農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會講話
時間:2022-05-27 11:36:00
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同志們:
這次全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會議,是經(jīng)省委同意召開的。會前,光春書記聽取了匯報,提出了明確要求。會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)重要指示和全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會議精神,總結(jié)交流我省試點工作經(jīng)驗,安排部署當(dāng)前和今后一段時間全省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。
近期,中央對農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作作出重要部署。4月中旬,中共中央總書記、國家主席同志主持召開中央政治局常委會,聽取農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作情況和下一步工作意見的匯報,審議并原則通過了《關(guān)于在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意見》。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志指出,在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,時機(jī)成熟,意義重大,要把實事辦好,好事辦實;要堅持從實際出發(fā),整合資源,務(wù)求實效,切實發(fā)揮好作用;要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作順利開展。中共中央政治局常委、書記處書記、國家副主席曾慶紅同志主持召開中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作情況匯報,研究討論了《關(guān)于在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意見》和下一步工作打算。經(jīng)黨中央批準(zhǔn),4月28日,中央組織部在京召開全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會議,中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長、全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組組長賀國強(qiáng)同志出席會議并講話,對在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)行了安排部署。
為認(rèn)真貫徹中央的精神,省委對開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)行了深入研究。省委書記徐光春同志指出,開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是一項提高農(nóng)村黨員干部隊伍素質(zhì)的基礎(chǔ)工程,是造福億萬農(nóng)民群眾的富民工程,是利黨利國利民的創(chuàng)新工程。扎實做好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,是各級黨委、政府和有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。要認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗,進(jìn)一步抓好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,力爭盡快建成覆蓋全省農(nóng)村的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系,為我省加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”、實現(xiàn)中原崛起提供有力的支持和服務(wù)。省長李成玉同志要求,要把開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作作為一項關(guān)系民生的大事、惠及長遠(yuǎn)的實事列入各級政府和有關(guān)職能部門的重要議程,廣泛動員各方力量,共同建好、管好、用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用。
下面,結(jié)合貫徹落實中央精神,根據(jù)省委研究意見,我就抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,講三點意見:
一、肯定成績,認(rèn)真總結(jié)我省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作經(jīng)驗
20*年*月,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),我省被確定為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點省。全國擴(kuò)大試點工作座談會之后,省委于20*年2月28日召開常委會,專題研究試點工作,結(jié)合我省實際,制定了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作“三年規(guī)劃”。按照規(guī)劃要求,20*年我省確定鄭州、新鄉(xiāng)、焦作3個省轄市為全國試點,洛陽、三門峽、許昌、漯河、南陽5個省轄市的部分縣(市、區(qū))和濟(jì)源市為省內(nèi)試點,在46個縣(市、區(qū))開展了試點工作;20*年擴(kuò)大試點規(guī)模,在18個省轄市的138個縣(市、區(qū))開展了擴(kuò)大試點工作?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作開展兩年來,按照中組部、全國遠(yuǎn)程辦的部署和安排,全省各級黨委、政府和有關(guān)部門把試點工作作為政治任務(wù)擺上重要位置,精心組織,扎實推進(jìn),積極探索,大膽創(chuàng)新,圓滿完成了試點任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。
(一)堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的格局。省委高度重視現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作,先后兩次召開常委會研究部署。省委、省政府連續(xù)兩年將試點工作列入年度要著力辦好的“十件實事”之一,向全省人民鄭重承
諾。省委書記徐光春同志、省長李成玉同志多次對試點工作作出批示。徐光春書記還親自深入到聯(lián)系點,就建設(shè)好、利用好、管理好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提出明確要求。省委常委、組織部長葉冬松同志多次召開會議,研究試點工作,積極組織協(xié)調(diào),安排部署任務(wù)。省委常委、常務(wù)副省長李克同志,副省長劉新民同志也對此項工作給予大力支持。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員均建立了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作聯(lián)系點,經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組各成員單位和有關(guān)部門按照省委的要求,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極參與和支持試點工作,有力推動了工作開展。各省轄市和有關(guān)縣(市、區(qū))把此項工作列入重要議事日程,分別成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),層層簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,加強(qiáng)對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),保證了各項任務(wù)落到實處。
(二)堅持從實際出發(fā),創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式。針對我省農(nóng)村比重大、開展遠(yuǎn)程教育任務(wù)重的實際,積極探索符合本省實際的開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育新路子。堅持“少花錢、多辦事、辦成事”原則,經(jīng)過深入調(diào)研論證,成功探索出了“電信寬帶網(wǎng)絡(luò)+機(jī)頂盒+電視機(jī)”的建設(shè)模式。這種模式投資少、見效快,操作簡便、維護(hù)簡單,易于插入本地教學(xué)資源,便于對學(xué)習(xí)活動進(jìn)行管理,深受黨員干部和群眾歡迎,已被中組部、全國遠(yuǎn)程辦確定為全國農(nóng)村開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的三種建設(shè)模式之一,向其它省區(qū)進(jìn)行推介,為全國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作作出了貢獻(xiàn)。
(三)堅持建管并重,推進(jìn)試點工作健康運行。一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個根本。截止20*年底,已建成開通終端接收站點30807個,占站點建設(shè)總?cè)蝿?wù)的62%,其中鄭州、新鄉(xiāng)、焦作3市已完成全部建設(shè)任務(wù);省、市、縣三級遠(yuǎn)程教育平臺全部建成;輔助教學(xué)網(wǎng)站運行良好。經(jīng)全國遠(yuǎn)程辦驗收評估,各項指標(biāo)均為優(yōu)秀。二是抓好骨干隊伍建設(shè)這個支撐。在全省共選配管理人員37455名、技術(shù)服務(wù)人員2855名、教學(xué)輔導(dǎo)人員1*30名;截止目前,省、市、縣已舉辦培訓(xùn)班180余期,培訓(xùn)骨干人員37675名。為加大骨干隊伍選配力度,提高管理水平,平頂山市將1029名“大學(xué)生村官”全部納入了站點管理員隊伍;洛陽市將黨員電教農(nóng)村科技致富工程示范基地作為教學(xué)實踐基地,并把活動中表彰的科技示范戶納入了教學(xué)輔導(dǎo)隊伍;濮陽市、周口市將市農(nóng)業(yè)、科技等部門掌握的3000余名農(nóng)村實用人才列入了教學(xué)輔導(dǎo)人員;許昌市、漯河市出臺《站點管理員工作規(guī)范》和《考核辦法》,并深入開展了“五好”站點和優(yōu)秀站點管理員評選活動。三是抓好教學(xué)資源建設(shè)這個關(guān)鍵。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)的意見》;在全省建成7個教學(xué)資源開發(fā)基地;完成了全國遠(yuǎn)程辦下達(dá)統(tǒng)編教材制作任務(wù),整合開發(fā)了3000小時“鄉(xiāng)土教材”。截止目前,省資源庫入庫節(jié)目已達(dá)8000小時,平臺在線節(jié)目4500余個、時長超過3000小時。為提高教學(xué)資源的針對性,信陽市、開封市本著“新、快、實”的原則,突出地方特色,開發(fā)制作了一大批深受黨員干部和群眾歡迎的高質(zhì)量課件,增強(qiáng)了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的實效。四是抓好制度機(jī)制建設(shè)這個保障。先后下發(fā)了關(guān)于保障系統(tǒng)安全、加強(qiáng)站點管理、強(qiáng)化運行維護(hù)等《通知》;指導(dǎo)各地建立了管理員工作職責(zé)、設(shè)備管理和使用制度、收看學(xué)習(xí)制度等;健全了省、市播出平臺和教學(xué)資源庫管理責(zé)任制。
(四)堅持學(xué)用結(jié)合,確?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育取得實效。一是科學(xué)制定學(xué)習(xí)計劃。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)用工作的意見》;依據(jù)全國《教學(xué)大綱》,制訂了我省《教學(xué)規(guī)劃》;各地都結(jié)合實際,研究制定了《學(xué)習(xí)計劃》。二是切實加強(qiáng)教學(xué)管理。對教學(xué)活動提出了“時間上突出靈活性、內(nèi)容上突出系統(tǒng)性、方法上突出多樣性、制度上突出嚴(yán)格性、學(xué)習(xí)成果的
轉(zhuǎn)化突出實效性”的要求;開發(fā)了站點學(xué)習(xí)管理軟件,督促站點學(xué)習(xí)活動。為保證學(xué)習(xí)落到實處,新鄉(xiāng)市建立了站點學(xué)習(xí)月通報制度,并探索學(xué)習(xí)需求調(diào)查和教學(xué)效果反饋機(jī)制;焦作市采取網(wǎng)上監(jiān)控與網(wǎng)下監(jiān)督相結(jié)合、定期抽查與年終考評相結(jié)合等靈活多樣的方式,提高教學(xué)管理水平。三是認(rèn)真開展教學(xué)活動。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線,突出服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)這一重點,指導(dǎo)各地大力開展學(xué)用工作,在學(xué)習(xí)組織、教學(xué)輔導(dǎo)、成果轉(zhuǎn)化、效果考核等方面進(jìn)行了探索,積累了一定經(jīng)驗。鄭州市實行集中式、班組式、訂單式、自助式“四式教學(xué)法”,提高了站點利用率和學(xué)習(xí)效果;商丘市采用黨日活動法、專題培訓(xùn)法、會前會后法、因事施教法、命題自學(xué)法、定期開放法,破解了站點收看“組織難”的問題;三門峽市將市“農(nóng)業(yè)信息入戶工程”平臺與遠(yuǎn)程教育平臺進(jìn)行對接,為農(nóng)民群眾提供專家在線教學(xué)輔導(dǎo);*市采取集中培訓(xùn)、送課下鄉(xiāng)、包村指導(dǎo)、熱線答疑、基地示范等方式,幫助黨員群眾搞好學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化;鶴壁市、駐馬店市依托終端站點建立農(nóng)民學(xué)校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息中心,有力拓展了終端接收站點功能。據(jù)管理系統(tǒng)顯示,截止目前,全省遠(yuǎn)程教育節(jié)目點擊次數(shù)已突破1.2億次,收到良好社會效果。四是努力服務(wù)先進(jìn)性教育。在搭建學(xué)習(xí)平臺、提供教材支持、開展集中培訓(xùn)、搞好教學(xué)輔導(dǎo)等方面發(fā)揮了重要作用。為消除空白點,保證先進(jìn)性教育活動實效,南陽市、濟(jì)源市將遠(yuǎn)程教育終端站點延伸至城市社區(qū)、非公企業(yè)和文化茶館等,有效解決了社區(qū)黨員、流動黨員接受教育的難題。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅在第三批先進(jìn)性教育活動中,全省通過終端站點觀看先進(jìn)性教育節(jié)目的黨員、入黨積極分子就達(dá)1800萬人次。
(五)堅持深入調(diào)研,探索和把握現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作規(guī)律。按照“對下解決問題、對上回答問題”的要求,堅持邊試點、邊研究,不斷探索和把握現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作規(guī)律。將20*年確定為“調(diào)查研究年”,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作調(diào)查研究的通知》。將中央要求回答的5個方面問題細(xì)化分解為14個調(diào)研課題,落實到省轄市和省直有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研;省遠(yuǎn)程辦成立課題研究小組,對基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、骨干隊伍建設(shè)和教學(xué)組織管理、工作運行機(jī)制等重要問題進(jìn)行研究,形成了近30萬字的《調(diào)研報告》,既指導(dǎo)和推動了試點工作,又為全省農(nóng)村開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提供了借鑒。
總的看,經(jīng)過兩年的試點,我省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作取得了明顯成效。從試點地區(qū)的情況看,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已經(jīng)成為黨員干部和群眾了解中央精神、學(xué)習(xí)政治理論、提高自身素質(zhì)的重要手段;成為黨員干部和群眾掌握科技知識、獲取致富信息、加快農(nóng)村信息化的重要幫手;成為豐富群眾業(yè)余文化生活、促進(jìn)農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè)的重要載體;成為加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在試點地區(qū)受到農(nóng)村廣大黨員干部和群眾的一致好評;黨員干部和群眾從內(nèi)心深處對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育表露出真誠的歡迎,各級黨組織和有關(guān)部門對開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的呼聲和要求越來越迫切。實踐證明,中央和省委關(guān)于開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的決策是完全正確的,確實是一件得民心、順民意、合民情的實事、好事。
兩年試點工作取得這樣的成績,應(yīng)歸功于以同志為總書記的黨中央的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于中組部、全國遠(yuǎn)程辦的具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),歸功于省委、省政府特別是光春書記、成玉省長的重視和支持,歸功于試點地區(qū)各級黨委、政府、有關(guān)部門和網(wǎng)通公司的精心組織、密切配合,歸功于各級遠(yuǎn)程辦和廣大遠(yuǎn)程教育工作者卓有成效的工作。借此機(jī)會,我代表省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,對大家為此項工作所付
出的辛勤努力表示衷心感謝!
在試點工作的過程中,有些問題也應(yīng)引起我們的重視,主要是:個別地方建設(shè)站點的力度不大,進(jìn)展較慢;有的地方課件開發(fā)還不能很好地滿足黨員干部和群眾的需求;有些地方還存在管理不夠到位、運行機(jī)制不夠健全等問題。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、抓住關(guān)鍵,進(jìn)一步扎實推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作
在新的歷史條件下,扎實開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,是堅持科學(xué)發(fā)展、著力改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要舉措;是加快解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村文明,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑;是貫徹落實黨在農(nóng)村的方針政策,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求。
按照中央的部署和省委現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作“三年規(guī)劃”的安排,今年我省將全面開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,基本建成覆蓋全省農(nóng)村的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。這標(biāo)志著我省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作已由試點探索全面轉(zhuǎn)入正常運行的軌道。扎實做好今年的工作,任務(wù)非常艱巨,意義十分重大。關(guān)于下一步工作,近期,省委將下發(fā)《關(guān)于在全省農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意見》。這里,我著重就現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點任務(wù)作些強(qiáng)調(diào)。具體講,就是要抓好“建”、“管”、“合”、“學(xué)”、“用”五個關(guān)鍵。
(一)突出一個“建”字,在快建、建好終端接收站點上下功夫
開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,“建”是基礎(chǔ)。要把終端接收站點建設(shè)作為今年現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的首要任務(wù),擺上重要位置。
一要明確建設(shè)任務(wù)。按照省委“三年規(guī)劃”的要求,今年全省要完成20*8個終端接收站點建設(shè)任務(wù),基本建成覆蓋農(nóng)村的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。這個目標(biāo)必須不折不扣地實現(xiàn)。各地具體建設(shè)任務(wù),省遠(yuǎn)程辦已作了分解,隨后要簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》。
二要加快建設(shè)進(jìn)度。今年終端接收站點建設(shè)時間緊、任務(wù)重、難度大。要保證按時完成任務(wù),必須加快建設(shè)步伐。在站點建設(shè)中,各級網(wǎng)通公司承擔(dān)著重要責(zé)任,要繼續(xù)發(fā)揚講政治、顧大局的優(yōu)良作風(fēng),積極主動克服困難,加大工作推進(jìn)力度,確保9月底前基本完成建設(shè)任務(wù)。各省轄市和縣(市、區(qū))要加大組織協(xié)調(diào)力度,積極創(chuàng)造施工條件,認(rèn)真搞好配合支持,齊心協(xié)力做好工作;要對照所承擔(dān)的任務(wù),采取倒排工期的辦法,搶時間、趕進(jìn)度,加快建設(shè)步伐;要按照先易后難的原則,對原有基礎(chǔ)設(shè)施齊全、各方面條件較好的地方加快推進(jìn)建設(shè)速度,對那些暫時還有困難的地方,可先打基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件,然后采取集中攻堅的辦法,逐個加以解決。各級遠(yuǎn)程辦要切實履行職責(zé),加大督查力度,定期通報情況,查找解決問題,推動工作平衡發(fā)展。
三要嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)站點施工的質(zhì)量監(jiān)控,對站點建設(shè)的全程把關(guān)。要嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)關(guān),保證信號傳輸順暢;嚴(yán)把設(shè)備采購關(guān),保證終端設(shè)備的質(zhì)量;嚴(yán)把站點接入關(guān),督促陣地建設(shè)及時到位;嚴(yán)把安裝調(diào)試關(guān),確保不留質(zhì)量隱患。站點建設(shè)結(jié)束后,要認(rèn)真組織驗收檢查,確保建一個、成一個、用好一個,把此項工程真正建成“放心工程”。
(二)突出一個“管”字,在確保站點安全高效運行上下功夫
開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,“管”是關(guān)鍵。要管理維護(hù)好站點,確保安全高效運行。
一要解決“有人管”的問題。重點要選好配強(qiáng)站點管理員和技術(shù)服務(wù)員,確?!罢军c有人管理、技術(shù)有人服務(wù)”。站點管理員的選配由各級組織部門負(fù)責(zé),主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村“兩委”班子成員、后備干部、入黨積極分子、大學(xué)生村官、大學(xué)生志愿者中挑選,原則上每個站點至少1名;技術(shù)服務(wù)人員的選配由網(wǎng)通公司負(fù)責(zé),主要從網(wǎng)通系統(tǒng)現(xiàn)有技術(shù)力量中選配
,原則上每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少2名。管理人員、技術(shù)服務(wù)人員要相對固定。要采取有力措施,加大培訓(xùn)力度,不斷提高骨干人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,使其熟練掌握操作技能。
二要解決“管得好”的問題。要重點抓好站點設(shè)備的安全管理,嚴(yán)格落實“五防”(防盜、防火、防塵、防潮、防破壞)措施,保證站點安全運行;對所有終端站點設(shè)備要登記造冊、建檔立卡,嚴(yán)格落實管理責(zé)任;終端接收設(shè)備除用于為黨員干部和群眾學(xué)習(xí)服務(wù)外,一般不得挪作他用;對因管理不力,出現(xiàn)設(shè)備被盜、損壞、隨意改裝或個人侵占等情況的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;要把站點設(shè)備安全管理納入社會治安綜合治理范疇,嚴(yán)厲打擊偷盜遠(yuǎn)程教育設(shè)備、盜割遠(yuǎn)程教育電纜的現(xiàn)象。要突出抓好站點日常運行維護(hù),建立健全站點故障申告機(jī)制、網(wǎng)通快速反應(yīng)機(jī)制和技術(shù)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制等,確保站點設(shè)備和技術(shù)故障能夠及時得到處理。
三要解決“管長遠(yuǎn)”的問題。要堅持用制度管事、靠制度辦事,指導(dǎo)終端接收站點建立健全站點管理的各項制度,重點健全完善站點管理員工作職責(zé)、設(shè)備管理和使用制度、站點故障排處制度等。研究建立站點管理員隊伍穩(wěn)定機(jī)制,逐步落實村級管理員待遇,激發(fā)和調(diào)動工作積極性。妥善解決好站點運行維護(hù)經(jīng)費問題,保證終端接收站點正常運行。大力組織開展“規(guī)范化終端接收站點”創(chuàng)建、“優(yōu)秀站點管理員”評選和“技術(shù)服務(wù)標(biāo)兵”爭創(chuàng)等活動,不斷改進(jìn)管理辦法,提高站點管理水平。
(三)突出一個“合”字,在整合利用資源、形成共建共享機(jī)制上下功夫
開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,“合”是手段。要把“整合資源、共建共享”作為一項基本原則,貫穿現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作全過程。
一要強(qiáng)化整合意識。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一項龐大的系統(tǒng)工程,其內(nèi)容涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、黨的建設(shè)等方方面面,是新時期黨在農(nóng)村工作的一個綜合性平臺?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建成后,遍布廣大農(nóng)村的終端站點,不僅可以成為提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的培訓(xùn)點,而且可以成為黨在農(nóng)村的方針政策和法律法規(guī)的宣傳點,成為廣大農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和適用技術(shù)的致富點,成為農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移之前的職業(yè)技能傳授點,成為豐富農(nóng)民群眾文化生活和社會主義精神文明建設(shè)的活動點,成為農(nóng)村信息化建設(shè)和部門業(yè)務(wù)工作在農(nóng)村的重要支撐點。對此,各級各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識到,整合利用各類資源,共同建設(shè)好、利用好、管理好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),本身就是部門和單位業(yè)務(wù)工作的重要組成部分,既是一項政治任務(wù),也是一項必須干好的本職工作,從而增強(qiáng)工作的主動性,達(dá)成資源整合的共識。
二要突出整合重點。重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施資源、人力資源、教學(xué)資源三個方面的整合。在基礎(chǔ)設(shè)施資源整合上,要繼續(xù)堅持主要依托網(wǎng)通公司電信寬帶網(wǎng)絡(luò)、平臺設(shè)施等建設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng);注重把村級組織活動場所建設(shè)、農(nóng)村信息化建設(shè)、基層電子政務(wù)等與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育緊密結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)和投資;按照“一站多能”的要求,以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主體,把面向農(nóng)村的“新農(nóng)村信息服務(wù)站”、“金牧陽光工程接收站點”、“文化信息資源共享工程基層服務(wù)點”等全部納入現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系,實行共建共享。在人力資源整合上,要繼續(xù)堅持主要依托組織部門和基層黨組織組建管理人員隊伍、依托領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位和相關(guān)部門組建教學(xué)輔導(dǎo)隊伍、依托網(wǎng)通公司組建技術(shù)服務(wù)隊伍;以各級組織部門電教系統(tǒng)、有課件制作力量的成員單位和有關(guān)高等院校、科研院所為依托,組建教學(xué)資源開發(fā)隊伍;發(fā)揮大學(xué)生志愿者、大學(xué)生村官、駐村工作隊員及農(nóng)村各類實用人才作用,為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作提供支持和服務(wù)。在教學(xué)資源整合上,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位的主渠道作用,大力開發(fā)教學(xué)資源
;整合好高等院校、科研院所和社會各方面教學(xué)資源,為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作服務(wù);積極整合各部門涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)信息資源,把各類涉農(nóng)信息、實用技術(shù)和相關(guān)資料傳遞到基層;加大協(xié)調(diào)力度,實現(xiàn)其它相關(guān)資源庫與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源庫的互聯(lián)互通;借鑒電視臺欄目運作、節(jié)目整合機(jī)制,建立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源整合開發(fā)、平臺欄目充實更新的長效機(jī)制。
三要健全整合機(jī)制。要將整合資源推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作作為一項經(jīng)常性工作、長期性任務(wù),擺上議事日程,研究建立資源整合的機(jī)制。要建立宏觀管理機(jī)制,定期召開聯(lián)席會議,研究資源整合措施,提出資源整合意見;建立責(zé)任驅(qū)動機(jī)制,結(jié)合部門和單位的實際,分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),簽訂《共建共享協(xié)議書》,明確部門和單位在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中的責(zé)任和義務(wù);建立跟蹤督查機(jī)制,定期對各部門和單位的工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報,保證資源整合工作協(xié)調(diào)發(fā)展;建立考核評價機(jī)制,將整合資源開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作情況列入對部門和單位及有關(guān)責(zé)任人年度考核和實績評價的重要內(nèi)容,保證資源整合落到實處。
(四)突出一個“學(xué)”字,在豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、組織督促學(xué)習(xí)上下功夫
開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,“學(xué)”是核心。要大力開展教學(xué)活動,加強(qiáng)教學(xué)組織管理,不斷提高教學(xué)水平。
一要加快開發(fā)“鄉(xiāng)土教材”,增強(qiáng)針對性。教學(xué)資源有無針對性、能否滿足農(nóng)村黨員干部和群眾的學(xué)習(xí)需求,直接關(guān)系到現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的實際效果。從目前看,經(jīng)過兩年的努力,我省教學(xué)資源已在數(shù)量上有了一定基礎(chǔ),但仍存在著內(nèi)容不夠豐富、門類不夠齊全、教材的針對性和適用性不強(qiáng)等問題,尤其是符合當(dāng)前農(nóng)村實際、貼近黨員干部和群眾實際需求的“鄉(xiāng)土教材”還比較匱乏,影響了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量和效果。下一步,要以“迎接*召開、學(xué)習(xí)貫徹*精神”為主題,在大力開發(fā)政治思想類和先進(jìn)典型類教育課件的同時,突出把教學(xué)資源建設(shè)重點放在“鄉(xiāng)土教材”制作上,力爭取得新的突破。開發(fā)制作“鄉(xiāng)土教材”,要體現(xiàn)針對性原則,真正符合農(nóng)村黨員干部和群眾的所想、所急、所需、所盼。要體現(xiàn)實用性原則,使廣大黨員干部和群眾一看就懂,一學(xué)就會,學(xué)了能用,用能致富。要體現(xiàn)差異性原則,充分考慮各地的不同地域特征和生產(chǎn)生活實際,最大程度地滿足不同的學(xué)習(xí)需求。要體現(xiàn)互動性原則,省、市各單位要結(jié)合自身職能和工作特點,把部門需要與農(nóng)民需求有機(jī)結(jié)合起來,堅持從部門需要出發(fā)科學(xué)規(guī)劃、從農(nóng)民需求著眼開發(fā)教材,不斷提高制作水平;各級遠(yuǎn)程辦要把主動開發(fā)教材與鼓勵各單位開發(fā)教材有機(jī)結(jié)合起來,及時上載課件,不斷更新內(nèi)容;各縣、鄉(xiāng)、村要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真組織收看,反饋學(xué)習(xí)信息,增強(qiáng)教育實效。
二要強(qiáng)化宏觀管理和指導(dǎo),增強(qiáng)計劃性。要加強(qiáng)對教學(xué)活動的規(guī)劃設(shè)計,科學(xué)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。省、市兩級要結(jié)合實際制定教學(xué)規(guī)劃和計劃,加強(qiáng)對教學(xué)活動的宏觀指導(dǎo);縣、鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)教學(xué)活動管理和督促檢查,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)規(guī)劃和計劃的落實;村級黨組織要組織黨員干部和群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),并引導(dǎo)他們把所學(xué)知識應(yīng)用到實踐中去。要堅持圍繞中心組織學(xué)習(xí),使教學(xué)活動始終緊貼工作大局;堅持結(jié)合實際組織學(xué)習(xí),使教育培訓(xùn)符合黨員、干部、群眾的需求;堅持創(chuàng)新載體組織教學(xué),科學(xué)設(shè)計和組織開展主題活動,不斷增強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的實效。
三要精心組織教學(xué)活動,增強(qiáng)實效性。要按照“設(shè)備利用率高、組織收看率高、知識應(yīng)用率高”的要求,指導(dǎo)終端站點大力開展教學(xué)活動。要靈活安排時間,根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)村特點,采取符合農(nóng)民習(xí)慣的方式,科學(xué)安排集中學(xué)習(xí)。要突出學(xué)習(xí)重點,堅持黨員干部學(xué)習(xí)與農(nóng)民群眾培訓(xùn)相結(jié)合,以黨員干部為主體;堅持“必修課”與“選修課”相結(jié)合,以“必修課”為重點。要創(chuàng)新教學(xué)方式,
根據(jù)不同群體、不同層次對象的不同特點,堅持分類施教原則,采取不同的教學(xué)方式。要轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果,結(jié)合教學(xué)活動安排,發(fā)揮各級、各部門專家學(xué)者和農(nóng)村實用鄉(xiāng)土人才的作用,通過舉辦短訓(xùn)班、專題講座、現(xiàn)場示范、熱線答疑等方式,加大教學(xué)輔導(dǎo)力度,引導(dǎo)黨員干部和群眾學(xué)以致用;依托黨員電教農(nóng)村科技致富工程示范基地建立教學(xué)實踐基地,探索“站點+基地+農(nóng)戶”、“站點+基地+協(xié)會”等教學(xué)模式,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。
四要健全完善學(xué)習(xí)制度,增強(qiáng)規(guī)范性。要指導(dǎo)站點建立健全學(xué)習(xí)組織、督促檢查、信息反饋等制度,使教學(xué)活動有章可循;建立健全需求調(diào)查、節(jié)目預(yù)告、分類培訓(xùn)等制度,激發(fā)和調(diào)動參學(xué)積極性;建立健全成果轉(zhuǎn)化、效果考評、激勵約束等制度,增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動實效;建立健全日常管理監(jiān)控體系,經(jīng)常對站點學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報,保證學(xué)習(xí)落到實處。
(五)突出一個“用”字,在發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用上下功夫
開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,“用”是目的。要建立“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠”的長效機(jī)制,使現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育取得扎扎實實的成效。
一要在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會主義和諧社會上取得實效。要把落實科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)作為一項長期任務(wù),貫穿于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作始終。利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,學(xué)習(xí)宣傳科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)基層干部群眾強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的意識,理清科學(xué)發(fā)展的思路,落實科學(xué)發(fā)展的舉措,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐;利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,傳播先進(jìn)文化和進(jìn)步思想,引導(dǎo)基層干部群眾加強(qiáng)思想道德建設(shè),反對邪教,破除迷信,移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)健康文明的生活方式;利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,加強(qiáng)政策法規(guī)知識培訓(xùn),引導(dǎo)基層干部群眾增強(qiáng)法制觀念,提高依法辦事的能力,促進(jìn)基層民主政治建設(shè),努力構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村、和諧社會。
二要在提高黨員干部素質(zhì),促進(jìn)基層黨組織建設(shè)上取得實效。要發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢,建立健全組織有序、陣地完善、活動經(jīng)常、富有生機(jī)和活力的黨員教育培訓(xùn)機(jī)制,組織農(nóng)村黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、學(xué)方法、學(xué)服務(wù)、學(xué)典型、學(xué)先進(jìn),不斷提高自身素質(zhì),真正使廣大農(nóng)村黨員干部成為政治上強(qiáng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”黨員、“雙強(qiáng)”干部,使農(nóng)村基層黨組織成為領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的“五好”黨組織,推進(jìn)“強(qiáng)基富民”工程,提高農(nóng)村基層黨建工作水平。
三要在培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)中取得實效。要把培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要任務(wù),擺上議事日程。利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,鼓勵、支持和引導(dǎo)農(nóng)民群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民群眾的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和增收致富本領(lǐng),培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的實用人才和新型農(nóng)民,使越來越多的農(nóng)民成為有知識的文化人、講道德的文明人、懂技術(shù)的內(nèi)行人、會經(jīng)營的明白人,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮主體作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作健康開展
扎實做好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,是各級黨委、政府和有關(guān)部門的共同責(zé)任。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化措施,確保現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育扎實推進(jìn)、取得成效。
(一)確保領(lǐng)導(dǎo)到位。要繼續(xù)堅持和完善黨委抓現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作目標(biāo)責(zé)任制,把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作擺上重要議事日程,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級黨委要按照責(zé)任制的要求,認(rèn)真履行職責(zé),真正做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、研究部署到位、工作責(zé)任到位、任務(wù)落實到位。黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓部署、抓督查、抓落實;縣(市、區(qū))委書記作為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的第一責(zé)任人,要經(jīng)
常深入基層調(diào)查研究,及時解決工作中的實際問題;各級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)干部要落實好聯(lián)系點制度,發(fā)揮示范引路作用。各級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位和有關(guān)部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任處(科)室、明確責(zé)任人。各級遠(yuǎn)程辦作為領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),要認(rèn)真負(fù)責(zé),全力做好組織協(xié)調(diào)、情況交流、督查指導(dǎo)工作。
(二)確保經(jīng)費到位。資金到位是開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的基本保障。資金投入總的原則是以地方投入為主,中央和省里適當(dāng)給予補貼。其中,終端接收站點建設(shè)費用由省、市、縣(市、區(qū))三級財政承擔(dān),每個終端接收站點建設(shè)費用2950元,由省、市財政各補貼500元,剩余經(jīng)費由站點所在縣(市、區(qū))財政解決;終端站點建成后的年上網(wǎng)費用每個站點100元,暫由省委組織部從省管黨費中支出,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);教學(xué)資源建設(shè)、骨干隊伍培訓(xùn)和系統(tǒng)運行維護(hù)等保障資金,要按照中央有關(guān)要求,納入各級財政年度預(yù)算。
(三)確保督查到位。要把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作納入黨建工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,同步研究,同步部署,同步督查,同步推進(jìn)。要采取領(lǐng)導(dǎo)督查與遠(yuǎn)程辦督查相結(jié)合、定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合等方式,加強(qiáng)督查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促解決。要建立情況通報、信息反饋制度,及時反映各地、各單位工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況,查找和解決存在問題。要把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作納入農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)考核,列入對部門和單位年度考核的重要內(nèi)容,研究建立考核獎懲機(jī)制,保證工作落到實處。
(四)確保宣傳到位。要廣泛利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),加大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的宣傳力度,努力營造輿論氛圍。要大力宣傳現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重大意義,使各級黨組織和有關(guān)部門認(rèn)清開展此項工作的重要性、必要性,增強(qiáng)做好工作的自覺性和責(zé)任感;大力宣傳現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的基本知識,使黨員干部和農(nóng)民群眾了解現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢和特點,引導(dǎo)他們關(guān)心和支持遠(yuǎn)程教育,積極主動參與學(xué)習(xí);大力宣傳現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作的成效,進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作影響,堅定抓好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的信心;注重挖掘現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的先進(jìn)典型,用看得見、摸得著的成功事例和典型,增強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的說服力和感染力。
同志們,今年是我們黨和國家發(fā)展史上具有重要意義的一年。下半年,我們黨將召開第十七次全國代表大會。做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作,為黨的*召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,是各級黨委、政府和有關(guān)部門的共同任務(wù)。我們一定要在以同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以強(qiáng)烈的政治意識、飽滿的政治熱情、扎實的工作作風(fēng),把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作抓緊、抓實、抓好,以實際行動迎接黨的*勝利召開!