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根據(jù)區(qū)委、區(qū)紀委的工作部署，2014年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委認真落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任兩個責任，積極推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力構(gòu)建“廉潔”。在落實黨委主體責任上，鎮(zhèn)黨委狠抓統(tǒng)籌部署、示范帶動和“一崗雙責”，堅持黨委班子“不松手”、黨委書記“不甩手”和班子成員“不縮手”，凝聚強大合力，全面推進黨風廉政建設(shè)，努力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)將鎮(zhèn)黨委主體責任落實情況報告如下。

一、狠抓統(tǒng)籌部署，堅持黨委班子“不松手”，強化領(lǐng)導班子集體責任。

（一）明責任，完善責任體系

1.堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責”的領(lǐng)導體制和工作機制，建立了分級負責制、分線負責制和目標責任制。

2.召開專題黨政辦公會，對全鎮(zhèn)全年工作進行統(tǒng)籌部署，不僅研究確定了9大類19項中心工作12項重點工作，同時，統(tǒng)籌部署了全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)工作，將黨風廉政工作放在重要位置常抓不懈，并與其它工作同部署、同落實、同考核。

3.層層簽訂《黨風廉政目標責任書》：黨委政府與9個村（社區(qū)）簽訂責任書，黨委書記與7名班子成員簽訂責任書，班子成員分別與分管部門（共15個部門）簽訂責任書。各部門和村（社區(qū)）各施其職、各負其責、齊抓共管，努力構(gòu)建和完善鎮(zhèn)黨委政府、機關(guān)各部門、各村（社區(qū)）上下貫通、層層負責、權(quán)責對等的責任分解體系。

（二）強舉措，健全體制機制

1.健全中心組學習制度。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，進一步加強黨委中心組（擴大）學習，強化黨政班子成員廉政教育和專題學習。2014年，鎮(zhèn)黨委中心組開展了“作風改進怎么辦”、“五好干部怎樣做”、“酒業(yè)第一鎮(zhèn)怎么改”以及黨風廉政專題等學習討論，從思想認識上強化黨風廉政教育。同時，通過廉潔文化進社區(qū)、進校園，打造機關(guān)廉潔氛圍等舉措加強廉潔文化建設(shè)。

2.堅持黨內(nèi)民主議事制度。嚴格執(zhí)行黨委民主議事決策機制、“一把手”末位發(fā)言和“三重一大”事項集體決策制，認真落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，對重要人事任免、調(diào)動等嚴格按程序進行，確保黨內(nèi)民主和權(quán)力公開透明。5月中旬，接受區(qū)紀委紀檢組監(jiān)督檢查一次，鎮(zhèn)黨委班子無嚴重違規(guī)違紀行為。

3.完善機關(guān)管理制度。加強制度建設(shè)的“廢、改、立”工作，完善了《村（社區(qū)）“三資”管理制度》、《村干部考勤辦法》、《重大項目例會制度》、《鎮(zhèn)紀檢督查制度》、《機關(guān)職工學習制度》、《鎮(zhèn)值班加班管理辦法》等制度和管理辦法，逐步實現(xiàn)用制度管人，用制度管事。

4.強化反腐倡廉宣傳教育。突出“五個結(jié)合”，即與黨委中心組學習、黨員干部教育、信息平臺建設(shè)、對外媒體宣傳和廉潔文化建設(shè)相結(jié)合，積極開展全方位、多層面的教育引導工作。截至目前，完成省級報刊采稿3篇、市級報刊采稿14篇、區(qū)級有效刊物采稿16篇。廉潔課堂與黨的群眾路線教育實踐活動、黨委中心組學習相結(jié)合，通過邀請專家陳永躍“以案說紀”專題授課，聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導張旭光、黨委書記、紀委書記講黨課，觀看先進事跡宣傳片和警示教育片等形式，共開展14次豐富多彩的集中學習。

5.深化作風建設(shè)機制。毫不放松地抓好中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和市區(qū)相關(guān)規(guī)定精神的貫徹落實，進一步健全了公務(wù)接待、公車管理等機關(guān)管理制度，規(guī)范“三公經(jīng)費”監(jiān)管，推進源頭治理，持之以恒地反對和糾正“四風”，今年上半年，領(lǐng)導班子簽署了《私人會所會員卡零持有承諾書》，開展公款送禮公款吃喝問題的專項治理活動，未發(fā)現(xiàn)作風問題。

6.構(gòu)建責任落實和追究機制。鎮(zhèn)黨委全力支持和保障紀委辦案，嚴格按照“六有”（牌子、專人、場地、設(shè)備、保障、制度）標準規(guī)范紀檢督察組織建設(shè)，加強信息公開和督促檢查，強化紀委案件查處力度，努力構(gòu)建黨風廉政建設(shè)責任落實機制。截至目前，共受理群眾來信來訪和上級移送信訪件5件，通報違反鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)規(guī)定行為11件30人次，其中涉及扣除當月津補貼相應(yīng)金額的有14人次，涉及扣除年度綜合目標考核相應(yīng)分值的有5人次，取消年度評優(yōu)評先資格的有3人次，給予黨內(nèi)嚴重警告處分1人，免去職務(wù)1人。

（三）抓落實，創(chuàng)新載體抓手

1.“陽光政務(wù)”，切實保障群眾利益。一是精心組織“馬上辦、辦得好——陽光政務(wù)面對面”活動，針對收集整理群眾反映熱烈的29個問題（主辦9個），采取“五個一”工作模式（一項中心工作，一個分管領(lǐng)導，一套班子人員，一種實施方案，一抓到底），與全鎮(zhèn)中心工作、項目建設(shè)一起整體推進。二是開展“陽光政務(wù)進村組”，將服務(wù)送到群眾家門口。制定《鎮(zhèn)陽光政務(wù)進村組活動實施方案》，每季度組織鎮(zhèn)財政、社會事務(wù)、農(nóng)林、計生、新農(nóng)合管理站等10多個部門到一個村開展“陽光政務(wù)進村組”活動，把服務(wù)平臺直接放到村里，對涉及群眾低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、計劃生育、群眾糾紛等問題進行現(xiàn)場服務(wù)，變“農(nóng)民跟著干部跑”為“干部圍著群眾轉(zhuǎn)”，變“多次辦”為“一次辦”，變“被動辦”為“主動辦”，最大程度解決群眾辦事難問題，將服務(wù)主動送到群眾家門口。三是著力解決“最后一公里”問題。認真開展聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題調(diào)研，集中時間集中力量，深入到村（社區(qū)）、學校等駐鎮(zhèn)單位，針對惠民政策不完善、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、便民利民服務(wù)、社情民意溝通等問題，進行整體梳理、逐一研究，及時提出整改意見，立查立改，不斷完善維護群眾權(quán)益機制。

2.組建兩支監(jiān)督隊伍，合力開展監(jiān)督檢查。一是成立了鎮(zhèn)督查組，由黨委副書記、紀委書記曾茂松任組長，紀委副書記鐘臣榮任副組長，從黨政辦、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)目督辦中另外抽取了6名工作人員組成督查組，督查組成員不聯(lián)村，專門負責對機關(guān)干部職工工作作風情況、重大項目建設(shè)情況、村（社區(qū)）干部坐班情況、“三資”管理情況等各方面開展督促檢查。截至目前，已開展督查17次，通報6起，督促整改日常工作問題50余個、安全生產(chǎn)問題10余個、項目建設(shè)管理問題6個。二是組建了廉勤監(jiān)督員隊伍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的黨代表、人大代表、退休干部、退休教師中選聘23人成立廉勤監(jiān)督員隊伍，負責了解并反映鎮(zhèn)村干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)的情況，收集和反映群眾訴求，監(jiān)督鎮(zhèn)村干部廉潔履職，并對黨委政府工作提出意見和建議。

3.“三早三卡”進重大項目，強化廉政風險防控。針對鎮(zhèn)重大工程項目多、風險防控復雜的特殊性，重點將廉政風險防控“三早三卡”機制融入重點工程項目建設(shè)領(lǐng)域，采取“前期評估”、“中期監(jiān)管”、“后期測評”三步工作法，加強對工程項目建設(shè)的廉政風險防控，構(gòu)筑廉政風險新防線，助推項目建設(shè)健康發(fā)展。

二、狠抓示范帶動，堅持黨委書記“不甩手”，強化主要負責人責任。

（一）種好“責任田”，強化示范帶動

自覺履行黨風廉政建設(shè)“第一責任人”職責，結(jié)合實際開展黨風廉政專題研究，分解責任，明確職責，積極推進鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)，嚴格做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，一級做給一級看，一級帶著一級干，層層抓落實。

（二）廉政談話，增強廉潔自律意識

為了加強對干部的教育、監(jiān)管和管理，充分貫徹“教育在先、事前控制、預防為主”的要求，鎮(zhèn)黨委分類組織開展談心談話活動，每季度開展一次，黨委書記與班子成員、班子成員與分管部門之間開展廉政談話。截至目前，鎮(zhèn)黨委書記對班子成員和干部職工抽查、談話10余次，主持召開廉情預警分析會3次。

（三）廉政黨課，強化廉潔從政思想

黨委書記帶頭抓好廉政黨課。7月1日，鎮(zhèn)黨委書記也在“七一”表彰活動中開展了一次以《堅持群眾路線，全心全意為人民服務(wù)》為主題的廉政黨課，加強干部職工樹立遵紀守法、改進作風的思想意識。

（四）堅持向我看齊、以身作則

黨委書記帶頭簽訂《2014年黨風廉政建設(shè)責任書》、《私人會所會員卡“零持有”承諾書》，主動向區(qū)紀委、區(qū)委組織部報告?zhèn)€人重大事項1次，并公開承諾，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺踐行“三嚴三實”要求，做廉潔從政的表率。

三、狠抓一崗雙責，堅持班子成員“不縮手”，強化領(lǐng)導班子成員責任。

（一）明確責任，強化一崗雙責

制定了《鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制（修訂）》，領(lǐng)導班子成員根據(jù)工作分工，深化黨風廉政“一崗雙責”責任制建設(shè)，明確班子成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任，對班子成員黨風廉政履職情況實施“一崗雙責”責任考核。

（二）強化指導，加強日常監(jiān)管

由班子成員對分管部門成員加強經(jīng)常性教育，針對每個個體不同情況，采取了解情況交流式、溝通思想疏導式、肯定成績鼓勵式、廉潔教育提醒式等談話方式。截至目前，分管領(lǐng)導與分管部門人員已開展廉潔談話200余人次，對部門改進工作作風、提高思想認識和履行黨風廉政職責等情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

（三）加強監(jiān)管，自覺接受監(jiān)督

每名班子成員嚴格執(zhí)行廉潔從政和改進作風各項規(guī)定，堅持以身作則，分別簽訂了《2014年黨風廉政建設(shè)責任書》、《私人會所會員卡“零持有”承諾書》，主動向區(qū)紀委報告?zhèn)€人重大事項7人次，公開承諾管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)紀委（監(jiān)察局）的安排部署，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，切實履行好“兩個責任”，認真做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，全力做到守土有責、守土負責、守土盡責。