導語：規(guī)劃委下半年工作思路匯報（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年是實施“*”規(guī)劃的開局之年。上半年，按照市委、市政府的總體部署，我委認真貫徹國務院關(guān)于*城市總體規(guī)劃的批復精神，以實施總體規(guī)劃為重點，加快新城規(guī)劃、中心城詳細規(guī)劃等規(guī)劃的編制工作，積極推進體制和機制創(chuàng)新，提高工作效率。目前各項工作順利進行?，F(xiàn)將上半年各項工作進展情況和下半年工作計劃報告如下:

一、20*年上半年工作進展情況

（一）加快各類規(guī)劃編制工作，創(chuàng)新規(guī)劃工作方式

《*城市總體規(guī)劃（20*年－2020年）》確定了*的發(fā)展目標、城市規(guī)模、城市總體空間框架結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)國務院對總體規(guī)劃的批復，我委正在加快開展各類規(guī)劃的編制和深化工作。

1、積極推進新城規(guī)劃工作

（1）組織推進新城規(guī)劃上報審查

上半年，我委組織編制完成了*8個新城規(guī)劃，并會同市發(fā)改委、市國土局、市建委、市交通委等相關(guān)委辦局對各新城規(guī)劃成果進行了審核，目前這8個新城規(guī)劃完成了上報準備工作，已正式提請市政府審查。

（2）組織修訂并完善新城規(guī)劃實施意見

按照劉淇書記在26次首規(guī)委全會上“要在新城規(guī)劃建設上創(chuàng)新”的指示，*市長在十二屆人大四次會議上“積極探索新城建設和管理的新機制”的要求，我委會同市相關(guān)委辦局和區(qū)政府，組織修訂完善了《關(guān)于重點新城規(guī)劃實施的有關(guān)建議》。

2、開展中心城控制性詳細規(guī)劃編制工作

《*中心城控制性詳細規(guī)劃（20*年—2020年）》（以下簡稱中心城控規(guī)）已整體修編完畢，框架性成果已經(jīng)于20*年10月、20*年12月經(jīng)市委專題會、首規(guī)委全體大會原則通過。中心城控規(guī)修編范圍約1*8平方公里。主要包括東城、西城、崇文、宣武、朝陽、海淀（不包括山后地區(qū)）、豐臺（不包括河西地區(qū)）、石景山等地區(qū)。根據(jù)規(guī)劃的不同要求，將規(guī)劃范圍分為四個區(qū)域：保護區(qū)（舊城）、調(diào)整優(yōu)化區(qū)（舊城以外中心地區(qū)）、適度完善區(qū)（邊緣集團）和限制建設區(qū)（綠化隔離地區(qū)）。

組織對中心城18個片區(qū)進行控規(guī)深化編制和技術(shù)審核工作。同時，為配合中心城控規(guī)的實施管理和各片區(qū)圖則的使用，開展了中心城控規(guī)實施管理辦法的研究和制定工作。

（1）片區(qū)規(guī)劃和技術(shù)審核

我委制定了工作計劃和進度表，明確了片區(qū)負責人，明確了片區(qū)技術(shù)審核程序和征求意見內(nèi)容，并建立技術(shù)審查會議，對片區(qū)項目逐一審查。

（2）控規(guī)實施管理辦法的研究和制定

為規(guī)范*中心城控制性詳細規(guī)劃的編制和管理，保障*中心城控制性詳細規(guī)劃的有效實施，我們組織制定和編寫了《*中心城控制性詳細規(guī)劃實施管理辦法》，該辦法將與*中心城控制性詳細規(guī)劃各片區(qū)分冊（圖則）配合使用，作為中心城規(guī)劃管理的基本依據(jù)。該辦法將與《*中心城控制性詳細規(guī)劃》各片區(qū)規(guī)劃一并上報市政府批準。

（3）組織深化*舊城規(guī)劃

為了重點解決當前舊城整體保護與建設面臨的突出問題以及歷史遺留的難題，整合各類相關(guān)規(guī)劃，加強規(guī)劃的可操作性，適應規(guī)劃控制管理要求，深化*舊城規(guī)劃的編制工作。規(guī)劃針對現(xiàn)狀中存在的問題，確定舊城整體保護和規(guī)劃的指導思想，對舊城內(nèi)歷史文化保護區(qū)、風貌協(xié)調(diào)區(qū)及多高層建成區(qū)分別制定相應的規(guī)劃原則，完善理論框架，加強量化與定性分析，形成完整的規(guī)劃方案并落實到街區(qū)單元。根據(jù)規(guī)劃方案對街區(qū)單元提出量化的控制指標，將舊城整體保護理念與控規(guī)編制結(jié)合起來。目前該項規(guī)劃的編制工作和各項技術(shù)審核工作已隨中心城控規(guī)的編制和審核工作進度同步進行，將與中心城控規(guī)一并報審。

（4）組織特色分區(qū)及相關(guān)研究

為了能夠在城市快速增長過程中保持城市的地方特色進行探索，我們在中心城控規(guī)修編成果的基礎上進一步組織了城市特色分區(qū)的研究。通過對這些特色地區(qū)的歷史演變過程，結(jié)合其文化的、政治的、經(jīng)濟的、社會的、科技的發(fā)展背景進行系統(tǒng)分析，并與國外相關(guān)類似城市進行比較研究，進而對其具體定位進行研究，對其規(guī)劃特色提出相應要求，并將研究成果結(jié)合到規(guī)劃管理的規(guī)范和法規(guī)當中加以執(zhí)行。

在中心城控規(guī)修編的同時，將對交通問題做出了明確要求，包括調(diào)整道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強支路規(guī)劃建設，規(guī)劃道路總用地192平方公里，比現(xiàn)狀增加88.5平方公里，規(guī)劃道路總長度4764公里；2020年軌道交通運營線路覆蓋建成60％以上。

3、開展新農(nóng)村規(guī)劃工作

（1）組織編制村莊體系規(guī)劃

為加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，保護生態(tài)環(huán)境，合理優(yōu)化村莊的發(fā)展布局，改變目前農(nóng)村建設用地的基礎設施落后、公共配套設施不全的狀況，集約利用土地資源，推動新農(nóng)村建設步伐，我委積極組織、開展了*村莊體系規(guī)劃的編制工作，并已向市長辦公會匯報。

（2）積極落實社會主義新農(nóng)村建設折子工程

為配合市農(nóng)委80個試點村的選點工作，我委確立了規(guī)劃分局具體負責的組織編制模式，已組織了近40家規(guī)劃編制單位，派出近200余名規(guī)劃師，下鄉(xiāng)編制試點村規(guī)劃。為完善規(guī)劃編制標準和要求，合理安排，積極組織規(guī)劃編制。目前已完成了“試點村規(guī)劃”第一階段規(guī)劃成果的技術(shù)預審工作。同時，為提高農(nóng)民整體素質(zhì)，我委組織編繪并印刷制作完成了《*新農(nóng)村改造規(guī)劃建設設計手冊（1）》，該手冊已按照每戶一冊的標準，免費發(fā)放給去年73個試點村及今年79個試點村的村民，共計67,000冊左右。

4、加快專項規(guī)劃的編制工作

（1）商業(yè)設施規(guī)劃

為了實現(xiàn)完備的首都商業(yè)功能，全面提高城市流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快*向國際城市、宜居城市和首善之區(qū)發(fā)展的建設進程，我委會同市商務局共同組織編制了*市商業(yè)設施規(guī)劃。

本次規(guī)劃的規(guī)劃范圍為市域16410平方公里。規(guī)劃的主要內(nèi)容是各層級商業(yè)中心、重點商業(yè)街區(qū)、商品交易市場以及今后首都商業(yè)發(fā)展中具有重要意義的大型商業(yè)設施的市域空間布局。該項工作已經(jīng)編制完成，并已與市商務局共同研究通過，規(guī)劃內(nèi)容也已經(jīng)納入中心城控規(guī)和新城規(guī)劃。

（2）消防站規(guī)劃

為了做好城市消防工作，迎接20*年奧運會，根據(jù)市政府指示精神，我委會同市公安局消防局組織編制完成了《*市消防站規(guī)劃》，分為《*中心城消防站規(guī)劃》和《*新城及城鎮(zhèn)消防站規(guī)劃》兩部分。

該規(guī)劃參照有關(guān)標準，通過新增規(guī)劃站點，擴大現(xiàn)狀消防站規(guī)模，使規(guī)劃消防站責任區(qū)面積覆蓋全市域。其中，中心城范圍內(nèi)的規(guī)劃消防站用地全部落實，中心城以外的規(guī)劃消防站規(guī)劃編制深度達到了總體規(guī)劃規(guī)劃深度。目前，規(guī)劃編制工作已經(jīng)完成。

（3）體育設施專項規(guī)劃

我委與市體育局共同組織編制了*市體育設施專項規(guī)劃。按照總體規(guī)劃確定的目標，落實城市公共體育用地，推動社區(qū)體育設施的建設和完善，為實現(xiàn)“國際化體育中心城市”奠定基礎。我委有針對性地進行了現(xiàn)狀體育用地的調(diào)研工作。目前*體育設施規(guī)劃已經(jīng)和中心城各片區(qū)及11個新城規(guī)劃進行了第一輪公共體育用地的總量核查，對總量不足的地區(qū)提出了增補要求，有條件的區(qū)域已經(jīng)增補完畢。該規(guī)劃擬于年末完成。

（4）優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護規(guī)劃

在完成去年舊城規(guī)劃的基礎上，我委聯(lián)合市文物局，組織開展對*優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護名錄的編制工作通過制定分類標準，對優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑進行普查登記，篩選確定優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑名單，出臺優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護規(guī)定，制定優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護管理方法，最終達到保護優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的目的。該專題目前已確定工作目標、計劃、組織機構(gòu)，正在全面展開。

5、啟動編制住房建設專項規(guī)劃、近期建設規(guī)劃和年度實施計劃

按照《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》要求，我委會同市有關(guān)部門積極開展了*住房建設規(guī)劃編制前期準備工作。目前，已初步形成規(guī)劃編制工作框架和大綱（草案）。

同時，我委會同市相關(guān)委辦局及區(qū)縣政府，組織開展了《*城市近期建設規(guī)劃（20*年-2010年）》的編制工作。目前近期建設規(guī)劃已經(jīng)征求了各相關(guān)委辦局的意見，并進行了修改完善，準備正式上報市政府審查。年度實施計劃的工作框架和工作大綱已經(jīng)審議，近期將正式啟動該規(guī)劃的組織編制工作。

6、加強規(guī)劃立法和標準的制定工作

針對改革開放以來特別是近年來城市規(guī)劃建設面臨的新情況、新問題，按照本屆人大立法計劃，我委積極推進了《*城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的修訂工作。新條例將依據(jù)相關(guān)上位法，圍繞本市實際，著眼于貫徹科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變政府職能，通過處理好近期建設規(guī)劃與年度計劃的關(guān)系，制定相關(guān)的政策措施，保障總體規(guī)劃的實施。

為全面推進依法行政，體現(xiàn)城市規(guī)劃的公共服務職能和“以人為本”的目標，我委編制完成了《*市居住公共服務設施規(guī)劃設計指標》，并已于今年6月1日正式施行?！?市居住區(qū)公共配套服務設施管理辦法》也正在制定中。為四合院建設提供技術(shù)指導的《*四合院建筑要素圖集》也已完成并正式發(fā)行。

（二）加強督查工作，建立長效機制，大力推進全市重點工程規(guī)劃工作

今年1-6月，我委共受理各類建設項目申報件9968件，與去年同期相比增長12.4%。其中規(guī)劃審批總用地2561公頃，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證2674萬平方米，核發(fā)市政工程總用地403公頃。

1、加大督查的力度，確保完成重點工程審批

針對我市今年重大工程、重點工作任務量大、時間緊、要求高的新形勢，我委進一步加大了對市政府折子工程等市重點工程項目、重點工作督查的力度。上半年，完成了市委、市政府“事故隱患整改工作折子”、“奧運倒排期折子”、“20*年市政府折子工程”、“20*年市政府實事”、“20*年*市社會主義新農(nóng)村建設折子”、“建設和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)折子”、“20*年工作目標”、“20*年重點建設項目”、“第十二階段控制大氣污染措施任務”等350余項重要工作任務的征求意見、任務分解、立案督查工作。

為確保奧運工程如期開工，我委開辟了綠色通道，主動加強協(xié)調(diào)。目前已辦理奧林匹克中心區(qū)地下空間、奧運村消防站、老山自行車賽事管理用房等項目的規(guī)劃許可手續(xù)，為奧運會工程的順利建設提供了保障。

上半年我委領導交辦件共立案4*件。其中，市委督查室、市政府督查室轉(zhuǎn)來的領導交辦件55件，已辦結(jié)50件，辦結(jié)率90%結(jié)案。

2、積極辦理人大建議、政協(xié)提案和信訪工作

我委對代表委員的建議提案十分重視。兩會召開后，我委及時召開了承辦件交辦會，積極推動建議和提案的辦理工作。今年共承辦市十二屆人大、政協(xié)會議代表和委員建議與提案288件，代表、委員滿意和同意率超過90％。

我委實行新的信訪工作機制后,逐步形成了市區(qū)兩級信訪系統(tǒng)，包括受理來訪、來信、交辦信辦理程序等。我委通過完善計算機信訪辦理系統(tǒng),使我委信訪工作更加規(guī)范化、程序化。

上半年，我委共接收信訪來信437件，比去年同期減少102件；接待來訪328件，比去年同期下降194件，總?cè)藬?shù)809人，比去年同期下降846人。在上半年受理的多項群眾來訪工作中受到群眾的好評。在信訪排查調(diào)處工作目標管理考核中取得優(yōu)秀成績，并受到通報表揚。

3、加強違法建設查處，提高查處效率

為配合全市城市環(huán)境整治和拆除“城中村”等工作，我委加大了查處違法建設和竣工驗收的力度，全面提高了工作的效率。截至到20*年6月30日，我委共查處違法建設10處，處罰面積總面積4.49萬平方米，處罰金額2018萬元。1-6月份，全市建筑開工項目，經(jīng)我委規(guī)劃驗線合格的643項，同比增加78.6%?？⒐ろ椖恐?，規(guī)劃驗收合格830項，同比增加32%。

（三）健全和完善職責績效管理制度，加強廉政建設，推進隊伍建設

1、圍繞職責管理，推進干部管理從以職務管理為主向以職責管理為中心的方式轉(zhuǎn)變

為進一步強化領導干部和領導干部的責任意識，我委依據(jù)各部門和單位的職能、工作性質(zhì)與任務、領導干部的職位職責與權(quán)限、任職條件與資格，研究制定和組織實施了《市規(guī)劃委機關(guān)處室、所屬單位領導班子職責績效考核工作實施辦法》和《市規(guī)劃委處級領導干部職責績效考核工作實施辦法》，明確了領導班子和領導干部的職責績效考核內(nèi)容和標準，將上級考核與同級、下級和社會評價結(jié)合起來，量化考核與定性綜合評價結(jié)合起來，并把不同層面的考核結(jié)果全面地向被考核部門、單位和被考核人進行了反饋，作為干部任用和獎懲的重要依據(jù)，進一步推動了領導班子和領導干部依法行政、從嚴治政，改進工作作風，自覺履行職能，提高行政效率和管理服務水平。

2、以組建分局規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)為契機，提高規(guī)劃管理行政效能和工作水平

為貫徹落實市委九屆十次全會和我市“*”規(guī)劃提出的加強城市建設和管理、提升首都城市宜居水平的目標和任務，保證城市總體規(guī)劃的貫徹實施，經(jīng)市編委批準，我委所屬各分局成立了規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)。在對各分局公務員隊伍、規(guī)劃監(jiān)督執(zhí)法隊伍以及事業(yè)單位人員的基本情況進行了調(diào)查和分析的基礎上，研究制定了組建工作方案，明確了組建工作的指導思想和“三個統(tǒng)一”的工作原則，分三個階段開展了執(zhí)法機構(gòu)組建、人員培訓、內(nèi)設機構(gòu)和職能調(diào)整以及人員調(diào)整和錄用工作。目前，分局執(zhí)法機構(gòu)組建掛牌和人員培訓工作已經(jīng)完成。

3、開展治理商業(yè)賄賂專項工作，落實廉政建設責任制

我委在組織學習了治理商業(yè)賄賂等相關(guān)文件后，具體制定了《開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》，從指導思想、長效機制建設等六方面提出了具體的意見，切實為做好黨風廉政建設工作打下了堅實的基礎，并在全委落實了廉政建設責任制。

（四）加強市場監(jiān)管，規(guī)范勘察設計行為，提高規(guī)劃設計質(zhì)量

我委把市場監(jiān)管作為今年的工作重點，從簡化程序、拓寬思路、加強服務等方面入手，進一步了完善監(jiān)管的手段，并加強了監(jiān)管的力度。

1、進一步規(guī)范行政許可行為

截止到6月1日，我委共受理行政許可事項455件，其中涉及測繪的69件，涉及勘察設計的386件。另外，受理執(zhí)業(yè)人員注冊1272件；受理各類資質(zhì)證書項目變更64件；受理建設工程招投標項目649項。

2、完善勘察設計招投標監(jiān)管程序，明確監(jiān)管責任

截至到20*年5月25日，共完成招標備案569件，其中勘察設計投招標223件（含免招標125件），規(guī)劃建筑設計投招標346件（含免招標136件）。

3、完善勘察、設計、測繪市場準入管理制度

為了規(guī)范行政許可的行為，提高許可決定的科學性、合理性，依據(jù)《行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，我委在對設計單位的管理程序中增加了資質(zhì)行政許可專家審核。同時，建立了測繪行業(yè)專家?guī)旌蜏y繪資質(zhì)單位生產(chǎn)能力和技術(shù)水平考核題庫，完善了對測繪單位生產(chǎn)能力和技術(shù)水平考核的制度，提高了考核題目的科學性和合理性。

（六）整合信息資源，利用科技手段創(chuàng)新基礎工作

為貫徹市信息化工作會議精神，我委以實施“*”全市信息化規(guī)劃為重點，不斷加強市政管線工程、規(guī)劃審定成果和基礎地理信息數(shù)據(jù)的整合與共享工作。

1、整合信息資源，共享基礎數(shù)據(jù)

我委大力加強了基礎信息平臺的建設工作，制定了委內(nèi)共享平臺數(shù)據(jù)整合標準，對失量數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)和多媒體數(shù)據(jù)的格式標準做出了明確說明，實施規(guī)劃審批成果電子文件申報和入機制度，已將綠隔規(guī)劃信息和綠隔現(xiàn)狀釘樁數(shù)據(jù)，規(guī)劃編制審批成果22項，全市工業(yè)開發(fā)區(qū)分布信息24項納入系統(tǒng)。我委整合及共享使用了市政管線規(guī)劃審批基礎資料，系統(tǒng)中現(xiàn)有通訊、上水、熱力、燃氣、工業(yè)、電力、雨污和其它現(xiàn)狀管線資料，長度共約2.8萬公里，管點共約82.4萬個；新增衛(wèi)星影像變化圖斑共計232處。同時，還將1980年以來的城建電子建筑檔案和2001年以來的用地檔案并入規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了委機關(guān)、執(zhí)法大隊、區(qū)縣規(guī)劃分局基于空間位置的共享查詢。

2、發(fā)揮政務網(wǎng)站作用，做好規(guī)劃服務工作

我委網(wǎng)站建設以為民服務為導向，緊緊圍繞首都規(guī)劃建設中心工作，積極推進規(guī)劃政務信息公開和網(wǎng)上辦公。目前網(wǎng)站設有行政許可、政務公開、網(wǎng)上辦公、政策法規(guī)、公眾參與、咨詢服務等9個一級欄目，60多個二級欄目，日均點擊量已超過12萬次。上半年我委通過網(wǎng)站面向社會公開《*市居住公共服務設施規(guī)劃設計指標》等政策、制度、規(guī)劃類信息500余條，分發(fā)處理電子信件1400余件。

3、加強基礎數(shù)據(jù)更新，完成電子地圖工作

20*年基礎測繪的主要任務是我市1:500和1:2000地形圖更新。目前已完成二環(huán)以外1:500地形圖更新2200幅，1:2000地形圖更新660幅。*地區(qū)似大地水準面精化項目基本完成，可以得出完整數(shù)據(jù)。*市行政區(qū)劃標準底圖和*市（公共版）電子地圖也已經(jīng)完成更新。

同時，為配合區(qū)縣域規(guī)劃和管理，我委已完成順義區(qū)土地調(diào)查及豐臺區(qū)、朝陽區(qū)城市部件調(diào)查等專業(yè)測繪，完成*軌道交通大興線22公里、首都機場快速通道17公里、京包高速公路20公里等大型市政工程測量項目，“*市交通管理信息系統(tǒng)”、“*市人防信息系統(tǒng)”等高科技項目。*城市地下管網(wǎng)信息系統(tǒng)建設已累計完成2.7萬公里上水、下水、電信等8類管線主干線路數(shù)據(jù)的建庫工作。

二、20*年下半年工作思路和主要任務

20*年下半年，我委要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞“新*、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想，繼續(xù)扎實推進首都城市規(guī)劃建設的各項工作。

下半年工作的主要思路是：一要貫徹落實國務院（國辦發(fā)）37號文《關(guān)于調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》的精神，加大我市房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的力度；二要落實城市總體規(guī)劃，推進新城規(guī)劃、中心城控規(guī)、新農(nóng)村規(guī)劃以及專項規(guī)劃的編制實施；三要突出奧運工程，優(yōu)化“四個”服務，推進城市規(guī)劃效能監(jiān)督，繼續(xù)提高規(guī)劃服務水平。

我委下半年工作的主要任務是：

（一）深入開展總體規(guī)劃后續(xù)規(guī)劃的編制工作

為了貫徹落實國務院批復的總體規(guī)劃和建設部加強20*年城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的目標，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對房地產(chǎn)市場的調(diào)控作用，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的宏觀調(diào)控和引導作用，我委將深入開展總體規(guī)劃后續(xù)規(guī)劃的編制和研究工作。

1、制定實施住宅建設發(fā)展專項規(guī)劃

近年來房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，對經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用不斷增大。正確認識當前房地產(chǎn)市場形勢，及時解決出現(xiàn)的突出問題，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，對于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要意義。

為落實國務院37號文的要求，我委將配合市有關(guān)部門重點研究滿足本市居民自住需求的中低價位、中小套型普通商品住房的問題，盡快編制完成住房建設規(guī)劃。目前已初步形成規(guī)劃編制工作框架和大綱（草案），通過對我市住房發(fā)展的研究，以保障*住房長遠、整體的健康有序發(fā)展為目標，進一步明確“*”期間我市住房建設調(diào)控引導原則，按照*城市總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃和“*”規(guī)劃的要求，合理把握我市住房發(fā)展時序，處理好近遠期發(fā)展目標的關(guān)系。

2、深化完成近期建設規(guī)劃和年度實施計劃

我委通過完善上報近期建設規(guī)劃的基礎上，組織滾動編制年度實施計劃，分解和落實*2007-20*年的階段發(fā)展目標和實施策略，通過確立城市年度主要發(fā)展方向、空間布局及重大建設工程的實施安排，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

3、組織維護中心城控規(guī)全面運行

我委將在編制完成中心城控制性詳細規(guī)劃的基礎上，配合中心城控規(guī)的實施管理和各片區(qū)圖則的使用和中心城控規(guī)實施管理辦法的制定，以“整體研究、公眾參與、部門協(xié)調(diào)、規(guī)范程序”為原則，按照控規(guī)實施管理辦法中確立的控規(guī)運行和維護動態(tài)管理工作機制，組織中心城控規(guī)的維護和運行。

4、完善新城控制性詳細規(guī)劃標準

我委將按照市委、市政府對重點新城規(guī)劃實施的總體部署和工作安排，積極探索新城建設和管理的新機制，同時，將加快新城控制性詳細規(guī)劃的編制，實現(xiàn)新城控規(guī)全覆蓋的要求，通過制定新城控制性詳細規(guī)劃編制工作的技術(shù)依據(jù)，保障新城控制性詳細規(guī)劃的標準化和規(guī)范化。

5、穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設

為有效引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，確保新農(nóng)村建設有良好開局，我委將按照市委、市政府的部署，因地制宜、循序漸進地推進新農(nóng)村建設，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定基礎，合理把握新農(nóng)村建設時展的特征和規(guī)律，抓好試點，逐步推進。我委將完善組織機制，加強指導力度，繼續(xù)開展試點村規(guī)劃，完善規(guī)劃編制標準和要求，積極配合各區(qū)縣人民政府有關(guān)審查工作。

6、積極開展基礎設施專項規(guī)劃

為保證*城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，實現(xiàn)土地利用和市政交通基礎設施相互協(xié)調(diào)，加快郊區(qū)縣市政交通基礎設施建設速度、提高基礎設施服務水平，我委組織了各郊區(qū)縣綜合交通規(guī)劃的編制工作，深入開展了軌道交通規(guī)劃研究，進行了軌道交通線網(wǎng)調(diào)整，城市軌道交通、市郊鐵路、國鐵等專線線位的研究，對于緩解*地面交通的擁堵狀況，提高綜合的社會、經(jīng)濟效益將起到積極的作用。

7、適時開展其它專項規(guī)劃和研究

我委還將深化教育、醫(yī)療、工業(yè)、物流等專項規(guī)劃編制工作，適時開展機要規(guī)劃研究、山區(qū)次區(qū)域研究、新城地質(zhì)安全評價、（第二道）綠化隔離地區(qū)規(guī)劃研究、小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地研究、一圖滾動編制、市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃、八達嶺—十三陵風景名勝區(qū)規(guī)劃修編等專項規(guī)劃研究及組織編制工作。

（二）統(tǒng)籌安排奧運工程、重點工程和交辦工作

1、積極配合奧運工程建設和環(huán)境整治

今年是各項奧運工程建設的關(guān)鍵一年。截至到目前，中心區(qū)和奧運會的11個新建場館全面開工建設，各比賽場館、訓練場館、臨時場館及相關(guān)設施也已陸續(xù)開工建設。為全面落實“安全、質(zhì)量、功能、工期、成本”五項原則，保證各項奧運工程的順利進行，我委將配合奧組委、20*奧運工程指揮部辦公室和20*環(huán)境建設指揮部辦公室等部門，加快完成各項審批和環(huán)境整治工作以及景觀設施的規(guī)劃和審查審批工作。針對奧運工程項目，我委將繼續(xù)采取特事專辦、即報即辦，以加快審批，優(yōu)化服務。

2、加快辦理重點工程和交辦工作

為更好地為中央服務，為經(jīng)濟發(fā)展服務，體現(xiàn)首都城市規(guī)劃部門一流的服務水平，對于中直、國管、軍隊在京各類項目、國家或*市重點工程、折子工程、交辦工作等，我委也參照奧運工程的辦理模式，專人督辦，主動協(xié)調(diào)，縮短周期，確保中央單位和在京部隊滿意。

3、統(tǒng)籌安排奧運前重點工作

為配合奧運前各項重點工作，體現(xiàn)“綠色奧運、人文奧運、科技奧運”的精神，我委將配合市有關(guān)部門開展奧運場館及相關(guān)設施建設中公共建筑節(jié)能設計標準的研究。同時，為滿足奧組委對奧運場館周邊地區(qū)無障礙設施的需求和環(huán)境要求，我委將在《*市無障礙設施建設和改造規(guī)劃導則》的基礎上編制專業(yè)細則。

（三）深入開展城市重點區(qū)域規(guī)劃研究

為了能夠在城市快速增長過程中保持城市的地方特色進行探索，在中心城控規(guī)修編成果的基礎上，我委進一步組織了城市特色區(qū)域的規(guī)劃研究。結(jié)合其文化的、政治的、經(jīng)濟的、社會的、科技的發(fā)展背景對其規(guī)劃特色提出相應要求，并將研究成果結(jié)合到規(guī)劃管理的規(guī)范和法規(guī)當中加以執(zhí)行。

1、首鋼工業(yè)區(qū)改造規(guī)劃

在20*年我委組織的“首鋼工業(yè)區(qū)改造規(guī)劃初步研究”的基礎上，我委開展了首鋼工業(yè)區(qū)的控制詳細規(guī)劃的編制工作，通過認真研究首鋼工業(yè)設施資源的適度保護和利用，妥善處理首鋼與周邊地區(qū)社會經(jīng)濟未來發(fā)展的關(guān)系，以實現(xiàn)區(qū)域功能定位為目標，按照市政府確定的三個“有利于”的原則（有利于實現(xiàn)總體規(guī)劃，有利于首鋼職工就業(yè)安置，有利于社會和諧穩(wěn)定），統(tǒng)籌考慮各方面因素，科學編制規(guī)劃。

2、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究

按照“*”規(guī)劃提出的發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的要求，我委結(jié)合中心城產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和新城規(guī)劃的要求，在對798藝術(shù)區(qū)現(xiàn)狀調(diào)研和保護建筑分析的基礎上，分層次進行基礎資料調(diào)研、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、特殊地區(qū)規(guī)劃指導意見等工作，開展了*文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃研究，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了空間發(fā)展的依據(jù)。

3、啟動綠隔地區(qū)控規(guī)編制

我委將根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，對城市更新改造機遇區(qū)、綠隔政策區(qū)、城市重點地區(qū)、特色街區(qū)和舊城歷史文化街區(qū)等城市建設重要控制區(qū)域；同時，根據(jù)產(chǎn)權(quán)用地單位的申請，組織規(guī)劃編制單位進行控規(guī)深化研究，提出相關(guān)控制要求，對中心城控規(guī)進行動態(tài)完善。

（四）加快完善規(guī)劃法規(guī)體系和規(guī)劃監(jiān)督程序

1、制定落實城市規(guī)劃法規(guī)和相關(guān)標準

我委將會同市法制辦完成《*城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，深化完成《鎮(zhèn)域規(guī)劃審查、審批組織工作主要目標、內(nèi)容、方法及程序》、《鎮(zhèn)域規(guī)劃審查、審批組織工作程序流程圖》、《鎮(zhèn)域規(guī)劃編制要求》（試行）等標準和規(guī)范性文件的制定，對中心城控規(guī)進行動態(tài)完善。在*舊城規(guī)劃的指導下，編制舊城城市設計導則，在空間格局、高度控制、道路體系、市政基礎設施配套、城市安全、居住及商務辦公環(huán)境等方面進行分類并制定標準，加強市場監(jiān)管的依據(jù)。

2、加強規(guī)劃監(jiān)督和竣工驗收

為充分發(fā)揮新設立的分局規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法隊的作用，加強規(guī)劃監(jiān)督和竣工驗收等工作，加強對重點區(qū)域、奧運工程周邊違法建設和城中村的拆除力度，我委將在衛(wèi)星查違的基礎上，優(yōu)化技術(shù)保障設施，加大違法建設查處力度，提高執(zhí)法效率，體現(xiàn)城市規(guī)劃的權(quán)威性。

（五）強化規(guī)劃隊伍建設和干部管理

1、深入推進黨風廉政建設

按照構(gòu)建社會主義和諧社會和樹立社會主義榮辱觀的要求，不斷提高運用科學理論指導城市規(guī)劃工作實踐的能力，我委將結(jié)合實際，圍繞“依法、責任、服務、效率”，認真推進黨風廉政建設，在扎實開展治理商業(yè)賄賂等專項整治的基礎上，圍繞提高規(guī)劃人員的自身素質(zhì)和優(yōu)化服務等內(nèi)容，不斷創(chuàng)新規(guī)劃工作的機制，切實轉(zhuǎn)變工作作風。

2、健全完善干部崗位責任

我委將在認真貫徹落實《公務員法》的基礎上，進一步推進干部人事管理工作的規(guī)范化、科學化和制度化，將在組織完成委機關(guān)、分局和委屬行政單位落實“職責清”工作的基礎上，研究領導干部和公務員績效管理和考核的內(nèi)容、標準和辦法，提高干部管理的信息化、現(xiàn)代化水平。

3、創(chuàng)新規(guī)劃管理工作機制

為優(yōu)化審批管理效率，提高規(guī)劃服務水平，我委將圍繞“四個服務”的要求，針對當前城市規(guī)劃工作中存在的突出問題，提高服務意識，優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境，不斷推進城市規(guī)劃效能監(jiān)督，創(chuàng)新規(guī)劃工作機制。