導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作匯報(bào)提綱一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作匯報(bào)提綱

（2006.8.1）

近年來(lái)，按照市委的要求，我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，有力促進(jìn)了各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，為實(shí)施“四個(gè)大縣”戰(zhàn)略，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。

一、基本情況

我縣新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子組成后，領(lǐng)導(dǎo)班子無(wú)論在整體素質(zhì)和整體結(jié)構(gòu)方面都得到了明顯改善，改革開(kāi)放意識(shí)、思想觀念都得到了明顯增強(qiáng)，成為政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔務(wù)實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、精干高效，帶領(lǐng)廣大人民群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體，為推進(jìn)全縣社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的組織保證。

目前，我縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍基本情況是：

縣委班子由12人組成，正副書(shū)記6人，其他常委6人。其中少數(shù)民族干部6名，占50％；婦女干部1名，占8.3％；大專以上學(xué)歷12名，占100％；年齡最小的38歲，年齡最大的50歲，平均年齡46.1歲，比上屆下降3.5歲。政府班子由8人組成，其中少數(shù)民族干部3名，占37.5％；婦女干部1名，占12.5％；黨外干部1名，占12.5％；大專以上學(xué)歷8名，占100％；年齡最小的34歲，年齡最大的49歲，平均年齡43.7歲，比上屆下降4歲。

全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年齡結(jié)構(gòu)得到逐步優(yōu)化，平均年齡40.8歲，比原來(lái)下降4.3歲。其中蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡為37.4歲，比原來(lái)下降1.8歲；縣直各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡44歲，比原來(lái)下降2.3歲?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員文化結(jié)構(gòu)不斷改善，大學(xué)專科以上文化程度的由58.5％，提高到72.7％；專業(yè)搭配日趨合理，農(nóng)牧林水、經(jīng)濟(jì)管理、法律等專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例由32.1％提高到43.7％，黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

二、基本經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）強(qiáng)化理論武裝，努力提高黨員干部的政治素養(yǎng)。用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，提高廣大黨員干部的政治素質(zhì)，是思想政治建設(shè)的首要任務(wù)?？h委堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)來(lái)抓，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)集體的要求，采取中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、研討交流等多種形式，重點(diǎn)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的方針政策的教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度以及理論學(xué)習(xí)責(zé)任制度和檢查考核制度，并強(qiáng)化述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)措施，確保學(xué)習(xí)達(dá)到預(yù)期效果。特別是對(duì)縣委中心組成員，在學(xué)習(xí)時(shí)間、考勤考核等方面作了明確規(guī)定，形成了一整套比較完備的學(xué)習(xí)制度和方法。同時(shí)堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)研讀相結(jié)合，專題報(bào)告與理論論壇相結(jié)合，使中心組學(xué)習(xí)成為統(tǒng)一班子思想，提高班子成員理論水平，推動(dòng)工作的有效形式?？h委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)干部教育工作的意見(jiàn)》，采取縣內(nèi)培訓(xùn)、派出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、走出去看等形式，不斷更新培訓(xùn)理念，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，切實(shí)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是縣內(nèi)培訓(xùn)。對(duì)縣直科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部及后備干部進(jìn)行輪訓(xùn)，今年共舉辦培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)各類干部941人次；二是請(qǐng)進(jìn)來(lái)教，走出去看。在縣委黨校設(shè)立“干部教育講壇”，先后從市內(nèi)外聘請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)我縣授課講學(xué)；今年9月份我們組織縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手赴蘇洲農(nóng)干院進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收到了較好的培訓(xùn)效果。還在各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中廣泛開(kāi)展了實(shí)踐“三個(gè)代表”我們做什么、“雙學(xué)雙做”、學(xué)習(xí)十六大精神，爭(zhēng)做貫徹“三個(gè)代表”的實(shí)踐者；學(xué)習(xí)新黨章，爭(zhēng)做新時(shí)期合格黨員）等形式多樣的主題討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使廣大黨員干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線及各項(xiàng)方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)和科學(xué)決策水平?？h委把發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，作為新形勢(shì)下提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，逐步形成"總攬全局，協(xié)調(diào)各方"的領(lǐng)導(dǎo)體制和一整套行之有效的工作制度。縣委集中精力把好方向，抓好大事、出好思路、管好干部，總攬不包攬，協(xié)調(diào)不取代，既保證了縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，又調(diào)動(dòng)了人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面的積極性。一是堅(jiān)持把強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)成員的民主集中制觀念，作為提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力，領(lǐng)導(dǎo)全縣人民推進(jìn)新一輪發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來(lái)抓。堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的民主集中制教育，教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持與鼓勵(lì)，原則問(wèn)題不讓步、非原則問(wèn)題不爭(zhēng)論，進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。二是新一屆縣委班子及時(shí)研究制定了《縣委全委會(huì)議議事規(guī)則》、《常委會(huì)議議事規(guī)則》、《書(shū)記辦公會(huì)議議事規(guī)則》，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)提出了新要求。各級(jí)黨組織按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，建立健全了黨組織議事規(guī)則、規(guī)范完善了決策程序。三是進(jìn)一步鞏固和深化“三個(gè)代表”重要思想、“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”活動(dòng)學(xué)習(xí)教育成果，采取座談?dòng)懻?、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)專題民主生活會(huì)等形式，定期征求貫徹民主集中制方面的意見(jiàn)和建議，對(duì)存在的問(wèn)題，逐個(gè)進(jìn)行整改，保證了民主集中制的正確貫徹執(zhí)行。在事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，如甘縣卡體育廣場(chǎng)建設(shè)、城市道路拓寬等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，都堅(jiān)持廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面、各層次的意見(jiàn)，提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。四是深入開(kāi)展建設(shè)“一流領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng)，努力使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成為領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績(jī)佳的一流班子，成為政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。結(jié)合干部年度實(shí)績(jī)考核對(duì)全縣77個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行評(píng)比，共評(píng)出“一流領(lǐng)導(dǎo)班子”25個(gè)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任感和緊迫感。

（三）認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”要求，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。近年來(lái)，縣委針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，緊緊圍繞掌好權(quán)、用好權(quán)這個(gè)根本問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，深入開(kāi)展了“牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀”教育活動(dòng)，加強(qiáng)宗旨教育和廉政教育，使黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，圍繞實(shí)施三大戰(zhàn)略，抓好大型項(xiàng)目建設(shè)和重大決策中的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，深入開(kāi)展糾風(fēng)治亂工作，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)行了集中整治，對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)用車、電話費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行了清理和規(guī)范，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)督，在縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、學(xué)校全面推行了政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，推行鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)一體化管理，提高了各項(xiàng)工作的透明度，促進(jìn)依法行政和勤政廉政建設(shè)。堅(jiān)持深入基層，調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步健全完善了縣級(jí)干部聯(lián)點(diǎn)掛項(xiàng)、縣直部門包鄉(xiāng)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村蹲點(diǎn)制度以及縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村貧困學(xué)校、非公有制企業(yè)制度，千方百計(jì)為基層辦實(shí)事、辦好事。積極動(dòng)員社會(huì)各方力量開(kāi)展幫扶工作，建立了千名干部幫扶貧困戶等制度。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，努力建設(shè)高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍。近幾年來(lái)，縣委把選人用人問(wèn)題作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)較高、干事創(chuàng)業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

1、更新思想觀念，突出黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的戰(zhàn)略地位

黨政領(lǐng)導(dǎo)人才是整個(gè)人才隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，對(duì)于一個(gè)地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，起著至關(guān)重要的作用。近年來(lái)我縣始終把黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置來(lái)抓。

一是根據(jù)實(shí)際需求培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人才。圍繞建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍，由縣委組織部牽頭，通過(guò)多種渠道和方式，加強(qiáng)了對(duì)我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清了黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及應(yīng)采取的對(duì)策，深化了對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，確定了工作的切入點(diǎn)和突破口。從而為黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)對(duì)象的遴選和培養(yǎng)方案的制定提供了依據(jù)。

二是確立以促進(jìn)發(fā)展為中心的工作思路。我們堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、三化（工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化）等中心工作，把黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)放在加快發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，圍繞發(fā)展確立目標(biāo)任務(wù)、制定政策措施、檢驗(yàn)工作成效。提出了“重要干部重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培養(yǎng)，年輕干部經(jīng)常培養(yǎng)，緊缺干部抓緊培養(yǎng)”和“大力培養(yǎng)、大膽提拔、充分信任、放手使用”的總體工作思路。

三是強(qiáng)化措施狠抓工作落實(shí)。縣委把抓干部隊(duì)伍特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為工作的重中之重，定期分析干部狀況，集體決策干部使用意見(jiàn)和重大管理措施。同時(shí)，認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，出臺(tái)了《關(guān)于干部管理工作的暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》、《婦女干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部電視演講公示制》、《后備干部教育、培養(yǎng)、選拔暫行辦法》等文件，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)化、規(guī)范化管理，充分發(fā)揮職能部門作用，按照干部管理權(quán)限，認(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)、選拔、任用工作，狠抓工作落實(shí)。

2、創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出

為了讓“靠得住、有本事”的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出，我們大力推進(jìn)干部人事制度改革，先后建立了領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、實(shí)績(jī)考核、票決制等10多項(xiàng)改革制度，為優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出創(chuàng)造了條件。

一是建立科學(xué)的政績(jī)考評(píng)機(jī)制。我們?cè)诮Ⅻh政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制和崗位職責(zé)規(guī)范的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同崗位、不同類型、不同層次干部的特點(diǎn)，建立和完善了包括評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核方法、政績(jī)認(rèn)定和結(jié)果運(yùn)用在內(nèi)的政績(jī)考評(píng)機(jī)制。在考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)上，把財(cái)政收入、招商引資、農(nóng)牧民收入增幅等指標(biāo)作為考核的主要內(nèi)容；在考評(píng)方法上，通過(guò)任前考察、屆中考察、換屆考察、試用期考察等方式，全面了解和掌握干部的政績(jī)；在考核結(jié)果運(yùn)用上，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、升降去留的重要依據(jù)。新班子成立以來(lái)，在科局級(jí)干部的管理任用上，全縣共有67名年輕干部因考核優(yōu)秀得到提拔重用，26名政績(jī)平平、無(wú)所作為的干部被降免職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，初步形成了憑實(shí)績(jī)用干部的良好用人機(jī)制。

二是進(jìn)一步拓寬選人渠道。近年來(lái)，我們不斷加大公開(kāi)推薦和競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度。連續(xù)多年開(kāi)展了公開(kāi)推薦領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)，今年研究制定了《民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部制度》，在年初召開(kāi)的縣委全委擴(kuò)大會(huì)議上，對(duì)縣處級(jí)副職后備干部進(jìn)行了公開(kāi)推薦。在此基礎(chǔ)上經(jīng)研究，確定了28名縣處級(jí)后備干部人選。通過(guò)在全縣范圍內(nèi)公開(kāi)推薦優(yōu)秀婦女干部、黨外干部和年輕干部，建立起了310人的后備干部人才庫(kù)，為黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)提供了保障。為確保培養(yǎng)和使用不脫節(jié)，縣委提出提拔干部原則上從后備干部中選拔的要求，縣直機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中新進(jìn)班子人選都是從后備干部中產(chǎn)生的。同時(shí)，我們堅(jiān)持把競(jìng)爭(zhēng)上崗作為部門選拔中層干部的主渠道，規(guī)定只要出現(xiàn)職位空缺，必須實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。今年以來(lái)，縣直教育系統(tǒng)等5個(gè)部門的120名干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗擔(dān)任了部門中層職務(wù)，使干部隊(duì)伍形成了"一潭活水"。

三是全面實(shí)行干部任免票決制。為推進(jìn)干部選任決策的科學(xué)化、民主化，縣委制定了《常委會(huì)討論任免干部投票表決制》、《任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行全委會(huì)投票表決的暫行辦法》等配套文件。今年，我們對(duì)擬任免的116名副科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選全部實(shí)行了“票決”，收到了較好的成效。選任干部的新辦法在全縣引起了強(qiáng)烈反響，許多干部認(rèn)為，這一辦法力度大、透明度高，有利于改變“少數(shù)人選人、少數(shù)人定人”的頑癥，有利于防止用人上的不正之風(fēng)，有利于調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性。

四是嚴(yán)把黨政人才隊(duì)伍入口關(guān)。為不斷夯實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)，幾年來(lái)，我們嚴(yán)把公務(wù)員入口關(guān)，做到凡進(jìn)必考。縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)除正常安置軍轉(zhuǎn)干部和選調(diào)生外，機(jī)關(guān)工作人員和公務(wù)員隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)都采取考察方式進(jìn)行，空出編制全部按照自治區(qū)和市里的統(tǒng)一部署考錄公務(wù)員。不僅為黨政人才隊(duì)伍補(bǔ)充了新鮮血液，而且進(jìn)一步優(yōu)化了公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

3、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，切實(shí)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育和管理監(jiān)督

黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的特殊性，決定了必須把用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作和推動(dòng)發(fā)展的能力作為核心內(nèi)容，這也是黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。近年來(lái)，我縣通過(guò)多種渠道和形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的能力培養(yǎng)，促進(jìn)了他們的快速健康成長(zhǎng)。

一是圍繞增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，著力強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。我們堅(jiān)持在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，采取下派輪崗相結(jié)合的方法，把有潛力的黨政干部選派到改革發(fā)展第一線或重要崗位進(jìn)行鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。一方面，抓好輪崗交流，打破部門、單位的界限，針對(duì)班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)和干部的實(shí)際情況，組織干部在部門之間、系統(tǒng)之間、崗位之間進(jìn)行輪崗交流；另一方面，抓好下派交流，將那些年富力強(qiáng)，精力充沛，有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部下派任職，讓他們?cè)跅l件艱苦、環(huán)境復(fù)雜的地方接受鍛煉，為他們提供施展才華的機(jī)會(huì)。2005年共有67名黨政干部進(jìn)行了交流，一批年輕干部相繼走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這些同志普遍表現(xiàn)出熟悉經(jīng)濟(jì)工作、思路開(kāi)闊、善于組織協(xié)調(diào)和總攬全局的特點(diǎn)，在較短時(shí)間內(nèi)就適應(yīng)了工作，在班子中發(fā)揮了重要作用。

二是努力形成長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)改進(jìn)思想教育和管理監(jiān)督。加強(qiáng)思想教育和管理監(jiān)督，這是對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才最大的關(guān)心、最好的愛(ài)護(hù)、最真誠(chéng)的幫助。在這方面，我們制定了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)考核辦法》、《關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行回復(fù)和誡勉的暫行規(guī)定》，堅(jiān)持以談心談話為抓手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的經(jīng)常性教育。今年，我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門班子調(diào)整，以黨政一把手為重點(diǎn)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中集中組織開(kāi)展任前談話活動(dòng)，共與127名干部進(jìn)行了談話，在干部隊(duì)伍中產(chǎn)生了很大反響，收到了較好效果。

4、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，激發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性

為充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)人才作用，我縣堅(jiān)持把使用干部的標(biāo)準(zhǔn)同促進(jìn)發(fā)展的要求相統(tǒng)一，堅(jiān)決破除論資排輩等陳舊用人觀念，創(chuàng)造條件，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位。通過(guò)樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)干部把精力和干勁集中到發(fā)展上，讓黨政領(lǐng)導(dǎo)人才在干事創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，不斷增長(zhǎng)才干。

一是積極為優(yōu)秀年輕干部騰位子。為盡快改變領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍年齡、文化和能力結(jié)構(gòu)不適應(yīng)發(fā)展要求的狀況，我們制定了《調(diào)整不勝任領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行辦法》，加大了干部“下”的力度。今年在班子調(diào)整中，我們對(duì)部分不宜再擔(dān)任實(shí)職的領(lǐng)導(dǎo)干部采取降免職、改任非領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)等方式，“下去”領(lǐng)導(dǎo)干部26人，空出位子，選拔一批優(yōu)秀年輕干部補(bǔ)充進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了黨政干部隊(duì)伍的活力。

二是大膽起用事業(yè)發(fā)展最需要的人才?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展的重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)綜合部門。為了把好鋼用在刀刃上，我們有目的地選拔了一批工作能力強(qiáng)、熟悉經(jīng)濟(jì)工作的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子中，切實(shí)加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)一線的領(lǐng)導(dǎo)力量。

三是讓率先發(fā)展的地方率先出干部。我們積極建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)的、社會(huì)化的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，重視從經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、業(yè)績(jī)明顯的地方選拔干部，及時(shí)把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。近年來(lái)，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績(jī)比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記有的被推薦到縣直重要部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的進(jìn)入我縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。以發(fā)展論高低，以實(shí)績(jī)定升遷的用人導(dǎo)向，激發(fā)了廣大干部加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有力促進(jìn)了全縣各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。

三、存在問(wèn)題及對(duì)策

從總體上來(lái)看，近幾年來(lái)我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是換屆后無(wú)論是新一屆縣委、政府班子，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子都比較注重自身建設(shè)，切實(shí)采取措施改進(jìn)工作作風(fēng)，理清了加快發(fā)展的思路，凝聚了加快發(fā)展的力量，形成了謀發(fā)展、求發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展的工作新機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

但是，我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題。如部分干部組織上進(jìn)了班子，但思想上還沒(méi)有完全進(jìn)班子；部分干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)還不強(qiáng)；一些領(lǐng)導(dǎo)思想解放的程度不夠，缺乏加快發(fā)展的緊迫感；有些地方民主集中制的原則貫徹得還不夠好；有個(gè)別班子和干部抓工作落實(shí)不力，辦事拖拉、有令不行、有禁不止等等。存在這些問(wèn)題的思想根源就是，一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部放松了學(xué)習(xí)和世界觀的改造；二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)缺乏有力措施，存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象；三是有些領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)思想政治建設(shè)工作重視不夠，措施不力，認(rèn)為思想政治建設(shè)是虛的，沒(méi)有硬性指標(biāo)，因而對(duì)思想政治工作抓得不緊，沒(méi)有抓住深層次問(wèn)題的根本，工作缺乏針對(duì)性，沒(méi)有把思想政治工作同解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，從而也沒(méi)有體現(xiàn)出實(shí)效性。

針對(duì)上述存在問(wèn)題和我縣的實(shí)際情況，今后工作中我們以“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線、綱領(lǐng)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神和十六屆四中全會(huì)精神，積極探索，勇于創(chuàng)新，采取有效措施進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

第一、堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)。理論上的成熟是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子政治上是否成熟的標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門都要把思想武裝作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本任務(wù)來(lái)抓，打牢思想基礎(chǔ)，筑牢思想防線。

第二、抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)發(fā)展的能力，始終把加快發(fā)展作為思想政治建設(shè)的首要任務(wù)。教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，大力破除不合時(shí)宜的陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立新的發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展思路，制定切合實(shí)際的發(fā)展思路和政策措施；要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，吃透上情和下情，做好"結(jié)合"的文章，在結(jié)合中創(chuàng)新。

第三、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)水平。采取切實(shí)措施提高班子成員的科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法辦事的能力、總攬全局的能力。

第四、堅(jiān)持貫徹民主集中制，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)與活力。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善班子內(nèi)部的議事和決策機(jī)制。完善各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和各項(xiàng)制度。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。

第五、認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，提高領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人水平。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步加大干部人事制度改革，提高干部工作的公開(kāi)度與透明度，擴(kuò)大群眾對(duì)干部選拔工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第六、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)。班子成員要帶頭深入基層，了解民情，堅(jiān)持在一線指揮，把政策在一線落實(shí)，把問(wèn)題解決在一線，注意總結(jié)一線的經(jīng)驗(yàn)，推廣一線的典型。要改進(jìn)作風(fēng)，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的口號(hào)，不經(jīng)調(diào)查研究不做重大決策，不經(jīng)集體討論不發(fā)重要文件，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。