導(dǎo)語(yǔ)：科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)改善民生意義重大

科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大思想，其核心是“以人為本”，實(shí)質(zhì)就是要把科學(xué)發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平上，體現(xiàn)在滿足人民物質(zhì)文化需求上，體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展上。黨的十七大報(bào)告把“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”放在加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的首位，向全黨全社會(huì)發(fā)出了“推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮”的號(hào)召?？平涛捏w等既是社會(huì)事業(yè)，更是民生之本，切實(shí)解決好關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題，使全市人民群眾共享發(fā)展成果，對(duì)共建和諧社會(huì)十分重要。所以，要牢固樹(shù)立“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的意識(shí)，要在關(guān)注民生，解決科技、教育、文化等方面遇到的具體困難，多動(dòng)腦筋、多下功夫、舍得投入。只有這樣，才能讓人民群眾滿意，才能為我市的更大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、阻礙落實(shí)科學(xué)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

通過(guò)前一階段的學(xué)習(xí)和調(diào)研，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵有了更加深刻的理解，對(duì)當(dāng)前分管工作中存在的問(wèn)題和不足有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

（一）高水平科技人才短缺，高新技術(shù)發(fā)展緩慢。

我市企業(yè)高水平科研人才少，生產(chǎn)一線高級(jí)技工總量嚴(yán)重不足，博士、碩士等高層次人才匱乏。農(nóng)業(yè)科技人才多以推廣類型為主，創(chuàng)新型科技專家少，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人才的工作條件差、生活待遇較低，造成一些水平較高的農(nóng)業(yè)科技人才的流失。目前，我市現(xiàn)在重點(diǎn)企業(yè)57戶，已有18戶企業(yè)完成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造，開(kāi)發(fā)科技新產(chǎn)品20種，但是尚未有一戶企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)認(rèn)證，導(dǎo)致全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重偏低，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用小。

（二）教育發(fā)展不均衡，制約發(fā)展規(guī)模與進(jìn)程。

我市義務(wù)教育發(fā)展顯現(xiàn)出辦學(xué)條件、教師資源配置、教育質(zhì)量、學(xué)校管理水平“四個(gè)不均衡”。職業(yè)教育雖已發(fā)展了二十多年，但由于經(jīng)費(fèi)、師資、辦學(xué)理念等方面的原因，我市職業(yè)學(xué)校招收學(xué)生素質(zhì)普遍不高，學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量較差。還有我市職教中心還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性整合，在辦學(xué)體制、機(jī)制、模式等方面還比較單一，主要實(shí)行政府投入、教育部門主辦、全日制的學(xué)歷教育。這種情況與“政府主導(dǎo)，依靠企業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)社會(huì)力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展的辦學(xué)格局”還有著很大的差距，從而制約了職業(yè)教育的發(fā)展。我市義務(wù)教育發(fā)展顯現(xiàn)出辦學(xué)條件、教師資源配置、教育質(zhì)量、學(xué)校管理水平“四個(gè)不均衡”。

（三）農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)薄弱，農(nóng)民群眾業(yè)余生活單調(diào)。

文體方面存在著城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡和公共體育設(shè)施缺乏問(wèn)題。幾年來(lái)，雖然加強(qiáng)了農(nóng)村文化建設(shè)，但是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)重經(jīng)濟(jì)輕文化、文化場(chǎng)地簡(jiǎn)陋、文化工作者素質(zhì)不高等原因，導(dǎo)致農(nóng)民文化生活貧乏、活動(dòng)形式單一，城鄉(xiāng)之間文化還是存在著一定的差距。我市還沒(méi)有一處為全民提供競(jìng)賽、健身、訓(xùn)練服務(wù)的大型體育設(shè)施，這已經(jīng)不能滿足群眾健身、競(jìng)技訓(xùn)練和體育競(jìng)賽的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是缺少開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所。

（四）廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不寬，節(jié)目質(zhì)量需進(jìn)一步提高。

我市依托現(xiàn)有廣電資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)以及主業(yè)延伸業(yè)務(wù)的辦法不多、力度不大，我市電視臺(tái)自辦節(jié)目尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋；新媒體業(yè)務(wù)研究的不夠，邁的步子不快，事業(yè)發(fā)展的支撐力不強(qiáng)。新聞宣傳跟進(jìn)市委、市政府中心工作、落實(shí)“三貼近”上還存在著一定的欠缺，在大的宣傳戰(zhàn)役中展開(kāi)集中報(bào)道、深度報(bào)道不夠；個(gè)性化節(jié)目、品牌欄目不突出；地域特色文化利用挖掘的不夠；節(jié)目制作手段、形式還有欠靈活。

三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到每項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷推動(dòng)科教文體等社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）完善科技人才激勵(lì)機(jī)制，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

加大財(cái)政科技投入力度，優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)，逐年提高科學(xué)技術(shù)投入占財(cái)政支出的比例。要堅(jiān)持引進(jìn)與開(kāi)發(fā)本土人才相結(jié)合，重視和關(guān)心科技人才的培養(yǎng)，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)和重點(diǎn)，組織專家攻關(guān)，保證項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)，為科技人才提供展示才華的平臺(tái)，做到用事業(yè)留人；關(guān)心科技人員的成長(zhǎng)，幫助解決工作生活中的困難和問(wèn)題，做到用感情留人；認(rèn)真落實(shí)科技人員的有關(guān)政策和待遇，穩(wěn)定科技人員隊(duì)伍，做到用良好的待遇留人。圍繞企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取國(guó)家和省的政策扶持。積極應(yīng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理的新變化，組織相關(guān)部門和企業(yè)認(rèn)真研究高新技術(shù)企業(yè)面臨的新情況，重新制定完善企業(yè)科技投入政策，加強(qiáng)科技人才的培養(yǎng)，組織自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)攻關(guān)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心專利技術(shù)，申報(bào)認(rèn)定1-2戶高新技術(shù)企業(yè)。

（二）堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面推動(dòng)教育事業(yè)均衡發(fā)展。

進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村薄弱學(xué)校的發(fā)展；理順教育專項(xiàng)資金的使用渠道，由教育部門統(tǒng)一規(guī)劃使用。促進(jìn)教育均衡發(fā)展，增加對(duì)薄弱校的投入，加強(qiáng)農(nóng)村中學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化寄宿環(huán)境，對(duì)小學(xué)進(jìn)行布局調(diào)整，優(yōu)化配置教育資源、提高辦學(xué)效益；以百?gòu)?qiáng)校建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，2009年完成職教中心綜合樓建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)以*一職為主體，與*二職、大賚鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校、*電大等學(xué)校的實(shí)質(zhì)合并。健全教育督學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，解決教育督導(dǎo)室存在的人員、經(jīng)費(fèi)等突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)全市教育工作的督學(xué)督導(dǎo)，確保省對(duì)我市政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估在年內(nèi)順利通過(guò)驗(yàn)收。進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合我市人才引進(jìn)戰(zhàn)略契機(jī)，吸引全日制碩士生回我市任教，提高教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率；圍繞吉林省特崗教師計(jì)劃的實(shí)施，補(bǔ)充農(nóng)村中小學(xué)教師短缺問(wèn)題；深入開(kāi)展“城市支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強(qiáng)校支援薄弱校”活動(dòng)，通過(guò)組織學(xué)科帶頭人、骨干教師開(kāi)展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師整體素質(zhì)的提高；盡可能多的為教師提供到先進(jìn)地區(qū)、學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提高教師教學(xué)水平；建立健全教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和教學(xué)指導(dǎo)體系，完善實(shí)施校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)制、輪崗制等制度；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，細(xì)化師德行為規(guī)范，建立社會(huì)、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生五位一體的師德建設(shè)長(zhǎng)效監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和有效考核機(jī)制。

（三）強(qiáng)化公共文體服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足群眾文體需求。

重點(diǎn)支持農(nóng)村文化建設(shè)，扶持農(nóng)村文化大院的農(nóng)民自辦文化活動(dòng)，并輔導(dǎo)他們開(kāi)展經(jīng)常性的文體活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)和管理工作，使之充分發(fā)揮作用，服務(wù)于農(nóng)民生產(chǎn)生活。加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)村信息資源共享工程工作，為農(nóng)民提供良好的實(shí)用信息服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。繼續(xù)開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，把送戲、送電影下鄉(xiāng)作為主要載體，將歡樂(lè)送到農(nóng)家，讓農(nóng)民享受到改革開(kāi)放帶來(lái)的豐富的文化成果，進(jìn)一步豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。從提升*軟實(shí)力的目標(biāo)出發(fā)，以完善城市體育設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快全民健身活動(dòng)中心建設(shè)。加快建設(shè)全民健身服務(wù)體系,推進(jìn)群眾體育活動(dòng)向縱深發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為抓手，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)取得新突破。按照上級(jí)深化文化體制改革和行政管理改革的要求，理順電影管理體制，平穩(wěn)完成電影行政職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作，實(shí)現(xiàn)電影統(tǒng)一歸口管理，年內(nèi)完成由文化部門和廣電部門之間的職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)。

（四）加快推進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)提高節(jié)目質(zhì)量。

做實(shí)三項(xiàng)工程：一是調(diào)頻廣播到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到社區(qū)，實(shí)施全覆蓋播放；二是依托現(xiàn)有廣電村村通發(fā)展時(shí)機(jī)，拓展電視服務(wù)范疇，發(fā)揮其載體帶動(dòng)廣電產(chǎn)業(yè)的功能，達(dá)到我市自辦節(jié)目全面覆蓋；三是嘗試開(kāi)展新媒體業(yè)務(wù)。另一方面，加大經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收力度。加大廣告創(chuàng)收力度。進(jìn)一步拓展廣告新業(yè)務(wù)、新種類，通過(guò)欄目整合市場(chǎng)，提高服務(wù)水平吸引客戶擴(kuò)大收入。同時(shí)，完善廣告審核制度，規(guī)范廣告時(shí)段，提高制作水平，凈化熒屏。確立“以民為本”的新聞理念，本著對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作目標(biāo)，既要為黨立言，又要為民代言，堅(jiān)持“三貼近”原則，轉(zhuǎn)換新聞視角，目光向下，話筒鏡頭聚焦基層群眾，把市委、市政府的中心工作與群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，追求最大宣傳效果。要實(shí)現(xiàn)節(jié)目活動(dòng)創(chuàng)新。大型宣傳報(bào)道活動(dòng)走出去，節(jié)目錄制現(xiàn)場(chǎng)到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭，讓群眾直接參與到節(jié)目中來(lái)，擴(kuò)大節(jié)目影響。同時(shí)，運(yùn)用專題、訪談、直播等形式，讓觀眾走進(jìn)直播間、演播廳，與主持人面對(duì)面交談。

總之，要通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，多為人民群眾辦看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事，不斷推進(jìn)我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，使學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過(guò)程，使發(fā)展成果真正惠及廣大人民群眾。