農(nóng)村信息化調(diào)研報告
時間:2022-08-23 04:56:00
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近年來,**市依托現(xiàn)代信息技術(shù),以農(nóng)技110網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民信箱、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等為服務(wù)手段,不斷夯實基礎(chǔ),延伸信息服務(wù)對象,拓展服務(wù)領(lǐng)域,改進(jìn)服務(wù)方式,提升服務(wù)水平,建立起以農(nóng)村為主陣地、以農(nóng)民為主體、以市場化為主導(dǎo)的信息化服務(wù)體系,構(gòu)筑起覆蓋全市的雙向互通信息平臺,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民增收致富的得力“好幫手”,**年**市農(nóng)民人均純收入預(yù)計增長10.2%,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動作用。
一、基本措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),政策推動。市級成立市委書記任組長的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村信息化工作,縣、鄉(xiāng)也相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立農(nóng)技110工作考核督查制度,要求市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)技110確保做到“六個有”:有協(xié)調(diào)組織,有專家隊伍,有場地設(shè)施,有經(jīng)費(fèi)保障,有規(guī)章制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)絡(luò)專管員;對農(nóng)民信箱工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)也制定相應(yīng)的工作考核制度,從而在組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)上予以保障,推動農(nóng)技110、農(nóng)民信箱和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)落地開花。
2.搭建平臺、完善網(wǎng)絡(luò)。**市作為農(nóng)技110的發(fā)源地,自**年11月創(chuàng)辦以來,就成為**市加強(qiáng)基層科技公共服務(wù)平臺建設(shè)、服務(wù)“三農(nóng)”的重要抓手,著力深化平臺建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)技110終端建設(shè),健全以市為龍頭、縣、鄉(xiāng)為骨干和村級信息服務(wù)終端為基礎(chǔ)組成(簡稱三站一終端)農(nóng)技110服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在市設(shè)立服務(wù)中心、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備網(wǎng)絡(luò)專管員、村配備信息員,不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面。目前,全市已有2118個行政村種養(yǎng)加銷大戶和其他農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體建起了村農(nóng)技110信息服務(wù)終端,占全市行政村總數(shù)的81.04%;與此同時,加快構(gòu)建信息網(wǎng)站群,先后創(chuàng)建開通中國農(nóng)民網(wǎng)、中國柑桔網(wǎng)、中華白鵝網(wǎng)、**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、**農(nóng)村網(wǎng)、**水產(chǎn)網(wǎng)、**農(nóng)村科技信息網(wǎng)、江山蜂業(yè)網(wǎng)、食用菌在線、網(wǎng)上家禽市場、華東竹產(chǎn)品信息網(wǎng)、網(wǎng)上技術(shù)市場**分市場等服務(wù)農(nóng)民為主的網(wǎng)站,使原先的“一條線”變成“一張網(wǎng)”。實行全天候“集群式”服務(wù),根據(jù)農(nóng)技110服務(wù)指令,相關(guān)科技服務(wù)隊和專家組.通過窗口咨詢、網(wǎng)上解答、現(xiàn)場指導(dǎo)、疑難會診、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、專題講座等形式,為廣大農(nóng)民提供信息、技術(shù)、政策等綜合性服務(wù)。
3.與時俱進(jìn),創(chuàng)新模式。一是開設(shè)農(nóng)民信箱。通過發(fā)放農(nóng)民信箱手冊,采取集中培訓(xùn)、分級培訓(xùn)、重點培訓(xùn)、結(jié)對培訓(xùn)、活動培訓(xùn)等多種形式,提升服務(wù)水平,幫助農(nóng)民掌握運(yùn)用技能,扎實有力地開展農(nóng)民信箱推廣應(yīng)用工作,目前,**市已注冊農(nóng)民信箱7.2萬戶,信箱啟用數(shù)6.7萬戶,啟用率達(dá)到93%,培訓(xùn)人數(shù)4.5萬人次,各類信息和信函16.62萬條,信箱啟用率、培訓(xùn)率、公共信息數(shù)、提供農(nóng)業(yè)信息資源集成數(shù)和農(nóng)民買賣信息數(shù)等指標(biāo)在全省保持領(lǐng)先水平。二是開通網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)咨詢系統(tǒng)。建立網(wǎng)上咨詢平臺,開通了農(nóng)技110-CDMA掌上信息平臺;根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,市本級開通了柑桔、糧食、畜牧、植保、特產(chǎn)、種子、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理等24條移動專家咨詢熱線電話、22條聯(lián)通專家咨詢熱線電話,部分縣(市、區(qū))也相應(yīng)開通了專家呼叫系統(tǒng),由農(nóng)戶直接與專家聯(lián)絡(luò),接受咨詢等服務(wù);同時,還通過發(fā)送手機(jī)短信的方式提供病蟲情報、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品價格等服務(wù)信息,使經(jīng)營大戶及時掌握農(nóng)情信息。三是開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。06年7月,**市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作正式啟動,在試點的基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))迅速部署,積極做好遠(yuǎn)程教育終端接收站點建設(shè)籌備工作。如**市開化縣財政投入100萬元專款,部門、企業(yè)、個私業(yè)主等方面籌措資金167萬余元,共同支持開化農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,目前,該縣完成終端接收站點建設(shè)424個,占應(yīng)建宜建終端接收站點的100.24%,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育具有信息量大、覆蓋面廣、生動直觀等優(yōu)勢,開展對黨員干部的教育和培訓(xùn)工作,提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)。四是開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程。以萬名農(nóng)民素質(zhì)工程為依托,全市各級農(nóng)技110積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和信息技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)技110網(wǎng)站上開通了《影視頻道》,有131部農(nóng)業(yè)科教影片和8個專業(yè)的技能培訓(xùn)多媒體教材,各級農(nóng)技110科技人員不定時下鄉(xiāng)對農(nóng)民進(jìn)行面對面的指導(dǎo)。
4.豐富內(nèi)涵,拓展領(lǐng)域。在推進(jìn)信息化過程中,堅持以農(nóng)業(yè)為主,積極開辟“三農(nóng)”服務(wù)新領(lǐng)域,使信息服務(wù)深入到農(nóng)村多種領(lǐng)域。在提升農(nóng)技信息服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極開拓產(chǎn)業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域,及時提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息、加工信息等產(chǎn)業(yè)化、市場化信息渠道。據(jù)不完全統(tǒng)計,農(nóng)技110自成立以來,全市各級農(nóng)技110已收集信息37.66萬條,信息21.81萬條,累計接待咨詢51.07萬人次,接受網(wǎng)絡(luò)訪問112.75萬人次,通過網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂單和網(wǎng)上招商,累計實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品成交5725次計4.203億元。農(nóng)技110專家對農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實行全程技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),起到了免費(fèi)中介服務(wù)的作用。同時,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),全市已有一半多行政村實行了村務(wù)網(wǎng)上公開,接受村民和社會監(jiān)督。
二、主要成效
1.推廣了一批農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),使技術(shù)推廣更快速、更廣泛、更到位,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如利用先進(jìn)技術(shù),深度開發(fā)和系列開發(fā)有機(jī)茶、高山蔬菜、水生蔬菜、反季節(jié)珍稀品種食用菌等,僅今年以來就引進(jìn)推廣了農(nóng)作物新品種52個,優(yōu)質(zhì)種苗190余萬株,無性系良種茶園940畝,推廣測土配方施肥面積41.1萬畝,使農(nóng)民獲得很大的實惠,成為科技增效的典范,直接帶動了農(nóng)民增收。
2.引進(jìn)了一批農(nóng)業(yè)新項目。通過資源包裝,利用信息網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目招商,吸引外地客商和本地能人創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和開發(fā)農(nóng)業(yè)基地,帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,全市累計由個人出資創(chuàng)辦的各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5478家、生態(tài)農(nóng)莊24個、生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)50家,極大地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
3.發(fā)展了一批綠色特色新產(chǎn)業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)信息的集群優(yōu)勢,使農(nóng)技人員和農(nóng)民能及時了解到最新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息,及時跟蹤市場需求,開發(fā)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品,從而搶占市場先機(jī),在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,因地制宜發(fā)展了一批綠色特色產(chǎn)業(yè)。目前,全市初步形成畜禽、柑桔(含胡柚)、食用菌、筍竹、糧油、蔬菜、名茶、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%,農(nóng)業(yè)品質(zhì)、效益得到進(jìn)一步提高,有效地帶動了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
4.培育了一批創(chuàng)業(yè)新農(nóng)民。在信息入戶工程和農(nóng)民素質(zhì)工程的聯(lián)動推進(jìn)下,一批素質(zhì)高、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民脫穎而出,有的成為聯(lián)系農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人,有的成為專業(yè)大戶,有的創(chuàng)辦起農(nóng)業(yè)加工經(jīng)營企業(yè)。如衢江區(qū)高家鎮(zhèn)篁墩村農(nóng)民陳錫松自開通“農(nóng)民信箱”以來,與本省杭州、建德等地40余名客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系,達(dá)成塑料編織袋加工及種苗交易28筆,交易額120萬多元;江山市石門鎮(zhèn)琚家崗村農(nóng)民毛順福,承辦了該村農(nóng)技110服務(wù)站,創(chuàng)建“中國農(nóng)民網(wǎng)”,并牽頭成立了江山市種養(yǎng)信息化產(chǎn)業(yè)協(xié)會,通過網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)接單、生產(chǎn)供應(yīng)等,使50多個種養(yǎng)大戶結(jié)成聯(lián)合體,將本地產(chǎn)品銷往廣東、福建、上海等省市,蚯蚓和竹蓀遠(yuǎn)銷日本和韓國。據(jù)統(tǒng)計,全市已有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷大戶5782戶,各類農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人11132人,農(nóng)民營銷隊伍有3萬多人,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)20多個大中城市,年農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷額30多億元,成為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民致富的帶頭人。
三、幾點啟示
1.農(nóng)村信息化建設(shè)要堅持政府引導(dǎo)和社會參與。農(nóng)村信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,黨委、政府必須高度重視、統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、加快建設(shè),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化中發(fā)揮引導(dǎo)作用。積極動員組織農(nóng)業(yè)、科技等部門,實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核,發(fā)揮各自優(yōu)勢,整合力量,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。同時,要堅持資源的整合利用,吸引相關(guān)通信運(yùn)營商和企業(yè)等社會力量參與,利用其技術(shù)和資金優(yōu)勢,為農(nóng)村信息化建設(shè)提供不可或缺的平臺和支撐。
2.農(nóng)村信息化建設(shè)要廣泛動員農(nóng)民的積極性。農(nóng)民是農(nóng)村信息化建設(shè)的主體,也是直接受益者,沒有農(nóng)民的廣泛參與,農(nóng)村信息化就失去其生存的價值。因此,必須通過宣傳發(fā)動、政策引導(dǎo)、典型示范等有效途徑,把農(nóng)民的積極性充分調(diào)動起來,盡最大可能為農(nóng)民創(chuàng)造參與的條件,讓農(nóng)民充分接受新觀念、新事物、新技術(shù),培養(yǎng)更多的新型農(nóng)民,以獲得更多、更有價值的信息,為發(fā)展提供動力支撐。
3.農(nóng)村信息化建設(shè)要緊密結(jié)合當(dāng)前當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實際和市場需求。農(nóng)村信息化建設(shè)必須突出以農(nóng)業(yè)市場需求為本,脫離了這個根本就成為無本之木、無源之水。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個目標(biāo),把工作著力點放在農(nóng)民關(guān)心、關(guān)注的熱點上,提供符合當(dāng)前當(dāng)?shù)貙嶋H、貼近市場需求、農(nóng)民急需而又樂意接受、引進(jìn)推廣應(yīng)用價值高、經(jīng)濟(jì)社會效益好的項目、信息、良種良法,促進(jìn)和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4.農(nóng)村信息化建設(shè)要充分發(fā)揮農(nóng)技隊伍的支撐作用。在農(nóng)村信息化建設(shè)過程中,較高素質(zhì)的農(nóng)技隊伍是重要保證和力量支撐。一方面,要不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè),充分發(fā)揮科技特派員和鄉(xiāng)土農(nóng)技人員的的專業(yè)特長,通過示范培訓(xùn)來提高農(nóng)技隊伍的整體素質(zhì),適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求;另一方面,要鼓勵農(nóng)技人員創(chuàng)新模式,積極參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,以自身實踐帶動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),幫助農(nóng)民增收致富。