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各位委員：

我受政協(xié)縣第*委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、年工作回顧

年是實施“”規(guī)劃、大力推進現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的重要一年，也是縣*政協(xié)工作的開局之年。一年來，縣政協(xié)及其常委會在中共縣委的領(lǐng)導和市政協(xié)的指導下，堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹中共、市第九次黨代會和縣第十次黨代會精神，高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟，弘揚團結(jié)、民主兩大主題，圍繞中心，服務(wù)大局，切實履行政協(xié)職能，各項工作取得了新進展，在全縣經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。

（一）認真開展學習活動，各界人士的共同思想基礎(chǔ)得到進一步鞏固。

一年來，縣政協(xié)常委會堅持把學習工作放在政協(xié)工作的首位，既把學習作為提升素質(zhì)、促進履職的重要環(huán)節(jié)，又把學習作為形成各界人士共識的重要途徑，堅持了政協(xié)工作的正確政治方向，增添了做好政協(xié)工作的精神動力。

1、把握學習重點，領(lǐng)會精神實質(zhì)。換屆以來，縣政協(xié)常委會堅持深入學習鄧小平理論、“”重要思想以及科學發(fā)展觀等中國特色社會主義理論和人民政協(xié)及黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，認真學書記“6·25”重要講話，傳達學習中共十六屆六中全會、全國政協(xié)十屆五次會議以及市第九次黨代會、縣第十次黨代會精神等。中共召開以后，縣政協(xié)常委會及時召開全體會議，認真組織傳達貫徹，并作出了關(guān)于學習貫徹中共精神的決議，積極引導全體政協(xié)委員加深對中共報告提出的重大戰(zhàn)略思想、重大戰(zhàn)略部署和人民政協(xié)事業(yè)新階段、新形勢、新任務(wù)的認識，把全體委員的思想和行動統(tǒng)一到中共精神上來，把各界人士的智慧和力量凝聚到推動生態(tài)、和諧建設(shè)上來。

2、拓展學習形式，創(chuàng)造學習條件?？h政協(xié)常委會通過中心組學習會、常委會議、學習報告會、各專門委員會和地區(qū)委員小組學習交流會、委員培訓等多種形式，開展各項學習活動。同時，邀請有關(guān)專家學者指導政協(xié)委員學習，先后與縣委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合舉行構(gòu)建社會主義和諧社會、《中華人民共和國物權(quán)法》解讀兩場專題報告會，組織部分委員參加縣委統(tǒng)戰(zhàn)部舉行的“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，建設(shè)適應新世紀要求的參政黨”的輔導報告會。針對本屆新委員較多的實際，舉辦新任委員培訓班，就人民政協(xié)理論知識等作了專門輔導。通過在《政協(xié)》月刊、縣政協(xié)門戶網(wǎng)站上開設(shè)“學習園地”欄目，為委員訂閱政協(xié)報刊，定期發(fā)放學習資料等途徑，為政協(xié)委員廣泛開展學習活動創(chuàng)造良好條件。

3、堅持學用結(jié)合，提高學習成效?？h政協(xié)常委會注重學習理論與推進工作相結(jié)合，把堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為發(fā)展社會主義民主政治、推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的重要組成部分；把發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局重要作用作為履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的首要前提；把貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同派合作共事，支持派和無黨派人士履行職能，鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，作為共同構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，從而不斷增強了做好人民政協(xié)工作的責任感和使命感。

（二）切實履行政協(xié)職能，政協(xié)工作的整體水平得到進一步提升。

一年來，縣政協(xié)常委會堅持以科學發(fā)展觀為指導，努力尋找政協(xié)工作與縣委、縣政府中心工作的結(jié)合點，切實履行政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為促進全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了應有貢獻。

1、圍繞中心，突出重點，政治協(xié)商取得新進展。*一次會議期間，全體政協(xié)委員圍繞政府工作報告和其他報告與縣委、縣政府領(lǐng)導一起協(xié)商討論，提出了不少具有建設(shè)性和可操作性的意見建議?？h十四屆人大常委會第四次（擴大）會議期間，縣政協(xié)以專門委員會為單位分組討論了縣政府工作報告，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建國家級生態(tài)縣、構(gòu)建和諧社會、轉(zhuǎn)變政府職能等方面提出了意見建議。換屆以來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導以及相關(guān)職能部門先后就縣委年度重點工作、構(gòu)建社會主義和諧社會、政協(xié)提案辦理、平安建設(shè)、勞動就業(yè)和社會保障、新農(nóng)村建設(shè)、科教興縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等情況進行協(xié)商通報，認真聽取委員們的協(xié)商討論意見，取得了較好的協(xié)商議政效果。

2、積極主動，創(chuàng)新實踐，民主監(jiān)督取得新成效。*一次會議以來，縣政協(xié)堅持運用提案、反映社情民意、組織委員視察等方式履行民主監(jiān)督職能。委員和政協(xié)各參加單位共提出提案209件。在縣委、縣政府及有關(guān)部門的高度重視和大力支持下，辦結(jié)率為100%，其中不少建議得到承辦單位的采納。縣政協(xié)還先后就完善中學周邊交通設(shè)施，改善島外應聘來崇青年人才工作、生活條件，整治縣體育場周邊環(huán)境，重視外來民工子女就學、疫苗接種等情況以《社情民意》形式報送縣委、縣政府，得到縣委、縣政府領(lǐng)導的高度重視和及時批示，較好地促進了群眾關(guān)心的熱點問題的解決。去年年底，組織政協(xié)委員參觀長江隧橋工程建設(shè)工地，聽取縣政府相關(guān)職能部門負責人對縣政府重點工程、實事項目完成情況，新城行政中心和申崇水上交通碼頭建設(shè)方案的介紹，并召開委員視察座談會，圍繞生態(tài)、和諧建設(shè)實際，談看法，提建議，獻良策。此外，縣政協(xié)還積極配合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部做好特邀監(jiān)督員工作，組織委員積極參與特邀監(jiān)督活動，為促進我縣黨風廉政和黨政機關(guān)作風建設(shè)發(fā)揮了作用。

3、求真務(wù)實，服務(wù)大局，參政議政取得新成果。去年6月，縣政協(xié)召開了“科學發(fā)展、共建和諧”專題議政會，為各黨派團體和專門委員會集中展示參政議政成果搭建了平臺。會上，各黨派團體和專門委員會先后就新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民增收、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科教興縣與科技創(chuàng)新、環(huán)境保護與資源利用、勞動力轉(zhuǎn)移和社會保障、文化建設(shè)和民族宗教等重要問題作專題發(fā)言，提出了許多具有較高質(zhì)量的意見和建議?？h政協(xié)還將各專門委員會和委員提出的加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建造國際標準多功能自行車賽場、重建和開發(fā)利用演武廳、加快教育發(fā)展等意見建議整理成《領(lǐng)導參閱》，得到了縣委、縣政府領(lǐng)導的重視和批示。同時，縣政協(xié)主席會議成員定期開展集體調(diào)研活動，先后赴20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局、公司園區(qū)進行調(diào)研，就縣委、縣政府重點工作和部門職能工作提出建設(shè)性意見。

（三）始終堅持工作創(chuàng)新，政協(xié)組織的工作活力得到進一步增強。

一年來，縣政協(xié)在工作中堅持突出重點，加大創(chuàng)新力度，積極探索實踐，形成了一定的工作特色。

1、創(chuàng)新專題調(diào)研方法?？h政協(xié)堅持以生態(tài)島建設(shè)為中心，以和諧社會構(gòu)建為大局，通過上下結(jié)合、縱橫結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的專題調(diào)研方法，廣泛深入地開展各項專題調(diào)研工作。先后形成了關(guān)于加強農(nóng)村和諧文化建設(shè)的常委會建議案，關(guān)于組織本島勞動力向長興海洋裝備基地轉(zhuǎn)移、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的主席會議建議案和27件專題調(diào)研報告。此外，還積極配合市政協(xié)有關(guān)專門委員會就新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和會展業(yè)、發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)等專題進行調(diào)研，積極反映實際情況，提出建議意見。并與市政協(xié)人口資源環(huán)境建設(shè)委員會合作，聯(lián)合開展發(fā)展問題調(diào)研，舉辦專題研討會，形成的調(diào)研報告被市政協(xié)作為常委會建議案報市委、市政府決策參考。

2、創(chuàng)新委組活動形式。各專門委員會和地區(qū)委員小組精心組織委員開展專題學習、參觀考察、專項視察、對口聯(lián)系等形式多樣的活動。提案委員會、社會和法制委員會舉行“捐資助學獻愛心”活動，文史資料委員會、港澳臺僑委員會與縣檔案局聯(lián)合編輯出版《沈廷揚——明代籍著名海運人物》一書，教文體委員會舉行“構(gòu)建和諧校園”論壇和“愛心零距離”募捐活動，人口和健康委員會舉辦健康專題講座，港澳臺僑委員會與縣臺辦等單位聯(lián)合舉辦“寶島風情——海峽兩岸藝術(shù)家作品展”，經(jīng)濟委員會、科技委員會等分別與政府職能部門開展對口聯(lián)系活動，充分激發(fā)了政協(xié)委員的履職積極性。

3、創(chuàng)新提案督辦機制?？h政協(xié)與縣政府共同協(xié)商確定25件重點提案，縣政協(xié)領(lǐng)導分別對辦理和落實工作進行督辦，并在承辦單位作出書面答復后，組織相關(guān)黨派和政協(xié)委員以座談會等形式，對部分重點提案的落實情況進行跟蹤視察，力求達到以點及面的促辦效果?？h政協(xié)還積極創(chuàng)新提案工作形式，建立了提案跟蹤檢查反饋機制，并組織提案委員會成員和提案者對重點條線單位的提案辦理工作進行民主測評，既充分肯定辦理單位辦理提案的負責精神，又對辦理工作中存在的問題提出批評和建議，不斷提高提案的實效性。

（四）堅持團結(jié)、民主兩大主題，團結(jié)各界、共建和諧的作用得到進一步發(fā)揮。

一年來，縣政協(xié)常委會牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，充分發(fā)揮政協(xié)組織廣泛性和包容性的特點，精心組織“科學發(fā)展、共建和諧”主題宣傳實踐活動，高度重視黨派團體工作，切實加強與社會各界的聯(lián)系，積極開展團結(jié)和凝聚人心的工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出了積極貢獻。

1、精心組織“科學發(fā)展、共建和諧”主題宣傳實踐活動。根據(jù)縣委總體部署，縣政協(xié)下發(fā)了《關(guān)于在政協(xié)委員中廣泛開展“科學發(fā)展、共建和諧”主題宣傳實踐活動的實施意見》，結(jié)合政協(xié)自身特點安排了十項具體活動內(nèi)容，最廣泛地動員和組織政協(xié)委員、各界人士積極參與主題宣傳實踐活動，幫助全體委員和各界人士深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的科學內(nèi)涵和理論體系，深刻認識科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的歷史地位和現(xiàn)實意義，逐步形成“促進和諧人人有責、和諧社會人人共享”的思想共識，進一步提升建設(shè)生態(tài)、和諧的思想認識和整體合力。

2、高度重視黨派團體工作。去年年初，縣政協(xié)與縣委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合召開了黨派團體工作交流會，組織各黨派團體交流年度工作計劃，增進合作共事的感情。一年中，多次召開派領(lǐng)導成員和界別委員座談會，聽取對經(jīng)濟社會發(fā)展以及政協(xié)工作的意見建議，激發(fā)黨派團體參政議政熱情，并支持黨派團體以組織名義在政協(xié)重要會議和活動中發(fā)表意見和建議，努力為黨派團體參加協(xié)商議政、建言獻策創(chuàng)造良好條件。

3、廣泛開展聯(lián)誼交流活動。一年來，縣政協(xié)先后舉辦了“和諧”各界人士“迎中秋、迎國慶”聯(lián)歡會，“和諧”攝影作品展以及“共同邁向*”迎新年專場文藝演出等重要活動，豐富了全縣各界人士的文化生活，營造了團結(jié)和諧的良好氛圍。在婦女節(jié)、勞動節(jié)、青年節(jié)、護士節(jié)、教師節(jié)等節(jié)慶日，縣政協(xié)組織開展走訪慰問活動，并召開相關(guān)委員座談會。同時，還組織“和諧文化建設(shè)”委員主題沙龍，召開在滬工作政協(xié)委員座談會、縣政協(xié)系統(tǒng)縣級專業(yè)技術(shù)拔尖人才座談會，加強溝通，增進了解，凝聚力量。此外，積極支持縣政協(xié)之友社工作，先后承辦了市、區(qū)縣政協(xié)之友社例會，縣政協(xié)之友社六屆一次會議和紀念縣政協(xié)之友社成立20周年座談會，并按月開展學習交流會、情況通報會、考察聯(lián)誼等活動。

4、切實加強對外宣傳交流工作。一年來，縣政協(xié)先后接待了全國政協(xié)及有關(guān)專門委員會、市政協(xié)及有關(guān)專門委員會、兄弟省市區(qū)縣政協(xié)及其他友好單位的領(lǐng)導等40多批視察考察團。參加了4次滬浙十縣（市、區(qū)）、長江三角洲十三縣（市、區(qū)）政協(xié)工作研討會。運用《聯(lián)合時報》、《報》、廣播電視、《政協(xié)》月刊、政協(xié)門戶網(wǎng)站等媒體，積極宣傳政協(xié)工作，宣傳政協(xié)委員風采和各界人士先進事跡，擴大了政協(xié)的影響，進一步營造了全社會更關(guān)注、更重視、更支持政協(xié)工作的外部環(huán)境。

（五）努力適應新形勢，政協(xié)組織的自身建設(shè)得到進一步加強。

一年來，縣政協(xié)常委會積極研究、探索符合政協(xié)章程規(guī)定的新形式、新方法、新機制，切實加強政協(xié)自身建設(shè)，不斷提高依章履職的水平。

1、不斷完善政協(xié)規(guī)章制度。按照總結(jié)、創(chuàng)新、規(guī)范的要求，進一步建立健全與政協(xié)章程相適應、符合政協(xié)工作實際的規(guī)章制度。制訂、完善了《政協(xié)縣委員會主席會議工作規(guī)則》、《政協(xié)縣委員會常務(wù)委員會工作規(guī)則》等規(guī)章制度，修訂了優(yōu)秀提案評選辦法，落實了政協(xié)領(lǐng)導和機關(guān)干部掛鉤聯(lián)系委組制度，政協(xié)領(lǐng)導走訪、約談委員制度等。一系列規(guī)范性制度的完善，為加強縣政協(xié)自身建設(shè)，更好地履行政協(xié)職能提供了制度保證。

2、切實加強政協(xié)常委會建設(shè)。縣政協(xié)常委會組成人員堅持加強政治理論學習，注重提高理論水準、政策水平和履職能力。切實履行常委職責，認真參加政協(xié)活動，積極提出建議意見。堅持常委會議集體決定重要事項，確保常委會整體作用得到充分發(fā)揮。為不斷提高縣政協(xié)常委會的領(lǐng)導水平，以切實加強政協(xié)常委會自身建設(shè)為主題，組織縣政協(xié)常委會部分成員赴北京、天津有關(guān)區(qū)、縣政協(xié)學習考察，并提出了加強常委會自身建設(shè)的若干意見。主席、副主席經(jīng)常與常委開展談心活動，加強工作溝通和思想交流，有效地促進了政協(xié)常委會工作。

3、充分發(fā)揮政協(xié)界別的獨特優(yōu)勢。為了充分發(fā)揮政協(xié)界別在政協(xié)全局工作中的作用，縣政協(xié)在換屆之初就協(xié)商確定了各界別活動召集人，提出了界別工作年度計劃，并堅持利用政協(xié)特有的界別組成形式，廣泛聽取意見，吸納社會各方面人士的智慧，系統(tǒng)、綜合地表達各界人士中分散、個別的意見，形成社情民意。一年來，先后召開了20多次界別委員座談會。同時，把界別活動的參加對象擴大到非政協(xié)委員的界別代表人士，從而使政協(xié)的團結(jié)面得到不斷擴大。

4、著力推進政協(xié)機關(guān)建設(shè)。按照“政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務(wù)熟練”的要求，在機關(guān)內(nèi)部大力弘揚與時俱進的時代精神，大興求真務(wù)實的工作作風，不斷增強中心意識，牢固樹立全局觀念，切實提高服務(wù)水平。合理調(diào)整科室設(shè)置，明確各科室和機關(guān)干部崗位職責，精心組織各類活動，努力為委員和委組知情明政、履行職能提供更全面的服務(wù)。全體機關(guān)干部堅持繼承和發(fā)揚人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，真誠地與政協(xié)委員交朋友，聽取委員對機關(guān)工作的意見建議，不斷改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，使政協(xié)機關(guān)的服務(wù)水平和工作能力得到了新的提高。

各位委員，過去的一年，縣政協(xié)各項工作取得了新進展，呈現(xiàn)出生動活潑、有序推進的大好局面。這些成績是在中共縣委的正確領(lǐng)導和市政協(xié)的指導幫助下，在縣人大、縣政府重視關(guān)心以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的大力支持下取得的，是各派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團體通力合作，全體委員和各界人士共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣*政協(xié)常委會，向全縣各級黨政組織，向各派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團體，向全體政協(xié)委員和關(guān)心支持政協(xié)工作的各界人士表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

回顧過去一年的工作，我們清醒地看到，政協(xié)工作與新形勢、新任務(wù)的要求和全體政協(xié)委員的期望相比，還有不少方面需要進一步加強和完善。主要是：政治協(xié)商的制度建設(shè)有待進一步完善；民主監(jiān)督的實效有待進一步增強；參政議政的水平有待進一步提高；專門委員會的基礎(chǔ)作用有待進一步發(fā)揮；反映社情民意的渠道和形式有待進一步拓展。在新的一年里，我們將認真研究，采取積極措施，切實加以改進。

二、*年主要工作

*年，是深入貫徹落實中共精神的重要一年，也是加快現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的關(guān)鍵一年。新的一年，縣政協(xié)常委會工作的指導思想和總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在中共縣委的領(lǐng)導下，認真貫徹落實中共和市委九屆三次、縣委十屆五次全會精神，圍繞團結(jié)、民主兩大主題，切實有效地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用，為譜寫改革開放和現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的嶄新篇章作出更大的貢獻。在新的一年里，縣政協(xié)常委會將重點做好以下五方面工作。

（一）認真學習領(lǐng)會中共精神，始終堅持用中國特色社會主義理論指導政協(xié)工作。

新的一年里，縣政協(xié)常委會將繼續(xù)把學習、宣傳、貫徹中共精神作為首要的政治任務(wù)，組織全體委員認真學習、深刻領(lǐng)會中共報告的精神實質(zhì)，切實鞏固各黨派團體、各族各界人士團結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。

1、認真組織不同層面的學習活動。切實抓好政協(xié)中心組和常委會組成人員的學習，做到先學一步、學深一步，不斷用中國特色社會主義理論統(tǒng)一思想，武裝頭腦，堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心。各專門委員會和地區(qū)委員小組要精心組織各項學習活動。每位政協(xié)委員都要認真學習、深刻領(lǐng)會中共報告的精神實質(zhì)，把理論學習與發(fā)展、委員職責和本職工作緊密聯(lián)系起來，以理論學習的最新成果促進各項工作的更好開展。

2、積極采取形式多樣的學習方法?？h政協(xié)將繼續(xù)下發(fā)學習中共精神的輔導材料，并利用縣政協(xié)門戶網(wǎng)站、《政協(xié)》月刊上的“學習園地”等陣地，為委員學習創(chuàng)造條件。適時組織專題報告會，幫助委員進一步深刻理解和把握中共報告的精神實質(zhì)。同時，將在常委會，各派、工商聯(lián)、各人民團體，各委組等不同層面組織開展學習交流，把學習活動不斷引向深入。

3、努力提高學習活動的實際成效。要堅持把學習貫徹中共精神與貫徹落實《中共中央關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》、市委九屆三次全會、縣委十屆五次全會精神結(jié)合起來。通過學習，把全體政協(xié)委員、各界人士的思想和行動進一步統(tǒng)一到中共精神上來，把智慧和力量凝聚到推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上來，堅持用中國特色社會主義理論指導政協(xié)工作，使政協(xié)各項工作邁上新臺階。

（二）深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。

新的一年里，縣政協(xié)常委會將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力把促進科學發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，積極開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各項履職活動，充分發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢和作用，不斷提高履職能力和水平。

1、廣泛開展政治協(xié)商，為縣委、縣政府科學決策、民主決策服務(wù)。按照縣委的總體要求，圍繞縣委、縣政府重大決策、重大改革措施的出臺以及重大工程項目的實施，積極組織和開展從全體會議、常委會議、主席會議到各專門委員會不同層面的協(xié)商活動。同時，要圍繞議題，認真做好協(xié)商的各項準備，幫助參加協(xié)商的常委、委員知上情，明下情，使協(xié)商意見有的放矢，建議有理有據(jù)、切實可行。同時，要加強協(xié)商意見的落實反饋工作，逐步形成多層次的政治協(xié)商格局，更好地為縣委、縣政府科學決策、民主決策服務(wù)。

2、有效開展民主監(jiān)督，為推進民主政治建設(shè)服務(wù)。要不斷拓寬民主監(jiān)督渠道，提高民主監(jiān)督質(zhì)量。在會議監(jiān)督方面，努力營造更為寬松、和諧的氣氛，激勵政協(xié)委員要敢于講真話，勇于發(fā)表不同意見。在提案監(jiān)督方面，進一步提高提案質(zhì)量，改進提案辦理結(jié)果分類方式，強化跟蹤檢查反饋機制，提高提案的落實率。同時，探索專門委員會協(xié)助督辦重點提案的方式，使專門委員會參與提案辦理過程，進一步推動重點提案辦理工作落到實處，取得實效。在視察監(jiān)督方面，采取靈活多樣的方法，變“明查”為主為“明查”與“暗訪”相結(jié)合，確保民主監(jiān)督的真實性和實效性。在反映社情民意監(jiān)督方面，不斷強化委員的界別意識和責任意識，充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣、反映渠道暢通的優(yōu)勢，鼓勵委員更加主動地收集、反映本界別人士和廣大群眾的意見和要求。

3、積極開展參政議政，為加快發(fā)展服務(wù)。按照縣委十屆五次全會確定的經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的任務(wù)和要求，選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入開展主席會議集體調(diào)研、常委會調(diào)研和各委組調(diào)研，并召開專題座談會、專題議政會，破解發(fā)展難題，廣獻發(fā)展良策。特別是將立意深遠、現(xiàn)實針對性強、具有真知灼見的意見、建議和提案提供縣委、縣政府決策時參考，力求在提高建言立論的質(zhì)量和水平、促進成果轉(zhuǎn)化上取得新成效。

（三）積極開展委組、界別活動，不斷提高委組、界別工作的整體水平。

新的一年里，縣政協(xié)常委會將繼續(xù)積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的委組和界別活動，促進委組、界別活動經(jīng)常化、制度化，充分發(fā)揮委組、界別工作在整個政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用和獨特優(yōu)勢。

1、大力推進委組各項工作。各委組要高度重視調(diào)研工作，精心選擇課題，認真調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報告，提出對策建議。專委會要根據(jù)各自工作特點，主動加強與相關(guān)職能部門的對口聯(lián)系，聽取對口部門的工作情況介紹，組織委員圍繞重點問題建言獻策。地區(qū)委員小組要積極爭取所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，開展形式多樣的活動，努力為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展獻計獻策。鼓勵委員深入基層，悉心了解社情民意，及時反映群眾的意見和呼聲，真正使政協(xié)成為關(guān)注民生、反映社情民意的主渠道。

2、積極探索界別工作機制。認真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑，創(chuàng)新界別活動方式，健全界別工作機制。充分發(fā)揮政協(xié)界別的群體優(yōu)勢。繼續(xù)組織界別委員座談會、委員沙龍等活動，不斷擴大政協(xié)工作的團結(jié)面，延伸政協(xié)工作的覆蓋面。組織各界別委員深入所在群體開展調(diào)研，抓住本界別反映比較突出的問題實施專題視察。根據(jù)界別的專長和智力優(yōu)勢，有選擇地組織開展具有前瞻性、戰(zhàn)略性的理論研討活動和咨詢服務(wù)。

3、切實加強委組與界別的工作聯(lián)系。積極尋求委組與界別工作的結(jié)合點，形成互相聯(lián)動、相得益彰的工作格局。界別要充分利用專委會平臺，組織學習，開展活動，擴大聯(lián)系，促進團結(jié)，尤其是加強反映社情民意工作，及時表達界別的整體意愿；各專委會在安排年度工作時，要把界別活動納入整體計劃，結(jié)合自身特點，與相關(guān)界別就共同關(guān)注的重點問題組織考察、視察、調(diào)研活動，提高建言獻策的質(zhì)量，并通過專委會加強相關(guān)界別之間的聯(lián)系。

（四）大力弘揚團結(jié)、民主兩大主題，充分發(fā)揮各界人士在構(gòu)建和諧社會中的作用。

新的一年里，縣政協(xié)常委會將進一步把政協(xié)工作同構(gòu)建和諧緊密聯(lián)系起來，努力在促進大團結(jié)、大聯(lián)合，推進民主政治建設(shè)，密切同人民群眾關(guān)系等方面發(fā)揮積極作用。

1、不斷加強同各黨派團體的團結(jié)合作。認真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，積極支持派以本黨派名義發(fā)表意見、觀點和主張，為各派協(xié)商議政、建言獻策提供政治舞臺。通過走訪、聯(lián)系黨派團體以及召開黨派負責人懇談會、黨派界別座談會、黨派團體工作交流會等形式，進一步加強同派的合作共事，充分發(fā)揮黨派團體在政協(xié)中的重要作用，不斷鞏固團結(jié)合作的政治基礎(chǔ)。

2、廣泛凝聚社會各方力量。充分發(fā)揮政協(xié)組織廣泛代表性和巨大包容性的優(yōu)勢，注重加強與各族各界人士的聯(lián)系，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，切實做好匯聚力量的工作。廣泛聯(lián)系民族宗教界人士，協(xié)助黨和政府落實好各項民族宗教政策。維護在崇臺胞合法權(quán)益，促進祖國和平統(tǒng)一。加強同港澳臺僑人士的聯(lián)系和團結(jié)，引導、鼓勵港澳臺僑人士為現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)貢獻力量。不斷加強同新的社會階層在內(nèi)的社會各階層人士的聯(lián)系，引導他們積極投身中國特色社會主義建設(shè)。協(xié)助黨和政府做好統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。繼續(xù)重視和支持政協(xié)之友社工作，指導政協(xié)之友社開展各項活動。

3、積極開展各類聯(lián)系、聯(lián)誼活動。繼續(xù)堅持政協(xié)領(lǐng)導走訪、約談委員制度和聯(lián)系委組制度。廣泛開展形式活潑、主題寬泛的委員沙龍活動，組織各專門委員會、地區(qū)委員小組以及各界別相互之間的橫向聯(lián)誼活動。結(jié)合重要節(jié)慶日，開展各炅逗妥叻夢課駛疃?，矚g賢乜碚ぷ韉牧得婧透哺敲妗Mü幌盜懈揮形Φ幕疃問劍訝邐備裘艿贗漚岷湍燮鵠矗π緯賞平緱髡ぷ韉那看蠛狹Α?

（五）切實加強政協(xié)自身建設(shè)，努力推進政協(xié)工作新發(fā)展。

新的一年里，縣政協(xié)常委會將繼續(xù)積極探索政協(xié)工作的新思路、新領(lǐng)域、新形式和新方法，切實加強政協(xié)自身建設(shè)，努力提高政協(xié)工作的整體水平。

1、不斷推進政協(xié)工作的制度建設(shè)。按照中共對政協(xié)工作提出的新要求，進一步推進政協(xié)工作的制度化建設(shè)。制定常委會組成人員履職評價和個人履職報告制度，對每位常委提交提案，反映社情民意，參加會議、調(diào)研、視察等活動的履職情況形成評價意見，并于年底向縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部和推薦單位反饋；繼續(xù)健全完善提案工作制度和視察制度，修訂縣政協(xié)《提案工作條例》和《視察簡則》，使之更符合實際，更便于操作，更有利于履職作用的發(fā)揮。

2、大力加強政協(xié)常委會自身建設(shè)。常委會組成人員要自覺樹立責任意識，增強做好政協(xié)工作的光榮感、責任感和使命感，不辱使命、不負眾望，努力工作、切實履職，為政協(xié)組織增光添彩。要嚴以律己，積極參加縣政協(xié)組織的各種會議和活動，做履職的表率；要主動聯(lián)系委員，與委員交朋友，做諍友，做團結(jié)的模范。要加強自身修養(yǎng)，自覺保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，自覺保持廉潔自律、艱苦奮斗的作風，緊跟形勢發(fā)展和時代要求，以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)共同做好政協(xié)工作，努力把常委會建設(shè)成能適應新形勢要求，能全面履行政協(xié)職能，扎實推進社會主義民主政治建設(shè)的領(lǐng)導集體。

3、繼續(xù)抓好政協(xié)機關(guān)建設(shè)。要繼續(xù)加強政協(xié)機關(guān)的思想、政治、組織和作風建設(shè)，不斷增強機關(guān)干部的政治意識、大局意識、服務(wù)意識和責任意識，努力培育“團結(jié)民主、求實創(chuàng)新、奮發(fā)有為、廉潔高效”的機關(guān)精神，造就一支“政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務(wù)熟練”的政協(xié)工作干部隊伍。要繼承和發(fā)揚人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，密切聯(lián)系委組，廣交、深交黨外朋友，深入了解委員工作、學習、生活情況，著力提升辦事效率和工作質(zhì)量，為政協(xié)各項工作提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

各位委員！

中共為全面建設(shè)小康社會描繪了宏偉藍圖，對人民政協(xié)工作提出了新的要求，長江隧橋工程的順利建設(shè)，將給發(fā)展帶來新的機遇，現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)為政協(xié)工作提供了廣闊的舞臺。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實履行政協(xié)職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用，在中共縣委的正確領(lǐng)導下，同心同德，群策群力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加快現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)、不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面而努力奮斗！