圍繞中心 拓展陣地 注重實效
時間:2022-12-03 04:28:00
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在雨花臺區(qū)委組織部的正確指導(dǎo)下,近年來,雨花臺區(qū)委黨校堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)中心工作,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍,適應(yīng)干部隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷豐富干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,探索新的方式、方法,努力構(gòu)建黨校干部教育培訓(xùn)工作新機制,促進了全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)軌道。
一、圍繞中心工作,不斷完善黨校教學(xué)新布局。
區(qū)委黨校根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和新時期干部教育培訓(xùn)的主要任務(wù),統(tǒng)籌考慮黨校教育,系統(tǒng)謀劃培訓(xùn)格局,全面完善黨校教學(xué)的新布局。一是做到立足實際,突出“三個重點”:突出理論教育重點。以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部為重點,以黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為主線,狠抓黨的路線方針政策、法律法規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀的教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和理論化程度,提高他們科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。
突出區(qū)情教育重點。在每年主體班次中都穿插區(qū)情教育,使廣大干部不但能夠正確看待形勢、把握區(qū)情、分析區(qū)情,而且能夠?qū)W用結(jié)合,做到厚積薄發(fā)、深入淺出。同時根據(jù)區(qū)情實際,適時安排一些針對性強、操作性強的課程。如我們結(jié)合雨花臺區(qū)地處南京市城郊結(jié)合部的特點,著重安排有關(guān)城市化相關(guān)理論的學(xué)習(xí),突出如何適應(yīng)城市化進程需要的教育,并組織學(xué)員對我區(qū)城市化過程中遇到問題進行集中的研討。
突出干部能力建設(shè)重點。針對干部實際工作中面臨的新問題進行知識補課、能力培養(yǎng)和模擬訓(xùn)練。通過發(fā)放調(diào)查問卷并結(jié)合干部考核的情況,對干部培訓(xùn)情況進行分類,針對干部自身的不同情況和培訓(xùn)需求制定出不同的培訓(xùn)計劃。同時,根據(jù)全區(qū)工作中心,不斷調(diào)整干部培訓(xùn)的重點和熱點,確保培訓(xùn)的質(zhì)量。如我們針對當(dāng)前拆遷多的熱點問題,有些基層干部面對拆遷戶的追問,因缺乏相應(yīng)的土地管理和規(guī)劃管理法規(guī)知識而難以作答的情況,我們在區(qū)城建干部管理培訓(xùn)班上及時請來市建工局和市規(guī)劃局法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)針對性開展相關(guān)的法規(guī)輔導(dǎo),及時解決了學(xué)員頭腦中的疑惑和工作中的困難,富有實效。
二是做到面向基層,實現(xiàn)“兩個服務(wù)”:服務(wù)全區(qū)工作的大局。圍繞全區(qū)的中心工作,針對雨花發(fā)展對干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實際問題的能力方面的要求,多形式組織干部學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、文化、法律、管理等方面知識;遵循以人為本、因人施教的原則,一方面在培養(yǎng)年輕干部“政治上靠得住”上下功夫,另一方面根據(jù)實際工作中在部分黨員干部身上反映出的實際問題和共性問題,有針對性地開展干部黨性修養(yǎng)、組織紀律觀念的教育。同時正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,根據(jù)全區(qū)工作部署,繞開基層干部工作比較忙的階段,見縫插針地擠時間辦班、穿插時間辦班,在課程設(shè)置、時間安排、教學(xué)方式上緊密結(jié)合實際,確實做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。
服務(wù)干部的學(xué)習(xí)需求。不斷完善教學(xué)評估制度,認真研究參訓(xùn)學(xué)員對當(dāng)期培訓(xùn)計劃的意見和建議,及時在下期計劃中對教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式作及時調(diào)整;建立定期的干部教育培訓(xùn)需求情況調(diào)研制度,每半年開展一次全區(qū)性的干部教育培訓(xùn)工作問卷調(diào)查和調(diào)研活動,同時召開培訓(xùn)工作座談會,為下一步如何做好教學(xué)布局提供方向性指導(dǎo),真正達到“干部受教育、人民得實惠”的培訓(xùn)目的。
三是堅持整體推進,形成“四個方面貫通”:理想信念教育與指導(dǎo)思想教育的貫通。堅持依托理想信念教育,把“三個代表”重要思想貫徹落實到基層黨委和政府制定的各項目標中,把“三個代表”重要思想和十六大精神體現(xiàn)到教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)中,使“三個代表”重要思想聯(lián)系我區(qū)實際“進教材、進課堂、進頭腦”。
黨性黨風(fēng)黨紀教育與政策法制教育的貫通。黨性黨風(fēng)黨紀教育和政策法制教育都是加強黨的基層組織建設(shè)、全面提高新時期干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平所必須的。兩者相輔相成,相互融通,我們在實際工作中注重兩者的有機結(jié)合。如我們在中青年干部培訓(xùn)班上,除了安排時政輔導(dǎo)、依法行政的內(nèi)容外,特別為提高青年干部的紀律意識、提高黨性修養(yǎng),安排了軍營生活一周的教學(xué)內(nèi)容,有效地鍛煉了青年干部的意志品質(zhì)。
群眾路線教育與立黨為公、執(zhí)政為民的貫通。在培訓(xùn)內(nèi)容安排上既有長期的理論學(xué)習(xí)規(guī)劃,又重點安排了干部群眾關(guān)心的熱點、難點問題,為解決干部群眾全面建設(shè)小康社會進程中面臨的現(xiàn)實問題服務(wù);在培訓(xùn)方式上既有專家、學(xué)者的課堂講授與研討,又多安排了“走下去”調(diào)研和“走出去”調(diào)研的方式,挖掘基層群眾的創(chuàng)造發(fā)明、借鑒先進地區(qū)的管理經(jīng)驗,為全區(qū)黨員干部在實際工作中如何樹立科學(xué)的發(fā)展觀服務(wù)。
教學(xué)管理和“十六字”要求的貫通。按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”十六字方針的要求,在與時俱進地“教”上不懈努力,不僅站在黨校的講壇上為基層干部講好課,而且把新鮮的時政理論專題通過“送教下基層”的活動主動送教到基層。在教學(xué)方式上,通過不斷改革傳統(tǒng)教學(xué)方式,減少講授的時間,增加課堂的討論、答疑、案例分析、中心發(fā)言等教師學(xué)員間的互動時間,以充分調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和主動性;在教學(xué)手段上,與時俱進地將多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用于日常教學(xué)之中,鼓勵任課教師多使用課件教學(xué),以增強課堂教學(xué)的興趣性、形象性和生動性。
二、強化陣地意識,建立區(qū)、街兩級黨校培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)新機制。
在全區(qū)調(diào)研和征求有關(guān)部門、人員意見的基礎(chǔ)上,我們以六項制度建設(shè)為保障,建立了區(qū)街兩級黨校聯(lián)動、資源集中使用、培訓(xùn)質(zhì)量高效的黨員干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)新機制,有效推進了我區(qū)黨員干部教育資源的共享和高效管理,拓展了黨校干部教育培訓(xùn)的陣地,促進了全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作水平的不斷提升。
一是聯(lián)席會議制度。按照全區(qū)干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的要求,每年年初召開一次由區(qū)委黨校牽頭,區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)主持的全區(qū)黨校工作會議。會議主要對上一年干部教育培訓(xùn)工作進行總結(jié)交流,研究部署當(dāng)年黨員干部教育培訓(xùn)計劃及主要培訓(xùn)內(nèi)容。此外,由區(qū)委黨校牽頭,每季度召開一次區(qū)、街黨校校長聯(lián)席會議,主要任務(wù)是檢查落實黨員干部教育培訓(xùn)計劃的實施情況,研究解決黨員干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題和矛盾。
二是計劃協(xié)調(diào)制度。按照各黨校協(xié)調(diào)一致、共同推進全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的原則,兩級黨校之間及時相互通報培訓(xùn)計劃。各街道黨校確定各自的培訓(xùn)計劃后,及時報送區(qū)委黨校和聯(lián)席會議,區(qū)委黨校在各街道黨校擬定的培訓(xùn)計劃的基礎(chǔ)上,綜合考慮、統(tǒng)籌安排,按照全區(qū)干部教育培訓(xùn)資源配置情況,提出針對性的修改意見或建議。同時,區(qū)委黨校針對各街道黨校培訓(xùn)計劃中的共同內(nèi)容預(yù)先備好課或提前聘請老師,早做準備。在每年街道黨校組織黨員干部冬訓(xùn)前的季度聯(lián)席會議上,區(qū)委黨校負責(zé)做好干部冬訓(xùn)計劃的整體協(xié)調(diào)工作,主要包括課程安排,時間、內(nèi)容方面的協(xié)調(diào)和教師聘請方面的協(xié)調(diào)等等。
三是交流溝通制度。由各街道黨校指定一名信息員,每個季度末將各街道的黨員干部教育培訓(xùn)信息(班次、人數(shù)、內(nèi)容、特點等)以電子格式報送區(qū)委黨校,由區(qū)委黨校負責(zé)整理編印,每季度編發(fā)一期《培訓(xùn)信息》,送區(qū)委和各單位參閱。同時逐步在網(wǎng)上建立全區(qū)黨員干部教育培訓(xùn)教育的討論版和動態(tài)網(wǎng)站,實現(xiàn)全區(qū)各單位黨員干部實時的在線聯(lián)系、黨員干部在線的學(xué)習(xí)和互動交流。
四是科研協(xié)作制度。每年年初由區(qū)委黨校牽頭,圍繞提高干部素質(zhì)的主題,確定若干個專題調(diào)研課題,與各街道黨校合作開展。各街道黨校為調(diào)研活動提供便利,并負責(zé)調(diào)研對象及場所的安排,形成了一個兩級黨校通力協(xié)作、上下配合的科研分工協(xié)作體系,確實提高了兩級黨校的調(diào)查研究能力和政策研究水平。
五是互助服務(wù)制度。一方面,區(qū)委黨校根據(jù)干部教育培訓(xùn)要求,結(jié)合黨的方針政策的最新信息,社會普遍關(guān)心的熱點難點問題,以及區(qū)委、區(qū)政府中心工作,有選擇地將中央黨校遠程教學(xué)網(wǎng)上的最新專題,省、市黨校優(yōu)秀教師的研究課題和區(qū)黨校教師的授課內(nèi)容上網(wǎng),每半年為各街道黨校和基層各單位提供一次菜單式服務(wù),公布區(qū)委黨校的服務(wù)課程和項目,隨時向各基層單位提供干部教育培訓(xùn)的信息咨詢和服務(wù);區(qū)委黨校結(jié)合自身開設(shè)的課程,每年有針對性地開展“送教下基層”的活動,每年為全區(qū)1/3以上的行政村送上一次時政理論宣傳專題。另一方面,各街道黨校對區(qū)委黨校黨員干部函授學(xué)歷教育、科研調(diào)研等工作給予了積極的配合和支持。
六是考核評比制度。每年年底由區(qū)委黨校負責(zé)對街道黨校進行扎口檢查、評比和綜合考核,并將考核的結(jié)果列入了區(qū)委統(tǒng)一考核的內(nèi)容,通報表揚做出優(yōu)異成績的街道黨校,并對存在的問題提出整改意見,以此促進了全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作不斷推進。
三、注重實際效果,努力提高干部教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。
一是在培訓(xùn)思想上,樹立人才資本的觀念。進一步解放思想、更新觀念,把人的素質(zhì)當(dāng)成事業(yè)成敗的決定因素,把智力投資當(dāng)作一項戰(zhàn)略性資源,把干部培訓(xùn)工作作為人才資源開發(fā)的必要手段,進一步注重社會效應(yīng),注重新知識、新理論、新技能的培訓(xùn),注重理論與實踐相結(jié)合方式方法的教育不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效能,努力培養(yǎng)出更多更好的人才。
二是在教學(xué)內(nèi)容上,增強教學(xué)的針對性和實效性。著眼于學(xué)員的任職需要,著眼于全區(qū)干部隊伍素質(zhì)的提高,著眼于全區(qū)未來發(fā)展,按照學(xué)習(xí)政策法規(guī),掌握必備知識,加強黨性鍛煉,提高領(lǐng)導(dǎo)能力和科學(xué)發(fā)展水平的要求安排教學(xué)內(nèi)容,使黨校的各類培訓(xùn)更加貼近黨員干部的生活、貼近工作實際。如我們在去年的黨務(wù)干部教育培訓(xùn)班上針對全區(qū)黨務(wù)干部不熟悉先進地區(qū)黨建新情況、新變化的問題,特地安排了到杭州、上海等黨建先進社區(qū)進行了針對性的實地調(diào)研,每個學(xué)員根據(jù)調(diào)研情況都寫了調(diào)研報告,提出了加強和改進我區(qū)基層組織黨建的意見和建議。
三是在教學(xué)方法上,堅持主導(dǎo)式、啟發(fā)式教學(xué)。不斷增加教學(xué)中研討和互動交流的份量,不斷增加如參觀學(xué)習(xí)、案例分析、講座交流、社會調(diào)研等新方法,充分發(fā)揮“教”的主導(dǎo)作用與“學(xué)”的主體作用,發(fā)揮兩個方面的優(yōu)勢,積極開展“研討式”、“開放式”等多種教學(xué)方式,努力實現(xiàn)以教為主導(dǎo)和以學(xué)為主體的雙向互動的統(tǒng)一。如我們在區(qū)管副職干部教育培訓(xùn)班上安排領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)藝術(shù)課程時,要求授課教師運用案例教學(xué)或者模擬課堂教學(xué)的方法,擺脫了抽象、生硬的說教,起到了形象、生動的教學(xué)效果,學(xué)員也切實通過角色模擬學(xué)到了知識、提高了能力。
四是在師資力量上,建設(shè)一支學(xué)科門類較為齊全、年齡梯隊合理的教師隊伍。通過不斷提高現(xiàn)有教師政治、理論素質(zhì)和專業(yè)水平,激勵教師加強學(xué)習(xí)、自覺進修,積極創(chuàng)造條件提供區(qū)委黨校教師參加調(diào)查研究和實踐鍛煉的途徑。區(qū)委組織部門、人事部門根據(jù)黨校發(fā)展的需要,及時做好了相關(guān)人員的調(diào)配和交流,不斷改善了黨校人員的結(jié)構(gòu)。同時,區(qū)委黨校還建立了一支由專家、教授和理論水平較高的領(lǐng)導(dǎo)干部組成的兼職教師隊伍。尤其是在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的支持下,通過鼓勵在職的領(lǐng)導(dǎo)干部到區(qū)委黨校兼任教員,鼓勵“仕而優(yōu)則教”,開辟了區(qū)委黨校兼職教師來源的新途徑。
五是在教學(xué)管理上,建立健全各項管理制度。不論什么級別干部進黨校學(xué)習(xí),都嚴格按照黨校的考勤制度、請銷假制度、考試考核制度等各項制度對其進行考核。同時進一步完善教學(xué)質(zhì)量評估體系,用可以看得見的數(shù)字來說明我們干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題和取得的成果,針對性地改進工作方法、改善教學(xué)條件、改革工作機制。通過各項制度的建立、健全,不斷使黨校教學(xué)管理制度化、規(guī)范化,不斷提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量與效果。