開展三提升必須掌握的精神

時間:2022-05-25 08:59:00

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開展三提升必須掌握的精神

編者按:本文主要從“三提升”要求的提出及其深刻內(nèi)涵;開展“三提升”活動的指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo);開展“三提升”活動的基本原則;開展“三提升”活動的目標(biāo)任務(wù);開展“三提升”活動的推進(jìn)舉措;在全市廣泛深入地開展“三提升”活動的重大意義進(jìn)行講述。其中,主要包括:。所謂“三提升”就是:“提升能力”即推動科學(xué)發(fā)展的實踐能力;“提升標(biāo)準(zhǔn)”即推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體標(biāo)準(zhǔn);“提升效率”即推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作效率、深入落實“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)市”總思路,緊緊圍繞“抓住發(fā)展機(jī)遇、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、夯實發(fā)展基礎(chǔ)、提升發(fā)展水平”工作主題,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、對標(biāo)定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化行政制度改革為抓手、堅持服務(wù)中心、堅持統(tǒng)籌兼顧、堅持分類推進(jìn)、堅持群眾參與、深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、全方位開展“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”行動、積極營造“增效提速、環(huán)境優(yōu)化”氛圍、統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作、開展“三提升”活動是延伸鞏固學(xué)習(xí)實踐和作風(fēng)建設(shè)年活動成果的重要舉措、開展“三提升”活動是適應(yīng)新形勢、站在新起點、實現(xiàn)新跨越的現(xiàn)實需要、開展“三提升”活動是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的迫切要求等,具體材料請詳見:

為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,繼續(xù)深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),推動全市更好更快發(fā)展,根據(jù)中央、省委有關(guān)要求和市委九屆七次全會精神,市委、市政府決定,在全市各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,農(nóng)村、社區(qū)黨組織和黨員干部中,深入開展以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為主要內(nèi)容的“三提升”活動。開展“三提升”活動,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握市委提出的以下精神和要求:

一、“三提升”要求的提出及其深刻內(nèi)涵“三提升”的要求是*書記代表市委常委會在2010年1月5日召開的市委九屆七次全會的報告中提出的。所謂“三提升”就是:“提升能力”即推動科學(xué)發(fā)展的實踐能力;“提升標(biāo)準(zhǔn)”即推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體標(biāo)準(zhǔn);“提升效率”即推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作效率。

二、開展“三提升”活動的指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入落實“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)市”總思路,緊緊圍繞“抓住發(fā)展機(jī)遇、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、夯實發(fā)展基礎(chǔ)、提升發(fā)展水平”工作主題,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、對標(biāo)定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化行政制度改革為抓手,抓學(xué)習(xí)提能力、抓創(chuàng)新提標(biāo)準(zhǔn)、抓規(guī)范提效率,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力,為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

三、開展“三提升”活動的基本原則1、堅持服務(wù)中心;2、堅持統(tǒng)籌兼顧;3、堅持分類推進(jìn);4、堅持群眾參與。

四、開展“三提升”活動的目標(biāo)任務(wù)(即“六個新”的目標(biāo)要求)一是發(fā)展理念得到新轉(zhuǎn)變;二是發(fā)展能力得到新提升;三是發(fā)展定位得到新提高;四是發(fā)展難題得到新破解;五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化;六是發(fā)展機(jī)制得到新完善。

五、開展“三提升”活動的推進(jìn)舉措(即四大舉措)(一)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》(中辦發(fā)[2009]44號),深入開展學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型班子創(chuàng)建活動。(二)全方位開展“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”行動。對標(biāo),就是要瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn);定位,就是要明確努力方向。通過找差距、定目標(biāo)、尋路徑,促進(jìn)工作落實。對標(biāo)定位的三個層次:1、縣區(qū)、部門:要放眼全市、全省、全國,找準(zhǔn)發(fā)展定位、確立發(fā)展目標(biāo),增強(qiáng)工作的前瞻性;2、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè):要瞄準(zhǔn)省內(nèi)、國內(nèi)、國際一流水平和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),與行業(yè)高端和強(qiáng)勢企業(yè)對標(biāo),制定跟進(jìn)、趕超“路線圖”,努力提高國內(nèi)、國際市場競爭力;3、每個崗位、每名干部:要瞄準(zhǔn)干得最好、做到極致,力爭好中求好、精益求精。把握對標(biāo)定位的三個環(huán)節(jié):一要搞好思想發(fā)動。在集中學(xué)習(xí)、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)各單位要動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率三個方面,向一流水平、更高層次看齊。二要開展“三對照”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要“對照群眾意見查不足、對照一流標(biāo)準(zhǔn)看差距、對照專家建議找問題”。4月15日前,各縣區(qū)、市直各單位要立足實際,提出一項年內(nèi)突破性重點工作,經(jīng)主管此項工作的市領(lǐng)導(dǎo)審定后,與領(lǐng)導(dǎo)班子《對標(biāo)定位報告》一并報市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。三要抓好督導(dǎo)落實。通過全方位開展“對標(biāo)定位”,真正使人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流成為全市上下的共同追求和一致行動。7月份,市召開半年調(diào)度會議,對“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”進(jìn)展情況進(jìn)行分析評價。(三)積極營造“增效提速、環(huán)境優(yōu)化”氛圍。認(rèn)真落實省委、省政府《關(guān)于2010年深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》(冀發(fā)[2010]3號),以深入推進(jìn)行政審批制度改革為重點,提高服務(wù)水平、提升工作效率,努力營造有利于加快發(fā)展的一流環(huán)境。一是深化行政權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制建設(shè);二是繼續(xù)深化“服務(wù)窗口亮起來”工程;三是開展集中整治行動。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作。把“三提升”活動做為推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改提高的重要載體,統(tǒng)籌安排、深入推進(jìn)。一是進(jìn)行查漏補缺。二是開展集中攻堅。三是健全長效機(jī)制。四是強(qiáng)化組織保障。

六、在全市廣泛深入地開展“三提升”活動的重大意義*書記在全市“三提升”活動動員大會的講話中對開展此項活動的重大意義作了詳盡的闡述,他說,全市各級各部門要切實站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識開展“三提升”活動的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。要充分認(rèn)識到:1、開展“三提升”活動是延伸鞏固學(xué)習(xí)實踐和作風(fēng)建設(shè)年活動成果的重要舉措。去年我們在活動中形成了許多好的思想觀念、規(guī)劃目標(biāo)、思路舉措,要把這些活動成果真正由理論層面轉(zhuǎn)化為實踐層面,把活動有效的做法制度化、成功的經(jīng)驗長效化,迫切需要以工作能力、標(biāo)準(zhǔn)和效率的不斷提升做保障。同時,我們要把科學(xué)發(fā)展觀要求落實到每個縣區(qū)、每個部門、每個崗位,落實到工作的各個領(lǐng)域、各個階段、各個環(huán)節(jié),迫切需要我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力更強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)更高、效率更快。延伸鞏固活動成果,關(guān)鍵就是要把對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識成果真正轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的實踐能力,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作效率。2、開展“三提升”活動是適應(yīng)新形勢、站在新起點、實現(xiàn)新跨越的現(xiàn)實需要。當(dāng)前我們面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新形勢,迫切需要我們以更高的能力統(tǒng)籌發(fā)展,以更高的標(biāo)準(zhǔn)謀劃發(fā)展,以更高的效率推進(jìn)發(fā)展。迫切需要我們的工作能力、標(biāo)準(zhǔn)和效率有一個大的提升。迫切需要我們有一支高素質(zhì)的干部隊伍,有一個更高的目標(biāo)追求,有一個更快的發(fā)展速度。開展“三提升”活動,就是要提高落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和執(zhí)行力,就是要樹立向一流水平看齊的標(biāo)準(zhǔn)和戰(zhàn)略思維,就是要以更快的速度推進(jìn)工作落實,努力推動張家口實現(xiàn)新的跨越。3、開展“三提升”活動是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的迫切要求。通過學(xué)習(xí)實踐和作風(fēng)建設(shè)年活動的開展,干部隊伍的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步錘煉。但是對照科學(xué)發(fā)展的新任務(wù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,干部作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)還非常艱巨,與科學(xué)發(fā)展要求不適應(yīng)、不符合的問題還比較突出,主要表現(xiàn)在:一是科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的能力還不完全具備;二是事爭一流、追求卓越的導(dǎo)向還沒有真正形成;三是快捷高效、雷厲風(fēng)行的氛圍還不夠濃厚。開展“三提升”活動,就是要針對這些問題、下大力解決這些問題,毫不放松地把作風(fēng)建設(shè)抓緊抓好,努力打造一支能力更強(qiáng)、作風(fēng)更硬、工作更實的黨員干部隊伍??傊_展“三提升”活動,事關(guān)當(dāng)前全市工作大局,事關(guān)張家口長遠(yuǎn)發(fā)展,是市委、市政府立足我市發(fā)展實際和干部思想作風(fēng)實際,著眼于為實現(xiàn)新跨越鋪平道路做出的重大決策,旨在為實現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保證,為搶占未來競爭制高點提供有力支撐。各級各部門和廣大黨員干部要按照市委、市政府的部署要求,切實把“三提升”活動抓緊抓實抓好。

七、*書記在動員講話中對全市開展“三提升”活動提出的要求通過集中開展活動,在短期內(nèi)要取得四個方面階段性成果,即:一是形成“三提升”的良好導(dǎo)向,二是完善“三提升”的推進(jìn)措施,三是健全有利于“三提升”的體制機(jī)制,四是解決一批制約“三提升”的突出問題,確保取得實實在在的效果,為實現(xiàn)“六個新”目標(biāo)打下基礎(chǔ)。在活動的具體推進(jìn)過程中,要突出抓好“五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”:第一,要把深化學(xué)習(xí)作為“三提升”的基礎(chǔ)。無論是提升能力還是提升標(biāo)準(zhǔn)和效率,都要靠學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)重點要圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,著眼于深入推動思想解放,著眼于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著眼于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展實踐,努力在實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體化、本地化上下功夫。一要著力提高學(xué)習(xí)的針對性。二要著力提高學(xué)習(xí)的靈活性。三要著力提高學(xué)習(xí)的實效性。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實做到“三個認(rèn)清”:認(rèn)清當(dāng)前國內(nèi)國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和演進(jìn)規(guī)律,進(jìn)一步明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位;認(rèn)清目前產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、行業(yè)中最先進(jìn)的發(fā)展水平和發(fā)展方向,為制定趕超路線圖提供依據(jù);認(rèn)清本單位本部門存在的差距不足,為改進(jìn)工作、抓好落實奠定基礎(chǔ)。著力提升“五種能力”:提升各級干部辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力;提高開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的能力;提高轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展的能力;提高做好群眾工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力;提高攻堅克難、推動落實的能力。第二,要把明確對標(biāo)定位作為“三提升”的核心。必須把開展對標(biāo)定位作為“三提升”的核心,作為檢驗活動成效的重要標(biāo)志。重點要堅持“五個結(jié)合”:一是著眼長遠(yuǎn)與抓好當(dāng)前相結(jié)合。二是對標(biāo)先進(jìn)與立足實際相結(jié)合。三是全面推進(jìn)與重點突破相結(jié)合。四是統(tǒng)一要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合。五是明晰目標(biāo)與形成成果相結(jié)合。第三,要把解決突出問題作為“三提升”的關(guān)鍵。第四,要把健全體制機(jī)制作為“三提升”的根本。一要建立完善責(zé)任機(jī)制。二要建立完善評價機(jī)制。三要建立完善激勵機(jī)制。第五,要把促進(jìn)工作落實作為“三提升”的目的。