導(dǎo)語：老干部滿意度調(diào)查匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，隨著離休干部普遍進(jìn)入“雙高期”，退休干部人數(shù)逐年增多，老干部隊伍發(fā)生了新的變化。主動適應(yīng)老干部隊伍的新特點(diǎn)，積極創(chuàng)新老干部服務(wù)管理體系，不斷滿足廣大離退休干部日益增長的各類需求，成為當(dāng)前老干部工作面臨的重要課題。為此，我們結(jié)合建黨90周年和“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動，從今年4月份開始，采取發(fā)放調(diào)查問卷、走訪調(diào)查、召開座談會等形式，對全市近60個市直單位、12個鎮(zhèn)街，共700名離退休干部，進(jìn)行了老干部滿意度調(diào)查。通過調(diào)研，掌握了基本情況，經(jīng)過歸納總結(jié)和梳理分析，找到了工作中存在的問題和不足，提出了解決問題的措施和建議。

一、基本情況及主要做法

我市現(xiàn)有離退休干部4764人。其中，離休干部662人，有本地離休干部550人（機(jī)關(guān)的離休干部176人，事業(yè)單位離休干部228人，企業(yè)離休干部146人），異地安置離休干部（包括駐蓬單位）112人；退休干部4102人。實任縣處職離退休干部共80人，縣處級以上待遇離退休干部192人。近年來，我市把老干部滿意作為老干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新舉措、狠抓落實，使老干部服務(wù)管理工作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（一）各項待遇得到較好落實，老干部安享有尊嚴(yán)的晚年。多年來，我市嚴(yán)格按照上級的有關(guān)部署和要求，加大工作力度，切實做好服務(wù)管理工作，確保老干部的兩項待遇得到全面落實。在政治待遇方面：堅持落實好老干部各項政治待遇，及時向老干部通報工作情況，重要會議、集慶等活動都邀請老干部參加。每逢市領(lǐng)導(dǎo)班子變動，新上任主要領(lǐng)導(dǎo)總是第一時間走訪探望老干部代表，向他們送去組織的溫暖，并征求老同志對市委、市政府工作的意見和建議。“和平頌”國際青少年文化節(jié)舉辦期間，市領(lǐng)導(dǎo)都邀請老干部參加開閉幕式，并安排老領(lǐng)導(dǎo)在貴賓席就坐。在生活待遇方面：“三個機(jī)制”制度的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，充分保障了全市離休干部“兩費(fèi)”足額發(fā)放、及時報銷。凡是上級出臺關(guān)于老干部生活待遇方面的有關(guān)文件，我市及時調(diào)查摸底，給予全方面落實。滿意度調(diào)查中，老干部對兩項待遇落實情況滿意的達(dá)到97%。

（二）親情服務(wù)新措頻舉，老干部晚年倍感幸福。2008年以來，我市圍繞深入貫徹落實中組發(fā)[2008]10號文件精神，在全市范圍內(nèi)推出了一系列親情服務(wù)新舉措，廣受老干部好評。一是為老干部送生日祝福。老干部生日當(dāng)天，工作人員上門送上生日祝福。通過送花，送去組織的關(guān)懷和溫暖；送賀卡介紹我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果及市委、市政府的總體工作思路。二是制作健康醫(yī)療隨身卡?？ㄆ涗浝细刹康幕厩闆r，便于老同志隨身攜帶，以備不時之需。三是開設(shè)老干部服務(wù)專線。老干部有問題需要咨詢時，只需登錄政府門戶網(wǎng)站，留言到“網(wǎng)上民聲”專欄，工作人員會在24小時內(nèi)給予答復(fù)。四是編印老干部工作簡報。報道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、老干部工作方面的領(lǐng)導(dǎo)講話、政策規(guī)定，讓老干部了解當(dāng)前形勢，增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識。三年多來，全市各級各部門共為老干部送去生日鮮花和賀卡4000多人次，制作“健康醫(yī)療隨身卡”3000多個，《老干部工作情況》已編印60多期，發(fā)放18000余份。此外，2010年6月，我市成立了全國首個縣級志愿者協(xié)會，并在全市80%以上的社區(qū)建立了志愿者服務(wù)站，把為老干部提供各類服務(wù)作為工作內(nèi)容之一。

（三）活動陣地不斷加強(qiáng)，老干部精神文化生活日趨豐富。我市積極拓寬活動場所，創(chuàng)新活動內(nèi)容，延伸活動觸角，提升老干部文體活動的層次和質(zhì)量，讓老干部享有高品質(zhì)的精神文化生活。首先，活動場所“建到社區(qū)”。充分利用社區(qū)建設(shè)和城區(qū)改造有利時機(jī)，采取新建、改建、資源共享等方式，積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)文體活動場所建設(shè)，因地制宜配置必備的文體器械，讓老同志不出社區(qū)就可以享受到文體活動的樂趣。近年來，全市共投入100多萬元，擴(kuò)大社區(qū)活動場所面積近萬平方米。其次，活動內(nèi)容“投老所好”。通過定期發(fā)放文體活動問卷調(diào)查表，征求老同志的意見和建議，適時調(diào)整活動內(nèi)容和形式，使活動最大限度地適應(yīng)老同志的身體狀況、興趣愛好。目前，老干部活動內(nèi)容已由傳統(tǒng)的太極拳、書法、門球等形式拓展到10余種，參與率達(dá)到70%以上。再次，活動范圍“由點(diǎn)及面”。以市區(qū)文化廣場和農(nóng)村文化大院為載體開展各類活動，讓年高體弱和居住在農(nóng)村的離退休干部也能定期參加文體活動，并引領(lǐng)社會老年人走出家門參與其中，影響帶動全民健身運(yùn)動的開展。目前，全市已確定了40多個老干部活動點(diǎn)，參加活動的人數(shù)達(dá)上萬人。

（四）發(fā)揮優(yōu)勢作用，老干部老有所為的意愿得到充分保障。我市離退休干部隊伍中有許多身體健康、有著豐富工作經(jīng)驗和技能特長的老同志，他們都有繼續(xù)為繁榮富強(qiáng)獻(xiàn)計出力的真誠愿望。為此，我市積極引導(dǎo)、搭建平臺，為老干部老有所為創(chuàng)造條件。一是發(fā)揮參謀助手作用，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局。組建了15個參政議政顧問團(tuán)，引導(dǎo)他們圍繞城市規(guī)劃、整治旅游環(huán)境、葡萄酒產(chǎn)業(yè)資源整合等方面，開展調(diào)研，建言獻(xiàn)策。二是發(fā)揮“四扶”作用，服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。通過開展思想扶志、發(fā)展扶業(yè)、生產(chǎn)扶技、文化扶貧活動，積極組織他們參與新農(nóng)村建設(shè)。三是發(fā)揮“紐帶”作用，服務(wù)于和諧社會建設(shè)。組建了“矛盾糾紛調(diào)解隊”、“青少年幫扶隊”、“和諧文明倡導(dǎo)隊”等隊伍，號召老干部義務(wù)調(diào)解糾紛、化解矛盾。多年來，經(jīng)過有效組織引導(dǎo)，一大批老干部在安享晚年之余，充分享受到了“有為”的樂趣。先后涌現(xiàn)出廣場文化活動帶頭人王富梅、致力于葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韓余寬、旅游產(chǎn)業(yè)顧問蔡玉臻、新農(nóng)村建設(shè)者楊展中等一大批離而不休，退而不舍，發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會的先進(jìn)老干部。

二、存在的問題及原因

經(jīng)過多年有效運(yùn)轉(zhuǎn)，我市離退休干部服務(wù)管理工作取得了一定成績，但從調(diào)研情況看，離上級要求和老干部的需求，存有一定差距，究其原因，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是重視程度不夠與老干部需求增多的矛盾。部分單位領(lǐng)導(dǎo)對離退休干部服務(wù)管理工作認(rèn)識不足，認(rèn)為只要落實好離退休干部待遇就行了，沒有從深層次分析把握本部門本單位離退休干部的所思、所想、所盼，對他們的思想狀況、精神撫慰和文化娛樂等方面關(guān)注、支持的力度不夠，無法滿足老干部更高層次的需求。二是專業(yè)服務(wù)管理人員不足與離退休干部人數(shù)日益增多的矛盾。隨著企業(yè)離休干部歸主管部門管理以及退休干部人數(shù)的日益增加，老干部隊伍不斷壯大。不少單位，尤其是教育、衛(wèi)生、供銷、糧食等系統(tǒng)，需要服務(wù)管理的離退休干部人數(shù)一下翻了數(shù)倍，服務(wù)管理壓力陡增。由于受人員編制限制，部分單位專職服務(wù)人員缺乏、專業(yè)服務(wù)技能不足，導(dǎo)致在具體工作中，只能從面上籠統(tǒng)地對老干部進(jìn)行服務(wù)，無法為老干部提供精神撫慰、居家護(hù)理等細(xì)致入微的服務(wù)。三是服務(wù)管理水平整體發(fā)展不平衡與老干部強(qiáng)烈歸屬感的矛盾。由于老干部管理單位的重視程度和實際條件的參差不齊，帶來了服務(wù)管理工作發(fā)展的不平衡。條件好的單位老干部工作抓的相對扎實，活動開展得多樣；但在離退休干部較多的大單位以及理順企業(yè)離休干部服務(wù)管理關(guān)系的主管部門，由于缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，除待遇落實外，在滿足老干部其他需求方面普遍存在“各自為政”的現(xiàn)象，因而從整體上影響了老干部對本部門本單位的認(rèn)同度和歸屬感。

三、對策與建議

針對實際工作中的服務(wù)重點(diǎn)和存在的問題，對提升老干部滿意度提出以下思路和建議。

（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化宣傳，營造全社會尊老敬老的濃厚氛圍。一要強(qiáng)化宣傳。利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，宣傳老干部的歷史功績，表彰老干部發(fā)揮作用中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。通過一系列的宣傳工作，讓老干部贏得全社會的重視和支持。二要積極推進(jìn)孝德工程建設(shè)。把為老干部提供服務(wù)管理納入全市道德工程建設(shè)大格局，號召和引導(dǎo)全市人民發(fā)揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德。同時，要以各級青年志愿者服務(wù)組織為依托，有針對性地為老同志提供生活照顧、精神慰藉、法律咨詢等服務(wù)。全市上下齊心協(xié)力，努力為老干部創(chuàng)造一個良好的社會氛圍和居住環(huán)境。

（二）深入挖掘，廣開新路，探索老干部服務(wù)管理社會化運(yùn)作新機(jī)制。由于老干部人數(shù)眾多、居住分散、需求各異，僅僅依靠單位工作人員、家屬、社會志愿者，并不能完全滿足老干部隨時隨地的需要。可以嘗試探索利用各種其他社會資源，靈活處理老干部的各類需求。以購買低償、微償優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方法，為老干部提供醫(yī)療保健、日常護(hù)理、衛(wèi)生保潔、精神撫慰等服務(wù)。以干休所為例，老干部年齡偏大與工作人員較少的矛盾日益突出，可通過向社會招聘具有老干部日常護(hù)理經(jīng)驗的臨時工作人員或者購買服務(wù)的方式，幫助擔(dān)負(fù)起老干部日常服務(wù)管理的職能。

（三）以點(diǎn)帶面，形成“旋渦效應(yīng)”，推動我市離退休干部工作均衡發(fā)展?？刹扇〗涣鹘?jīng)驗、實地觀摩、召開現(xiàn)場會等多種形式，加強(qiáng)對老干部工作先進(jìn)單位、鎮(zhèn)街、社區(qū)、個人的宣傳表彰力度，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，形成各級各部門相互學(xué)習(xí)借鑒的渦輪效應(yīng)，從而不斷提升老干部滿意度，推動全市離退休干部服務(wù)管理工作深入發(fā)展。