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編者按：本文主要從我局的黨建工作必須以深入學習實踐科學發(fā)展觀為指導，確保黨建工作為司法行政工作服務；找準黨建工作與司法行政業(yè)務工作的結合點，使黨建工作充滿活力；完善黨建制度建設，建立運行高效的司法行政機關黨建工作機制；充分利用活動載體，提高司法局黨建工作水平進行講述。其中，主要包括：牢固樹立大局意識，既要服從服務于黨委政府的中心，又要盡力搞好本職工作、要在服務業(yè)務工作上找準結合點、要在做好黨員思想政治工作上找準結合點、要在勤政廉政中找準結合點、要在司法局的基層組織建設上找準結合點、要在各項公益活動和豐富多彩的業(yè)余活動上找準結合點、要抓制度的制定與完善、要抓黨員的教育管理、要抓制度的監(jiān)督與落實、要抓好爭先創(chuàng)優(yōu)活動、要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型、要開展充滿生機、新鮮有效的黨內活動等，具體材料請詳見：

一、我局的黨建工作必須以深入學習實踐科學發(fā)展觀為指導，確保黨建工作為司法行政工作服務

黨建工作的指導思想，從總體上說，是要“圍繞經濟建設中心抓黨建，抓好黨建促中心”。對于司法行政機關來說，強化服務意識和發(fā)揮服務職能是決定黨建工作的指導思想。這也是我們開展黨建工作的出發(fā)點和歸宿。因此，要牢固樹立大局意識，既要服從服務于黨委政府的中心，又要盡力搞好本職工作。在司法行政機關黨建工作中大力學習宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，與司法行政機關的各項業(yè)務工作有機結合起來，協(xié)調發(fā)展。這樣，司法行政機關的黨建工作才會得到當?shù)攸h委政府的重視與支持，才會得到全體干警的擁護與歡迎。黨建工作就有其方向和依托，就不會造成為抓黨建而抓黨建的單調、獨立、乏味的被動局面，黨建工作就會開展得富有生機與活力。司法行政機關黨建工作的健康、蓬勃發(fā)展，又會進一步激發(fā)黨員的工作熱情，提高工作的效率和質量，從而促進司法行政工作得到更好的完成，促進司法行政事業(yè)的進一步發(fā)展，最終形成黨建工作與業(yè)務工作相互協(xié)調、相互促進的良性發(fā)展，從而不斷開創(chuàng)司法行政機關黨建工作的新局面。

二、找準黨建工作與司法行政業(yè)務工作的結合點，使黨建工作充滿活力

一是要在服務業(yè)務工作上找準結合點。司法行政機關的業(yè)務工作按照其職能要求，就是要強化法律服務，提供法律保障，司法行政機關黨組織必須要圍繞司法行政工作的中心和總體要求，圍繞構建“和諧××、富?！痢痢遍_展主題實踐活動，調動廣大黨員干部的積極性，積極投身于司法行政職能發(fā)揮的主戰(zhàn)場。把各項業(yè)務工作作為黨建工作的中心內容，教育黨員干警正確理解和處理堅持黨的領導與服務廣大群眾、服務全縣中心工作的關系，把法律服務工作提高到新水平。

二是要在做好黨員思想政治工作上找準結合點。在社會主義市場經濟建立、發(fā)展過程中，人們的利益和思想觀念、價值觀念都發(fā)生了重大變化。面對新形勢、新情況，司法局黨支部要加強全體黨員、干部的理想信念教育和思想道德建設，使其成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者；要切實抓好干警政治理論學習，把政治理論學習擺到突出位置，采取各種形式，不斷豐富學習內容，拓寬理論學習的渠道，增強學習效果；要認真做好干警的思想政治工作，引導、幫助黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強思想政治工作的針對性、實效性，使黨員干部理直氣壯講正氣，旗幟鮮明扶正氣，以身作則樹正氣，端正服務思想，樹立服務意識，練好服務本領，搞好服務工作，使全體干警和法律服務工作者真正做到思想統(tǒng)一，同心協(xié)力，愛崗敬業(yè)，遵紀守法，無私奉獻，在全縣樹立司法行政機關良好形象。

三是要在勤政廉政中找準結合點。優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量，而勤政廉潔不僅關系全黨工作大局，且關系黨和國家生死存亡，廣大人民群眾對腐敗深惡痛絕。司法局要把嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制、勤政廉潔、反腐敗與職能發(fā)揮結合起來，做到旗幟鮮明，態(tài)度堅定，積極支持和參與反腐敗工作，逐步形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監(jiān)控機制。有效遏制腐敗現(xiàn)象在司法行政機關滋生。黨支部必須認真行使監(jiān)督職能，完善監(jiān)督機制，切實抓好司法行政機關自身的反腐敗工作，促進依法行政。黨員領導干部要率先垂范、廉潔自律、防微杜漸，在政治上做個堅定的人，經濟上做個清白的人，作風上做個正派的人，工作上做個能干的人，用自己的榜樣作用、人格力量去影響和帶動全體干警和法律服務工作者。

四是要在司法局的基層組織建設上找準結合點。加強支部黨建工作，完善各項制度，發(fā)揮支部委員會作用，認真組織支部各項活動，把黨支部班子建設成為

政治上堅定，組織上堅強，業(yè)務上過硬，思想上求真，作風上務實，政治敏銳性強的戰(zhàn)斗集體，充分發(fā)揮黨組織的保障作用；要注意尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權利，推進黨務公開，營造黨內民主討論環(huán)境；要堅決維護黨的集中統(tǒng)一，自覺遵守黨的政治紀律，始終同黨中央保持一致，堅決維護黨組織的權威，切實保證政令暢通；要培養(yǎng)和壯大非黨積極分子隊伍，按照新時期“十六字”方針，積極發(fā)展新黨員，把發(fā)展的重點放在那些政治上進步，思想素質好，業(yè)務上是骨干，紀律上嚴要求的積極分子身上。

五是要在各項公益活動和豐富多彩的業(yè)余活動上找準結合點。黨支部要以機關黨建工作為中心，采取積極措施，開展黨建活動?？梢悦嫦蛏鐣_展有利于經濟發(fā)展、有益于構建和諧社會、有廣泛社會影響的公益活動，如法律服務、法律援助、法制宣傳進鄉(xiāng)村，進社區(qū)，開展多中形式的扶貧幫困、愛心助學、幫助企業(yè)排憂解難等活動，通過開展這些活動，使黨員和積極分子受到教育，向社會展示司法行政機關黨員干部的良好形象。要充分發(fā)揮工會和婦委會在黨建工作中的作用。倡導和開展一些積極向上的活動，寓教于樂，用高尚的理想鼓舞人，用正確的輿論激勵人，用豐富的知識教育人，引導和動員廣大干警全面、正確、充分履行司法行政職能。

三、完善黨建制度建設，建立運行高效的司法行政機關黨建工作機制

黨建工作，從根本上要靠完善制度、健全機制來保證。建立健全黨建制度，是黨組織保持生機和活力的保證。沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有一套好的制度并得到認真執(zhí)行的黨組織，也不可能是一個堅強、具有生機與活力的戰(zhàn)斗堡壘。依靠完善的制度來加強司法行政機關黨組織建設，是多年黨建工作實踐中的一條經驗。因此，制度建設要做好“三抓”：

第一、要抓制度的制定與完善。要在學習貫徹落實《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，《廉政準則》等的同時，根據(jù)司法行政機關內部的實際情況，制定相應的黨支部工作制度、學習制度、民主生活制度等配套制度，并在實踐中根據(jù)出現(xiàn)的問題不斷予以發(fā)展和完善。

第二、要抓黨員的教育管理。共產黨員先進性的本質要求，就是要具有堅定的共產主義理想信念。在任何時候，放松對黨員的理想信念教育，就會從信仰上產生動搖、就會在各種錯綜復雜的形勢面前迷失方向。在新形勢下，要求我們的黨員要進一步深入學習和領會“三個代表”的重要思想和科學發(fā)展觀，按照總書記提出的“四個一定要”的要求，以在工作崗位上的勤懇勞作、無私奉獻來不斷實踐“三個代表”和科學發(fā)展觀。

第三、要抓制度的監(jiān)督與落實。不斷完善的黨建工作制度只是做好黨建工作的一個方面，要保持和不斷增強司法行政機關黨建工作的生機與活力，關鍵還要看制度是否得到有效的監(jiān)督，是否真正落到實處。不僅要通過平時的考核、學習筆記的檢查、年底的綜合考評等一系列切實有效的監(jiān)督措施，更要通過長效機制來保證黨內民主生活會的定時召開，保證學習的質量，保證談話、戒勉制度的開展，保證嚴格按標準發(fā)展黨員等，從而使司法行政機關的黨建工作充滿生機與活力。

四、充分利用活動載體，提高司法局黨建工作水平

黨建工作必須依托于載體建設。以活動為依托，充分發(fā)揮載體作用，提高黨建工作水平，這是增強司法行政機關黨建工作的生機與活力的有效途徑。

一是要抓好爭先創(chuàng)優(yōu)活動。通過開展爭創(chuàng)“先進黨支部”、“優(yōu)秀黨員”、“先進黨務工作者”等活動，結合實際，開展黨建工作，并把爭創(chuàng)活動貫穿于具體的黨建工作中，充分調動黨支部、黨小組的工作積極性，激勵廣大黨員去創(chuàng)造性地開展工作，推動司法行政機關的黨建工作再上新臺階。二是要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型。對在爭創(chuàng)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型、模范人物，要及時加以培養(yǎng)和宣傳，充分發(fā)揮其模范帶頭作用，從而進一步帶動其他干警爭先創(chuàng)優(yōu)的主動性、積極性，形成良好的爭創(chuàng)環(huán)境，進一步增強司法行政機關黨建工作的生機與活力。三是要開展充滿生機、新鮮有效的黨內活動，增強黨員的黨性觀念，如黨組織給每個黨員贈送入黨紀念日賀卡、書籍、組織黨員積極參加《月亮起來》廣場舞等，開展豐富多彩的文體活動，以更加有效的吸引黨員參加到黨組織的活動中來，增強黨組織的凝聚力，最終促進司法行政工作向前發(fā)展。