導(dǎo)語：政府對照廉政準(zhǔn)則自查自糾報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況；中央強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況；農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況；農(nóng)村便民服務(wù)體系建設(shè)及管理情況；農(nóng)村民主管理和民主監(jiān)督工作情況；農(nóng)村腐敗風(fēng)險防控體系建設(shè)和查處涉農(nóng)侵農(nóng)案件情況進行講述。其中，主要包括：加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實廉政責(zé)任、強化宣傳教育，夯實思想基礎(chǔ)、抓好監(jiān)督檢查，確保政令暢通、加強制度建設(shè)，源頭根治腐敗、為了把中央的各項惠農(nóng)政策落到實處，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從四個方面，狠抓措施落實、為了進一步為群眾提供方便高效的行政審批和公共服務(wù)，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和建設(shè)服務(wù)型政府，我鎮(zhèn)從2008年12月開始，開展便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、堅持“四個民主”，加強農(nóng)村社會民主政治建設(shè)、建立健全制度體系、我鎮(zhèn)在農(nóng)村腐敗風(fēng)險體系建設(shè)方面，突出重點抓好制度建設(shè)、監(jiān)督檢查和查處案件工作等，具體材料請詳見：

縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局：

根據(jù)《開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項檢查的實施方案》的要求，我鎮(zhèn)對照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，對2009年以來開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)6個方面的情況進行了全面的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況

我鎮(zhèn)按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》、《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神進一步加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求，重點抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、監(jiān)督檢查、制度建設(shè)等4個方面的工作。主要做法是：

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實廉政責(zé)任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)紀(jì)委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨建工作的重要任務(wù)，不斷增強抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和緊迫感。黨委堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)大事、要事來抓，將經(jīng)濟工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并安排部署，一并檢查落實。落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，要求班子成員在抓好分管工作的同時，抓好所分管部門的黨風(fēng)廉政工作，按照組織分工，明確黨委成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，要求9個黨委成員每人落實一個農(nóng)村黨支部建立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點，我鎮(zhèn)在九龍、瓦倉、福河三個村黨支部建立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點，同時，我鎮(zhèn)作為市紀(jì)委書記的聯(lián)系點，正在爭創(chuàng)市級農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點。積極推行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，堅持干部任用、評先表模等黨風(fēng)廉政“一票否決”制，努力營造人人肩上有擔(dān)子，個個身上有責(zé)任的齊抓共管的工作格局。制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制》、《**鎮(zhèn)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見》，鎮(zhèn)委與各支部簽定了《**鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)責(zé)任制》，將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解到班子成員和各個部門，并定期開展檢查，聽取工作匯報，進行考核評比，使黨風(fēng)廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和責(zé)任追究的重要依據(jù)。

(二)強化宣傳教育，夯實思想基礎(chǔ)。努力做到六個“結(jié)合”，抓好反腐倡廉宣傳教育，筑牢黨員干部的思想防線。一是把反腐倡廉宣傳教育和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，一并安排，一并落實，重點學(xué)習(xí)傳達了各級紀(jì)委全會的精神和各項紀(jì)律要求，學(xué)習(xí)王瑛等同志的典型事跡，觀看警示教育片，使黨員干部進一步強化紀(jì)律意識。二是把宣傳教育和機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。認真宣傳發(fā)動，認真剖析效能建設(shè)方面存在的廉潔自律問題及原因，認真開展自查整改。三是把宣傳教育和作風(fēng)建設(shè)年活動相結(jié)合。認真組織開展“樹優(yōu)良作風(fēng)，促科學(xué)發(fā)展”主題教育月活動，認真查找黨員干部在作風(fēng)方面存在影響發(fā)展的問題，督促整改落實，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。四是把宣傳教育和黨委中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合。加強對黨紀(jì)政紀(jì)的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵守廉潔從政的各項規(guī)定。五是把宣傳教育和開展廉政談話相結(jié)合。今年共開展集體廉政談話2次，督促各黨支部認真落實廉政準(zhǔn)則，始終保持黨組織的紀(jì)律性。六是把宣傳教育和班子及黨員民主生活會相結(jié)合。充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，認真開展批評和自我批評，深刻剖析，切實解決廉潔自律上存在的突出問題。

(三)抓好監(jiān)督檢查，確保政令暢通。今年重點圍繞群眾反映的基層干部違法違紀(jì)問題、部門行業(yè)不正之風(fēng)和黨委政府的中心工作開展監(jiān)督檢查，既維護了群眾的利益，又促進了黨的方針政策貫徹落實。一是認真抓好信訪工作。認真落實信訪責(zé)任制，按照分級負責(zé)的原則，認真抓好信訪案件的督辦落實。規(guī)范村級信訪接待室的建設(shè)，由村級紀(jì)檢委員主抓信訪工作。各村均做到了“四個落實”，即落實辦公室地點，落實信訪接待員，落實工作制度，落實工作經(jīng)費。每月定期召開村級信訪信息員會議，聽取匯報，掌握動態(tài)，安排工作。到目前為止，全鎮(zhèn)受理群眾來信來訪67件，其中反映黨員干部違紀(jì)問題信訪件4件，都分類進行了辦理，做到件件有答復(fù)。二是抓好糾風(fēng)治亂工作。會同有關(guān)部門，糾正公款旅游、公務(wù)用車、公車私駕、教育收費、醫(yī)療購銷中存在的不正之風(fēng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，重點解決群眾反映強烈的食品藥品安全、環(huán)境保護、房屋搬遷等問題。同時，對涉及收費的單位，一律在公示欄向社會公開辦事程序、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)，收費項目。三是加強村務(wù)公開和民主管理的監(jiān)督檢查。全鎮(zhèn)16個村都建立了規(guī)范的村務(wù)公開欄，全部實行一月一公開，接受村民的監(jiān)督，促進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主政治建設(shè)。四是加大對中央出臺的一系列應(yīng)對金融危機政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。今年中央應(yīng)對國際金融危機，出臺了一系列的保增長、保民生、保穩(wěn)定和擴內(nèi)需、厲行節(jié)約的政策措施，這些政策在我鎮(zhèn)得到了全面的貫徹落實。我鎮(zhèn)重點加大以農(nóng)村公路、農(nóng)村飲水工程為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，全面實行招投標(biāo)制度，規(guī)范工程建設(shè)行為。

(四)加強制度建設(shè)，源頭根治腐敗。進一步加強制度建設(shè)，堅持用制度管人管事，推進源頭治腐縱深開展。一是建立和落實了黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、村務(wù)“四公開”制度。在政府機關(guān)和鎮(zhèn)直單位實行財務(wù)、編制與政務(wù)“三公開”，在村級實行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、村務(wù)“四公開”，接受群眾監(jiān)督。二是建立和落實了財務(wù)監(jiān)管制度。實行部門和村級財務(wù)預(yù)算制度，規(guī)范了收支兩條線，在政府機關(guān)和鎮(zhèn)直單位全面實行“零戶統(tǒng)管”，加強對各項支出資金的監(jiān)管，在鎮(zhèn)財政所建立農(nóng)村“三資”服務(wù)中心，對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金進行服務(wù)和監(jiān)管，加強審計監(jiān)督，一季度一審計。同時，機關(guān)里還建立了進餐接待、小車管理、財務(wù)管理等制度，降低了行政成本。三是推進農(nóng)村“雙述雙評”制度建設(shè)。要求村兩委班子和班子成員每年年底分別在鎮(zhèn)村進行述職述廉，接受評議，對反映存在的問題督促整改。四是認真落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系會議制度。每年召開1-2次聯(lián)系會議，研究部署黨風(fēng)廉政和反腐敗相關(guān)工作。五是規(guī)范工程招投標(biāo)管理制度。我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)村公路建設(shè)和管護領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了**鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程不良行為記錄和黑名單管理辦法。六是健全黨員干部監(jiān)督制度。落實了《黨委議事規(guī)則》、《重大事情報告制度》，提高科學(xué)民主決策水平；實行黨委任免干部和處分黨員干部票決制；堅持干部督導(dǎo)制，嚴格執(zhí)行中央“五不許”、省紀(jì)委“四不準(zhǔn)一嚴禁”和縣委、縣政府有關(guān)紀(jì)律規(guī)定。

二、中央強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況

為了把中央的各項惠農(nóng)政策落到實處，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從四個方面，狠抓措施落實。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促，落實一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)，鎮(zhèn)財政所具體負責(zé)，形成了鎮(zhèn)、村干部責(zé)任明確，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。二是加強政策宣傳。為了讓政策家喻戶曉，除了通過廣播、電視加強宣傳外，我鎮(zhèn)主要以村組干部會、村民代表會議、印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語和干部進村入戶宣傳等形式向農(nóng)民普及政策。鎮(zhèn)財政所設(shè)立補貼資金專線咨詢和舉報電話，認真接待來訪的每一位農(nóng)民，對工作中存在的問題及時研究解決，確保政策原原本本貫徹到農(nóng)民中去。三是嚴格資金管理。為了把資金及時準(zhǔn)確發(fā)到農(nóng)民手中，鎮(zhèn)財政所和各村委會都落實專人，建立了專帳。做到面積核實、資金發(fā)放準(zhǔn)確無誤，同時加強監(jiān)督檢查，杜絕了截留、擠占、挪用、抵扣和騙取補貼資金等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。為了確保資金安全，所有涉農(nóng)補貼資金都采用“分級管理，歸口管理”和“專戶管理，?？顚Ｓ茫忾]運行”的管理辦法，對資金的使用和管理情況進行專項審計，對資金的發(fā)放實行“一折通”或“一卡通”的形式，一次性發(fā)到農(nóng)戶手中。四是加強監(jiān)督檢查。為了方便農(nóng)民和社會各界公開監(jiān)督，全鎮(zhèn)種糧農(nóng)民的基本信息、承包土地面積、補貼資金的形成以及金融部門提供的分戶數(shù)據(jù)等各項工作，全部通過“遠安農(nóng)民補貼網(wǎng)”進行公開，全鎮(zhèn)在已開通寬帶的村委會建立4個“農(nóng)戶補貼查詢點”，農(nóng)民隨時隨地可以查詢和監(jiān)督。今年全鎮(zhèn)發(fā)放補貼資金4395421.71元，惠及農(nóng)戶7194戶，補貼人口23523人。全鎮(zhèn)二輪承包面積37789.68畝，其中：水田33771.84畝，旱田4017.84畝，糧食直補面積31506.60畝，糧食直補資金302463.44元；糧食綜合直補資金1902998.56元；糧種補貼面積33741.84畝，糧種補貼資金471443.70元；退耕還林補貼面積6194.80畝，補貼資金1422.32.01元；油菜補貼面積19108.40畝，補貼資金191084.00元；能繁母豬補貼95400.00元；發(fā)放農(nóng)機具購置補貼66戶(66臺)220300元。

三、農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況

為切實加強對農(nóng)村集體“三資”的管理，我鎮(zhèn)在以往帳目、資金“雙代管”的基礎(chǔ)上全面推行農(nóng)村集體“三資”服務(wù)。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。全鎮(zhèn)依托財政所、農(nóng)經(jīng)管理部門成立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展清產(chǎn)核資工作，掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”基本情況，負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長許從亮任組長，鎮(zhèn)委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長彭立明，黨委委員、紀(jì)委書記曾凡鑄，黨委委員、副鎮(zhèn)長周仁義任副組長，黨政辦、紀(jì)委、監(jiān)察室、財政所、經(jīng)管站、民政辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)鎮(zhèn)財政所。以鎮(zhèn)經(jīng)管站為依托，建立農(nóng)村集體“三資”服務(wù)中心，對村級資金開支、資產(chǎn)運營、資源開發(fā)實施監(jiān)管，由農(nóng)村集體“三資”服務(wù)中心進行監(jiān)督服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的規(guī)范化管理、科學(xué)使用和保值、增值。在村級設(shè)立農(nóng)村集體“三資”管理工作站，并組建工作專班，負責(zé)農(nóng)村集體“三資”的清查、登記、申報和建檔等日常管理工作。二是突出重點進行清理。資產(chǎn)、資源的委托服務(wù)工作是這次活動的重點。充分依靠干部群眾，對各村的固定資產(chǎn)進行清理盤點。對固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎(chǔ)，賬內(nèi)賬外相結(jié)合，逐筆逐項盤點；企業(yè)性資產(chǎn)，除不存在的外，原則上以賬面數(shù)為準(zhǔn)，直接填寫出盤點表，不再盤點；對資源性資產(chǎn)，采取實地勘察與查賬相結(jié)合的辦法進行盤點。特別是對有收益的資源性資產(chǎn)，要逐項盤點。通過盤點，摸清村級資產(chǎn)的家底，并進行公開，接受群眾監(jiān)督。村委會對集體的資產(chǎn)、資源情況進行登記造冊，向村民進行公示，在此基礎(chǔ)上建立管理臺賬。經(jīng)過公示的資產(chǎn)、資源登記表，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”服務(wù)中心備案，中心建立集體資產(chǎn)、資源臺賬，實行動態(tài)管理。三是強化監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門加強對農(nóng)村集體“三資”服務(wù)工作全過程的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促研究解決。同時鼓勵廣大人民群眾對此項工作進行監(jiān)督，以確保農(nóng)村集體“三資”服務(wù)工作取得實效。目前全鎮(zhèn)正在開展清查、盤點、核實、公示工作，計劃在11月中旬完成。

四、農(nóng)村便民服務(wù)體系建設(shè)及管理情況

為了進一步為群眾提供方便高效的行政審批和公共服務(wù)，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和建設(shè)服務(wù)型政府，我鎮(zhèn)從2008年12月開始，開展便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是整合資源。整合全鎮(zhèn)公共服務(wù)資源，建設(shè)完善鎮(zhèn)、村兩級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在集鎮(zhèn)建立**鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，紀(jì)委書記兼任中心主任，屬鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府常設(shè)辦事機構(gòu),主要職能是為群眾提供便捷高效的審批服務(wù)和公共服務(wù)。組織林業(yè)、國土、公安、工商、財政、農(nóng)業(yè)、計生、民政、司法等9個部門進駐辦公。便民服務(wù)中心大廳主要履行有關(guān)行政審批、便民服務(wù)、投訴受理方面的工作職責(zé)。二是規(guī)范管理。凡與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批事項和公共服務(wù)事項，都在便民服務(wù)中心辦理。對本鎮(zhèn)權(quán)限內(nèi)的事項，直接辦理，限時辦結(jié)；對需要到縣辦理的事項，全程，免費服務(wù)。實行“六公開”，即服務(wù)項目公開、辦事程序公開、承諾時限公開、收費標(biāo)準(zhǔn)公開、政策依據(jù)公開、服務(wù)人員公開，著力為廣大群眾提供公開、公正、便捷、高效的服務(wù)。各便民服務(wù)網(wǎng)點都做到了制度上墻，辦事程序公開，規(guī)范運作，建立服務(wù)臺帳，免費為群眾代辦相關(guān)事項，17個村(居委會)便民服務(wù)室定期在鎮(zhèn)匯報工作，努力實現(xiàn)群眾辦事“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的基本目標(biāo)。三是改善環(huán)境。為了建設(shè)規(guī)范化的便民服務(wù)中心，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府投資30多萬元在**集鎮(zhèn)建立了50平方米的便民服務(wù)大廳和50平方米黨務(wù)政務(wù)公開欄，購置了空調(diào)、電腦、桌椅等辦公設(shè)施，對村(居)便民服務(wù)室進行了房屋整修和辦公設(shè)備更新。四是加強宣傳。建立了便民服務(wù)公開欄和宣傳欄，印制和發(fā)放了便民服務(wù)手冊500多份，各村都召開會議進行了宣傳動員。截止目前，全鎮(zhèn)各便民服務(wù)網(wǎng)點共辦理服務(wù)事項2616件，其中：鎮(zhèn)便民中心辦理1923件，16個村辦理652件，居委會辦理41件，真正方便了群眾，提高了效率。

五、農(nóng)村民主管理和民主監(jiān)督工作情況

堅持“四個民主”，加強農(nóng)村社會民主政治建設(shè)。一是開展民主選舉。認真貫徹堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則，按照村黨組織“兩推一選”和村委會“公推海選”的要求，精心謀劃，嚴密組織，規(guī)范操作，2008年依法依規(guī)選舉產(chǎn)生了16個村黨支部和村委會班子，一次性選舉產(chǎn)生村“兩委”班子成員65人(不含大學(xué)生村干部)，其中黨支部成員48人。“兩委”班子成員中黨員63人，占97%。16個村全部實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”，“兩委”班子成員交叉任職率100%。選出的村“兩委”班子成員年齡最小的26歲，最大的57歲，平均年齡44歲。高中文化程度24人，中專10人。一次性依法推選產(chǎn)生了村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組和各個村民小組長。二是抓好民主決策。進一步明確了村級各類組織在村級事務(wù)決策中的職責(zé)。在村級事務(wù)決策過程中，村黨組織實施決策領(lǐng)導(dǎo)和組織權(quán)，村民會議或村民代表會議實施決策表決權(quán)，村民委員會實施決策執(zhí)行權(quán)，村民監(jiān)督委員會實施決策監(jiān)督權(quán)。村級各類組織在村黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，開展工作，規(guī)范了決策運作程序。在村級事務(wù)決策過程中，通過實行“村黨支部提出方案——召開村“兩委”班子會研究——提交黨員和村民代表會議討論表決——村委會具體實施”的運作程序，從根本上保證了黨組織在村級事務(wù)決策中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，保證了村級組織職能得到有效發(fā)揮，保證了人民群眾的民主權(quán)利真正行使。三是堅持民主管理。村民代表會議作為村級事務(wù)民主管理的主要形式，在村級事務(wù)民主決策、實現(xiàn)村民自我管理的過程中，起著非常重要的作用。各村都結(jié)合實際通過村民代表會議討論制定了村規(guī)民約、村民自治章程，使村干部和村民都能依法辦事、按章辦事。民主理財制度得到認真落實，嚴格執(zhí)行村級財務(wù)的“三簽一會一審”，即先由經(jīng)辦人簽字，召開民主理財會，民主理財小組審查簽字，最后由村書記主任審批簽字后，報鎮(zhèn)財政所審核后入賬，村級賬目實行一月一公開。每月底，理財小組都對村里大小賬目進行審核，入賬的發(fā)票上都要加蓋民主理財專用章。對于不合理的開支，理財監(jiān)督小組有權(quán)拒絕蓋章，不蓋專用章的發(fā)票一律不準(zhǔn)入賬，有效控制了村級開支。村民如果對公開的事項不明白，可以請村民代表解釋，也可以向理財小組詢問。真正做到了群眾明白，干部清白。四是落實民主監(jiān)督制度。全鎮(zhèn)各村都建立了公開欄，村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)都在公開欄公開，每月公開一期，接受群眾監(jiān)督。每年初要召開村民代表會，對年度工作計劃、財務(wù)預(yù)決算、“一事一議”事項、民主評議村干部、村集體資產(chǎn)處理、公益事業(yè)建設(shè)等涉及村民利益的重大事項進行討論決定，接受群眾的審議和監(jiān)督。年底要召開黨員和村民代表會，村兩委干部要向代表述職述廉，并接受黨員和代表評議。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直各單位都落實了黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度，并建立了公開欄，定期公開相關(guān)內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。

六、農(nóng)村腐敗風(fēng)險防控體系建設(shè)和查處涉農(nóng)侵農(nóng)案件情況

我鎮(zhèn)在農(nóng)村腐敗風(fēng)險體系建設(shè)方面，突出重點抓好制度建設(shè)、監(jiān)督檢查和查處案件工作。

(一)建立健全制度體系。進一步加強制度建設(shè)，堅持用制度管人管事，推進源頭治腐縱深開展。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)制度。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系會議制度、黨委議事規(guī)則、重大事項報告制度、“一崗雙責(zé)”、任免干部和處分黨員干部票決制等制度。二是建立健全規(guī)范的管理制度。建立了黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、村務(wù)“四公開”制度、財務(wù)監(jiān)管制度、工程招投標(biāo)制度、干部管理等制度。三是建立健全監(jiān)督制約制度。建立了包括評議、審計、述職述廉等制度。四是建立健全廉潔自律制度。嚴格執(zhí)行中央“五不許”、公務(wù)員行為規(guī)范、省紀(jì)委“四不準(zhǔn)一嚴禁”和縣委、縣政府紀(jì)律規(guī)定，建立政府機關(guān)黨員干部行為規(guī)范和鎮(zhèn)村干部行為規(guī)范，進一步規(guī)范黨員干部的行為。

(二)加強監(jiān)督檢查。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，組織、宣傳、黨政辦公室等部門參加，組建督查專班，對各項制度落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、督促整改。

(三)堅持查辦案件不放松。堅持從嚴治黨方針，嚴肅黨紀(jì)政紀(jì)，對違法違紀(jì)案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個，處理一個。元至9月份，全鎮(zhèn)共掌握黨員干部違法違紀(jì)案件線索4起，已辦理3起。

2009年以來，經(jīng)過全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力，全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進展。但經(jīng)認真自查，我們在工作中仍然存在一些不容忽視的問題。一是極少數(shù)基層黨組織和黨員干部對反腐敗的重要性和必要性認識不足，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性不強，措施不力；二是制度建設(shè)有待于進一步規(guī)范和完善；三是少數(shù)黨員干部自律不嚴，要求不高；四是改革創(chuàng)新力度不大，能力不強；五是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)有待加強，整體素質(zhì)還需進一步提高。對于這些問題，我們將在今后的工作中高度重視，認真研究，采取切實可行的措施認真加以解決。