàn)行代扣代繳制度的一個補充和完善;第三,年收入12萬以上的收入者自行申報,為下一步的個人所得稅稅制的改革打下了一個基礎(chǔ)。個人所得稅的改革,是要把現(xiàn)在的分項計算方式,改成綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度,這是將來發(fā)展的一個趨勢。今后的方向是按月預(yù)繳,按年匯總。另外一個發(fā)展的趨勢是以家庭為單位納稅。
主持人:服務(wù)也是網(wǎng)友們非常關(guān)心的問題。公民都有依法納稅的義務(wù)。同時,也希望從政府相關(guān)部門得到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
*:稅收本身是一個公共產(chǎn)品,納稅人是需要強制購買和奉行的。這個公共產(chǎn)品的質(zhì)量怎么樣?效果怎么樣?是不是方便群眾,是不是能夠讓群眾很方便地享受到這個公共產(chǎn)品,這個跟稅務(wù)機關(guān)的工作水平,工作能力信息科技水平有很大的關(guān)系。為了提高納稅人的遵從率,我們這個產(chǎn)品應(yīng)該讓大家很方便地使用,所以我們提出給老百姓以選擇權(quán)。你在納稅的時候,可以通過網(wǎng)絡(luò),也可以上門申報,還可以郵寄申報。
另外,我們提供產(chǎn)品服務(wù)的出發(fā)點也很重要。我們是站在納稅人的角度,來給納稅人提供充分的服務(wù)。所以我們設(shè)立了12366的服務(wù)臺、服務(wù)電話,來主要解決信息不對稱的問題。
主持人:現(xiàn)在我們提倡構(gòu)建和諧社會。稅收的增加對構(gòu)建和諧社會以及我們每個人的的生活有什么影響?
*:稅收對構(gòu)建和諧社會確實發(fā)揮著極為重要的作用。構(gòu)建和諧社會的核心,是公平和正義。針對稅收的公平,針對稅收的普遍公平-----就是每一個納稅人,不論你的職位大小,職位高低,不論從事什么工作,只要你有收入,就應(yīng)該按照稅法的規(guī)定,依法繳稅,不能夠?qū)δ骋恍﹩挝?,任意地減免稅,任意返還稅款;再一個是稅收要堵塞漏洞,對于那些故意偷稅、漏稅嚴厲打擊;第三個是輔導(dǎo)。
稅收為國家財政提供了資金上的保證。要構(gòu)建和諧社會,逐步縮小中西部的差距、城鄉(xiāng)差距,就要把城里的一些稅收轉(zhuǎn)移支付到農(nóng)村去,幫忙農(nóng)村搞好教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護等工作。這些都是通過稅收,為構(gòu)建和諧社會提供財力上、經(jīng)濟上巨大的支持。所以,我們有一句口號:“愛國愛家,從誠信納稅開始”!
主持人:請問*市20*年的地稅收入有多少?
*:20*年*市地方稅務(wù)局所征收的全部稅費共1003.6億元,首次突破了千億元大關(guān)。20*年1月月度又首次突破了百億大關(guān)。這主要有三個方面的原因:一個是反映了*的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很合理。正是由于經(jīng)濟的發(fā)展,才能夠創(chuàng)造稅收;第二,全市廣大納稅人依法納稅的意識普遍提高。誠信納稅,依法納稅,形式了一個好的風(fēng)氣;第三是我們系統(tǒng)近七千名干部的努力,才能夠堵塞稅收漏洞,搞好納稅服務(wù),創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境,加強稽查、檢查,同時清理欠稅。
主持人:這么龐大的稅收是如何征收上來的?
*:想把稅收工作搞好,沒有科技的創(chuàng)新,沒有技術(shù)手段的支持,顯然是做不到的。每個企業(yè)要按月納稅,而且還有幾百萬個人需繳納個人所得稅,要想把這些稅收組織進來,早就不能像以前那樣靠稅務(wù)干部下戶、下廠。
現(xiàn)在我們開發(fā)了一個強大的信息服務(wù)系統(tǒng)。這個信息系統(tǒng)是完全站在納稅人角度、按照稅收的業(yè)務(wù)流程來開發(fā)的,比如稅務(wù)登記、購買發(fā)票、進行申報、繳納稅款等都可以在網(wǎng)上進行。而過去,申報繳納稅款的時候,納稅人會很麻煩。現(xiàn)在,稅收已經(jīng)實現(xiàn)了財稅庫行聯(lián)網(wǎng)。也就是說,銀行、稅務(wù)局、納稅人、國庫全部通過計算機聯(lián)網(wǎng),為稅收收入的征繳、入庫、退庫、更正、對賬等業(yè)務(wù)提供安全、準確、快捷的電子處理,為納稅人提供便利、高效的納稅服務(wù),實現(xiàn)稅款資金快速劃繳、高效對賬,全程監(jiān)控。財稅庫行聯(lián)網(wǎng)將人員、票據(jù)和資金流轉(zhuǎn)變?yōu)樗查g的數(shù)據(jù)信息交換,這樣極大地降低了納稅成本,提高了納稅效率,減少了差錯,堵塞了漏洞??恐畔⒒覀儼岩磺Ф鄡|的稅收組織進來了。
主持人:看來信息化在稅收工作當中,有一個舉足輕重的地位。
*:經(jīng)過幾年的努力,*地稅系統(tǒng)建立了“四網(wǎng)一庫加安全”的綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng),包括內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)、一個為幾百萬納稅人服務(wù)的TX861網(wǎng)和全國首創(chuàng)的“發(fā)票稅控管理網(wǎng)”。我們還和其他部門實現(xiàn)了互聯(lián)互通。*地稅的信息化建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成果,雖然企業(yè)規(guī)模不斷擴大,稅額不斷增加,但我們還是圓滿地完成了征收任務(wù),為*的發(fā)展,為20*年奧運會提供了強大的財力保證。
總之,稅收是國家的核心的經(jīng)濟政策,是國家發(fā)展的命脈,是財政強大的財力保障。稅務(wù)局并不創(chuàng)造稅收,稅收全是廣大納稅人創(chuàng)造的。所以,我希望廣大納稅人能進一步提高對稅法的遵從度。作為我們稅務(wù)機關(guān),一定為廣大納稅人創(chuàng)造更好的納稅環(huán)境,并更好地宣傳稅收政策,讓大家用最低的成本、最高的效率,完成自己的納稅義務(wù),共同為構(gòu)建和諧社會,做出我們的貢獻。
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