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同志們：

這次工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省局工作會議精神，總結(jié)2009年工作，分析當前面臨的形式和任務(wù)，安排2010年工作，表彰先進，堅持

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我代表公司黨委講四個方面的問題：

一、2009年工作回顧

2009年，我公司在河南河務(wù)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實全局工作會議和各項工作布署，突出重點，狠抓落實，克服困難，奮發(fā)進取，園滿完成了全年目標任務(wù)，各項工作取得了新的成績。

(一)市場開發(fā)實現(xiàn)新的突破

按照省局黨組制定的“做強做大，打造黃河經(jīng)濟航母”的發(fā)展思路，我公司堅持把開拓市場、發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務(wù)，在開發(fā)市場上狠下功夫。

一是班子成員掛帥，主攻重點項目。凡重大工程項目，公司領(lǐng)導(dǎo)都親自參與謀劃和協(xié)調(diào)，為投標工作提供了有力支持和正確決策。在省局幫助支持下，中標南水北調(diào)沁河倒虹吸工程，中標額22580萬元，是建工集團組建以來首個超億元工程項目。二是建立激勵機制，兌現(xiàn)獎勵政策，激發(fā)了投標人員的工作積極性和主動性，提高了中標數(shù)量。三是鞏固區(qū)域優(yōu)勢，拓寬全國市場。2009年，新疆地區(qū)工程承攬總額達12400萬元，區(qū)域優(yōu)勢得到鞏固和加強，同時開辟了吉林、內(nèi)蒙、河北、廣東等新興市場，先后中標吉林省哈達山水利樞紐工程項目，廣州市黃浦區(qū)長洲一號涌整治等工程，市場空間進一步擴大。四是各單位主動出擊找市場，自力更生謀發(fā)展。各單位不等不靠，立足自身實際，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，主動出擊跑工程，攬項目，全年各單位自攬工程達18879萬元，有效地彌補了生產(chǎn)任務(wù)的不足。

全年共承攬工程38項，合同總額55373萬元，其中千萬元以上工程8項，合同總額比2008年增長了35%，工程承攬再上新臺階。

工程建設(shè)取得新的進展

2009年，我公司在建工程項目多，戰(zhàn)線長，為確保各工程項目保質(zhì)按期完工，公司黨委把加強在建工程項目的管理作為全年一項重要工作，全力推進各施工項目順利進行。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。凡重大工程項目，實行領(lǐng)導(dǎo)項目負責(zé)制，現(xiàn)場辦公，一線指揮。二是攻難克艱，爭創(chuàng)一流。南水北調(diào)穿沁項目部把該工程作為展示建工集團形象的窗口，大力推進文明工地建設(shè)，圍繞施工降水等技術(shù)難題，開展技術(shù)攻關(guān)，加快了施工進度，在河南直管建管部進度、質(zhì)量、安全文明施工檢查中，獲得第一名，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主單位的高度贊揚。漯河澧河大橋是我公司首次承建的大跨度拱型橋梁，項目部在施工中大力開展技術(shù)創(chuàng)新，采用了“拱橋支架整體移動”施工工藝，解決了一系列技術(shù)難題，提高了工效，節(jié)約資金30余萬元，大橋提前合攏，實現(xiàn)了“優(yōu)質(zhì)、快速、高效”的管理目標。三是確保質(zhì)量，打造精品。各項目部堅持把工作質(zhì)量作為工程管理的重點，強化質(zhì)量管理措施，健全質(zhì)量保證體系，開展了經(jīng)常性的質(zhì)量檢查，質(zhì)量抽查合格率達100%。承建的北京永定河倒虹吸工程榮獲北京市市政基礎(chǔ)工程長城杯金質(zhì)獎，小浪底水利樞紐工程被評為“新中國成立60周年百項經(jīng)典暨精品工程”，我公司作為黃委系統(tǒng)唯一施工單位受到表彰和獎勵。

全年在建工程項目共33項，已竣工8項，完成施工產(chǎn)值26000萬元，實物工程量為：土方414.5萬立方米、石方23萬立方米、砼14.6萬立方米、樁基進尺6656米、防滲墻45846平方米。

(二)攻難克艱，基地開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模

2009年，基地開發(fā)工作在資金緊缺的困難情況下艱難推進，我公司多次召開專題會議，商討解決基地開發(fā)建設(shè)遇到的困難和問題，經(jīng)多方努力，現(xiàn)已完成二期開發(fā)的所有建設(shè)手續(xù)和部分車間的開工建設(shè)工作，辦公樓室內(nèi)粉刷、塑鋼窗安裝已經(jīng)結(jié)束，1＃－4＃車間已通過驗收，已完成投資7261.65萬元。

(三)各項管理工作有了新進步

進一步加強綜合管理工作，按照與上級簽訂的目標任務(wù)，共分解下達了327項，層層落實到各單位、部門，加大工作督促查辦力度。保證了各項工作的貫徹落實。積極開展創(chuàng)新工作，制定了《2009年重點創(chuàng)新項目實施計劃》，認真做好創(chuàng)新項目的評審、推薦上報工作，全年共完成應(yīng)用技術(shù)類創(chuàng)新成果17項、體制管理類4項，其中一等獎一項，二等獎三項；獲省局科技火花獎3項；獲2009年度河南省工程建設(shè)優(yōu)秀qc小組活動成果兩項。加強宣傳工作，在各種媒體、網(wǎng)站發(fā)表作品34條，各種信息101條，提升了企業(yè)形象。認真做好計劃生育工作，全年未發(fā)生違反計劃生育政策現(xiàn)象。

認真貫徹落實《重大施工項目管理辦法》，逐步建立完善項目管理體系和配套規(guī)章制度，緊緊圍繞項目效益最大化開展工作。創(chuàng)新管理模式，在漯河澧河大橋工程項目中，成立了綜合項目部，減少管理層次，降低了各項費用開支，提高了辦事效率。項目部實行了全員風(fēng)險抵押金制度，增強了施工人員的責(zé)任感和風(fēng)險意識。各項目部強化成本控制，做好成本分析，嚴格控制生產(chǎn)成本，項目管理水平

有了新的提高。

積極貫徹落實《河南河務(wù)局直屬企業(yè)財務(wù)控制制度》，加強內(nèi)控制度建設(shè)，配合省局完成了對本公司的績效評價，按上級要求開展了“小金庫”自查工作。發(fā)揮財務(wù)工作服務(wù)職能，積極聯(lián)系四大專業(yè)銀行和各地區(qū)商業(yè)銀行，共辦理銀行授信25000萬元，啟用授信額6373萬元，辦理銀行貸款7000萬元，為促進企業(yè)發(fā)展拓寬了融資渠道。

認真做好各類專業(yè)技術(shù)人員職稱上報工作，審核、推薦各類技術(shù)職稱申報26人。抓好特種作業(yè)崗位及資格培訓(xùn)工作，參加各類培訓(xùn)班194人。聘用大專以上畢業(yè)生15人，辦理退休職工手續(xù)39人，辦理新加入養(yǎng)老保險手續(xù)27人，申報742人養(yǎng)老保險09年繳費基數(shù)。

完成了2008年度對外協(xié)作項目管理費用收繳情況的審計調(diào)查工作，審查經(jīng)濟合同43份，合同額6.14億元，對存在的問題提出了審計建議。

進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，下發(fā)了《黃河建工集團有限公司2009年安全生產(chǎn)工作意見》，同各生產(chǎn)單位和項目部簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，開展了“交通安全百日賽”和“安全生產(chǎn)月”活動，進行了5次安全督察，對查出的安全隱患提出了整改意見，全年未發(fā)生等級安全責(zé)任事故。

完成了質(zhì)量管理三大體系換證審核工作；組織了工程質(zhì)量大檢查，對基地開發(fā)工程、淅川縣小三峽大橋等5個工程項目進行了質(zhì)量檢查，提出了整改意見，全年未發(fā)生重大質(zhì)量事故。

認真做好退休職工隊伍穩(wěn)定工作，制定了《黃河建工集團有限公司關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪工作的實施辦法》，暢通信訪渠道，做好群眾來信來訪。加強了與老同志的溝通和交流，召開3次離退休職工座談會，在生產(chǎn)經(jīng)營、離退休工作政策等重大問題上，及時向他們通報情況，征求意見，改進工作。在資金緊張的情況下，千方百計提高退休職工生活標準，除養(yǎng)老金新增部分外，每人每月又發(fā)放180元企業(yè)效益補貼，以達到相對應(yīng)事業(yè)單位退休人員的收入水平。組織老同志參觀了花園口景區(qū)建設(shè)，幫助老同志辦理了老年乘車證，組織離退休職工開展了文體娛樂活動。

(四)精神文明建設(shè)再結(jié)碩果

一年來，我公司在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時，不斷加強精神文明建設(shè)，取得了明顯成效。

一是積極開展文明工地創(chuàng)建工作。各項目部以“快速、優(yōu)質(zhì)、高效”為管理目標，把工地作為展示建工集團新面貌的窗口，加快施工進度，確保工程質(zhì)量，突出環(huán)境保護，提升文明施工水平。漯河澧河大橋工程項目榮獲省直青年文明號稱號，封丘堤防幫寬工程榮獲黃委文明工地。二是積極參加上級組織的評先創(chuàng)優(yōu)活動，公司榮獲2008年度“河南省建筑業(yè)先進企業(yè)”、“建筑安全先進企業(yè)”、“建設(shè)工程質(zhì)量管理先進企業(yè)”等榮譽稱號；新疆烏魯木齊大西溝導(dǎo)流洞、山東鄄城黃河公路大橋項目經(jīng)理部被評為“2008年度河南黃河施工企業(yè)優(yōu)秀項目經(jīng)理部”，兩人被河南省建筑業(yè)企業(yè)和省局評為“優(yōu)秀項目經(jīng)理”。三是積極推動職工健身活動廣泛開展，在河南河務(wù)局2009年春季職工長跑比賽中，我公司組織參賽的6名隊員分別取得了女子青年組第一名、男子青年組第二名、女子老年組第二名的好成績。在省局組織的2009年職工籃球比賽中，獲得第三名的好成績。四是加強民主管理，積極開展為職工辦實事活動。堅持職工代表大會制度。各基層單位相繼召開了職代會和民主懇談會，對公司班子成員和中層干部進行了民主評議。積極開展為職工辦實事活動，建立了困難職工救助機制，全年累計救濟困難職工、退休職工27人，困難遺屬9人，發(fā)放救濟慰問金3.48萬元。開展了職工重大疾病醫(yī)療救助工作，救助身患大病職工8人，合計43853.27元。資助1名特困職工子女上大學(xué)，資助金額7000元。

(五)干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強

積極加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)，堅持中心組學(xué)習(xí)制度，按照上級要求開展學(xué)習(xí)教育活動，提高了班子隊伍整體素質(zhì)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)，開展了優(yōu)秀后備干部的推薦選拔工作，有5位年輕同志走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。根據(jù)基層單位班子狀況和工作需要，調(diào)整、加強了6個單位（部門）的中層班子，優(yōu)化了班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，繼續(xù)開展爭先創(chuàng)優(yōu)工作，基礎(chǔ)工程公司黨支部被河南省委組織部、河南省直工委評為“五好黨支部”，兩位同志被評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，一名同志被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。在本公司組織的評先創(chuàng)優(yōu)活動中，評出2008年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員20人、優(yōu)秀黨務(wù)工作者5人、先進黨支部3個，黨組織的凝聚力得到進一步增強。

認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。下發(fā)了《黃河建工集團2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進行了具體安排，做到了與施工生產(chǎn)同布置、同檢查、同落實。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，簽訂了《廉潔自律承諾書》，7月份對公司下屬各單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進行了半年度檢查，并對檢查結(jié)果進行了通報，推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。堅持企業(yè)“三重一大”問題集體研究、集體決定的原則，堅持做到集體討論和民主協(xié)商，減少了工作失誤。按照“從嚴治黨”的方針，紀檢部門對群眾的信訪舉報案件進行認真查處。一年來，全年未發(fā)生違法違紀事件，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。

同志們，一年來，公司上下奮力拼搏，克服了種種困難，各項工作取得了新成績，這是上級幫助、支持的結(jié)果，是班子成員精誠團結(jié)、正確決策的結(jié)果，是公司干部職工共同努力的結(jié)果，也是廣大離退休職工支持、配合的結(jié)果。在這里我代表公司黨委向大家的辛勤工作表示衷心感謝!

同志們，在總結(jié)過去的同時，我們也應(yīng)清醒認識到自身存在的問題和不足：

一是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高，完成經(jīng)濟總量不小，但質(zhì)量不高，尤其是自攬項目占的比重小，經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力不足。

二是企業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，流動資金短缺，融資困難，影響企業(yè)的發(fā)展和各項工作的開展，造成基地開發(fā)部分項目停工。企業(yè)歷史債務(wù)負擔較重，職工收入水平低，影響企業(yè)職工思想情緒和隊伍穩(wěn)定。

三是公司在資本實力、人才技術(shù)、管理水平與大的施工企業(yè)相比有相當?shù)牟罹?，沒有明顯的優(yōu)勢，競爭力不強。

四是管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，制度落實不夠，粗放經(jīng)營現(xiàn)象還來得到根本轉(zhuǎn)變，外協(xié)項目管理需進一步規(guī)范加強。

五是機關(guān)工作作風(fēng)亟待加強，個別干部職工責(zé)任意識不強，作風(fēng)漂浮，抓落實的力度不夠，工作中存在有棚架現(xiàn)象。

這些問題和不足必須在今后的工作中認真加以解決。

二、當前面臨的形勢，機遇和挑戰(zhàn)

今后一個時期，是我公司經(jīng)濟發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵時期，我們要認真分析形勢，認清社會發(fā)展趨勢和行業(yè)發(fā)展方向，抓住機遇，解決問題，加快發(fā)展，努力實現(xiàn)各項工作的新發(fā)展、新突破。

(一)嚴竣的經(jīng)濟形勢，要求我們必須進一步加快經(jīng)濟發(fā)展

多年來，受歷史原因和客觀因素影響，我公司積累較少，經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，職工收入較低，企業(yè)的生存和發(fā)展主要通過工程施工來創(chuàng)收，今后考慮到人員增資和物價上漲等因素，我們面臨的經(jīng)濟壓力更大。近年來，雖然我們承攬工程有了較大幅度增加，經(jīng)濟總量有很大提高，但大多是合作項目，利潤很低，特別是隨著內(nèi)部工程的逐漸減少和市場競爭日趨激烈，施工企業(yè)的生存發(fā)展問題將會很現(xiàn)實的擺在我們面前。因此，我們要充分認識到發(fā)展經(jīng)濟的長期性和艱巨性，把發(fā)展經(jīng)濟作為全公司重中之重的工作，大力營造發(fā)展經(jīng)濟的濃厚氛圍，促使職工積極為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展獻計出力，做到人人關(guān)心，人人參與，努力走出一條經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新路子。

(二)“以人為本”的管理理念得到確立，改善民生成為廣泛的共識

省局黨組提出的“基層為本，民生為重”的施政理念，要求我們必須始終把保障和改善民生放在更加突出的位置。作為施工企業(yè)，我們要把“以人為本、和諧發(fā)展”作為企業(yè)管理的基本理念，把群眾滿意不滿意，擁護不擁護，作為我們衡量工作優(yōu)劣的標準。這就要求我們要大力發(fā)展經(jīng)濟，為改善民生打下堅實基礎(chǔ)，努力解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。

(三)從我們主營業(yè)務(wù)的市場來看，國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為施工企業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇

今年，國家將繼續(xù)保持宏展經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資保持適度增長。今年南水北調(diào)工程計劃安排總投資達480億元，是前7年工程投資的總和，南水北調(diào)河南段也將全面開工建設(shè)，這些都為我們黃河施工企業(yè)參與競爭提供了難得的良機，我們務(wù)必要緊緊抓住這難得的機遇，加快企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

(四)從我們自身狀況來看，具備了加快發(fā)展的有利條件

經(jīng)過多年的市場磨練，我們已具備了獨立施工水利水電、高速公路、大型橋梁、基礎(chǔ)工程、高層建筑等大中型工程施工能力，具有較高的資質(zhì)等級和一定的市場競爭能力，并且培養(yǎng)造就了一支具有豐富施工經(jīng)驗的技術(shù)干部隊伍和吃苦耐勞、敢打硬仗的職工隊伍。尤其是在省局黨組大力支持下，成功組建了黃河建工集團，為企業(yè)發(fā)展搭建了廣闊的平臺，經(jīng)過近兩年的運作，已經(jīng)顯現(xiàn)出組建集團公司的優(yōu)勢和成效。我們一定要打好黃河建工集團這張“牌”，多中標，中大標，做強做大施工主業(yè)，真正把建工集團打造成發(fā)展黃河經(jīng)濟的“航空母艦”。

(五)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，要求我們必須積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式

今年，國家更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，我們必須在“抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、控風(fēng)險、增實力”上下功夫，改變粗放管理，提高管理水平，正確處理好發(fā)展速度與效益質(zhì)量、規(guī)模擴大與管理水平、施工產(chǎn)值與經(jīng)濟效益的關(guān)系，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。

基于對形勢的分析判斷和對企業(yè)實際情況的把握，2010年我們工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益這一中心任務(wù)，突出市場開發(fā)和在建工程管理，加快基地開發(fā)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，切實加強隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行精細化管理，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展上臺階。

按照這一工作指導(dǎo)思想，新的一年，我們將緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟這個中心工作，在保持經(jīng)濟良好發(fā)展勢頭下，在“好”字上做文章，突出工作重點，破解發(fā)展難點，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量同步增長。

三、2010年主要工作安排

2010年是我公司強化管理增效益，科學(xué)發(fā)展上臺階的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。今年的經(jīng)濟工作要圍繞“保量增效”做文章。我們的經(jīng)濟目標是：實現(xiàn)經(jīng)濟總收入42200萬元，自營項目8256萬元，新簽一包工程合同額45900萬元，利潤323萬元，職工年人均收入增長20%。公司上下要按照工作目標總體要求，進一步解放思想，更新觀念，思路再開闊一些，步子再大一些，發(fā)展再快一些，確保各項目標超額完成。為此，重點抓好以下八個方面的工作：

(一)更加注重市場開發(fā)，保持工程承攬平穩(wěn)較快增長

在市場競爭加劇的嚴峻形勢下，我們要始終把市場開發(fā)作為企業(yè)生存發(fā)展的“生命工程”來抓，充分發(fā)揮建工集團這個品牌，努力擴大市場占有份額，增加工程儲備，為經(jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

一要緊盯國家重點工程，把握投資方向，跟蹤市場信息，加大公關(guān)力度，抓住市場機遇，要研究市場，鎖定目標，精心組織，超前謀化。尤其是要高度關(guān)注南水北調(diào)河南段工程項目，這是壯大我公司實力，實現(xiàn)企業(yè)脫困，提升企業(yè)形象的重要機遇，要在省局指導(dǎo)下，周密策劃，盡早介入，在承攬新項目上再創(chuàng)佳債。二要鞏固區(qū)域優(yōu)勢，抓住國家投資開發(fā)西部的契機，保持新疆市場開發(fā)的良好勢頭，采取鞏固新疆施工區(qū)域，輻射周邊市場的經(jīng)營戰(zhàn)略，以新疆地區(qū)為依托，邊干邊攬、滾動發(fā)展，今年要爭取攬到更大工程項目。三要積極培育新興市場，深入調(diào)研國內(nèi)建筑市場投資情況，充分利用社會資源，采取多種合作模式，制訂區(qū)域化市場開發(fā)規(guī)劃，逐步在成熟的地區(qū)設(shè)立辦事機構(gòu)，推行市場開發(fā)的區(qū)域化管理，提高建工集團市場開發(fā)的協(xié)調(diào)能力、調(diào)控能力和運作能力。四要鞏固強項，提升弱項、彌補缺項，積極拓展非水電市場施工領(lǐng)域和施工地域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建多地域、多元化的施工格局。五要提高承攬質(zhì)量，加強投標前評估、測算，做到投標有底線，利潤有目標。要繼續(xù)發(fā)揚各單位主動出擊找市場的自我發(fā)展精神，認真分析自己的長處，找準自己的市場定位，不等、不靠，發(fā)揮優(yōu)勢，提高競爭力。六要不斷完善激勵機制，對中標做出貢獻的給予獎勵，對突出貢獻者給予重獎。同時，規(guī)范外協(xié)項目管理辦法，借資質(zhì)投標要提升檔次和規(guī)模，進一步提高工程承攬自營率。七要積極實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照省局黨組提出的“借船出河，借船出?！钡陌l(fā)展思路，爭取今年在開拓國際市場方面實現(xiàn)新突破。

(二)更加注重抓好在建工程，確保工期、質(zhì)量、安全有序受控

今年，我們在建工程項目多、戰(zhàn)線長、工期緊、任務(wù)重，加強工程建設(shè)管理是全年的一項重要工作。要統(tǒng)籌安排，科學(xué)組織，優(yōu)化資源配置，強化現(xiàn)場管理，高度重視安全質(zhì)量，嚴格履行合同，確保在建項目有序可控，穩(wěn)步推進。

一要加強工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)項目負責(zé)制，全力保證工程建設(shè)的順利進行。二要加強重難點項目的管理和指導(dǎo)。淅川小三峽大橋工程要針對工程特點，認真研究施工方案，充分考慮地質(zhì)復(fù)雜情況和深水施工難度，加大技術(shù)攻關(guān)力度，精心籌劃，悉心安排，使施工進度取得突破性進展，按要求完成工程建設(shè)任務(wù)。三要強化安全質(zhì)量管理。安全質(zhì)量管理責(zé)任重大，要全面落實安全質(zhì)量責(zé)任制，正確處理好質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系，建立有效的工程安全質(zhì)量控制機制，努力實現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康的管理目標；四要加強施工生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)。按照保重點、保開工，兼顧好各個項目之間的關(guān)系，區(qū)別輕重緩急，保證施工生產(chǎn)的順利開展。對社會關(guān)注度高的工程項目，既要超常規(guī)，又要科學(xué)化，做到快中保優(yōu)、忙而不亂。南水北調(diào)穿沁項目要緊緊把握施工的黃金季節(jié)，6月底前完成一期工程施工任務(wù)和南岸大堤土方回填，確保沁河汛期安全。各項目部要主動協(xié)調(diào)與業(yè)主、監(jiān)理等各方關(guān)系，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，改善施工條件，尋求施工的雙贏局面。五是繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動。要針對項目特點，明確創(chuàng)優(yōu)目標，制訂創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，細化創(chuàng)優(yōu)標準，落實創(chuàng)優(yōu)責(zé)任，打造精品、樹立形象，力爭使所干的每一個工程項目實現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效。漯河澧河大橋要抓緊橋面欄桿安裝和收尾工作，以優(yōu)質(zhì)工程給漯河市人民交上一份滿意的答卷。六是加強外協(xié)工程項目的施工管理，委派項目經(jīng)理要各負其責(zé)，對項目施工要進行全過程跟蹤，重點加強對質(zhì)量、進度、安全、財務(wù)的管理，要建立外協(xié)項目重大事項匯報制度，確保外協(xié)項目按合同履約到位。七是加大重大工程項目的監(jiān)督管理，建立項目巡檢督查長效機制，確保項目利潤指標實現(xiàn)。

(三)更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建多元化經(jīng)濟發(fā)展格局

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，完善產(chǎn)業(yè)布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建多元化經(jīng)濟發(fā)展格局，是我公司當前和今后一個時期的重要任務(wù)。

一是著力促進主業(yè)發(fā)展，增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。要樹立企業(yè)品牌，充分發(fā)揮黃河建工集團這個品牌效應(yīng)和自身優(yōu)勢，立足黃河，抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的大好機遇，積極參與國家大型工程建設(shè)，不斷增強企業(yè)經(jīng)濟實力，通過2-3年時間，真正把建工集團打造成發(fā)展經(jīng)濟的航空母艦，爭取早日實現(xiàn)上市，為企業(yè)發(fā)展籌集大量低成本資金，構(gòu)建持續(xù)融資平臺，使資本運作成為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效手段，實現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。

二是加快基地開發(fā)建設(shè)，使企業(yè)早日收益?；亻_發(fā)是我公司開辟新經(jīng)濟增長點的興企大計，今年是基地開發(fā)攻難克艱的關(guān)鍵一年，由于資金缺口較大，我們將堅持加快進度，量力而行，轉(zhuǎn)換思路，早見成效的原則，積極采取切實有效措施，克服困難，創(chuàng)新思路，廣辟途徑，使基地開發(fā)項目早建成早收益，企業(yè)早日擺脫困境，走上良性循環(huán)發(fā)展軌道。

(四)更加注重強化企業(yè)管理，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益

近年來，我們在市場開發(fā)方面下了很大功夫，也取得了明顯成效，但是經(jīng)濟增長質(zhì)量不高，產(chǎn)高利低，盈利能力偏弱的現(xiàn)象仍然比較顯現(xiàn)。我們一手抓好市場開發(fā)，另一手要強化企業(yè)管理，要圍繞管理優(yōu)化，提高效益這一主題，扎實推進企業(yè)管理水平的全面提高，加快企業(yè)從勞動密集型向技術(shù)、管理以及資金密集型的轉(zhuǎn)變，切實走上質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。

一要切實加強經(jīng)濟管理，認真貫徹落實省局黨組《關(guān)于進一步加強經(jīng)濟工作的若干意見》，進一步健全經(jīng)濟工作管理制度，加強和改進各生產(chǎn)單位效績考核評價機制，根據(jù)經(jīng)濟工作特點，不斷完善以反映企業(yè)經(jīng)濟效益，資產(chǎn)運營能力、市場競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力等指標為主的經(jīng)濟工作考核體系，真正考核出企業(yè)的經(jīng)濟狀況，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高經(jīng)濟效益和發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。二要進一步加強項目管理，全面落實《施工項目管理精細化實施辦法》，推行項目部“三全管理模式”，大的項目要積極推行漯河澧河大橋項目部管理模式，實行集約管理，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約成本費用，提高管理水平和盈利能力。三要完善獎懲機制，推行陽光收入，鼓勵優(yōu)秀項目經(jīng)理通過競爭獲得展示才能的機會，收入分配要向不畏艱難真正為企業(yè)創(chuàng)造效益的一線人員傾斜，對效益好的項目部實行重獎，完不成目標的懲罰，通過業(yè)績考核決定薪酬，實現(xiàn)項目效益最大化。四要加強財務(wù)管理。成立集團公司會計核算中心，在資金所有權(quán)、使用權(quán)、自主權(quán)不變前提下，由核算中心對資金施實監(jiān)督調(diào)控，提升項目管理與資金調(diào)控能力，加大對應(yīng)收、應(yīng)付項目的資金及時收付力度，有效控制各項費用，提高資金管理效率和水平。加強銀企合作，拓寬融資渠道，為經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。近期要加快會計核算中心人員招聘面試工作，3月上旬所有人員要上崗到位。五要強化審計監(jiān)督。今年省局全面開展“審計質(zhì)量提高年”活動，要積極發(fā)揮審計工作的監(jiān)督職能，增加審計人員，加大審計力度，做到項目必審，以揭隱患，促管理為目標，及時提出改進意見，規(guī)范管理，防范風(fēng)險，提高企業(yè)經(jīng)濟增長質(zhì)量和盈利能力。六要規(guī)范外協(xié)項目管理。對外聯(lián)合要堅持“規(guī)范管理、提升規(guī)模、降低風(fēng)險”的原則，要選擇成建制，有資質(zhì)的隊伍作為合作對象，提高履約保證金比例，實行項目聯(lián)系人責(zé)任制，外協(xié)項目聯(lián)系人從合同簽訂到履約要對全過程負責(zé)。外協(xié)項目一律由我公司委派項目經(jīng)理并掌管項目部印章，從進度、質(zhì)量、安全、財務(wù)等方面全過程跟蹤，加強監(jiān)管，控制資金支付，確保外協(xié)項目無風(fēng)險運行。嚴格資質(zhì)管理，建立健全資質(zhì)審批制度和資質(zhì)使用責(zé)任人制度，確保資質(zhì)安全。要關(guān)注分公司、辦事處等分支機構(gòu)的管理和風(fēng)險控制，對分支機構(gòu)的重要事項要及時進行把握。七要防范法律風(fēng)險，建立健全企業(yè)法律顧問制度和法律風(fēng)險防范機制，切實加強企業(yè)經(jīng)濟合同、合作協(xié)議、重要決策的法律審核，增強全員法律意識，要善處理法律糾紛，有效防范法律風(fēng)險，不斷提升企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理和依法決策的能力。八要深入研究集團管理模式，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，盡快實現(xiàn)集團公司的規(guī)范化管理，努力實現(xiàn)掛靠中水集團的第二步戰(zhàn)略目標。

(五)更加注重科技創(chuàng)新，提升企業(yè)的核心競爭力

面對激烈的市場競爭，我們一定要有自己的“看家本領(lǐng)”，必須把技術(shù)創(chuàng)新擺在更加突出的位置，加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，以技術(shù)創(chuàng)新來支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來。

一要切實加強對科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以科技創(chuàng)新與生產(chǎn)經(jīng)營一體化為方向，以提高技術(shù)實力，提高市場競爭力為目標，形成主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，以專業(yè)技術(shù)人員為骨干，全體職工廣泛參與，開發(fā)與施工緊密結(jié)合，齊心協(xié)力推進技術(shù)進步的大科技格局。

二要狠抓重點項目技術(shù)攻關(guān)工作，大力支持施工機具設(shè)備的研制開發(fā)，廣泛開展技術(shù)交流活動，加強科技總結(jié)，充分利用各種渠道申報科技成果，提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

三要堅持自主創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，面向生產(chǎn)經(jīng)營，著力解決在施工生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難點和問題，努力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品性能和技術(shù)含量，滿足市場需求。

(六)更加注重隊伍建設(shè)，夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

要從戰(zhàn)略的高度，充分認識隊伍建設(shè)的重要性，研究制定人才發(fā)展戰(zhàn)略和隊伍建設(shè)規(guī)劃，切實加強隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)，全面提升職工隊伍素質(zhì)，要全力打造三支人才隊伍。

一要打造一支高素質(zhì)的干部隊伍。要以加強思想政治建設(shè)為重點，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識和服務(wù)意識，真正做到“為民、務(wù)實、清廉”，腳踏實地地完成好各項任務(wù)。進一步樹立正確的用人導(dǎo)向，加強年輕干部培養(yǎng)，大膽起用那些政治上可靠、業(yè)務(wù)上有本事、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加強干部交流，建立機關(guān)與基層，部門與生產(chǎn)單位之間的干部交流制度，進一步疏通干部交流渠道。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，推進領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)化、民主化，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識，嚴格管理，嚴格要求，嚴格教育，端正思想作風(fēng)，抵制歪風(fēng)邪氣。進一步加強干部培訓(xùn)力度，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論聯(lián)系實際的能力、開拓創(chuàng)新能力和駕馭工作的能力。

二要打造一支懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)營人才隊伍。抓好經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)是我公司人才隊伍建設(shè)的重要組成部分。要高度重視項目經(jīng)理的職業(yè)化建設(shè)，建立和完善項目經(jīng)理培養(yǎng)、選拔、管理和激勵機制，積極搭建人才施展作為的平臺，努力造就一支綜合素質(zhì)高、管理能力強、能夠堪當重任的優(yōu)秀項目經(jīng)理人才隊伍，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

三要打造一支高技能、高水平的技工人才隊伍。高技能的技術(shù)工人是我們施工生產(chǎn)中的生力軍和骨干力量。要建立良好的用工渠道和人才培養(yǎng)機制，鼓勵各類技能人才愛崗敬業(yè)、愛崗成才。積極開展各類技能競賽和崗位練兵活動，積極組織技術(shù)能手參加上級組織的技能競賽活動。要建立技能人才的成長機制，關(guān)心技能人才的成長，營造尊重技能人才、爭當技術(shù)能手的良好氛圍，使他們感到技術(shù)工人有出路、有奔頭、有前途。

(七)更加注重制度化建設(shè)，努力推進企業(yè)的科學(xué)化、規(guī)范化管理

要堅持“依法治企”的原則，著力加強制度建設(shè)，推進企業(yè)向制度管理轉(zhuǎn)變。

1、完善規(guī)章制度。近幾年，我公司制定印發(fā)了一系列管理方面的規(guī)章制度，形成了較為完善的制度體系，有力地促進了管理水平和工作質(zhì)量的提高。但是，還有不落實不完善的地方，要結(jié)合企業(yè)實際，把本單位制定的規(guī)章制度執(zhí)行情況和存在問題，進行認真梳理和修訂，提出修訂完善的意見，重要的管理制度還要匯編成冊，使各項工作開展都要有章可循，有據(jù)可依，努力實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理。

2、堅持制度管理。依法治企，關(guān)鍵在于制度落實。要建立督查和責(zé)任追究機制，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。無論是干部還是職工，都要嚴格遵守規(guī)章制度，要在企業(yè)內(nèi)部形成人人遵守規(guī)章制度，維護制度，監(jiān)督制度實施的良好氛圍。今后，凡是公司出臺的制度，對口部門要負責(zé)對制度落實進行督導(dǎo)檢查，堅決糾正有令不行、不禁不止的行為。

3、加強制度與文化融合。要把制度建設(shè)和落實作為企業(yè)文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，使規(guī)章制度成為大家共同的價值觀，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和人人遵守制度的習(xí)慣，使規(guī)章制度和企業(yè)文化相互融合，相互促進，融為一體。

(八)更加注重改善民生，保持企業(yè)和諧、隊伍穩(wěn)定

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。要牢固樹立以人為本的管理理念，始終把發(fā)展企業(yè)、奉獻社會、造福職工有機統(tǒng)一起來，切實解決好職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，緊密團結(jié)廣大職工群眾，凝聚各方力量，努力形成共同促進企業(yè)發(fā)展、共享改革發(fā)展成果的良好局面。

1、加強企業(yè)民主管理。要嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，認真履行職代會職能，充分發(fā)揮職工代表大會作用，凡是企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策，都要通過職代會廣泛聽取職工群眾的意見，涉及職工切身利益的重大事項，都必須經(jīng)職代會通過。要落實職工代表權(quán)益，深化企務(wù)公開，完善公開機制，維護職工合法權(quán)益，進一步暢通職工參與民主管理、民主監(jiān)督渠道，尊重和保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮工會、共青團組織作用，廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)、勞動競賽、青年突擊隊等活動，爭當建設(shè)標兵。

2、切實提高職工生活水平和質(zhì)量。企業(yè)的發(fā)展要惠及廣大職工，要在發(fā)展生產(chǎn)提高效益的基礎(chǔ)上，逐步增加職工收入，改善職工生活質(zhì)量，今年職工工資提高20%，以后每年要保持職工工資持續(xù)增長，力爭實現(xiàn)3年職工工資翻一番。要組織建設(shè)好高層住宅樓項目，這是一項利民工程，要早日開工，早日建成，使職工享受到企業(yè)發(fā)展成果。各單位要解決好職工待崗問題，解決好一線職工工資偏低和拖欠問題，要切實做好職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和住房公積金繳納工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部心里要裝著生產(chǎn)一線的干部職工，關(guān)心他們的疾苦，幫助他們解決好生活中的實際問題。要繼續(xù)開展特困職工救助和為職工辦實事工作，加快辦公樓的建設(shè)，10月份要交付使用，改善職工的工作生活條件。要加強離退休人員的管理服務(wù)工作，凡是國家離退休政策規(guī)定內(nèi)的事要千方百計落實到位，深入細致地做好思想政治工作，取得離退休職工的理解和支持，要時刻重視老同志的身心健康，從政治、學(xué)習(xí)、生活等方面關(guān)心老同志，發(fā)揮老同志在企業(yè)改革發(fā)展中的穩(wěn)定作用。

3、要高度重視信訪和穩(wěn)定工作，健全工作機制，做好群眾來信來訪工作，及時解決職工群眾的合理訴求，將隱患消除在基層，消除在萌芽狀態(tài)，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

四、幾點要求

為確保今年目標任務(wù)的全面完成，下面，我對大家提出四點要求。

(一)要有更加嚴明的責(zé)任。

實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，我們在座的各位同志責(zé)任重大，使命光榮、任務(wù)艱巨，各級干部是做好各項工作的組織者、推動者和實踐者。要進一步牢記責(zé)任，充分認識到，發(fā)展經(jīng)濟是我們重中之重的工作。近年來，雖然公司的發(fā)展取得了較大成績，但是這么大一支隊伍要吃飯、要穩(wěn)定、要發(fā)展，還有許多盾和問題需要解決，我們必須不斷加強發(fā)展經(jīng)濟的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以勇?lián)笕蔚木窈椭粻幊Φ母蓜?，自覺肩負起企業(yè)發(fā)展的重任，努力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

(二)要有更加強烈的搶抓機遇意識

今后三到五年，在我國政府一攬子刺激經(jīng)濟政策的推動下，國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正處于投資高峰期，建筑施工企業(yè)面臨著前所未有的歷史發(fā)展機遇。機不可失，時不再來，時不我待。我們必須進一步樹立強烈的搶抓機遇意識，各單位要繼續(xù)把承攬作為第一要務(wù)，擺在首位，抓住難得機遇，搶占市場份額，多拿訂單，多儲備任務(wù)，要多攬大項目，多攬含金量高的項目。經(jīng)過我們的主觀努力，把機遇變成我們的市場份額，變成我們的營業(yè)收入，變成我們的效益和實力。

(三)要有更加扎實的工作作風(fēng)

做好今年的各項工作，必須要有良好的作風(fēng)來保證。各級干部要撲下身子摸實情，深入開展調(diào)查研究，經(jīng)常到基層、到一線、到困難多的地方去了解情況，使各項工作部署安排建立在對情況的全面掌握之中。要進一步增強大局意識，對公司黨委的各項工作布置，做到有令則行，有禁則止，決不允許存在陽奉陰違的現(xiàn)象。要加強機關(guān)勞動紀律和作風(fēng)建設(shè)，以抓學(xué)習(xí)為動力，抓服務(wù)為宗旨、抓創(chuàng)新為手段、抓效能為重點、抓和諧為根本，努力把機關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機關(guān)，為基層單位樹立榜樣。

(四)要有更加穩(wěn)定的環(huán)境

穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證，各單位要把維護穩(wěn)定放在更加突出的位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，各單位一把手要切實把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，在抓好本職工作的同時，認真開展矛盾糾紛排查化解工作，下大力解決好涉及職工群眾的利益問題，妥善處理好歷史欠賬和民工工資問題，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，嚴防發(fā)生群體性上訪事件，通過扎實有效的工作，切實為企業(yè)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

同志們，讓我們在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持確立的工作思路不動搖，以高度的責(zé)任心和扎實的工作作風(fēng)，團結(jié)一致，齊心協(xié)力，恪盡職守，努力工作，全面完成會議確定的各項任務(wù)，為把建工集團的發(fā)展推向新的階段而努力奮斗!

謝謝大家!