導語：圍繞政府中心工作開展行政監(jiān)察不斷促進依法行政一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在大力推進依法治國基本方略的新形勢下，行政監(jiān)察機關在維護行政紀律,促進廉政建設，改善行政管理，提高行政效能，保證行政機關依法行政和廉潔從政方面具有不可替代的重要作用。近年來，白下區(qū)紀委、監(jiān)察局，圍繞政府中心工作開展行政監(jiān)察，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察工作水平，取得了可喜的成績。主要做法是：

一、配合政府重大改革措施開展專項檢查，保證改革措施順利實施。近年來，在建立社會主義市場經濟體制過程中，國家實施了一系列改革措施，如進行稅制改革，加大征管力度，新增個人所得稅等稅種，使稅收概念逐步深入人心；實施政府采購制度，減少行政審批項目，建立有形市場，轉變了政府職能，促進了廉政建設。白下區(qū)紀委、監(jiān)察局堅持行政監(jiān)察與重大改革同步，通過全過程的行政監(jiān)察，促使改革措施到位，同時確保改革的不斷深化和健康有序進行。近年來，連續(xù)開展了個人所得稅以及政府采購專項檢查。通過專項檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，提出改進措施，使改革措施得到全面、正確的貫徹執(zhí)行。如在開展個人所得稅專項檢查中，發(fā)現(xiàn)某單位用公款為全體人員支付個人所得稅，檢查組為此嚴肅地指出問題，堅持糾正和制止違規(guī)行為，要求該單位全體人員將占用的公款全部退出，并在全區(qū)通報，增強了全區(qū)機關企事業(yè)單位公民的納稅意識，有效避免了稅源的流失，平均每年以不低于20點的比率上繳個人所得稅，從*年367萬元到1998年的783萬元，受到好評。在實施對政府采購的專項檢查中，始終堅持“加強制度建設，完善采購程序，拓寬采購領域”的原則，制訂了一系列實施細則，在汽車定點加油、汽車定點維修等方面加大監(jiān)管力度，同時擴大監(jiān)督面，先后對電腦、空調、汽車加油、汽車維修和大型醫(yī)療設備等大宗物品開展政府采購招投標18次，采購金額750.3萬元，節(jié)約資金126萬元，節(jié)約比例達16.79%。有效地防止以權謀私，杜絕消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、配合重大城市建設項目開展效能監(jiān)察，保證建設項目廉潔高效。近幾年，隨著全市城市建設三年目標和全區(qū)商貿興區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，道路的拓寬改造、居住區(qū)的新建改造和社會公益設施的建設方興未艾，如城東干道、中華路、苜蓿園大街、月牙湖公園等。這些有的是我市建設現(xiàn)代化城市的需要，有的是我區(qū)的形象工程，投資大、工期長、時間緊、任務重。為了保證工程建設的廉潔高效，白下區(qū)紀委、監(jiān)察局加強了跟蹤監(jiān)督。一是現(xiàn)場監(jiān)督，他們派出人員到拆遷現(xiàn)場，張貼監(jiān)察公告，設立法紀咨詢臺，直接受理群眾投訴，并跟隨工程指揮部、拆遷小組一同參與拆遷安置等工作，規(guī)范動遷人員行為，化解拆遷引起的矛盾，糾正違規(guī)違法行為。如在打通光華門卡脖子道路拓寬改造中，因路幅增寬，坡道降低，相應地拆遷范圍大，門面房利益成為關注的焦點。在拆遷一居民的80平方米違章建筑時，該戶民居卻拿出私有房產證，參與監(jiān)察的同志不放過這一可疑現(xiàn)象，經過順藤摸瓜，查明該戶主通過采取欺騙手段，領取了私有房產證，以待拆遷時得到門面房的補償并使違章建筑合法化。區(qū)紀委、監(jiān)察局查明了真相，申請市房產局依法撤銷了該戶私有房產證，并嚴肅處理了在該戶申領房產證過程中三名公務員的失職行為，分別給予了黨政紀處分。僅此一例就為政府挽回經濟損失近百萬元。二是加強全過程監(jiān)督。制定了《白下區(qū)50萬元以下工程建設管理實施意見》，對工程建設項目招投標管理加強監(jiān)督。從發(fā)放和回收標書、選擇投標單位、開標評標現(xiàn)場操作等全過程監(jiān)督，保證其規(guī)范運作，防止不廉潔行為，提高工程建設效益。三是延伸監(jiān)督范圍。對限額以下的應招投標項目，白下區(qū)紀委、監(jiān)察局積極推動街(鎮(zhèn))紀工委、監(jiān)察室實施監(jiān)督。他們召開現(xiàn)場會，向全區(qū)發(fā)出通報，推廣了淮海路街道紀工委、監(jiān)察室在街道辦公樓裝修過程中實施跟蹤監(jiān)督，使工程的立項、裝修材料采購、設計方案、施工隊伍選擇、工程質量等環(huán)節(jié)做到公開、規(guī)范，為街道節(jié)約資金10萬元的成功經驗?，F(xiàn)在各街(鎮(zhèn))紀工委、監(jiān)察室都按工程建設專項治理的要求對本街(鎮(zhèn))投資的建設項目實施監(jiān)督。

三、適應市場經濟需要開展執(zhí)法監(jiān)察，保證執(zhí)法機關依法行政。建立社會主義市場經濟體制，要求行政機關及其工作人員必須堅決貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政府法令。幾年來，白下區(qū)紀委、監(jiān)察局每年都緊緊圍繞優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境、改善政府宏觀管理開展執(zhí)法監(jiān)察。一是配合財政監(jiān)督，加強對預算外資金的管理。組織全區(qū)機關事業(yè)單位的領導和財會人員學習《會計法》和《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等，做到有令必行、有禁必止。會同財政部門對全區(qū)非獨立核算單位的銀行帳戶進行了清理和歸并，不允許有脫離財政監(jiān)督的資金在體外循環(huán)。二是規(guī)范行政收費行為。首先抓培訓。配合物價局舉辦培訓班，對全區(qū)201家行政事業(yè)單位的294名收費員進行培訓，提高收費員的法規(guī)意識和業(yè)務操作能力；其次，設立收費舉報中心。專門受理公民、法人代表和其他經濟組織的咨詢、投訴與舉報；第三，建立對執(zhí)收執(zhí)罰單位收費行為講評制。每月召開一次由監(jiān)察局牽頭，財政、審計、物價等收費監(jiān)管部門參加的聯(lián)席會，就行政事業(yè)性收費方面存在的突出問題進行分析和研究，提出對策和建議。每季度由監(jiān)管部門對執(zhí)收執(zhí)罰單位依法行政情況進行一次講評，講評前組織駐區(qū)企業(yè)對執(zhí)收執(zhí)罰單位采取無記名投票方式進行民主測評，規(guī)定對在講評中連續(xù)兩次出現(xiàn)嚴重違規(guī)收費和吃拿卡要現(xiàn)象突出的單位，除給予全區(qū)通報進行經濟處罰外，本單位及分管領導不得參加各項評比。實行這項制度,對執(zhí)收執(zhí)罰單位觸動頗深。三是積極主動選擇關系區(qū)域環(huán)境建設的有關單位開展執(zhí)法監(jiān)察。白下區(qū)紀委、監(jiān)察局注重服務經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展的需要，先后對區(qū)技術監(jiān)督局、民政局和市容局開展了執(zhí)法監(jiān)察。共查出違規(guī)款137.4萬元，糾正不規(guī)范執(zhí)法行為12項，退還違規(guī)款59.2萬元，提出監(jiān)察建議12條。

近幾年，白下區(qū)紀委、監(jiān)察局通過開展行政監(jiān)察工作，深刻體會到：第一，融入政府的工作中心，是搞好監(jiān)察工作的重要基礎。離開政府的各項工作，監(jiān)察工作尤如無本之木、無水之魚。為政府中心工作服務，既是監(jiān)察工作的出發(fā)點，也是監(jiān)察工作的歸宿，行政監(jiān)察工作要善于在政府中心工作中找準自己的位置。第二，打鐵先得自身硬，行政監(jiān)察機關只有進一步增強依法開展監(jiān)察工作的意識，才能有效地發(fā)揮行政監(jiān)察的監(jiān)督職能。因而白下區(qū)紀委、監(jiān)察局建立并完善了行政執(zhí)法崗位責任制和考核評議制，如制定了《白下區(qū)監(jiān)察局行政執(zhí)法崗位責任制度》、《行政監(jiān)察公示制度》、《行政監(jiān)察過錯責任追究制度》等。對各執(zhí)法部門職責、行政執(zhí)法內容等進行了分解。他們還梳理了行政監(jiān)察主要執(zhí)法依據(jù)，使行政監(jiān)察各項工作法制化、制度化、規(guī)范化，確保監(jiān)察機關和監(jiān)察人員按照國家法律、法規(guī)進行依法監(jiān)察，切實履行國家法律、法規(guī)所賦予監(jiān)察部門的職責，維護行政監(jiān)察機關客觀、公正、廉明的形象。