地震局政務(wù)目標(biāo)督查工作報(bào)告
時(shí)間:2022-12-29 04:38:00
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市政府目標(biāo)督查辦:
根據(jù)《市人民政府關(guān)于下達(dá)2012年度政務(wù)目標(biāo)任務(wù)的通知》(雅府發(fā)【2012】22號(hào))文件精神,防震減災(zāi)工作被列為2012年度政務(wù)目標(biāo)單項(xiàng)考核內(nèi)容之一。我局制定并向縣(區(qū))政府下達(dá)了《2012年度縣(區(qū))防震減災(zāi)工作目標(biāo)》(雅震發(fā)〔2012〕31號(hào)),提出了2012年度縣(區(qū))政府防震減災(zāi)工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將上半年政務(wù)目標(biāo)實(shí)施情況報(bào)告如下:
一、市防震減災(zāi)局上半年承擔(dān)的政務(wù)目標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
(一)切實(shí)抓好市政府1號(hào)文件的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)新跨越
1.抓好市政府1號(hào)文件的學(xué)習(xí)宣傳,夯實(shí)防震減災(zāi)工作基礎(chǔ)。為抓好1號(hào)文件的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,一是及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見〉的通知》,作出了部署,提出了要求。二是在職工自學(xué)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,召開中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)、解讀了1號(hào)文件,開展了討論、交流發(fā)言,并就如何貫徹從五個(gè)工作層面,提出了28條具體要求。三是抓任務(wù)分解,在市政府召開的市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議上,將1號(hào)文件任務(wù)分解到了各成員單位,副市長毛凱同志就貫徹落實(shí)提出“四要求”。四是深入基層搞宣講,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到縣區(qū)開展1號(hào)文件和國務(wù)院、省上會(huì)議、文件精神的宣講,結(jié)合實(shí)際抓好1號(hào)文件的貫徹。五是利用媒介加大宣傳,在日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、“防震減災(zāi)網(wǎng)”等開辟專欄,解讀1號(hào)文件,擴(kuò)大知曉率,力求把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到文件要求上來。
2.迅速下達(dá)防震減災(zāi)工作目標(biāo),切實(shí)抓好1號(hào)文件的貫徹落實(shí)。為抓1號(hào)文件的貫徹,形成全市工作合力,有力提升全市綜合防御地震災(zāi)害的能力和水平,根據(jù)雅府發(fā)〔2012〕22號(hào)《關(guān)于下達(dá)2012年度政務(wù)目標(biāo)任務(wù)的通知》要求,我局庚即制定并向縣(區(qū))政府下達(dá)了《2012年度縣(區(qū))防震減災(zāi)工作目標(biāo)》(雅震發(fā)〔2012〕31號(hào)),從組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急救援和救災(zāi)恢復(fù)五個(gè)方面、19項(xiàng)內(nèi)容,提出了2012年度縣(區(qū))政府防震減災(zāi)工作目標(biāo)任務(wù)。
3.修訂完善防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃,切實(shí)做好項(xiàng)目工作。
在全面調(diào)研和充分征求省、市、縣(區(qū))有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,編制完成了《市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃(上報(bào)稿)》報(bào)市政府審議,并經(jīng)市政府第95次常務(wù)會(huì)議原則通過,“十二五”規(guī)劃圍繞到2015年全市具備綜合抗御6級(jí)左右地震能力的總體目標(biāo),并與全市規(guī)劃綱要進(jìn)行銜接,擬定了9項(xiàng)、1.3億元的主要項(xiàng)目。
項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)迅速。4月28日,“主要活動(dòng)斷裂調(diào)查與填圖”通過評(píng)審、驗(yàn)收;“防震減災(zāi)素質(zhì)教育”項(xiàng)目完成總結(jié),擬報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收;“應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)”項(xiàng)目納入市綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),指揮平臺(tái)已正式實(shí)施。投資80萬元的“地震臺(tái)網(wǎng)中心”搬遷升級(jí)項(xiàng)目市發(fā)改委已正式立項(xiàng),并與應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)一并實(shí)施。
4.防震減災(zāi)工作力量進(jìn)一步充實(shí),素質(zhì)進(jìn)一步提高。
市局在去年新增3人后,今年又增3人,并公開競(jìng)爭(zhēng)上崗了1名科長。目前全局達(dá)到18人??h上公開招考了4人,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位新調(diào)任領(lǐng)導(dǎo)5人。加強(qiáng)了隊(duì)伍的教育、培訓(xùn),市局機(jī)關(guān)上半年已選派4人參加各種培訓(xùn)班,并舉辦了一次全系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),40余人參加培訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)跟蹤,及時(shí)提供地震信息
1.震情監(jiān)視與日常工作并重。觀測(cè)上報(bào)20余測(cè)項(xiàng),8萬余條數(shù)據(jù)。編寫周情況匯報(bào)34期、月會(huì)商7期、震情反映7期,完成了《市2012下半年度地震趨勢(shì)研究報(bào)告》和《市2012上半年度地震短臨跟蹤工作總結(jié)》。
2.強(qiáng)化地震監(jiān)測(cè)分析和震情跟蹤工作。及鄰區(qū)去年10月至今,發(fā)生3級(jí)以上地震12次(境內(nèi)5次),境內(nèi)最大地震為2012年1月20日3.9級(jí),鄰區(qū)最大地震為2012年4月13日大邑3.8級(jí)。
3.積極落實(shí)宏觀異?,F(xiàn)象。今年,全市防震減災(zāi)系統(tǒng)已收到和處理宏觀異?,F(xiàn)象4起,其中市局現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)1起。形成宏觀異常現(xiàn)象專題報(bào)告報(bào)送上級(jí)業(yè)務(wù)部門,為省局研究和判別地震趨勢(shì)提供了真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)資料。
(三)加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育,不斷提高綜合防御能力
1.深入推進(jìn)防震減災(zāi)素質(zhì)工程。一是繼續(xù)開展防震減災(zāi)科普知識(shí)和法律法規(guī)“六進(jìn)”,舉辦了《世界百年重大地震暨防震減災(zāi)圖片展》,制作“追趕跨越走向輝煌”形象專題片和“從悲壯走向豪邁”公益宣傳片,在“5·12”大型群眾活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和鬧市區(qū)開展防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),利用、防震減災(zāi)網(wǎng)和、兩個(gè)防震減災(zāi)科普基地及新聞媒體開展日常宣傳;二是積極參與科普宣傳月活動(dòng),聯(lián)合縣防震減災(zāi)局到嚴(yán)道鎮(zhèn)城東、城西、城南、城北、城中、楊柳河等六個(gè)社區(qū)開展了三月法制宣傳活動(dòng);三是配合市、縣區(qū)委宣傳部完成了抗震救災(zāi)·恢復(fù)重建陳列館籌備、布展工作;四是命名了3個(gè)市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校和2個(gè)市級(jí)防震減災(zāi)科普示范社區(qū);五是以“關(guān)注地震安全,強(qiáng)化防震減災(zāi)”為主題,組織開展全市“5·12”特大地震周年紀(jì)念宣傳活動(dòng),共出動(dòng)宣傳人員1406名、宣傳車74輛,懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近500條,設(shè)置宣傳展板、掛圖7330張,開辦各類講座40余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料10萬多份,接待咨詢4000多人次,近30萬人不同程度接受宣傳教育。
2.扎實(shí)推進(jìn)震害防御管理。一是根據(jù)新修訂的《防震減災(zāi)法》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見》要求,依法提出高度重視“城市地震安全”的建議意見;二是確認(rèn)姚橋拆遷安置房二期工程、新區(qū)汽修廠南側(cè)拆遷安置小區(qū)兩個(gè)項(xiàng)目應(yīng)做地震安全性評(píng)價(jià),依法向業(yè)主單位提出安評(píng)要求;在市區(qū)范圍內(nèi)開展重大建設(shè)工程行政執(zhí)法檢查,對(duì)拓海第一江岸、正黃金域國際、恒信上海城等三個(gè)未作地震安全性評(píng)價(jià)的超限高工程提出整改要求。
(四)加強(qiáng)地震應(yīng)急工作,切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備
根據(jù)國家和省上要求,編制了《2012年地震應(yīng)急準(zhǔn)備方案》,完成了《市地震應(yīng)急預(yù)案》和《市防震減災(zāi)局地震應(yīng)急預(yù)案》初稿編制工作,指導(dǎo)住建、農(nóng)業(yè)等市級(jí)部門修訂完成部門預(yù)案;根據(jù)《地震災(zāi)情速報(bào)工作實(shí)施辦法(試行)》,完善災(zāi)情上報(bào)渠道,健全災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò);結(jié)合實(shí)際提出了《地震應(yīng)急工作檢查管理辦法》實(shí)施意見;在防震減災(zāi)網(wǎng)上開設(shè)防震減災(zāi)公益熱線“12322”專題,推廣使用“12322”;協(xié)助民政部門開展市中心城區(qū)16個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所選址工作;指導(dǎo)全市346個(gè)部門和單位共8萬多人參加了不同規(guī)模的地震應(yīng)急演練。
二、各縣區(qū)防震減災(zāi)工作目標(biāo)實(shí)施情況
(一)縣上半年防震減災(zāi)工作目標(biāo)實(shí)施進(jìn)度
1.監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
加強(qiáng)監(jiān)測(cè)站臺(tái)日常管護(hù),運(yùn)行率高達(dá)99.5%。積極爭(zhēng)取省上項(xiàng)目資金,組織實(shí)施完成了九襄、清溪強(qiáng)震臺(tái)遷建和宜東、烏斯河強(qiáng)震臺(tái)等維修工作,完成了等強(qiáng)震臺(tái)技術(shù)升級(jí)改造。
2.應(yīng)急救援
制定并組織實(shí)施了《2012年普通高校招生考試地震應(yīng)急工作方案》。完成了22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門《地震應(yīng)急預(yù)案》修訂。組建了縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織開展綜合應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門和社會(huì)各界共5000余人參加應(yīng)急處突演練。
3.災(zāi)害預(yù)防
積極開展“5·12”三周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)。縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合開展了以“感恩奮進(jìn)跨越”和“關(guān)注地震安全,強(qiáng)化防震減災(zāi)”為主題的系列宣傳紀(jì)念活動(dòng),有380人次參加宣傳,出動(dòng)宣傳車2輛,縣掛橫幅180余條,設(shè)置宣傳專欄6塊,播放宣傳影視片50小時(shí),舉辦防震減災(zāi)專題講座3場(chǎng)次,部門開展應(yīng)急演練69次,參演人數(shù)達(dá)15000人,受教育面達(dá)%以上。全縣共投入宣傳教育經(jīng)費(fèi)20000多元。
(二)縣上半年防震減災(zāi)工作目標(biāo)實(shí)施進(jìn)度
1.組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府將《防震減災(zāi)法》的貫徹落實(shí)作為檢查各級(jí)黨委、政府和防震減災(zāi)部門的重點(diǎn)工作之一,把深入基層、貼近老百姓的普法宣傳教育活動(dòng)作為今年上半年一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
(2)加強(qiáng)科普示范社區(qū)、學(xué)校的申報(bào)工作。成功申報(bào)嚴(yán)道一中為“市防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”。
2.監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
加強(qiáng)對(duì)我縣的2個(gè)數(shù)字化地震臺(tái)的管理,聘請(qǐng)了專人看護(hù);對(duì)石龍強(qiáng)震臺(tái)房屋設(shè)施及周邊環(huán)境進(jìn)行了清理、維護(hù)。加強(qiáng)震情值班,做到24小時(shí)震情值班,認(rèn)真搜集、記錄,編發(fā)了《防震減災(zāi)》信息7期。
3.災(zāi)害預(yù)防
一是加大社會(huì)宣傳教育力度,努力提高全民防震減災(zāi)意識(shí)。圍繞“關(guān)注地震安全,強(qiáng)化防震減災(zāi)”主題,以“5·12”防震減災(zāi)日和5月9日-15日防震減災(zāi)宣傳周為契機(jī),在全縣范圍內(nèi)開展了以防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳及應(yīng)急避險(xiǎn)演練為主的教育宣傳紀(jì)念活動(dòng),懸掛橫幅標(biāo)語12幅,制作宣傳專欄16塊,制作防震減災(zāi)知識(shí)、法規(guī)宣傳掛圖72張,發(fā)放宣傳資料3000余份,組織居民積極參與宣傳。
二是突出重點(diǎn),加強(qiáng)震害防御工作。根據(jù)GB18306—2001《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》國家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單——《部分地區(qū)地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖》、《部分地區(qū)地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期區(qū)劃圖》,對(duì)全縣學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)廠房、民居等建設(shè)工程提出了抗震設(shè)防要求。今年上半年對(duì)烈太鄉(xiāng)政府辦公樓等10家單位及個(gè)人所屬的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求進(jìn)行了批復(fù)。
4.應(yīng)急救援
全縣31所中小學(xué)校分別組織開展了地震應(yīng)急疏散避險(xiǎn)演練,有8500多名師生參加了演練活動(dòng)。
(三)縣上半年防震減災(zāi)工作目標(biāo)實(shí)施進(jìn)度
1.監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
(1)抓好地震監(jiān)測(cè)工作,快速應(yīng)對(duì)地震。堅(jiān)持按時(shí)收集、報(bào)送、分析數(shù)據(jù),三項(xiàng)前兆觀測(cè)手段,堅(jiān)持建立了地震觀測(cè)資料數(shù)據(jù)庫,監(jiān)測(cè)股每天對(duì)圖紙資料進(jìn)行數(shù)據(jù)分析處理,每月對(duì)川02、20井資料指定專人負(fù)責(zé)校核,于每月10日前報(bào)送省地震局和市防震減災(zāi)局。
(2)加強(qiáng)儀器設(shè)備維護(hù)、確保地震監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。做好汛期安全工作,對(duì)川02井、挖角強(qiáng)震臺(tái)、地震臺(tái)等監(jiān)測(cè)臺(tái)點(diǎn)的各種儀器運(yùn)行情況和周邊環(huán)境安全進(jìn)行了檢查,進(jìn)一步地做好監(jiān)測(cè)臺(tái)點(diǎn)的防汛、防雷等安全工作,保證監(jiān)測(cè)儀器正常運(yùn)行。
(3)改善管理制度提高業(yè)務(wù)水平。改進(jìn)助理員和宏觀員管理制度,形成系統(tǒng)的管理機(jī)制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員和村宏觀員的作用,促進(jìn)群測(cè)群防工作。并于上半年進(jìn)行了兩次專業(yè)培訓(xùn),提高了業(yè)務(wù)水平。
(4)密切監(jiān)視震情,加強(qiáng)預(yù)報(bào)會(huì)商。堅(jiān)持24小時(shí)震情值班,利用地震網(wǎng)絡(luò)信息資料、結(jié)合歷史資料和宏觀現(xiàn)象,對(duì)現(xiàn)有資料進(jìn)行分析、會(huì)商,堅(jiān)持月會(huì)商、節(jié)假日加密會(huì)商、震后緊急會(huì)商等制度及時(shí)向縣政府匯報(bào)震情形勢(shì),為縣政府地震應(yīng)急決策提供依據(jù)。從2012年1月至今,共進(jìn)行月會(huì)商6次,編發(fā)震情信息67期,震情反映2期。
2.災(zāi)害預(yù)防
(1)開展新的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》實(shí)施兩周年紀(jì)念活動(dòng)。制定學(xué)習(xí)宣傳方案,在全縣掀起了宣傳高潮。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門采取了多種形式,認(rèn)真、扎實(shí)開展多層面、全方位的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)。
(2)大力開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。以“5·12”、“6·18”為契機(jī),確定宣傳主題,制作并發(fā)放宣傳資料6000余份,光盤500余張,進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)行“防震減災(zāi)知識(shí)專題講座”1次,進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)宣傳11次,防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)取得了實(shí)效。
(3)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格審批。上半年共審批工程文件3件,參加工程驗(yàn)收項(xiàng)目20個(gè),督查檢點(diǎn)工程12處,全縣房屋抗震設(shè)防巡回檢查1次,檢查各鄉(xiāng)政府防震減災(zāi)工作1次,參加香港、澳門特區(qū)政府援建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)會(huì)各1次。
(4)抓好農(nóng)村民居建設(shè)抗震設(shè)防技術(shù)指導(dǎo)。深入到建設(shè)工地、鄉(xiāng)村、企業(yè)、農(nóng)戶,送技術(shù)上門,送服務(wù)上門,著力提升建設(shè)工程、農(nóng)村住房抗震能力。上半年共指導(dǎo)10次。
3.應(yīng)急救援
(1)規(guī)范了信息報(bào)送制度。規(guī)范完善地震信息接收處理系統(tǒng),積極推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員和村宏觀員制度為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)三員”群測(cè)群防體系建設(shè),形成了一套完整的地震信息報(bào)送制度,充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息報(bào)告和普及地震知識(shí)中的重要作用。
(2)進(jìn)一步熟悉和強(qiáng)化地震應(yīng)急救援工作??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加了“5·12”期間開展的地震應(yīng)急演練活動(dòng),縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等500余人參加了演練,觀摩群眾近1000人??h民政局和防震減災(zāi)局協(xié)作完成了應(yīng)急避難場(chǎng)所各種標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置和安裝。
4.救災(zāi)恢復(fù)
完成了防震減災(zāi)宣傳設(shè)備購置和地震緊急救援隊(duì)組建、完善和設(shè)備購置,并順利通過驗(yàn)收。完成縣級(jí)防震減災(zāi)綜合能力建設(shè),并通過驗(yàn)收。建設(shè)并完善了防震減災(zāi)信息網(wǎng)站。
(四)縣上半年防震減災(zāi)工作目標(biāo)實(shí)施進(jìn)度
1.組織領(lǐng)導(dǎo)
一是進(jìn)一步完善了由縣長任組長、6個(gè)主要單位負(fù)責(zé)人為副組長、40個(gè)相關(guān)部門和20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府1號(hào)文件精神,出臺(tái)了縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見》(名府發(fā)〔2012〕11號(hào))、縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的意見》(名府發(fā)〔2012〕19號(hào))等文件,明確防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)成員部門的職責(zé);三是將防震減災(zāi)工作納入了縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的綜合目標(biāo)考核,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防震減災(zāi)工作目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn);四是依托縣公安消防大隊(duì)組建了縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì),綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍依照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;五是將縣防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃四個(gè)具體項(xiàng)目納入了縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要;六是充實(shí)了縣防震減災(zāi)局人員,防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算,為搞好我縣防震減災(zāi)工作奠定了基礎(chǔ)。
2.監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
嚴(yán)格按照《數(shù)字強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)網(wǎng)管理辦法》要求,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)和日常查臺(tái)工作管理,確保了強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)設(shè)備的安全正常運(yùn)行,較好的完成了強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)的委托管理任務(wù),并協(xié)助省地震局做好數(shù)字化強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)的維修改造等工作。
3.災(zāi)害預(yù)防
制定了開展“5.12”特大地震三周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)的詳細(xì)實(shí)施方案,發(fā)放防震減災(zāi)科普掛圖、折頁、畫冊(cè)等防震減災(zāi)科普宣傳資料26000余份到各部門、學(xué)校、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等單位;開展了街頭宣傳活動(dòng),向市民展示防震減災(zāi)科普掛圖16幅、橫幅3條。蒙頂山鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、建山鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)被命名為市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。積極貫徹落實(shí)《省地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》,城鄉(xiāng)各類建設(shè)立項(xiàng)單位涉及對(duì)地震觀測(cè)造成影響的,均事先征求防震減災(zāi)部門的意見并作出調(diào)整等相關(guān)工作。
4.應(yīng)急救援
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,制定地震應(yīng)急預(yù)案,完善了地震應(yīng)急救援體系,落實(shí)了600名具體的地震應(yīng)急人員,并組織動(dòng)員社會(huì)公眾,發(fā)展救援志愿者隊(duì)伍,壯大地震災(zāi)害救助力量。5月11日組織開展了一次綜合性的地震應(yīng)急避險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)、衛(wèi)療救護(hù)、消防滅火等應(yīng)急演練活動(dòng)。公安、消防、國土、交通、城住、衛(wèi)生、紅十字會(huì)等8支救援隊(duì)160余人及縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)全體工作人員180余名參加了應(yīng)急演練。
(五)縣上半年防震減災(zāi)工作目標(biāo)實(shí)施進(jìn)度
1.組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)貫徹落實(shí)雅府發(fā)〔2012〕1號(hào)文件。組織了對(duì)雅府發(fā)〔2012〕1號(hào)進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)、討論,針對(duì)文件中的具體要求進(jìn)行了目標(biāo)分解,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(2)編制防震減災(zāi)規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際情況,編制了《縣防震減災(zāi)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》,并制定了保證規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)措施。
(3)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)工作已納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
(4)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。計(jì)劃在今年內(nèi)引進(jìn)1名防震減災(zāi)相關(guān)專業(yè)的人才,并已向上級(jí)部門申報(bào)面向全國招考。
(5)鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)開展防震減災(zāi)活動(dòng)。我縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已配備防震減災(zāi)助理員7人,崗位津貼每人按15元/月標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,由縣財(cái)政統(tǒng)一撥付。
2.監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
(1)支持地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)。縣轄內(nèi)現(xiàn)有5個(gè)地震觀測(cè)臺(tái)(點(diǎn)),三個(gè)強(qiáng)震臺(tái)為省地震局“十五”強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)項(xiàng)目;(LS05)GPS基準(zhǔn)站屬龍門山科考網(wǎng);CO2觀測(cè)點(diǎn)為人工觀測(cè)項(xiàng)目,觀測(cè)質(zhì)量較好,數(shù)據(jù)年變清晰。
(2)保障地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行。定期對(duì)縣轄內(nèi)5個(gè)地震觀測(cè)臺(tái)(點(diǎn))進(jìn)行日常維護(hù),保證各觀測(cè)點(diǎn)的通信、交通、電力等正常,保證觀測(cè)儀器的正常運(yùn)行。為了更加及時(shí)向上級(jí)部門提供數(shù)據(jù),對(duì)CO2觀測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)報(bào)送工作做了改進(jìn),由原來的一月一報(bào)改為一周一報(bào)。
(3)積極支持震情跟蹤分析和研究。重視地震異常落實(shí),對(duì)助理員提供的宏觀異常積極跟進(jìn),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和落實(shí),匯總各種情況后分析研究。
3.災(zāi)害預(yù)防
(1)強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳教育。開展了以“加強(qiáng)防震減災(zāi),關(guān)注生命安全”為主題的防震減災(zāi)科普宣傳活動(dòng),共發(fā)放《防震減災(zāi)科普讀本》、《地震災(zāi)區(qū)生活指南》、《你必須掌握的防震減災(zāi)知識(shí)》等資料15000多本(份),接受群眾咨詢千余人次。與縣廣播局密切聯(lián)系,通過媒體進(jìn)行了多層次多角度的宣傳活動(dòng),廣播電臺(tái)前后共播出《宣傳防震減災(zāi)知識(shí)提高抵御地震災(zāi)害能力》等專題片7次??h電視臺(tái)從4月底開始在《新聞》中廣泛宣傳“5.12”特大地震三周年活動(dòng)。與各學(xué)校密切配合,制定活動(dòng)方案25個(gè),印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)26期,組織演練26次,參加學(xué)生18046人,參與率100%。蘆陽小學(xué)被評(píng)為省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校;蘆陽鎮(zhèn)先鋒社區(qū)被評(píng)為“市防震減災(zāi)科普示范社區(qū)”。
(2)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管。制定“縣防震減災(zāi)局行政審批項(xiàng)目辦理流程”,制定了相關(guān)的格式文本和示范文本,將“新建、擴(kuò)建、改建工程地震安全性評(píng)價(jià)及抗震設(shè)防要求審批”和“危害地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目審查”兩個(gè)審批項(xiàng)目申請(qǐng)入駐政務(wù)服務(wù)中心,方便了相關(guān)企業(yè)的辦理。
4.應(yīng)急救援
(1)修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案。修訂完善了縣政府和防震減災(zāi)局地震應(yīng)急工作流程和應(yīng)急預(yù)案。并協(xié)助各學(xué)校編制了防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
(2)開展地震應(yīng)急演練。立足實(shí)際情況精心制定了縣地震應(yīng)急演練方案,共組織開展了52次防震減災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)、緊急疏散、自救互救等類型的應(yīng)急演練。
5.救災(zāi)恢復(fù)
推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所等應(yīng)急基礎(chǔ)體系建設(shè)。定期對(duì)紅軍廣場(chǎng)和中心廣場(chǎng)兩個(gè)避難場(chǎng)所進(jìn)行檢查,補(bǔ)充完善了兩個(gè)避難場(chǎng)所的相關(guān)設(shè)備。
(六)縣上半年防震減災(zāi)工作目標(biāo)實(shí)施進(jìn)度
1.組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)貫徹落實(shí)雅府發(fā)〔2012〕1號(hào)文件精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)雅府發(fā)〔2012〕1號(hào)文件,編制防震減災(zāi)規(guī)劃并納入“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,已落實(shí)“三網(wǎng)三員”相關(guān)制度和經(jīng)費(fèi)。
(2)大力推進(jìn)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)調(diào)整和完善了縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,擴(kuò)大了隊(duì)伍,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),明確了職責(zé),全縣各部門按照統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的要求,加強(qiáng)抗震救災(zāi)指揮體系建設(shè),為震后救災(zāi)提供了有力保障和科學(xué)決策機(jī)構(gòu)。
2.監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
充分發(fā)揮24位測(cè)震儀的高精度監(jiān)測(cè)能力,加強(qiáng)和規(guī)范了地震信息收集和報(bào)送工作,切實(shí)做好地震監(jiān)測(cè)設(shè)施與觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作,依法加強(qiáng)和規(guī)范了地震臺(tái)站管理。特別是進(jìn)入汛期以來,及時(shí)對(duì)易受洪澇災(zāi)害和泥石流影響的臺(tái)站(點(diǎn))做了細(xì)致的排查工作,制定方案、落實(shí)責(zé)任、排除隱患,確保各類地震監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、安全渡汛。
3.災(zāi)害預(yù)防
一是組織了防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),協(xié)助開展法制及防震減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)。今年上半年累計(jì)組織科普講座2場(chǎng),組織科普宣傳活動(dòng)2次,發(fā)放宣傳資料3000余份,懸掛掛圖20張,設(shè)置展板12塊,發(fā)表報(bào)刊宣傳2篇,在電視臺(tái)播放專題片2次。二是組織應(yīng)急演練活動(dòng)1次,參演單位41個(gè),出動(dòng)車輛20余輛,出動(dòng)救援隊(duì)伍8支,參演人數(shù)90余人。三是高度重視中小學(xué)校舍安全工程,及時(shí)對(duì)全縣中小學(xué)校舍安全情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式全面排查,對(duì)存在安全隱患的建筑提出整改意見并督促改正。
4.應(yīng)急救援
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級(jí)重要部門地震應(yīng)急預(yù)案已進(jìn)一步修訂完善。積極推進(jìn)地震專業(yè)救援隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和地震應(yīng)急救援工作社會(huì)化進(jìn)程,進(jìn)一步強(qiáng)化了縣公安、消防、武警、民兵預(yù)備役、醫(yī)療救護(hù)、通訊保障、工程搶險(xiǎn)、志愿者等救援隊(duì)伍建設(shè)。各救援隊(duì)配備了應(yīng)急救援設(shè)施和裝備,擴(kuò)大了隊(duì)伍,加強(qiáng)了培訓(xùn)和演練,逐步成為抗震救災(zāi)的重要力量。
(七)縣上半年防震減災(zāi)工作目標(biāo)實(shí)施進(jìn)度
1.組織領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)雅府發(fā)〔2012〕1號(hào)文件,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見》(天府發(fā)〔2012〕9號(hào)),明確了工作目標(biāo)任務(wù)和工作措施。制定《縣防震減災(zāi)十二五規(guī)劃》并經(jīng)批準(zhǔn)同意實(shí)施,縣防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目已經(jīng)列入縣國民經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。重新調(diào)整充實(shí)了全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員,完成“三網(wǎng)三員”隊(duì)伍選配和組建,開展了1次“三員”培訓(xùn),落實(shí)了30元/人.月的“三員”補(bǔ)助。
2.監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,嚴(yán)密震情短臨跟蹤,截止目前,共分析處理地震達(dá)800余個(gè),收到宏觀觀測(cè)報(bào)告余份;組織參加了全市年中震情會(huì)商會(huì),認(rèn)真開展地震宏觀前兆異常收集核實(shí)工作。加快地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)設(shè)施建設(shè),完成了縣級(jí)地震綜合信息平臺(tái)的安裝調(diào)試并投入使用,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,完成防震減災(zāi)素質(zhì)教育服務(wù)站建設(shè)場(chǎng)地前期準(zhǔn)備工作,正全面落實(shí)國家地震背景場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期規(guī)劃準(zhǔn)備,切實(shí)推進(jìn)地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè)。全面落實(shí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)管護(hù)措施,結(jié)合雷爆和汛期不良天氣,大力開展地震監(jiān)測(cè)設(shè)施安全檢查,及時(shí)排除隱患,保障地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)正常運(yùn)行。
3.災(zāi)害預(yù)防
大力開展防震減災(zāi)宣傳教育,充分利用“六進(jìn)”“三下鄉(xiāng)”“5·12”防震減災(zāi)周等活動(dòng),開展形式多樣的防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施防震減災(zāi)素質(zhì)工程,5月初完成了16塊防震減災(zāi)科普知識(shí)展板的制作和地震科普基地安裝布展,并對(duì)社會(huì)開放,全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)發(fā)放宣傳資料30000余份。落實(shí)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入項(xiàng)目可行性論證審查的必備內(nèi)容,對(duì)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程項(xiàng)目的抗震設(shè)防要求納入審批程序。對(duì)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程嚴(yán)格落實(shí)抗震設(shè)防要求,組織教育、防震減災(zāi)等部門開展了中小學(xué)校舍安全復(fù)查。落實(shí)鄉(xiāng)村公共設(shè)施和農(nóng)村村民住宅抗震設(shè)防監(jiān)管,結(jié)合災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè),按照省人大《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅抗震設(shè)防管理的決定》,對(duì)集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)全面執(zhí)行抗震設(shè)防要求,積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程,正籌備建立農(nóng)居地震安全示范點(diǎn)2個(gè)。
4.應(yīng)急救援
全面修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案,積極組織各級(jí)各有關(guān)部門和單位開展地震應(yīng)急預(yù)案的修訂,初步建立完善了地震應(yīng)急預(yù)案體系和分級(jí)分類管理制度;正編制政府和防震減災(zāi)局地震應(yīng)急工作流程,積極提高預(yù)案和流程的實(shí)用性、操作性。積極構(gòu)建地震應(yīng)急指揮體系,完成縣防震減災(zāi)綜合信息平臺(tái)建設(shè),當(dāng)前正更新和完善各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),積極構(gòu)建震害快速評(píng)估、應(yīng)急指揮、信息報(bào)送一體的地震應(yīng)急指揮體系。組織開展地震應(yīng)急演練,在新學(xué)期開學(xué)典禮和“5·12”紀(jì)念活動(dòng)期間,組織全縣各中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展各級(jí)各類地震應(yīng)急演練共30余次,參演單位30余個(gè),參加演練人數(shù)達(dá)10000余人。
5.救災(zāi)恢復(fù)
結(jié)合災(zāi)后重建和舊城改造工程,按照縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,縣應(yīng)急廣場(chǎng)全面建設(shè)完成投入使用,配備必要的設(shè)施,正分級(jí)分類建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備體系。建立了覆蓋全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)138個(gè)行政村和五個(gè)社區(qū)的地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng),制定了地震災(zāi)情速報(bào)實(shí)施細(xì)則,落實(shí)了地震災(zāi)情速報(bào)任務(wù)和上報(bào)途徑,在縣級(jí)防震減災(zāi)綜合信息平臺(tái)中建成災(zāi)情快速評(píng)估系統(tǒng),形成了地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估機(jī)制。正著手組建地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)。全面落實(shí)地震應(yīng)急救助行政引導(dǎo)措施,積極建立政府投入、保險(xiǎn)賠付、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合的地震應(yīng)急救助補(bǔ)償機(jī)制;成立了縣地震應(yīng)急檢查組,開展了地震應(yīng)急準(zhǔn)備督促檢查。
(八)區(qū)上半年防震減災(zāi)工作目標(biāo)實(shí)施進(jìn)度
1.組織領(lǐng)導(dǎo)
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見》(雅府發(fā)〔2012〕1號(hào))文件精神,于今年5月份印發(fā)了區(qū)實(shí)施意見,并認(rèn)真組織實(shí)施。二是編制了區(qū)防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃。三是將防震減災(zāi)工作列入政府議事日程,建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并堅(jiān)持監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。按照隊(duì)伍建設(shè)要求,充實(shí)了防震減災(zāi)隊(duì)伍,調(diào)入2名工作人員。五是建立健全“三網(wǎng)三員”群測(cè)群防陣地、隊(duì)伍和制度,今年四月進(jìn)行了“區(qū)防震減災(zāi)助理員”培訓(xùn)會(huì),按每人每月不低于30元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了“三員”補(bǔ)助,發(fā)揮“三員”作用。
2.監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
一是切實(shí)保障地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行,組織相關(guān)單位為強(qiáng)震臺(tái)運(yùn)行提供通信、交通、電力等保障條件,并予以一定的資金支持。二是在市局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,配合市局積極支持震情跟蹤分析和研究。
3.災(zāi)害預(yù)防
一是強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳教育。配合市局共同做好防震減災(zāi)素質(zhì)工程,開展好“5·12”防災(zāi)減災(zāi)周和“7·28”等集中宣傳。二是加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管工作。建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入了項(xiàng)目可行性論證審查的必備內(nèi)容,對(duì)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目九龍水庫和區(qū)文體新廣大樓進(jìn)行了地震安全性評(píng)價(jià)和地震監(jiān)測(cè)環(huán)境意見的工作。三是大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共設(shè)施和農(nóng)村村民住宅抗震設(shè)防監(jiān)管工作。建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村公共設(shè)施全面落實(shí)抗震設(shè)防要求,農(nóng)村新建集中安置點(diǎn)建筑全部按七度設(shè)防進(jìn)行監(jiān)管。
4.應(yīng)急救援
一是修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案?;就瓿蓞^(qū)政府為龍頭、有關(guān)部門和單位預(yù)案為補(bǔ)充的地震應(yīng)急預(yù)案的修訂。編制了區(qū)政府和防震減災(zāi)局地震應(yīng)急工作流程,提高預(yù)案和流程的實(shí)用性、操作性。二是加強(qiáng)地震應(yīng)急救援力量建設(shè)。依托消防等專業(yè)隊(duì)伍,建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)。推進(jìn)基層救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè),建立地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)。搞好各類救援隊(duì)伍應(yīng)急救援設(shè)施、裝備配備。三是開展地震應(yīng)急演練。今年“5.12”前后在學(xué)校和部分部門進(jìn)行了地震應(yīng)急演練。
三、存在的主要問題
(一)對(duì)防震減災(zāi)工作的宣傳教育力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)我市震情形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)防震減災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)防震減災(zāi)局的工作職責(zé)含混不清。
(二)各縣(區(qū))政府對(duì)市政府一號(hào)文件的貫徹落實(shí)情況參差不齊,有的存在人員不落實(shí)、經(jīng)費(fèi)不到位、措施不完備,工作力度不夠的情況。
(三)城市綜合防御能力和廣大農(nóng)村抗震設(shè)防亟待加強(qiáng)。
(四)經(jīng)費(fèi)投入仍顯不足。特別應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)推進(jìn)不夠,應(yīng)急救援設(shè)備、物資儲(chǔ)備相對(duì)較少。
(五)地震短期和臨震預(yù)報(bào)水平低,社會(huì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)。
(六)隊(duì)伍建設(shè)急待加強(qiáng)?!?.12”以后,全市防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)、編制、人員得到充實(shí)和加強(qiáng),但是面臨青黃不接的尷尬局面,富有工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員比較匱乏。
四、下一步工作建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,提高認(rèn)識(shí),抓好落實(shí)。一是要把防震減災(zāi)知識(shí)納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育內(nèi)容,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)防震減災(zāi)工作的認(rèn)識(shí),從思想上引起高度重視,從行動(dòng)上抓好落實(shí);二是要將防震減災(zāi)知識(shí)納入國民素質(zhì)教育體系、中小學(xué)公共安全教育綱要、制訂防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃,充分利用“防災(zāi)減災(zāi)日”、“六進(jìn)”、“三下鄉(xiāng)”、“宣傳周”、櫥窗等載體和電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,增強(qiáng)社會(huì)公眾的防震減災(zāi)意識(shí)。
(二)認(rèn)真落實(shí)好市政府一號(hào)文件和防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃。各縣(區(qū))政府要根據(jù)實(shí)際情況制定印發(fā)符合縣情的實(shí)施意見,要將防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真分解下達(dá),納入對(duì)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核;要將規(guī)劃真正納入縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中,做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備、資金的籌措、財(cái)政的保障,只有組織到位、措施到位、資金到位、項(xiàng)目到位,才能為做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備提供保障,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失。
(三)加大教育培訓(xùn)力度,積極打造適應(yīng)新形勢(shì)下的防震減災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍。防震減災(zāi)工作專業(yè)性強(qiáng),一方面各縣(區(qū))要面向全國,面向高校,大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才;另一方面要針對(duì)當(dāng)前新進(jìn)人員多、人員年輕缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的情況,搭建平臺(tái),給足經(jīng)費(fèi),給夠機(jī)會(huì),為新同志創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,加大教育培訓(xùn)力度,使業(yè)務(wù)培訓(xùn)能增強(qiáng)他們業(yè)務(wù)水平,提高工作能力,盡快適應(yīng)新崗位、適應(yīng)新角色的需要;素質(zhì)教育能使他們傳承老一輩地震工作者吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、一絲不茍、淡泊名利的優(yōu)良傳統(tǒng)。
(四)深入基層,加強(qiáng)督促檢查。市級(jí)防震減災(zāi)部門將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入實(shí)際,指導(dǎo)督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),幫助基層、縣(區(qū))研究解決工作落實(shí)過程中遇到的困難和問題,發(fā)揮參謀助手作用,積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府提出符合本地實(shí)際的政策建議,主動(dòng)向市政府目標(biāo)督查室匯報(bào)督促檢查情況;同時(shí),今年是防震減災(zāi)工作納入政務(wù)目標(biāo)考核的第一年,由于經(jīng)驗(yàn)不足,部門督查力度有限,也希望能會(huì)同市政府目標(biāo)督查室共同深入基層督促檢查各縣(區(qū))工作目標(biāo)落實(shí)情況。