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編者按：本文主要從觀摩拉練情況、項目實施情況、保證措施幾個方面進行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：觀摩拉練情況，一是水利規(guī)劃修編，必須作為當前的一項重要工作，二是農(nóng)田水利基本建設，必須抓住今冬明春的有力時機，三是農(nóng)村集中供水，必須作為政府行為，統(tǒng)籌兼顧，齊抓共管；實施情況，一是咸淡混澆項目、二是農(nóng)橋維修改造項目、三是糧食核心區(qū)農(nóng)田水利基本建設項目、四是組織工程技術(shù)人員立即進行實地勘測，暫按實施方案進行布局；保證措施，一是切實加強對全縣農(nóng)村水利建設工作的領(lǐng)導，二是切實加強建設與管理，三是加大項目跑辦力度，全力推進我縣農(nóng)村水利建設向縱深發(fā)展。具體材料請詳見：

縣政府：

*月*日至*日，市水務局組織各縣、市、區(qū)對全市農(nóng)村水利建設工作進行了一次較大規(guī)模的觀摩拉練活動，旨在推動全市的農(nóng)村水利建設，努力完成今年的建設計劃。根據(jù)會議要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、觀摩拉練情況

*月*日至*日，市水利局組織有關(guān)處室負責人和各縣市區(qū)水務局長利用兩天時間，先后對11個縣、市、區(qū)的農(nóng)村集中供水、農(nóng)田節(jié)水灌溉、農(nóng)橋維修改造等農(nóng)村水利建設工程，逐一進行了現(xiàn)場觀摩和拉練。

*月*日下午，市局張彥軍副局長就此次觀摩拉練情況進行了概括總結(jié)，并對今后一段時間的水利工作進行了具體安排和部署。市局楊寶達局長首先傳達了省廳有關(guān)會議精神，并就水利規(guī)劃修編、明年項目謀劃和今冬明春農(nóng)田水利基本建設等工作講了意見，概括起來有三點：

一是水利規(guī)劃修編，必須作為當前的一項重要工作，切實匯報好，組織好，實施好；必須作為推進現(xiàn)代水利發(fā)展的一項重要舉措，切實謀劃好，論證好，編制好，確保如期完成修編任務。

二是農(nóng)田水利基本建設，必須抓住今冬明春的有力時機，把農(nóng)田節(jié)水灌溉、咸淡混澆和糧食核心區(qū)農(nóng)田水利建設等項目組織實施好，一要保證按時申報驗收，千萬不要錯過續(xù)建項目申報時限；二要保證高標準、高質(zhì)量完成，確保順利通過驗收，千萬不要因為驗收不過關(guān)而被取消后續(xù)項目的申報資格。

三是農(nóng)村集中供水，必須作為政府行為，統(tǒng)籌兼顧，齊抓共管，保證工程建設順利實施；必須堅持質(zhì)量第一，把這項民生工程建成樣板工程、亮點工程和形象工程；必須切實抓好工程建后運行管理，完善制度，健全機制，創(chuàng)新管理模式，保證建后正常運行。

二、項目實施情況

1、*年度下達我縣的水利建設計劃中，還有兩個項目尚未完工。

一是農(nóng)橋維修改造項目，涉及南劉莊橋、康莊橋、反修閘維修和大屯橋重建，總投資134萬元，其中自籌資金26萬元。由于受招投標、物價等因素的影響，加上自籌配套資金尚未到位，現(xiàn)在還沒有動工。

二是農(nóng)村集中供水項目，目前正在緊張實施當中，但未達到竣工驗收條件。該項目涉及周窩、孫莊兩座水廠和兩個村的單村供水工程，總投資400萬元，其中自籌配套資金154萬元，占38.5%。

目前，第一水廠已經(jīng)完成水源井建設，主體工程正在進行當中；第二水廠主體工程進入掃尾。但項目村的村內(nèi)管網(wǎng)改造大都積極性不高，動作遲緩，除北堤村已經(jīng)全面完成外，其余均沒有實質(zhì)性進展，已經(jīng)影響了工程的整體進度。

2、*年下達我縣的建設計劃還有三個項目沒有啟動。

一是咸淡混澆項目。今年，我縣被列為全省20個咸淡混澆重點縣，先期支持50萬元資金用于咸淡混澆擴面工程。由于此項資金屬于專項性補助資金，每個井組僅補助5000元，夠打井的，就沒有配套的，需要自籌解決，因而加大了項目實施的難度。我們正在深入開展宣傳發(fā)動工作，力爭早日開工建設。

二是農(nóng)橋維修改造項目。由于去年*月省政府把農(nóng)村公路橋梁改造的職能劃給了交通部門，從水利口抽走了大批資金，今年下達的建設計劃中僅有沙洼排干橋一座農(nóng)橋進行重建，投資32萬元，加之該項資金下達較晚，現(xiàn)正在請市局設計院進行技術(shù)設計，招投標工作也由市局基建處開始運作。

三是糧食核心區(qū)農(nóng)田水利基本建設項目。該項目是由財政、農(nóng)業(yè)、水利共同編制、申報和跑辦的，總投資750萬元，自籌配套資金250萬元。公務員之家

按照省水利廳農(nóng)村水利建設工作會議的統(tǒng)一要求，糧食核心區(qū)農(nóng)田水利基本建設項目，水務部門應做為項目法人，嚴格按照水利工程基建程序進行運作，省水利廳將組織專門驗收。必須堅持財政報賬制、工程招投標制、項目監(jiān)理制和法人負責制。必須在今冬明春抓緊組織實施，凡超過明年項目計劃報送時限而不能通過驗收的，將取消后續(xù)項目的申報資格。

另外，我們在跑辦北大洼節(jié)水項目時，省水利廳位鐵強廳長曾明確表示，糧食核心區(qū)建設項目是省水利廳對*的先期投入，今后將繼續(xù)給予支持，并批示由農(nóng)水、規(guī)計兩處妥辦。農(nóng)水處張濟州處長、趙擁軍副處長也明確表示，除了糧食核心區(qū)建設項目作為省廳的先期投資外，明后兩年，每年再給400萬元的后期支持。因此，我們必須抓緊時間，盡快組織實施，確保糧食核心區(qū)水利基本建設項目如期完成，并在明年項目計劃申報之前完工且報驗，以確保投資計劃如期順利下達。

時下，我們一是擬請市局設計院著手進行技術(shù)設計，力爭在最短的時間內(nèi)完成。二是擬請市局基建處著手進行招投標，使設計和招投標準備同步進行。三是組織力量，深入各項目村進行宣傳發(fā)動，爭取支持。四是組織工程技術(shù)人員立即進行實地勘測，暫按實施方案進行布局，確保項目按程序運作，按要求實施，并突出技術(shù)特點、布局特色、整體結(jié)構(gòu)和工程形象，實現(xiàn)管道輸水、白龍接續(xù)、小畦灌溉、智能控制、定額管理的一體化節(jié)水模式，確保順利通過驗收。

三、保證措施

一是切實加強對全縣農(nóng)村水利建設工作的領(lǐng)導。為推動我縣以咸淡混澆、農(nóng)橋改造、集中供水和糧食核心區(qū)建設為主要內(nèi)容的農(nóng)建工作深入開展，建議成立農(nóng)村水利建設工作領(lǐng)導小組，吸收財政、審計、監(jiān)察、發(fā)改、水務和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，各司其職，確保各項工作落到實處。領(lǐng)導小組下設辦公室，建議由我局承擔其責，并會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全力推進我縣農(nóng)村水利建設向縱深發(fā)展。

二是切實加強建設與管理。1、嚴格項目管理。堅持項目法人負責制和財政報賬制，確保各項工程嚴格按照建設程序、設計要求、預算標準執(zhí)行。同時，還要保證大宗物資的采購實行政府集中采購制度，防止發(fā)生違規(guī)違紀問題。2、嚴格資金管理。為確保項目資金運行安全，在實行財政報賬制的前提下，創(chuàng)新管理方式，實行階段驗收撥款制和項目審計監(jiān)督制，防止資金在運行途中被擠占、挪用，保證?？顚Ｓ?。3、嚴格質(zhì)量管理。嚴格按照設計要求，堅決把住質(zhì)量關(guān)口，做到專門項目專人管理、專項技術(shù)專人負責，確保工程按質(zhì)、按量、按期完成。

三是加大項目跑辦力度。由于先期投資有限，尚不能達到規(guī)模要求，也難以體現(xiàn)規(guī)模效益，因此，必須抓好后續(xù)項目的謀劃和跑辦工作，并爭取列入省建設計劃。

1、糧食核心區(qū)建設暨北大洼節(jié)水灌溉項目。

2、小流域生態(tài)治理項目。

3、農(nóng)田節(jié)水灌溉項目。

4、滹滏區(qū)間下游排水減災暨大中型泵站改造項目。

5、病險水閘維修改造項目。

6、中小河流治理建設項目。

7、農(nóng)橋改造項目。

8、滯洪區(qū)撤退路建設項目。

當否，請批示。