導(dǎo)語：突出三個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，也是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、不斷實(shí)踐和創(chuàng)新的過程。根據(jù)中央要求并結(jié)合河南實(shí)際，省委組織部提出，農(nóng)村基層黨建工作要突出重點(diǎn)，從整體上推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

一、以增強(qiáng)凝聚力為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)村基層黨組織的能力

面對(duì)農(nóng)村不斷出現(xiàn)的新情況、新變化，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力不適應(yīng)新的工作要求的問題日益突出。按照黨的十六大和十六屆三中全會(huì)《決定》精神，我們著重采取如下措施，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的能力建設(shè)。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我省緊密結(jié)合鄉(xiāng)村工作的實(shí)際，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，利用黨校、農(nóng)業(yè)、科協(xié)等部門的教學(xué)資源，集中抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容根據(jù)缺什么補(bǔ)什么，需要什么就開設(shè)什么課程的要求，使之滿足農(nóng)村基層干部的需要。在培訓(xùn)形式上，既講理論，也有實(shí)際操作；既有課堂教學(xué)，也安排參觀考察，取得了較好的效果。今年我省已決定，由省委組織部牽頭，依托高等院校，每年培訓(xùn)500名村支部書記。由各省轄市委組織部牽頭，每年選派1000名村“兩委”干部，到發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村進(jìn)行2個(gè)月的實(shí)地培訓(xùn)。由各縣（市、區(qū)）委組織部牽頭，依托農(nóng)村黨員教育基地，每年培訓(xùn)10000名農(nóng)村黨員和村組干部。二是積極實(shí)施人才戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)“雙強(qiáng)”工程。按照“三個(gè)代表”的要求，選好配強(qiáng)村支部，使支部書記成為群眾致富的領(lǐng)路人，班子成員成為群眾致富的帶頭人，黨員隊(duì)伍成為會(huì)致富、能致富的先進(jìn)群體，是新時(shí)期在農(nóng)村實(shí)施人才戰(zhàn)略的一個(gè)側(cè)重點(diǎn)，也是我省近年來積極實(shí)施的“雙強(qiáng)”工程的重要內(nèi)容。圍繞“雙強(qiáng)”目標(biāo)，我們突出抓好五個(gè)環(huán)節(jié)：抓培養(yǎng)，不斷擴(kuò)大“雙強(qiáng)”隊(duì)伍；抓培訓(xùn)，提高現(xiàn)有黨員干部的“雙強(qiáng)”能力；抓選配，真正把“雙強(qiáng)”人才選進(jìn)村級(jí)班子；抓典型，營(yíng)造學(xué)“雙強(qiáng)”、趕“雙強(qiáng)”，爭(zhēng)做“雙強(qiáng)”的濃厚氛圍；抓幫扶，建立起帶富核心層，形成先富帶后富，黨員帶群眾，群眾戶幫戶的致富網(wǎng)絡(luò)。

二、以擴(kuò)大覆蓋面為重點(diǎn)，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作

根據(jù)我省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作存在的問題，我們著重從四個(gè)方面入手。一是提高認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒。要求各級(jí)黨委真正站在鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要性。二是加快在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織的工作步伐。要求凡是具備條件單獨(dú)組建黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，都要抓緊建立黨的組織。暫不具備條件的，要通過積極工作，努力創(chuàng)造建立黨組織的條件。通過單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建和選派黨建工作指導(dǎo)員等辦法，在有100名以上職工的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中普遍建立黨的組織。對(duì)沒有黨員而員工人數(shù)較多的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，選派黨建工作指導(dǎo)員去做黨的工作。三是理順管理關(guān)系。采取分級(jí)管理、屬地管理、歸口管理等靈活多樣的方式，逐步理順非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的管理體系，使每個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織都能置于上一級(jí)黨組織的管理之中。四是積極開展黨組織活動(dòng)。根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，積極開展黨的工作，發(fā)揮黨組織的作用。在活動(dòng)方式上以業(yè)余、小型為主，做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。通過扎實(shí)有效的工作，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨組織的作用更加有效地覆蓋農(nóng)村社會(huì)的廣闊領(lǐng)域，努力做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

三、以保持先進(jìn)性為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)

借鑒和運(yùn)用漯河市開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作等成功經(jīng)驗(yàn)，我們力爭(zhēng)通過健全五項(xiàng)機(jī)制，把黨員隊(duì)伍的活力激發(fā)出來，積極性調(diào)動(dòng)起來，作用發(fā)揮出來。

建立黨員長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制。要求建立農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)檔案，做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。根據(jù)農(nóng)村黨員的特點(diǎn)，采取忙時(shí)分散學(xué)，閑時(shí)集中學(xué)，以及提出學(xué)習(xí)要求，按時(shí)交送學(xué)習(xí)體會(huì)等方法。對(duì)黨員比較集中的地方，則要求每月集中學(xué)習(xí)一次。重點(diǎn)抓好“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，抓好理想信念和黨的紀(jì)律教育。

建立黨員隊(duì)伍的自我純潔機(jī)制。著重完善入黨積極分子培訓(xùn)制度和發(fā)展黨員公示制度。切實(shí)抓好黨員的民主評(píng)議工作。對(duì)不合格黨員，要采取限期改正、勸其退黨或黨內(nèi)除名的方式予以處置。以期達(dá)到發(fā)展一個(gè)、鼓勵(lì)一批，批評(píng)一個(gè)、教育一批，處置一個(gè)、警示一批的目的。

建立黨員隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。要制定具體方案，設(shè)計(jì)有效載體，確立可行目標(biāo)，讓黨員進(jìn)一步“動(dòng)”起來，把群眾進(jìn)一步“帶”起來，讓黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮出來。具體講，就是要在黨員中廣泛開展“與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)素質(zhì)、建功立業(yè)當(dāng)先鋒”活動(dòng)。尤其是要在農(nóng)村黨員中開展“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富”的活動(dòng)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。同時(shí)，對(duì)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的先進(jìn)典型予以表彰，進(jìn)一步弘揚(yáng)甘于奉獻(xiàn)的精神，形成講黨性、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的氛圍。

建立黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的黨員管理辦法，使每一個(gè)黨員始終處于黨組織的有效管理之中。具體來說，就是要適應(yīng)黨員在不同地域之間頻繁流動(dòng)和職業(yè)、身份經(jīng)常變化的新情況，建立對(duì)各類流動(dòng)黨員的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。重點(diǎn)建立外出黨員登記制度，對(duì)外出黨員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委登記造冊(cè)，把好外出關(guān)，做到去向明。建立外出黨員聯(lián)絡(luò)制度，要求每個(gè)外出黨員都定期向支部匯報(bào)思想、工作情況，按時(shí)繳納黨費(fèi)，完成支部分配的任務(wù)。建立外出黨員管理制度，對(duì)外出時(shí)間不長(zhǎng)，又沒有固定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的黨員，要求按時(shí)回來參加支部的組織生活；對(duì)長(zhǎng)期在外，又沒有固定地點(diǎn)的流動(dòng)黨員，要求定期向支部寫信或電話匯報(bào)思想情況；對(duì)集體外出的黨員，有三人以上的要成立黨小組或黨支部，定期過組織生活，并轉(zhuǎn)臨時(shí)組織關(guān)系，接受當(dāng)?shù)氐狞h組織管理。建立外出黨員獎(jiǎng)懲制度，半年進(jìn)行初評(píng)，年終總評(píng)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不執(zhí)行制度的給予批評(píng)，甚至組織處理。真正做到“管住在家的、管緊外出的、管好外來的”。

建立黨員監(jiān)督機(jī)制。要從農(nóng)村基層黨組織建設(shè)實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)落實(shí)好民主生活會(huì)制度、黨內(nèi)民主評(píng)議制度和群眾對(duì)黨員的評(píng)議制度。每年年終，要綜合黨內(nèi)評(píng)議和群眾評(píng)議的結(jié)果，對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，對(duì)不合格黨員予以嚴(yán)肅處置。