導(dǎo)語(yǔ)：工商局推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從訂單富農(nóng)；合作強(qiáng)農(nóng)；掮客活農(nóng)；保險(xiǎn)護(hù)農(nóng)進(jìn)行講述。其中，主要包括：增強(qiáng)宣傳策動(dòng)，營(yíng)造訂單農(nóng)業(yè)的濃密空氣、強(qiáng)化功令監(jiān)管，促使訂單農(nóng)業(yè)規(guī)范有序、完美各項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)健康成長(zhǎng)、事前做好宣傳指導(dǎo)工作、事中做好掛號(hào)注冊(cè)工作、事后做好跟蹤處事工作、營(yíng)造一個(gè)情形，引領(lǐng)農(nóng)村掮客人健康成長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)連系，敦促農(nóng)村掮客人快速成長(zhǎng)、做好三個(gè)增強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)村掮客人規(guī)范成長(zhǎng)、加年夜宣傳指導(dǎo)，提高農(nóng)人入保積極性、增強(qiáng)查詢拜訪研究，試探“訂單農(nóng)業(yè)”保險(xiǎn)方案、加年夜幫扶力度，晉升處事水平、注重選準(zhǔn)、選好項(xiàng)目等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

近年來(lái)，××市工商局當(dāng)真履行市場(chǎng)監(jiān)管本能機(jī)能，成立健全訂單富農(nóng)、合作強(qiáng)農(nóng)、掮客活農(nóng)和保險(xiǎn)護(hù)農(nóng)等各項(xiàng)機(jī)制，有力敦促了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序的成長(zhǎng)。

一、訂單富農(nóng)

××市工商局安身本能機(jī)能，經(jīng)由過(guò)程增強(qiáng)宣傳策動(dòng)、強(qiáng)化功令監(jiān)管和完美各項(xiàng)機(jī)制等法子，全力撐持訂單農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)人增收、企業(yè)增效。今朝，全市“訂單”面積230多

萬(wàn)畝，“訂單”農(nóng)戶18.6萬(wàn)戶，先后成長(zhǎng)各類訂單10000余份，涉及肉牛養(yǎng)殖及辣椒、甘藍(lán)、胡蘿卜等種植財(cái)富，呈現(xiàn)出精采成長(zhǎng)勢(shì)頭。

（一）增強(qiáng)宣傳策動(dòng)，營(yíng)造訂單農(nóng)業(yè)的濃密空氣。采納區(qū)別看待，深切開展宣傳教育勾當(dāng)。一方面經(jīng)由過(guò)程發(fā)放宣傳材料、上門走訪等形式，深切到“訂單”農(nóng)戶中，與農(nóng)戶普遍接觸和交流，宣傳訂單農(nóng)業(yè)的成長(zhǎng)前景。另一方面增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的指導(dǎo)教育。經(jīng)由過(guò)程進(jìn)行訂單農(nóng)業(yè)常識(shí)培訓(xùn)、開展送法下鄉(xiāng)勾當(dāng)?shù)榷喾N形式，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成立“公司+基地+農(nóng)戶”模式，以此為打破，加速訂單農(nóng)業(yè)的成長(zhǎng)。例如××樂陵市飛達(dá)集團(tuán)，本是一家以辣椒和蔬菜種植、加工、出口為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)物加工企業(yè)。因?yàn)楫a(chǎn)物質(zhì)量好，受到市場(chǎng)青睞。但其首要原料辣椒，市場(chǎng)價(jià)錢忽高忽低，導(dǎo)致其成長(zhǎng)舉步維艱。工商人員一方面多次與企業(yè)進(jìn)行座談，鼓舞激勵(lì)企業(yè)成立基地，實(shí)施合同價(jià)收購(gòu)；一方面派專人陪同企業(yè)到村里進(jìn)行宣傳，博得農(nóng)戶信賴，晉升農(nóng)戶種植辣椒的熱情，有用促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶的“雙贏”。

（二）強(qiáng)化功令監(jiān)管，促使訂單農(nóng)業(yè)規(guī)范有序。充實(shí)闡揚(yáng)下層工商所的浸染，對(duì)農(nóng)業(yè)訂單實(shí)施全程監(jiān)管。做好事前、事中、事后的訂單農(nóng)業(yè)合同看管打點(diǎn)工作，沖擊合同欺詐行為，提高訂單履約率。重點(diǎn)抓住訂單農(nóng)業(yè)的履約環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)訂單合同的履約進(jìn)行跟蹤，提高訂單合同履約率。如對(duì)××慶云縣中澳集團(tuán)與農(nóng)戶簽定的“收購(gòu)合同”進(jìn)行監(jiān)管，共搜檢合同122份，合同金額2000余萬(wàn)元，督促合同雙方當(dāng)事人提高合同履約率。經(jīng)由過(guò)程以上行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了訂單農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)了訂單農(nóng)業(yè)健康成長(zhǎng)。

（三）完美各項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)健康成長(zhǎng)。首先是成立方針查核機(jī)制。把奉行訂單農(nóng)業(yè)工作作為處事“三農(nóng)”工作的重沖要破口，列入年度各所工作方針責(zé)任制查核，要求各單元擬定具體的幫扶法子，成立定點(diǎn)聯(lián)系軌制和按期上門走訪軌制。其次是構(gòu)建責(zé)任落實(shí)機(jī)制。健全市局、縣局、工商所三級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)，將訂單農(nóng)業(yè)責(zé)任到崗，使命到人。

二、合作強(qiáng)農(nóng)

在當(dāng)前形勢(shì)下，闡揚(yáng)農(nóng)人專業(yè)合作社浸染，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快成長(zhǎng)具有主要的現(xiàn)實(shí)意義?！痢潦泄ど叹之?dāng)真把握事前、事中、事后三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扶持農(nóng)人專業(yè)合作社成長(zhǎng)。截至11月底，全市農(nóng)人專業(yè)合作社達(dá)到1256戶，出資總額1.3億元，成員總數(shù)1.7萬(wàn)戶，較去年實(shí)現(xiàn)翻倍增添。

（一）事前做好宣傳指導(dǎo)工作。操作新聞媒體、發(fā)放宣傳單等形式，宣傳農(nóng)人專業(yè)合作社的相關(guān)法令律例，使農(nóng)人體味法令，增強(qiáng)合作意識(shí)和市場(chǎng)不美觀念。同時(shí)，充實(shí)闡揚(yáng)下層消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴站的雙向聯(lián)絡(luò)浸染，宣傳法令律例，并收集農(nóng)人的定見，反饋給工商部門。

（二）事中做好掛號(hào)注冊(cè)工作。斥地掛號(hào)注冊(cè)“綠色通道”。在行政處事年夜廳設(shè)立了農(nóng)人專業(yè)合作社掛號(hào)處事窗口，向前來(lái)打點(diǎn)掛號(hào)的農(nóng)人實(shí)施申請(qǐng)、受理、審批一站式處事，為申辦農(nóng)人專業(yè)合作社的農(nóng)戶供給掛號(hào)教育、政策咨詢。鼎力奉行“四行動(dòng)子”，即資料齊全就地辦，資料不全指導(dǎo)辦，緊迫項(xiàng)目加班辦，重年夜項(xiàng)目跟蹤辦。

（三）事后做好跟蹤處事工作。各個(gè)工商所對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)人專業(yè)合作社按期回訪，體味其運(yùn)行狀況和碰著的堅(jiān)苦。每個(gè)季度各工商所所長(zhǎng)向局里陳述請(qǐng)示情形，局里按照陳述請(qǐng)示情形擬定響應(yīng)的解決法子。2009年歲首，經(jīng)由過(guò)程回訪“平原縣玉峰生豬專業(yè)合作社”體味到，因?yàn)槭芙鹑谖C(jī)的影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，生豬價(jià)錢下降，良多社員對(duì)養(yǎng)殖生豬樂趣不高，合作社運(yùn)行受阻，社長(zhǎng)張玉鋒一籌莫展。經(jīng)由深切查詢拜訪，該局建議合作社自辦市場(chǎng)。去失蹤了中心環(huán)節(jié)，現(xiàn)實(shí)收益更高，從而拓寬了農(nóng)人專業(yè)合作社的出路。同時(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)信用分類監(jiān)管軌制，輔佐自辦市場(chǎng)建樹公允、誠(chéng)信的市場(chǎng)情形，很快就博得了群眾的口碑，一些黌舍食堂還有超市也紛紛找到張玉鋒，但愿和他們簽定采辦合同。銷路不愁了，社員們的抉擇信念更足了。

三、掮客活農(nóng)

為輔佐泛博農(nóng)人增產(chǎn)增收，積極扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村培植，××市工商局抓住有利機(jī)緣，采納三年夜法子：“營(yíng)造一個(gè)情形、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)連系、做好三個(gè)增強(qiáng)”，鼎力成長(zhǎng)農(nóng)村掮客人隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2009年11月底，全市農(nóng)村掮客人總數(shù)（含姑且性、季節(jié)性）4070戶，其中，注冊(cè)掛號(hào)農(nóng)村掮客人1737戶，姑且性、季節(jié)性農(nóng)村掮客人2333戶。

（一）營(yíng)造一個(gè)情形，引領(lǐng)農(nóng)村掮客人健康成長(zhǎng)。積極營(yíng)造一個(gè)寬松協(xié)調(diào)的成長(zhǎng)情形。當(dāng)真落實(shí)優(yōu)惠政策，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入前提，斥地了掮客人進(jìn)入市場(chǎng)的“綠色通道”?！痢潦泄ど叹謱?duì)合適前提的農(nóng)村掮客人，給以掛號(hào)發(fā)照，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。并在為其打點(diǎn)掛號(hào)注冊(cè)時(shí)，給以優(yōu)惠扶持，促進(jìn)了掮客人隊(duì)伍的成長(zhǎng)。

（二）實(shí)現(xiàn)兩個(gè)連系，敦促農(nóng)村掮客人快速成長(zhǎng)

。一是與行業(yè)協(xié)會(huì)連系，以典型指導(dǎo)成長(zhǎng)。較好解決“單打獨(dú)斗，散兵作戰(zhàn)”，組織化水平低的問(wèn)題，輔佐農(nóng)村掮客人依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)建樹農(nóng)村掮客人協(xié)會(huì)，經(jīng)由過(guò)程場(chǎng)地、人員固定化，經(jīng)費(fèi)保證不轉(zhuǎn)變，運(yùn)作模式多樣化，使掮客人協(xié)會(huì)真正運(yùn)作起來(lái)，并慢慢走上規(guī)范化，成為當(dāng)?shù)靥幨氯r(nóng)的“正規(guī)軍”。二是與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)連系，以龍頭帶動(dòng)成長(zhǎng)。針對(duì)××市農(nóng)村掮客人整體規(guī)模較小的現(xiàn)狀，××市工商局經(jīng)由過(guò)程穿線搭橋、強(qiáng)強(qiáng)連系、幫扶并舉的體例，走“龍頭企業(yè)+掮客人+農(nóng)戶”合作形式，采納規(guī)?；砷L(zhǎng)、尺度化出產(chǎn)、財(cái)富化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷、社會(huì)化處事的成長(zhǎng)思緒。

（三）做好三個(gè)增強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)村掮客人規(guī)范成長(zhǎng)。一是增強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)掮客秩序。開展消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村勾當(dāng)，實(shí)時(shí)解決掮客激發(fā)的投訴。充實(shí)闡揚(yáng)12315投訴舉報(bào)收集的浸染，依法查處掮客投訴、舉報(bào)的侵權(quán)行為。有針對(duì)性地組織開展專項(xiàng)功令步履，峻厲查處強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、壓級(jí)壓價(jià)、合同欺詐、克扣農(nóng)戶、勒索客戶等違法掮客行為，維護(hù)正常的掮客秩序。二是增強(qiáng)教育，提高執(zhí)業(yè)素質(zhì)。增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村掮客人的法令、律例的教育和營(yíng)業(yè)常識(shí)的培訓(xùn)。采納多種形式對(duì)農(nóng)村掮客人進(jìn)行《掮客人打點(diǎn)法子》、《合同法》、《公司法》等法令律例宣傳教育，不竭提高他們知法、守法經(jīng)營(yíng)的自覺性。分門別類地對(duì)各類農(nóng)村掮客人進(jìn)行響應(yīng)的營(yíng)業(yè)常識(shí)培訓(xùn)，輔佐農(nóng)村掮客人改變傳統(tǒng)的購(gòu)銷體例和處事體例，使他們向社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化標(biāo)的目的成長(zhǎng)。三是增強(qiáng)指導(dǎo)，締造經(jīng)濟(jì)效益。按期組織他們召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或座談會(huì)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的專業(yè)人員為他們教學(xué)與農(nóng)產(chǎn)物出產(chǎn)、通順、掮客等相關(guān)的專業(yè)常識(shí)及掮客信息，積極為他們打造信息咨詢、營(yíng)業(yè)交流的平臺(tái)，以輔佐他們有用規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，樹立誠(chéng)信形象，提高持續(xù)成長(zhǎng)的能力。

四、保險(xiǎn)護(hù)農(nóng)

因?yàn)樽匀粸?zāi)難的不成預(yù)防、不成展望性，較著制約了“訂單農(nóng)業(yè)”的進(jìn)一步成長(zhǎng)。為此，××市工商局借鑒試點(diǎn)縣前進(jìn)前輩經(jīng)驗(yàn)，選準(zhǔn)項(xiàng)目，加鼎力度，全力推進(jìn)，“訂單農(nóng)業(yè)”保險(xiǎn)工作有了很好落實(shí)。2009年以來(lái)，××中華財(cái)險(xiǎn)禹城、平原、武城三個(gè)公司共承保能繁母豬4.9萬(wàn)頭，承擔(dān)保險(xiǎn)金額4900萬(wàn)元，現(xiàn)已支出賠款32萬(wàn)元；承保種植業(yè)小麥、玉米、棉花192萬(wàn)畝，承擔(dān)保險(xiǎn)金額5.5億元。因?yàn)?009年的特年夜暴雨，承保的禹城、武城兩個(gè)縣的小麥和玉米受災(zāi)面積近16萬(wàn)畝。保險(xiǎn)公司已支出賠款70萬(wàn)余元。

（一）加年夜宣傳指導(dǎo)，提高農(nóng)人入保積極性。連系保險(xiǎn)部門操作座談會(huì)、講座以及發(fā)放材料等體例對(duì)企業(yè)、農(nóng)戶進(jìn)行宣傳。制發(fā)了《合同處事年夜白紙》，對(duì)“訂單農(nóng)業(yè)”保險(xiǎn)做好聲名，操作掛號(hào)注冊(cè)“窗口”、“一會(huì)兩站”、年檢機(jī)緣開展法令律例常識(shí)培訓(xùn)班，同時(shí)，組織人員深切村子開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)常識(shí)講座，宣傳年夜災(zāi)之后農(nóng)人受益的典型實(shí)例，消弭農(nóng)人的思惟記掛，提高投保抉擇信念。

（二）增強(qiáng)查詢拜訪研究，試探“訂單農(nóng)業(yè)”保險(xiǎn)方案。從2009年1月份起頭，××市工商局連系畜牧局、農(nóng)業(yè)局、中華連系保險(xiǎn)公司××分公司，對(duì)59家企業(yè)、108家農(nóng)人專業(yè)合作社進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。經(jīng)由過(guò)程調(diào)研，擬定出兩種保險(xiǎn)法子：一種是鼓舞激勵(lì)有前提的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶自愿插手商業(yè)保險(xiǎn)，增添險(xiǎn)種，并聯(lián)系保險(xiǎn)公司在險(xiǎn)率上給以最年夜優(yōu)惠；另一種是經(jīng)由過(guò)程涉農(nóng)企業(yè)給農(nóng)戶作擔(dān)保，農(nóng)戶從金融部門獲得貸款建起養(yǎng)殖年夜棚，并將年夜棚投保給保險(xiǎn)公司，使農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有機(jī)地連系在一路，成立起銀?；ツ铑^制。

（三）加年夜幫扶力度，晉升處事水平。堅(jiān)持深切企業(yè)、深切農(nóng)戶，隨時(shí)把握農(nóng)、企的要求，并供給精采處事；增強(qiáng)與保險(xiǎn)部門的協(xié)調(diào)，在農(nóng)、企與保險(xiǎn)部門之間“引好路”、“搭好橋”；注重與縣直農(nóng)口部門的協(xié)調(diào)溝通，為“訂單農(nóng)業(yè)”保險(xiǎn)的推宏壯空闊得撐持，爭(zhēng)奪寬松的政策情形。

（四）注重選準(zhǔn)、選好項(xiàng)目。一是選擇具有必然規(guī)模，能形成社會(huì)效應(yīng)的項(xiàng)目；二是選擇縣域主導(dǎo)農(nóng)業(yè)，為敦促縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)供給動(dòng)力；三是按照縣域涉農(nóng)企業(yè)的首要經(jīng)營(yíng)財(cái)富，促進(jìn)農(nóng)企快速成長(zhǎng)；四是選擇保險(xiǎn)部門輕易操作的項(xiàng)目，便于保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)向農(nóng)業(yè)推廣。

（五）凸起做好幾個(gè)連系文章。一是推廣“訂單農(nóng)業(yè)”保險(xiǎn)，要處事從命于黨委、政府的經(jīng)濟(jì)工作中心，與敦促縣域經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)連系起來(lái)；二是推廣“訂單農(nóng)業(yè)”保險(xiǎn)，要與闡揚(yáng)工商合同監(jiān)管本能機(jī)能，與晉升工商社會(huì)地位連系起來(lái)；三是推廣“訂單農(nóng)業(yè)”保險(xiǎn)，要緊緊環(huán)繞企業(yè)增效、農(nóng)業(yè)增收的方針進(jìn)行，與培植社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建農(nóng)村協(xié)調(diào)社會(huì)連系起來(lái)。