社團(tuán)黨建工作創(chuàng)新交流
時(shí)間:2022-11-27 03:50:00
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加強(qiáng)社團(tuán)黨建,是貫徹落實(shí)同志5.31講話精神,提高我們黨執(zhí)政水平的需要,該區(qū)按照“在探索中實(shí)踐、在實(shí)踐中探索”的原則,認(rèn)真思考進(jìn)一步增強(qiáng)社團(tuán)黨的工作有效性的方法途徑。
一、進(jìn)一步理順關(guān)系,探索有效的組織管理體制
本著“誰(shuí)舉辦,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從有利于有效管理的要求出發(fā),理順社團(tuán)黨建的雙重管理體制。(一)凡由法人單位舉辦的社團(tuán)組織(這里特指社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位),明確舉辦單位黨組織具體抓該社團(tuán)的黨建工作,進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。(二)凡由個(gè)人或個(gè)人合伙舉辦的社團(tuán)組織,明確其黨建工作由業(yè)務(wù)主管部門黨委負(fù)責(zé),社區(qū)配合做好有關(guān)黨建工作。(三)區(qū)社團(tuán)管理局著重抓好“登記關(guān)”和“年檢關(guān)”,對(duì)黨組織設(shè)置進(jìn)行把關(guān)。形成社團(tuán)局、業(yè)務(wù)主管部門、舉辦單位和社區(qū)各司其職、齊抓共管的社團(tuán)黨建管理體制。
此外,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)“兩新”組織黨建協(xié)調(diào)小組,充實(shí)教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、勞動(dòng)等業(yè)務(wù)主管部門,加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)黨建的宏觀領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。為充實(shí)社團(tuán)黨建工作力量,考慮在區(qū)社團(tuán)管理局設(shè)立社團(tuán)黨建工作兼職組織員,具體負(fù)責(zé)社團(tuán)黨建中的聯(lián)系和溝通。在部分黨建任務(wù)重的業(yè)務(wù)主管單位,設(shè)立兼職的社團(tuán)黨建工作組織員負(fù)責(zé)具體的黨建指導(dǎo)工作。
二、從有利于黨的工作出發(fā),靈活設(shè)置社團(tuán)黨的組織
以社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(理事會(huì))、工作機(jī)構(gòu)中的專兼職黨員為對(duì)象建立黨組織:
(一)專兼職人員中有三名以上正式黨員的建立獨(dú)立黨支部;
(二)正式黨員不滿三人的,由主管單位編入所屬黨組織,或按業(yè)務(wù)相近原則成立聯(lián)合黨支部;
(三)專兼職人員中的黨員不能轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的,建立臨時(shí)支部;
(四)黨員的組織關(guān)系來(lái)自主管單位的,建立黨小組;
(五)對(duì)沒(méi)有黨員的單位,上級(jí)黨組織委派黨建工作聯(lián)絡(luò)員。
三、以促進(jìn)社團(tuán)組織健康發(fā)展為中心,明確社團(tuán)黨組織的功能定位
社團(tuán)黨組織的功能定位與傳統(tǒng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位不同。針對(duì)社團(tuán)組織是社會(huì)各種人群的聚焦點(diǎn)、各種社會(huì)思潮的交匯點(diǎn)、各種信息的傳播點(diǎn)的特點(diǎn),社團(tuán)黨組織主要是把握政治方向,發(fā)揮政治核心作用,在重大關(guān)鍵時(shí)刻和突發(fā)事件中不偏離方向。
從民辦非企業(yè)單位來(lái)看,它是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu),黨組織應(yīng)該發(fā)揮好三方面作用:一是把好政治方向關(guān);二是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理和發(fā)展,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;三是引導(dǎo)民非組織依法開(kāi)展活動(dòng),并積極維護(hù)其合法權(quán)益。
四、從符合社團(tuán)實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步改進(jìn)黨的活動(dòng)內(nèi)容和方式
(一)明確社團(tuán)黨組織活動(dòng)方式。民辦非企業(yè)單位可以參照新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的模式,因地制宜,注重實(shí)效,按照“靈活、小型、多樣”的原則開(kāi)展定期的黨組織活動(dòng)。社會(huì)團(tuán)體黨組織活動(dòng)要與社團(tuán)的重要業(yè)務(wù)活動(dòng)同步進(jìn)行,通過(guò)學(xué)習(xí)、討論、會(huì)議等形式學(xué)習(xí)貫徹中央、市委有關(guān)精神,并貫徹到社團(tuán)的重要活動(dòng)中去。
(二)明確黨組織活動(dòng)原則。黨組織活動(dòng)要緊密結(jié)合實(shí)際,做到為社團(tuán)自身發(fā)展服務(wù)、為黨員所歡迎、為社團(tuán)組織的合伙人和管理者所理解。把社會(huì)團(tuán)體的自身發(fā)展和黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在抓好黨的建設(shè)的同時(shí)促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體的發(fā)展。
五、注重實(shí)效,將社團(tuán)黨建工作落到實(shí)處
(一)制訂黃浦區(qū)“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社團(tuán)黨建工作的意見(jiàn)”。從指導(dǎo)思想、工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作方法、考核標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)開(kāi)展社團(tuán)黨建加以規(guī)范。
(二)加大社團(tuán)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)工作能力。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)力度,提高有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、舉辦單位、社區(qū)黨組織、黨務(wù)工作者的社團(tuán)黨建工作責(zé)任心、自覺(jué)性和業(yè)務(wù)工作能力。
(三)加大社團(tuán)黨建工作的經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入,為社團(tuán)黨建工作提供必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
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