導(dǎo)語：市經(jīng)委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整改工作情況匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市經(jīng)委針對去年評議代表和社會各界反映的意見和建議，黨委班子集中進(jìn)行了傳達(dá)并研究整改措施，進(jìn)一步形成共識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作事關(guān)黨的形象、政府形象，事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展第一要務(wù)的大局，全委上下要把進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放到突出位置抓緊抓好。在此基礎(chǔ)上，研究制定了整改方案，再次制定和完善了相關(guān)工作制度和措施，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項工作進(jìn)行了深入地貫徹和落實。

一、制定整改方案情況

（一）針對評議代表提出的市經(jīng)委應(yīng)大力培養(yǎng)**名牌產(chǎn)品的建議，制定近、中期規(guī)劃如下。以自創(chuàng)、引進(jìn)消化，聯(lián)合創(chuàng)建等各種方式建設(shè)品牌企業(yè)，建立老字號、老品牌激活戰(zhàn)略，既要自創(chuàng)品牌，又要走聯(lián)合創(chuàng)建和合資合作引進(jìn)外國著名品牌為我市知名品牌的路子，變世界知名品牌為**品牌，鼓勵各種企業(yè)爭創(chuàng)品牌，加快品牌建設(shè)的步伐。到2010年，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)創(chuàng)建**名牌產(chǎn)品300個，**名牌產(chǎn)品和中國名牌產(chǎn)品100個；市工商局負(fù)責(zé)創(chuàng)建**省著名商標(biāo)100個，其中中國馳名商標(biāo)10個，在此基礎(chǔ)上，市經(jīng)委負(fù)責(zé)培植，打造各級名牌100個，其中世界知名品牌10個，中國馳名品牌20個，**著名品牌70個。使**工業(yè)形成布局合理，特色鮮明，協(xié)調(diào)互動，整體推進(jìn)的良好發(fā)展格局。按照全市創(chuàng)建名牌工作責(zé)任分工，該項工作由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局和市經(jīng)委共同負(fù)責(zé)，市經(jīng)委技術(shù)裝備處具體負(fù)責(zé)經(jīng)委名牌產(chǎn)品創(chuàng)建發(fā)展工作。

（二）針對評議代表提出的經(jīng)委要進(jìn)一步加大力度，抓好“工業(yè)強市”的建議，進(jìn)一步明確了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的目標(biāo)和思路。

1、明確發(fā)展目標(biāo)。依據(jù)城市空間和生產(chǎn)力布局，按照集聚產(chǎn)業(yè)群體，節(jié)約土地資源，降低發(fā)展成本的原則，科學(xué)規(guī)劃“6511”工程。堅持多措并舉，擴大工業(yè)產(chǎn)能，提升工業(yè)綜合實力。通過五年努力，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要實現(xiàn)銷售收入6000億元，凈增4000億元，年均遞增24%；銷售收入過億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到500家，凈增220家。

2、積極調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，顯著提高工業(yè)經(jīng)濟對三次產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)份額，比重達(dá)到50%以上，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)互動協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)。加快國企改革重組，非公有制比重達(dá)到65%，實現(xiàn)多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展，增強工業(yè)發(fā)展活力。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升重化工業(yè)層次，推進(jìn)消費產(chǎn)品升級，輕重工業(yè)比例調(diào)整為35：65，實現(xiàn)輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)，加快自主創(chuàng)新，搞好引進(jìn)轉(zhuǎn)化，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)值比重突破40%，顯著提高工業(yè)核心競爭力。

3、努力加快增長方式轉(zhuǎn)變。以節(jié)能降耗為重點，以資源永續(xù)利用和生態(tài)持續(xù)改善為目標(biāo)，把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)、制度創(chuàng)新緊密結(jié)合，加大規(guī)劃政策引導(dǎo)力度。在全市開展“五節(jié)五創(chuàng)”活動。以“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦”和“創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、村鎮(zhèn)”為主要內(nèi)容，積極營造勤儉節(jié)約的良好社會氛圍。

4、促進(jìn)縣域和民營經(jīng)濟發(fā)展。深入貫徹《關(guān)于國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，制定符合**民營經(jīng)濟發(fā)展實際的配套措施，組織中小企業(yè)參加名牌產(chǎn)品萬里行、中小企業(yè)博覽會等活動，幫助他們宣傳產(chǎn)品、開拓市場。通過鼓勵發(fā)展面向中小企業(yè)的融資擔(dān)保、法律維權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新等服務(wù)體系的形式，努力為中小企業(yè)營造公平、公正的市場環(huán)境。

5、搞好經(jīng)濟運行組織協(xié)調(diào)。一是繼續(xù)強化監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)測，在做好全市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢跟蹤監(jiān)測的同時，對反映出的問題及時提出對策措施。二是全力抓好煤電油運以及資金等生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)，突出抓好需求預(yù)測管理，制定并完善有序用電方案和應(yīng)急預(yù)案，確保工業(yè)企業(yè)需求，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的同步提高。三是努力消化增支減利因素。重點抓好虧損大戶、新增虧損企業(yè)、連續(xù)性虧損企業(yè)的扭虧為盈，加強對兩項資金占用的分析監(jiān)測，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高資金使用效率。

（三）針對評議代表提出的希望經(jīng)委進(jìn)一步增速提效，繼續(xù)面向企業(yè)開展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的建議，制定工作措施如下。

1、實現(xiàn)六大職能，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

一是發(fā)揮政府與企業(yè)間的橋梁和紐帶作用。作為政府掌握了解企業(yè)情況的重要渠道，同時也是企業(yè)了解政府政策信息的重要渠道，要快速、便捷、高效為政、企雙方提供最有價值的信息；二是發(fā)揮服務(wù)企業(yè)中的牽頭作用，跟蹤協(xié)調(diào)解決問題。企業(yè)服務(wù)是一項綜合性的工作，有時一個問題要涉及到多個部門，要積極開展與其他部門的協(xié)作和跟蹤落實，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展過程中的全部問題；三是走訪企業(yè)，主動為企業(yè)服務(wù)。拿出更多的時間，深入到企業(yè)中去，進(jìn)行登門服務(wù)，對企業(yè)面臨的難題，認(rèn)真進(jìn)行分析，幫助企業(yè)出謀劃策，千方百計做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)和服務(wù)；四是搞好調(diào)查研究，全面收集和掌握企業(yè)情況，為政府決策，制定政策措施提供依據(jù)；五是及時向企業(yè)宣傳最新政策，并組織對企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)。新政策措施出臺后，盡快通過各種途徑，各種方式及時、快捷地傳遞到企業(yè)，必要時組織企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使企業(yè)少走彎路，免受不必要的損失；六是自我監(jiān)督和約束職能。努力提高自身的服務(wù)本領(lǐng)，苦練內(nèi)功。牢固樹立“管理就是服務(wù)”的思想，

2、完善服務(wù)機制，提高服務(wù)質(zhì)量

一是嚴(yán)格落實服務(wù)制度。公務(wù)人員在履行職責(zé)，服務(wù)企業(yè)時，自覺做到廉潔勤政、優(yōu)質(zhì)高效、文明服務(wù)，遵守“服務(wù)規(guī)范”，嚴(yán)格按照《行政效能制度》執(zhí)行公務(wù)，實行首問負(fù)責(zé)、一次告知、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究制度。二是完善考核評價機制。進(jìn)一步明確機關(guān)人員崗位職責(zé)，制定科學(xué)合理的考核、評價標(biāo)準(zhǔn)、程序和辦法，把崗位目標(biāo)、責(zé)任、績效細(xì)化量化，納入考核范圍，增強考核評價的科學(xué)性和權(quán)威性。三是強化約束機制。要求工作人員在日常工作中做到“四心”即：咨詢要耐心、審批要細(xì)心、幫助要誠心、接待要熱心。“四個不讓”即：不讓政策截留，不讓差錯發(fā)生，不讓時間浪費，不讓企業(yè)遭冷遇。對服務(wù)企業(yè)中執(zhí)行制度不力，或發(fā)生不良行政行為的工作人員，嚴(yán)格按照黨委《關(guān)于開展優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建廉潔高效服務(wù)型處室，爭做企業(yè)滿意公務(wù)員活動的實施意見》和《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施意見》的有關(guān)規(guī)定予以查處。

3、轉(zhuǎn)變職能，把握定位

按照“政企分開、政事分開”和“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，進(jìn)一步調(diào)整職能，規(guī)范機構(gòu)，理順關(guān)系，解決好“越位、缺位、錯位”和機關(guān)內(nèi)部職能交叉、責(zé)權(quán)脫節(jié)等問題，做到凡是市場能定位的不包攬，凡是企業(yè)能自主解決的不干預(yù)，凡是社會能辦理的不插手。同時把該辦好的事情辦好，做到“三快三到位”，即：對經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求理解快，研究部署決策到位；對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題反映快，應(yīng)急處理解決到位；對基層企業(yè)遇到困難了解快，協(xié)調(diào)服務(wù)到位。切實履行好政府機關(guān)經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)的職能。

4、堅持“宗旨”，改進(jìn)作風(fēng)

圍繞經(jīng)委中心任務(wù)，面向基層、企業(yè)和群眾，認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)造性的開展工作。一是完善接待制度，每月確定一日為經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)接待日，面對面傾聽基層、企業(yè)、群眾的意見和建議；二是堅持走訪制度，委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入基層企業(yè)，調(diào)查研究，及時幫助基層企業(yè)排憂解難。三是落實整改制度，對基層和企業(yè)提出的意見和建議，及時制定措施，落實職能處室，做到應(yīng)當(dāng)辦理的及時辦理；屬于向上級或其他部門反映的，及時匯報和協(xié)調(diào)；需長期解決的，確定方案，抓緊解決；屬于不符合政策規(guī)定或不在職責(zé)范圍內(nèi)的，說明情況，并幫助企業(yè)出謀劃策，力求讓基層滿意，企業(yè)滿意和群眾滿意。

二、五項制度建立落實情況

為推進(jìn)機關(guān)工作全面提速，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，方便企業(yè)辦事，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，經(jīng)委狠抓了首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、AB角工作制、限時辦結(jié)制、公開承諾制五項制度的建立和落實。

1、實行政務(wù)公開。將經(jīng)委及各處室的職責(zé)范圍、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、服務(wù)承諾等在辦公場所和經(jīng)委網(wǎng)站上公示，工作人員一律在辦公桌上統(tǒng)一放置帶有本人照片、姓名和職務(wù)的標(biāo)示牌。

2、實行首問負(fù)責(zé)制。企業(yè)和其他管理相對人到委機關(guān)辦事時，首位接受詢問的工作人員必須對詢問事項給予解答，或告知解決、聯(lián)系方式。

3、實行一次性告知制。承辦人對管理相對人的請求事項，一次性告知辦事依據(jù)、辦事程序、需要提供的材料及辦結(jié)時限。

4、實行A、B角工作制。既保證了工作及時和暢通，又起到相互促進(jìn)和監(jiān)督，提高辦事效率的效果。

5、實行限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制。經(jīng)委各處室及其工作人員在辦理有關(guān)業(yè)務(wù)時，必須在規(guī)定和承諾的時限內(nèi)辦結(jié)。各項審批審核項目辦理時限如下：電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證7個工作日。承裝（修）電力設(shè)施許可證7個工作日；發(fā)放《資質(zhì)等級證書》7個工作日。油區(qū)物品準(zhǔn)運證隨時辦理。外商投資技術(shù)改造項目核準(zhǔn)20個工作日。限額以下資源綜合利用產(chǎn)品（項目）認(rèn)定15個工作日。小煤礦礦井設(shè)計、方案修改設(shè)計和特殊開采設(shè)計審批15個工作日。生產(chǎn)礦井地質(zhì)報告審批15個工作日。限額以上技術(shù)改造項目審核5個工作日。機電產(chǎn)品進(jìn)出口審核3個工作日。限額以上資源綜合利用產(chǎn)品（項目）認(rèn)定審核10個工作日。煤炭瓦斯等級和二氧化碳鑒定7個工作日。建筑物下、鐵路下、水體下開采設(shè)計15個工作日。煤礦生產(chǎn)能力核定（通風(fēng)能力核準(zhǔn)）15個工作日。對于急、特審批和審核事項隨到承辦。

對于違反服務(wù)承諾制的行為，由經(jīng)委紀(jì)委給予誡勉教育，受到投訴或造成不良影響的，給予效能告誡；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。

三、加大措施，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

為推進(jìn)經(jīng)委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)一步深入開展，今年以來，經(jīng)委以強化提高服務(wù)意識和建立長效機制為突破口狠抓落實，使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具體工作內(nèi)容和任務(wù)制度化、規(guī)范化，促進(jìn)了人人參與并從嚴(yán)要求的意識，保障了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作扎實深入開展。

（一）拓寬服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)方式再轉(zhuǎn)變。

一是轉(zhuǎn)變服務(wù)職能。由以直接管理工業(yè)為主，向服務(wù)、引導(dǎo)、調(diào)控工業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)為主轉(zhuǎn)變；以側(cè)重管理國有經(jīng)濟為主，向指導(dǎo)、服務(wù)各類所有制經(jīng)濟發(fā)展為主轉(zhuǎn)變。

二是轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。本著幫忙不添亂、指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)、參謀不決策的原則，通過定期召開經(jīng)濟運行分析會、公開產(chǎn)業(yè)政策、積極參加政務(wù)監(jiān)督熱線等形式，努力為各類所有制企業(yè)提供政策引導(dǎo)和信息服務(wù)，從而切實起到了傳達(dá)政府聲音，傾聽企業(yè)呼聲，引導(dǎo)投資方向，落實調(diào)控措施的目的。

三是建立和完善電子政務(wù)建設(shè)。在市經(jīng)委技改投資網(wǎng)開辟“政府部門推介項目”欄目，將企業(yè)有關(guān)信息定期在金融投資機構(gòu)范圍內(nèi)，以增進(jìn)金融機構(gòu)對我市企業(yè)的了解，使企業(yè)得到金融機構(gòu)更多的信貸支持。在市經(jīng)委技改投資網(wǎng)開辟“技改項目自主推介”欄目，為企業(yè)免費提供技改項目、投資需求、合作意向、招商引資等信息的網(wǎng)上平臺，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)引外聯(lián)。凡進(jìn)入市政府審批服務(wù)大廳的審批項目一律實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。

四是健全信息披露制度。在經(jīng)委網(wǎng)站及時披露產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、價格政策、社會需求、經(jīng)濟運行情況、投資形勢、產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄、重大政府投資項目招投標(biāo)等信息，引導(dǎo)企業(yè)和投資者正確決策，促進(jìn)社會資源的合理配置。

（二）增強服務(wù)意識，工作態(tài)度再優(yōu)化

一是建立服務(wù)質(zhì)量跟蹤卡，實行工作過程監(jiān)督。對每位來委辦事的基層單位和企業(yè)發(fā)放服務(wù)質(zhì)量跟蹤卡，由基層和企業(yè)向經(jīng)委紀(jì)委反饋他們對經(jīng)委各業(yè)務(wù)處室辦事效率和質(zhì)量的評價，接受投訴和舉報。

二是聘請監(jiān)督員，實行社會監(jiān)督。從企業(yè)和社會各界聘請監(jiān)督員，建立監(jiān)督員與經(jīng)委紀(jì)委信息通道，聽取他們的意見。同時定期召開會議，向他們通報全市經(jīng)濟發(fā)展情況和工作情況，聽取他們的意見和建議，直接接受企業(yè)和社會各界的監(jiān)督。

三是推出了樹好經(jīng)委形象的“十要”、“十不要”規(guī)定。一要牢固樹立“第一要務(wù)”意識，不準(zhǔn)存在松懈麻痹思想。二要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展意識，不準(zhǔn)違背科學(xué)發(fā)展觀。三要牢固樹立服務(wù)意識，不準(zhǔn)存在官本位思想。四要強化責(zé)任意識，不準(zhǔn)亂許愿、亂指揮、亂拍板、亂決策。五要強化紀(jì)律意識，不準(zhǔn)違反規(guī)定濫用職權(quán)，亂攤派、亂收費、亂罰款、亂檢查、亂辦班，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等行為。七要不斷提高服務(wù)質(zhì)量，不準(zhǔn)存在“生、冷、硬、橫”和“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”等現(xiàn)象。八要確保監(jiān)督舉報暢通，不準(zhǔn)對監(jiān)督舉報人打擊報復(fù)。九要多為企業(yè)幫忙，不準(zhǔn)給企業(yè)添亂。十要樹立良好形象，不準(zhǔn)破壞發(fā)展環(huán)境。

四是嚴(yán)格考核和責(zé)任追究制度。因工作責(zé)任心不強，不認(rèn)真履行職責(zé)，延誤工作導(dǎo)致?lián)p害發(fā)展環(huán)境，被投訴一次并查實的，其所在處室負(fù)責(zé)人本年度考核不能被評為優(yōu)秀，本人年度考核定為基本稱職。一年內(nèi)被投訴二次并查實的，其的居處室所有工作人員年度考核不能被評為優(yōu)秀，處室不能評為先進(jìn)，本人年度考核定為不稱職，予以降職。

五是制定了80字行政行為規(guī)范，在落實行政行為承諾中要做到“起立歡迎，熱情讓座；細(xì)心傾聽，認(rèn)真記錄。條件成熟，馬上辦理；條件欠缺，出謀相助。規(guī)定不符，耐心解釋；換位思考，推心置腹。不急不躁，和顏悅色；生人熟人，一樣態(tài)度。握手告辭，門口相送；文明辦公，熱情服務(wù)?！?/p>