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**年，鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督以及各職能部門的積極配合支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)十二次黨代會和鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第三次會議提出的各項目標，堅持“發(fā)展是第一要務”的方針，努力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，經(jīng)過全鎮(zhèn)人民的共同努力，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面進步。據(jù)統(tǒng)計，**年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值35946萬元，增長7.7%，其中第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）增加值17538萬元，增長2.5%，第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)、建筑業(yè)）增加值9918萬元，增長16.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值8490萬元，增長8%，農(nóng)民人均純收入2648元，增長4.8%，財政收入611.8萬元，收支基本平衡。

一、國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展

工業(yè)化進程穩(wěn)步推進。鎮(zhèn)辦企業(yè)改造取得成效。**水泥廠通過引進老板和資金，恢復正常生產(chǎn)后，**年又投資了一定的資金進行技改，企業(yè)重新煥發(fā)活力。大力招商引資，積極扶持發(fā)展民營經(jīng)濟。引進投資200萬美元年產(chǎn)值達1000萬美元的湛江欣達水產(chǎn)有限公司和投資400萬元的華潤造紙廠順利投產(chǎn)；多方扶持成功置業(yè)的湛江國雄飼料有限公司等大中型民營企業(yè)，使其不斷發(fā)展壯大。

農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好。緊緊抓住有利機遇和區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮群眾的積極性，發(fā)展城郊經(jīng)濟，全鎮(zhèn)在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積基礎上，抓好糧食作物優(yōu)化區(qū)域布局，積極引導農(nóng)民種植青刀豆、辣椒、蕃茄等北運菜及甜玉米、苦瓜等附加值高經(jīng)濟效益好的農(nóng)作物，還引導農(nóng)民利用325國道遂湛路段兩旁種植高產(chǎn)值的草莓、苗木、花卉等。致力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)示范基地，探索走“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，創(chuàng)辦我鎮(zhèn)的拳頭產(chǎn)品。抓好海灘涂綜合開發(fā)和利用，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。投資750萬元年產(chǎn)值可達800萬元的南坡潿300多畝連片高位蝦池全部硬底化養(yǎng)殖，效益大大提高；利用海灘涂養(yǎng)蠔養(yǎng)蝦的人員不斷增多，技術(shù)不斷改進，效益不斷提高。投資近50萬元的塘口潮安養(yǎng)豬場年產(chǎn)值已達250萬元。**年全鎮(zhèn)糧食種植面積12萬畝，總產(chǎn)量4.4萬噸，種植蔬菜瓜果3.6萬畝，產(chǎn)量2.5萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)量2.8萬噸，肉類總產(chǎn)量6千噸，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全鎮(zhèn)人民的生活水平普遍提高。

二、基礎設施逐步完善

加快鄉(xiāng)村級公路建設步伐。全鎮(zhèn)共投資500多萬元擴建官豐公路，改建茅村、源水、許屋、新村等公路共20多公里。積極協(xié)助做好渝湛高速公路**段建設、疏港大道及湛江北出口廣湛公路綠化帶建設，不斷完善交通基礎設施。電信基礎建設投入330萬元，開通了325國道新橋至麻章段的小靈通業(yè)務，新增固定電話1200多戶，新裝小靈通600戶。投入資金40.5萬元，實施農(nóng)村電網(wǎng)改造，完成供電量2800萬千瓦時，增長15%。城鄉(xiāng)供電同網(wǎng)同價，農(nóng)村住宅到戶電價降至0.63元/千瓦時。鎮(zhèn)級電視網(wǎng)絡升級改造取得新突破。投資30多萬元搞好水利設施建設。重點抓好有決堤危險河段的加固防滲及華封、鵝遼、龍灣、源水等水陂的加固工程，搞好北合尾垌、茅村田頭垌、高碧海田垌等農(nóng)田改低工程，加固禮部海圍，為農(nóng)業(yè)發(fā)展打下良好基礎。實施飲水解困工程，全鎮(zhèn)共投入資金119萬元，共打水井12口，緩解了人畜飲水難的問題。

三、社會各項事業(yè)不斷發(fā)展

教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。堅持“教育面向現(xiàn)代化、面向世紀、面向未來”的方針，深化教育改革，加強教師隊伍的管理，全面提高教學質(zhì)量，加大改造薄弱學校力度，全面實行“一費制”，杜絕亂收費行為，教育事業(yè)發(fā)展迅速，教育條件明顯改善，“普九”教育取得新的進展。全鎮(zhèn)中小學課室、教師宿舍、學生宿舍都實現(xiàn)了樓房化。全鎮(zhèn)中小學的學生成績以及升重點中學人數(shù)都名列全縣前列，教育綜合實力不斷增強。

文化衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展。醒獅藝術(shù)不斷壯大，“中國醒獅之鄉(xiāng)”的文化品牌揚名中外，文車高樁醒獅入選上?！按笫澜缂崴辜o錄”，許屋、龍灣、石盤、臺嶺、深溝等多個醒獅團多次榮獲多項榮譽。全鎮(zhèn)共有文車、許屋、龍灣三條村被定為市特色文化村，**、殷屋、臺嶺等六條村被定為縣特色文化村。繼續(xù)鞏固殯改成果，全年火化率達到100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得較大突破，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口參加率達40%。

計劃生育工作和其他社會事業(yè)取得新進展。堅持計生工作抓得緊而又緊的方針，以抓“三為主”工作為主線，說真的、干實的、抓難的、來硬的，落實計生重心下移到村。加強宣傳教育工作，轉(zhuǎn)變干部群眾的生育觀念。下大力氣抓好計劃生育管理和服務的規(guī)范化，切實提高管理服務和水平。狠抓干部管理和制度建設，真正落實包干責任制，使計劃生育工作不斷向正?；?、科學化、規(guī)范化的軌道發(fā)展，**年全鎮(zhèn)計劃生育率為80.44%，出生率為10.38‰，自然增長率為6.5‰。較好地完成了縣下達的各項指標。制定措施并落實責任制，安全生產(chǎn)和環(huán)保工作進一步加強。此外，青年婦聯(lián)、武裝民兵、民政優(yōu)撫、鄉(xiāng)村規(guī)劃、國土、檔案等工作也取得了新進展。

四、精神文明和民主法制建設進一步加強

思想道德建設進一步加強。充分利用現(xiàn)有的文化陣地，認真貫徹落實中央頒布的《公民道德實施綱要》，以社會公德、職業(yè)道德、家庭道德為著力點，廣泛開展公民道德教育活動，認真抓好“四五”普法教育，深入宣傳和普及愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的公民道德基本規(guī)范，形成了追求高尚，激勵先進的良好社會風氣。加強文化市場的管理，深入開展了“打黃掃非”活動，重點打擊私彩，加大禁賭力度，凈化了社會風氣。大力開展以“四通五改六進村”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建生態(tài)文明村活動，改善了農(nóng)民的生活環(huán)境和生產(chǎn)條件，提高了群眾的生活質(zhì)量。

民主建設繼續(xù)推進。全面推行鎮(zhèn)務、村務、校務、警務公開，基層民主政治建設不斷加強。堅持向人民代表大會報告工作，自覺接受監(jiān)督。高度重視并及時辦理人大議案、意見和建議。加強與工會、共青團和婦聯(lián)等群眾團體的聯(lián)系，廣泛聽取各方面對政府工作的意見建議，科學化、民主化決策機制不斷完善。

社會治安較為穩(wěn)定。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想，加強對社會治安綜合治理的領導，堅持“打防”結(jié)合的方針，建立健全社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，切實將社會治安綜合治理領導責任落到實處。重點搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持“三個立足”，徹底排查轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的重點、熱點和難點問題，充分發(fā)揮農(nóng)村基層調(diào)解會，治保會的作用，把矛盾糾紛處理在始發(fā)階段，解決在基層。妥善處理突發(fā)性群體性事件，化解宗族械斗苗頭。保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊攔路搶劫、盜竊機動車等嚴重刑事犯罪，大力掃除“黃賭毒”，有效地維護了社會穩(wěn)定。

五、政府自身建設不斷增強

干部隊伍建設得到加強。切實加強機關作風建設，建立健全鎮(zhèn)政府各種管理制度，進一步完善了鎮(zhèn)村干部管理責任制、計生量化考核責任制、殯葬管理規(guī)定等，切實加強干部管理，干部作風有了新轉(zhuǎn)變，干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力得到加強。

依法治鎮(zhèn)力度加大。重視群眾來信來訪，認真糾正損害群眾利益的不正之風，解決了一些群眾反映強烈的熱點問題。加強依法行政的學習和教育，規(guī)范行政行為，加強行政執(zhí)法的監(jiān)督，依法治鎮(zhèn)工作不斷推進。廉政建設責任制進一步落實。

各位代表！

過去的一年，我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力不斷增強，人民生活水平逐步提高。這些成績來之不易，這是在上級和鎮(zhèn)委的正確領導下，堅持貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民同心同德、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，也是各方支持配合的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大力支持政府工作的全鎮(zhèn)人民、駐鎮(zhèn)部隊及社會各界人士致以崇高敬意和衷心的感謝！

在回顧成績的同時，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會中還存在不少急待解決的困難和問題，主要是：工業(yè)基礎薄弱，創(chuàng)新力度不夠，發(fā)展后勁不足；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，特別是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，名牌樹不起來，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，農(nóng)業(yè)效益低；未能充分發(fā)揮優(yōu)勢，招商引資力度不大；軟環(huán)境整治不夠理想，社會治安形勢仍然嚴峻，各種糾紛問題還不少等。對此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

2005年工作安排

今年鎮(zhèn)政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中共十六大、十六屆三中、四中全會和總書記視察廣東重要講話精神，全面落實縣十三屆人大三次會議和今年鎮(zhèn)委工作會議部署，堅持把發(fā)展作為第一要務，繼續(xù)實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位及交通優(yōu)勢，積極招商引資，發(fā)展民營經(jīng)濟，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好“三農(nóng)”工作，加強精神文明建設，大力發(fā)展社會各項事業(yè)，大力推進民主法治**、文化大鎮(zhèn)及和諧社會建設步伐，努力推動我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。

今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：國民經(jīng)濟保持較快發(fā)展速度，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增長4%；第二產(chǎn)業(yè)增長17%；第三產(chǎn)業(yè)增長8%；農(nóng)民人均純收入增長5%；地方財政收入增長5%；人口自然增長率控制在7‰以下。

為實現(xiàn)上述目標，今年必須做好如下工作：

一、堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快推進工業(yè)化進程

深化鎮(zhèn)辦企業(yè)改革，完善企業(yè)制度。加強對鎮(zhèn)辦企業(yè)改革的領導，堅持“分類指導”的原則，采取改制、改組、租賃等多種方式，對鎮(zhèn)辦企業(yè)資產(chǎn)進行優(yōu)化整合，促進投資主體多元化，盤活存量資產(chǎn)。特別是對即將承包期滿的**水泥廠，要抓好新一輪承包改制工作。抓好**鐵路儲運專線的改革，解決好職工安置問題。逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代企業(yè)制度。

加大招商引資力度，提高招商引資質(zhì)量和水平。認真實施《遂溪縣招商引資優(yōu)惠辦法》，創(chuàng)新招商引資方式，積極參加各類經(jīng)貿(mào)合作洽談會、招商會，繼續(xù)推行網(wǎng)上招商、企業(yè)自主招商等，大力開展招商引資。

積極扶持重點企業(yè)，發(fā)展壯大骨干企業(yè)。按照“政治平等、政策公開、法律保障、放手發(fā)展”的方針，放寬投資領域，健全服務體系，改善服務質(zhì)量，對上規(guī)模、上檔次的重點民營企業(yè)掛牌保護，維護其合法權(quán)益，讓每位投資者感到放心、安心、稱心，促進民營工業(yè)大發(fā)展、大提高，壯大工業(yè)整體實力。做好對計劃投資8000萬元的富饒畜牧場項目的跟蹤服務，力促該項目早日投產(chǎn)。對國雄飼料有限公司、欣達水產(chǎn)有限公司和**塑料加工廠等企業(yè)要積極扶持，使其不斷發(fā)展壯大。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢，發(fā)展鮮蠔、鮮蝦等海(水)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工的資源型和勞動密集型加工業(yè)，走“農(nóng)業(yè)工業(yè)化，工業(yè)農(nóng)業(yè)化”互補之路。

構(gòu)建工業(yè)平臺，營造工業(yè)發(fā)展載體。爭取上級支持，做好科學規(guī)劃，在325線國道（廣湛公路、遂湛公路）**段，廣湛、渝湛高速公路和疏港大道交匯點轉(zhuǎn)盤建設功能齊全的工業(yè)帶(工業(yè)園區(qū))和物流業(yè)發(fā)展區(qū)，筑巢引鳳，創(chuàng)造條件承接市區(qū)經(jīng)濟輻射和珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使其成為我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的龍頭、產(chǎn)業(yè)聚集的中心。

二、加大“三農(nóng)”工作力度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展

努力加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的基礎上，重點是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。進一步調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，提高種植業(yè)效益。同時抓好國道325線兩旁農(nóng)作物種植的調(diào)整，充分利用我鎮(zhèn)的地緣優(yōu)勢，發(fā)展綠色走廊和名優(yōu)產(chǎn)品。進一步辦好茅村、南新、源水等無公害蔬菜示范基地，通過示范帶動，引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，帶動全鎮(zhèn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展；進一步完善以加工流通、技術(shù)、網(wǎng)絡信息化為重點的服務體系；加快發(fā)展外運菜、水產(chǎn)品、水果等農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，大力扶持發(fā)展一批上規(guī)模、上檔次、上效益的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)，積極扶持民間流通，推廣新型營銷方式，把培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和連接農(nóng)戶的流通加工中介組織作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心內(nèi)容，加快農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場建設，引導和培育發(fā)展一批以農(nóng)民合作為主的農(nóng)副產(chǎn)品品類協(xié)會的流通組織，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工企業(yè)，以“公司+農(nóng)戶+基地”的方式，把農(nóng)戶和市場連接起來，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，盡快形成我鎮(zhèn)獨具特色農(nóng)產(chǎn)品加工體系和銷售網(wǎng)絡。

著力綜合開發(fā)海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟。突出抓好海洋綜合開發(fā)和綜合管理，重點發(fā)展海水養(yǎng)殖，堅持科技興海。繼續(xù)抓好近海捕撈，不斷拓展遠洋漁業(yè)，推廣高位池養(yǎng)蝦，在管理上注入更多科技含量，大力發(fā)展多品種的海水養(yǎng)殖業(yè)和名優(yōu)品種的淡水養(yǎng)殖業(yè)及海產(chǎn)品加工業(yè)，促使我鎮(zhèn)海洋經(jīng)濟取得突破性發(fā)展。

全面落實黨的農(nóng)村政策，切實減輕農(nóng)民負擔。認真落實免征農(nóng)業(yè)稅政策，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施投入，加快農(nóng)田水利基本建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活條件，力爭實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長。完善農(nóng)村土地承包制度，鼓勵和引導土地使用權(quán)合理有序流轉(zhuǎn)，促進土地規(guī)模經(jīng)營。大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，進一步完善農(nóng)副產(chǎn)品市場建設。加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收渠道。加強農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查，清理整頓各類涉農(nóng)收費，全面推行涉農(nóng)收費公示制度。進一步深化農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負擔。

三、加強基礎設施建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力

完善交通通訊能源設施建設。加快“官黃”公路改建工程建設進度，協(xié)助搞好白坭坡至塘口二級公路建設前期有關工作。計劃投資132萬元，繼續(xù)加快電網(wǎng)建設和農(nóng)村電網(wǎng)改造，爭取年供電量達3000萬千瓦時。計劃投入100萬元，加強信息化基礎設施建設，繼續(xù)完善通信網(wǎng)絡設施，提高網(wǎng)絡運行質(zhì)量。計劃全年投入20萬元，打抗旱井24口，解決農(nóng)田干旱問題。加快城鎮(zhèn)化建設。確立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，采取多元化投資體制，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設，完成鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。不斷完善鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)基礎設施和公共服務設施，增強小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟集聚功能和吸納就業(yè)功能。盡快規(guī)劃和加快中心村建設，引導農(nóng)民群眾建設新型、美化的新農(nóng)村。

四、加快文化大鎮(zhèn)建設步伐，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

推進教育事業(yè)不斷發(fā)展。切實按照上級的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村學校布局，努力改善辦學條件。嚴格實行“一費制”，堅決治理教育亂收費。深化基礎教育課程改革，全面推進素質(zhì)教育，努力提高教育質(zhì)量。加強和改進未成年人思想道德建設，全面提高未成年人思想道德素質(zhì)。加強教師隊伍職業(yè)道德教育，不斷提高師德水平。

大力發(fā)展文化衛(wèi)生事業(yè)。加強文化設施建設，大力挖掘歷史文化資源，保護、振興具有地方特色的傳統(tǒng)文化藝術(shù)，打造好“中國醒獅之鄉(xiāng)”文化品牌。繼續(xù)推進農(nóng)村廣播電視村村通工作。進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理體系，增強應急處理能力。加強對各種疫病尤其是非典、禽流感、狂犬病、艾滋病、鼠疫的預防控制。積極爭取上級資金的支持，加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療服務質(zhì)量和水平。積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保完成農(nóng)村人口參加合作醫(yī)療覆蓋率50%以上。加強婦幼保健工作。深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生村活動，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生水平。

推動人口與計劃生育和其它各項社會事業(yè)發(fā)展。完善計劃生育利益導向機制，嚴明層級動態(tài)管理責任，加大重心下移力度。加強計劃生育隊伍和服務網(wǎng)絡建設。全面落實生育節(jié)育政策，提高出生人口素質(zhì)。加強流動人口計劃生育管理和服務。常抓不懈，乘勢而上，努力推動人口與計劃生育工作上新臺階。鞏固提高殯改成果，逐步完善殯葬設施。切實維護婦女兒童合法權(quán)益。開展國防安全教育，加強國防動員工作和民兵預備役建設。搞好環(huán)境保護，促進環(huán)境與資源和諧發(fā)展。抓好增資擴股工作，積極推進農(nóng)村信用社改革。

五、加強精神文明建設，努力構(gòu)建和諧**

加強精神文明建設。加強全鎮(zhèn)人民思想政治教育，深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動，引導全社會形成熱愛祖國、遵紀守法、誠實守信、知書達理的道德風尚。引導人民群眾堅定理想信念，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。扎實開展生態(tài)文明村、文明單位和文明戶等創(chuàng)建活動，引導人民形成科學、健康、文明的生活方式。在全社會大力提倡團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際關系，推動社會全面進步、人的全面發(fā)展和全體人民和諧相處。

推進民主法制建設。堅持政府向人大報告工作制度，自覺接受人大的法律監(jiān)督。認真辦好人大議案、人民代表建議和意見。虛心聽取各界人士的意見。充分發(fā)揮工、青、婦等團體的橋梁紐帶作用。接受新聞輿論和公眾監(jiān)督。加強審計監(jiān)督工作。進一步推行政務公開，全面推進鎮(zhèn)務、村務、校務、警務公開，提高民主管理和民主監(jiān)督水平。搞好村民自治，抓好村級“兩委”換屆選舉，進一步健全村級民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度。大力推進依法治鎮(zhèn)工作，廣泛開展全民普法教育，提高干部群眾的法律素質(zhì)。

加強社會綜合治理。充分發(fā)揮人民、行政和司法調(diào)解的綜合作用，及時發(fā)現(xiàn)和化解各種苗頭性、傾向性問題，積極化解人民內(nèi)部矛盾。認真貫徹實施新的《信訪條例》，建立健全依法及時處理群眾反映問題的長效機制，切實做好信訪工作。依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，加大對突出治安問題和重點村莊、重點行業(yè)的整治，嚴厲打擊黑惡勢力、嚴重暴力和多發(fā)性侵財?shù)确缸?，堅決掃除“黃賭毒”，堅決打擊“私彩”賭博活動，堅決取締各種邪教組織。加強農(nóng)村土地山林糾紛調(diào)處工作。落實維穩(wěn)工作責任制，著力構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的社會治安防控體系，提高安全防控能力，努力維護社會穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)管理，建立健全防范化解重特大安全事故機制，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

六、加強政府自身建設，努力樹立政府新形象

堅持依法行政。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，切實將行政行為納入規(guī)范化、法制化管理軌道，不斷提高政府依法管理經(jīng)濟和社會的水平。落實好行政執(zhí)法責任制和錯案責任追究制，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責、規(guī)范行為，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。強化執(zhí)法監(jiān)督，加大整治法治環(huán)境力度，重點清理整頓執(zhí)收執(zhí)罰機構(gòu)，堅決查處以權(quán)代法、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法犯法等行為，切實提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。

堅持為民執(zhí)政。堅持“兩個務必”，時刻牢記全心全意為人民服務宗旨，始終保持共產(chǎn)黨員先進性，做到常修從政之德、永葆公仆本色、常懷為民之心、多行利民之事，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，切實為民辦好事、辦實事。堅持深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入群眾，調(diào)查研究，體察民情，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，以滿腔熱情幫助企業(yè)和群眾解決各種實際困難，以積極態(tài)度解決各種歷史遺留問題，以扎實有效的工作帶領群眾致富奔康，切實做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

堅持科學理政。主動適應新形勢、新變化，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強服務效能。提高政府對經(jīng)濟社會發(fā)展科學調(diào)控能力，增強解決經(jīng)濟社會發(fā)展突出問題的本領。樹立正確政績觀，進一步改進工作作風，大興求真務實之風，堅持察實情、辦實事、求實效。加強機關作風建設，開展便民服務，突出抓好政務環(huán)境建設，切實解決“門難進、臉難看、事難辦”等突出問題，努力提高辦事效率和服務質(zhì)量。加快電子政務建設，提高政務運行效率。大力精簡會議和文件，狠抓各項決策和工作部署的檢查落實，集中力量抓經(jīng)濟、謀發(fā)展。堅決反對追求表面政績、虛報浮夸、急功近利、鋪張浪費的作風和做法，做到鼓實勁、講實話、辦實事、求實效。

堅持廉潔從政。堅持把反腐倡廉作為政府自身建設一項長期任務常抓不懈。認真落實黨風廉政建設責任制，從嚴治政，抓好領導干部廉潔自律和公務員政紀教育，建立健全監(jiān)督機制，強化對政府機關及公務員的行政監(jiān)督，規(guī)范政府公務員從政行為，建立完善懲治和預防腐敗體系，從源頭上預防和治理腐敗。加強行風建設，切實糾正損害群眾利益的不正之風，堅決查處違紀違法案件，保持公務員隊伍的純潔性，樹立政府良好形象。抓好公務員學習培訓和管理，對不稱職公務員堅決實行免職、待崗或辭退。完善公務員選人用人機制和考核制度。努力建設高素質(zhì)的公務員隊伍，使全體政府工作人員始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風，齊心實干，不斷開創(chuàng)政府工作新局面。

各位代表，振興經(jīng)濟，加快發(fā)展，是**人民的迫切愿望，是歷史賦予我們的神圣使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，在**鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，振奮精神，團結(jié)實干，勵精圖治，開拓進取，為構(gòu)建有特色的城郊經(jīng)濟強鎮(zhèn)，建設工業(yè)強鎮(zhèn)、文化大鎮(zhèn)和和諧**而共同奮斗！