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尊敬的各位領導：

大家好！

首先我代表*縣縣委、縣政府歡迎各位領導光臨我縣檢查指導工作。根據國家環(huán)保總局、監(jiān)察部及省市環(huán)保部門關于開展清理整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的安排和部署，我縣積極貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，依法維護人民群眾健康和環(huán)境權益，著力解決突出的環(huán)境問題，在治理污染、凈化空氣，保障群眾用水安全等環(huán)保工作領域開展了一系列工作?，F在向各位作一簡略的匯報，誠懇地希望各位領導對我縣的環(huán)保工作提出寶貴意見。

一是繼續(xù)開展清理整頓違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項行動。

今年全縣列入市政府要求限期治理的恒達陶瓷廠、利達玻璃廠、麻紡廠已關閉，進入破產程序；*縣金礦、化肥廠、大塘鋁礬土已停產治理,金城橡膠有限公司正著手搬遷，同朔水泥廠、昌盛糠醛廠正在積極治理中，其余19家企業(yè)已安裝排污設施，目前運行良好。今年11家集中連片污染陶瓷企業(yè)15條生產線全部采用了二次助氧燃燒加窯尾水膜脫硫除塵的方法，共投資380萬元進行了治理，市環(huán)境監(jiān)測站對我縣陶瓷企業(yè)的煙塵、水質已進行了監(jiān)測，等待達標驗收。全縣化工、造紙、釀酒企業(yè)也進行了污染治理，準備接受市環(huán)保局組織的全面達標驗收；同時今年重點檢查了城鄉(xiāng)居民集中飲水水源保護區(qū)附近的較大規(guī)模養(yǎng)殖場13戶，已完成整改10戶，檢查臨街飲食攤點、洗浴場所30家，責令整改和取締10家。

二是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。

對新建設的項目實行先評價后建設的原則，嚴把審批關，控制增加新污染源。同時對2004年以來的建設項目進行了一次全面清理，對沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的企業(yè)，限期補辦手續(xù)，目前宏達陶瓷、騰達洗煤廠等5家企業(yè)正在補辦期間。對21家排污不達標的企業(yè)一律要求限期治理，截止目前已全部進行了污染治理。

三是嚴厲查處不符合國家產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的土小企業(yè)。

在今年的專項行動中，我縣對王宏亮紙廠、康辛莊和北豐町小煉油廠三家土小企業(yè)采取強制關閉，取締措施，銷毀了全部的生產設備，并對有關責任人進行了經濟處罰。

四是建設雁門關外人居環(huán)境最優(yōu)城鎮(zhèn)。

去年以來，縣委縣政府加大環(huán)境基礎設施投入力度，進行了舊城改造一期工程拆遷，拆除住戶1090戶，房屋5459間，規(guī)劃建筑面積17.1萬平方米，新建上下水，集中供熱，天然氣配套的商住小區(qū)樓房42幢，建筑面積近6萬平方米；投資4000多萬元的縣城污水處理廠土建工程已基本結束，設備正進行安裝調試，管網配套正在進行，預計年內可投入運行；集中供熱工程總投資3800萬元，分三期建設，一期工程供熱面積20萬m2，安裝10噸水壓鍋爐3臺，預計近日即可點火運行。

五是貫徹落實朔州市委、市政府創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的決定，加大環(huán)保宣傳力度。

縣政府于每年都要召開環(huán)保工作會議，在今年6月2日召開有全縣環(huán)境保護工作會議上，縣委副書記賀誠主持了會議，全縣各有關單位負責人和企業(yè)負責人參加了會議，副縣長周世龍作了工作報告，縣長王守林作了重要講話，同時邀請市環(huán)保局武局長就環(huán)境保護有關法律法規(guī)，環(huán)境保護現狀和環(huán)保知識進行了講座，增強了各級干部環(huán)保意識和法制觀念。今年“6•5”環(huán)境日期間，縣環(huán)保局舉行了一場用身邊事教育身邊人大型環(huán)保宣傳演出。在“6•5”世界環(huán)保日宣傳活動中，還設立了咨詢點2處，展出宣傳版面30塊，懸掛環(huán)保橫幅10條，環(huán)保局30名職工上街宣傳，散發(fā)宣傳資料1.5萬份，使環(huán)保宣傳工作緊貼群眾生活，收到了明顯的成效。

取得以上成績，我們采取的主要措施和作法是：

一、提高認識，強化政府保護環(huán)境的責任

今年，縣委、縣政府站在樹立與落實科學發(fā)展觀的高度，從統籌人與自然和諧發(fā)展的要求出發(fā)，一是堅持科學決策，把環(huán)境保護工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，尤其是在制定經濟社會發(fā)展政策，規(guī)劃資源開發(fā)和確定建設項目時；既重視經濟社會效益，又重視生態(tài)環(huán)境效益，堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，走生產發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好，人與自然和諧的文明發(fā)展道路。二是全面實施環(huán)保目標責任制，進一步完善環(huán)保工作機制，通過簽訂《環(huán)保目標責任制》，定期對企業(yè)進行考核，形成了黨委領導，政府負責，環(huán)保統一監(jiān)管，各部門齊抓共管，群眾廣泛參與的環(huán)保工作機制。三是健全和完善城市環(huán)境綜合整治管理機制，成立了由分管副縣長擔任組長,紀委、政府辦、發(fā)展計劃局、經貿局、環(huán)保局、公安局、司法局、供電公司等部門和單位分管領導分別擔任領導組副組長和成員的環(huán)保專項行動領導組。同時在環(huán)保局設立領導組辦公室，負責統一組織協調，實行環(huán)境質量行政領導負責制。四是加大環(huán)境設施投入力度，今年全縣共投入環(huán)境設施改造資金3000多萬元，不斷改善了城市環(huán)境質量。

二、強化宣傳，加大輿論監(jiān)督和公眾參與的力度

今年，縣委和縣政府把宣傳發(fā)動全社會各界群眾共同參與環(huán)境保護作為一項保障措施，把教育引導廣大干部群眾特別是企業(yè)負責人理解環(huán)保法律法規(guī)，支持環(huán)境保護工作，執(zhí)行環(huán)保相關政策作為一項重要手段，并以此為切入點，不斷加大宣傳力度，《*縣信息》報專門印發(fā)了環(huán)保專刊，電視臺定期播放環(huán)保動態(tài)和政策法規(guī)，并設立曝光臺，形成了人人關注環(huán)保工作，全社會參與環(huán)保工作的良好氛圍，特別是今年的6•5世界環(huán)境日期間，縣環(huán)保局會同文化局，文明辦自編自演了一場環(huán)保宣傳晚會，利用身邊事教育身邊人，收到了良好的效果。同時為了推動執(zhí)法公開公正，引導群眾積極參與，縣環(huán)保局利用縣電視臺，把環(huán)保工作制度、程序、執(zhí)法標準和依據等內容全部公開，按時向社會城市空氣質量周報，公布環(huán)境質量狀況，方便群眾辦事和社會各界監(jiān)督，同時專門設立了政務公開舉報電話、環(huán)保設訴熱線，及時查處群眾舉報投訴，給企業(yè)留下了一批長期檢查團，形成環(huán)境違法，人人喊打的局面。環(huán)保部門真正做到“有訴必受、有受必查、有查必果，有果必究”，切實保護群眾環(huán)境權益，讓群眾滿意。

三、加大力度，依法嚴厲查處和打擊嚴重的環(huán)境違法行為

按照上級環(huán)保部門的統一安排，今年5月下旬以來，由分管副縣長掛帥，組織紀委、政府辦、經貿局、發(fā)展計劃局、環(huán)保局、公安局、工商局、司法局、供電支公司、電視臺、報社等部門和單位分管領導，進行了兩次大規(guī)模的聯合行動，對*縣金礦、化肥廠、恒達瓷廠等11家沒有環(huán)評手續(xù)安全不達標的企業(yè)進行了強行取締和關閉，查封和拆除了主要生產設施，消除企業(yè)死灰復燃的隱患。此外，我縣還不斷建立和強化以“污染者負擔”為基礎的環(huán)保投入機制，加大排污費的征收力度，使經濟建設領域“環(huán)保違法成本低，守法成本高”的不正?，F象逐步向“違法成本高，守法成本低”過渡和回歸，從機制上保證，源頭上治理，提高了企業(yè)經營者環(huán)保投入的積極性。

四、嚴格執(zhí)法，加大環(huán)境工作的統一監(jiān)管

維護環(huán)境保護有關法律法規(guī)的權威性和嚴肅性是抓好環(huán)境工作的根本保證，這一點全縣上下已形成共識，今年，縣環(huán)保局對近年來新建、改建擴建項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度的落實情況進行專項排查，對沒有履行“環(huán)評”手續(xù)的星光、騰達洗煤廠、縣城集中供熱公司、宏達陶瓷廠、亨利衛(wèi)生紙廠等5家企業(yè)和在建項目，責令停產停建，限11月30日前補辦“環(huán)評”手續(xù)，目前這5家企業(yè)環(huán)評手續(xù)還在辦理當中。

同時，縣政府還要求各有關部門都要重視環(huán)保工作，密切配合，各負其責，切實把環(huán)境保護基本國策貫穿滲透到經濟建設，城鄉(xiāng)建設和社會管理當中，要求紀委、經貿、財政、農業(yè)、林業(yè)、電業(yè)、水利等部門，在實際工作中要嚴格按照法律法規(guī)賦予的職責，帶頭執(zhí)行和遵守環(huán)境保護的法律法規(guī)、技術標準和政策，通過切實可行的措施落實科學發(fā)展觀，為專項行動的開展創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

盡管我縣的環(huán)保工作取得了一些成績，但我們深知環(huán)保工作依然任重道遠。在下步工作當中，我們要繼續(xù)按照上級環(huán)保部門“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”的要求，重點加大對陶瓷園區(qū)等重污染企業(yè)的治污設施監(jiān)管工作，保證治污設施正常運轉。同時要進一步提高環(huán)保準入門檻，嚴格控制在招商引資中新增污染源的產生，在整治違法排污企業(yè)行動中，要突出標本兼治，加大治本力度，把環(huán)保工作納入事前審查、事中監(jiān)督、事后跟蹤服務的長效管理軌道。