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編者按：本文主要從在工作中出現(xiàn)在問題；解決措施進行講述。其中，主要包括：領導重視不夠，活動開展不經(jīng)常、文化人才匱乏，技能培訓不經(jīng)常、缺少活動資金，制約文化活動開展、居民素質(zhì)偏低，文化團隊組建困難拆遷安置社區(qū)的居民前身大多是農(nóng)民、深抓宣傳教育，把轉(zhuǎn)變觀念放在首位、整合文化資源，充分發(fā)揮優(yōu)勢互補、加強隊伍建設，切實提高社區(qū)開展活動的能力等，具體材料請詳見：

隨著城市的規(guī)劃發(fā)展，拆遷安置工作已成為人們關注的熱點話題，拆遷安置社區(qū)文化建設和發(fā)展，既是落實以人為本、維護社會穩(wěn)定的重要舉措，也是推動社會健康發(fā)展的具體體現(xiàn)。然而，當前拆遷安置社區(qū)文化活動建設中仍存在諸多問題需要解決。

一、在工作中出現(xiàn)在問題

（一）領導重視不夠，活動開展不經(jīng)常。當前領導

干部大多把工作重心放在經(jīng)濟建設上，利用社區(qū)文化推動精神文明建設、豐富居民文化生活投入精力比較少。甚至有的社區(qū)領導片面認為：上面沒有具體的要求，社區(qū)文化活動搞不搞無所謂，即使上級有要求了，也只是湊幾個文藝節(jié)目應付了事；有的社區(qū)領導缺乏組織文化活動的能力，亂抓文化活動的現(xiàn)象普遍存在，認為社區(qū)文化活動就是找?guī)讉€會吹、拉、彈、唱的人登臺表演一下，把開展文化活動，豐富居民精神生活當成一種負擔來看待。

（二）文化人才匱乏，技能培訓不經(jīng)常。據(jù)了解，現(xiàn)在社區(qū)文化工作者大多是“半路出家”，90%以上不是專門的文化科班出身，對文化活動的開展還停留在一知半解上。滿足于傳統(tǒng)文化活動的比較多，針對新形勢下居民對物質(zhì)文化的實際需求，創(chuàng)新開展文化活動的人才十分匱乏。有的街道依賴思想嚴重，認為上級相關部門會安排培訓，街道辦班培訓怕麻煩，致使社區(qū)文化工作者、文化骨干技能培訓不能經(jīng)?；?，社區(qū)文化工作者、文化骨干素質(zhì)提高不快，創(chuàng)新開展文化活動能力水平比較低。

（三）缺少活動資金，制約文化活動開展。由于社區(qū)的一切財政開支全靠政府財政撥款，有的拆遷安置社區(qū)轄區(qū)內(nèi)沒有企業(yè)，也就不存在有外來收入，加之社區(qū)經(jīng)費本身就匱乏，專門用于開展文化活動的經(jīng)費更是少而又少。拆遷安置社區(qū)大多成立晚，基礎弱，家底薄，沒有專項經(jīng)費，這也是制約社區(qū)文化活動開展的主要“瓶頸”，是拆遷安置社區(qū)文化活動質(zhì)量不高、不經(jīng)常的癥結(jié)所在。

（四）居民素質(zhì)偏低，文化團隊組建困難拆遷安置社區(qū)的居民前身大多是農(nóng)民，成為新市民后，雖然環(huán)境變了，生活節(jié)奏快了，對生活質(zhì)量抱有較高的期望值，但因自身能力素質(zhì)偏低，自卑感強，觀念和思維模式還沒有真正與城里的居民同步，再加上新市民來自不同的村落，受以往散居文化影響，對參與集體文化活動積極性不高，有的即便有文藝特長也不愿主動獻計獻策，使文化骨干選拔、文化團隊組建十分困難。

二、解決措施

（一）深抓宣傳教育，把轉(zhuǎn)變觀念放在首位。針對拆遷安置社區(qū)里的新市民、新環(huán)境，要在社區(qū)大張旗鼓地開展宣傳教育，及時引導新市民自覺追求先進的文化需求和高品味的文化生活。一是通過會議，做好宣傳發(fā)動，提高居民對開展社區(qū)文化活動重要性的認識，端正對開展文化活動的看法，變被動開展為主動開展，變個人參與為人人參與。二是通過文化骨干，營造典型引路，對已發(fā)展起來的社區(qū)文化骨干，要高度重視，重點培養(yǎng)，在抓好他們培訓幫帶的同時，積極為他們搭建發(fā)揮特長的舞臺。三是通過請進來的方式，引導居民轉(zhuǎn)變觀念。新的拆遷安置社區(qū)，各項基礎十分薄弱，文化活動在短期內(nèi)很難形成氣候。從基礎厚實的城市社區(qū)請來文化團隊，為新市民“示范表演”，現(xiàn)身說法，多管齊下，引導新市民改掉畏難情緒，要像城市老居民那樣活出興趣、活出自信、活出自豪感、活出新形象來。

（二）整合文化資源，充分發(fā)揮優(yōu)勢互補。整合文化資源就是針對拆遷安置社區(qū)特殊的群體、特殊的地理環(huán)境，把社區(qū)內(nèi)部和周邊的一切可以利用的人才、場所適時利用起來，化零為整、化分為合，形成抓文化建設“一盤棋”。一是多結(jié)共建對子，充分利用資源優(yōu)勢。二是積極籌措資金，聯(lián)合打造文化“餐飲”。針對拆遷安置社區(qū)資金少這個“短板”，在社區(qū)舉辦文化活動時，主動向駐地有經(jīng)濟實力的共建單位尋求資金和物質(zhì)上援助與支持，妥善解決資金短缺等問題，既讓共建單位飽享文化大餐帶來的快樂，又使自身的活動得到有效開展。三是搭建文化平臺，合理使用文化人才。拆遷安置社區(qū)居民多、成分雜、集中難，社區(qū)作為政府的基層職能部門，更要努力搭建平臺，發(fā)揮和調(diào)動每個文化骨干的能動性。可利用節(jié)假日、重大紀念日開展專項主題文化活動，多方面搭建平臺，讓文藝骨干有施展才華的“舞臺”，

（三）加強隊伍建設，切實提高社區(qū)開展活動的能力。一是切實重視文化隊伍自身建設。對社區(qū)文化工作者要提出高標準嚴要求，要對文化工作者和社區(qū)文娛骨干，采取送校學習、辦班培訓等辦法，提高他們開展文化活動的能力。各級要主動為他們開展工作創(chuàng)建條件，解決他們工作中遇到的實際困難，增強和培養(yǎng)他們開展文化工作的信心。二是加強教育，形成抓文化工作“一盤棋”思想。對那些不重視社區(qū)文化、不會抓、亂抓文化工作的社區(qū)領導，區(qū)、街道要加以教育監(jiān)督，結(jié)合年度考核，對社區(qū)一把手從事文化工作的能力進行測評，促進對開展文化活動重要性的認識，增強抓好文化工作的緊迫感。三是建立必要的獎懲機制。要拿出專門的經(jīng)費用于獎勵那些在文化戰(zhàn)線上成績突出的文化工作者或骨干。對那些在職不盡責、敷衍應付的要予以通報批評或調(diào)離崗位，使激勵機制與工作能力掛起鉤來，形成人人過問文化工作、人人重視文化建設的良好局面，讓社區(qū)文化充滿旺盛的生命力并長期健康地發(fā)展下去，成為構(gòu)建和諧社會的重要陣地。