導語：小議房產(chǎn)市場調(diào)控和安居工程建設匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我縣認真貫徹落實國家關(guān)于房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，把滿足中低收入家庭住房需求作為房地產(chǎn)工作的立足點，完善調(diào)控手段，強化市場管理，推進房地產(chǎn)開發(fā)與保障性住房建設，努力構(gòu)筑住房供應體系，取得了一定成績?，F(xiàn)將我縣關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設情況匯報如下：

一、主要做法

（一）認真貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。一是根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國辦[2011]1號）、《省人民政府關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控加快保障性安居工程建設的通知》（X政發(fā)[2011]28號）文件以及市政府貫徹落實房地產(chǎn)市場加快保障性住房建設的實施意見精神，經(jīng)過充分調(diào)研，研究制定了我縣貫徹落實房地產(chǎn)調(diào)控和保障性住房建設的實施意見，正在準備提交政府常務會議實施。二是進一步加強了房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，對城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行跟蹤管理，嚴把房屋預售許可審批關(guān)，嚴格禁止囤積土地、捂盤惜售、違規(guī)貸款、內(nèi)部認購、預收定金等違規(guī)行為。二是根據(jù)2010年我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、人均可支配收入和居民住房支付能力三項硬性指標，結(jié)合當前城區(qū)房價和住宅建設造價，研究確定了我縣2011年度新建住房價格控制目標，并于3月中旬上報市建設主管部門備案，作為我縣2011年控制房價的一項指標嚴格執(zhí)行。三是積極創(chuàng)造條件，著手推進城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設，完善房屋購銷管理，遏制非自住性房屋及第三套住房購買行為。

（二）不斷加快保障性安居工程建設步伐。一是加快2010年保障性安居工程建設進度，督促落實已開工建設的套、平方米廉租住房和套、平方米城市棚戶區(qū)改造安置住房和普通商品房建設任務。二是積極落實2011年保障性安居工程建設任務，確保4月底前開工建設套、平方米廉租住房，套、平方米限價商品房和套、平方米城市棚戶區(qū)改造安置住房和普通商品房。

（三）利用信貸稅收調(diào)控房地產(chǎn)市場。一是切實貫徹執(zhí)行差別化住房信貸政策。對城區(qū)貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不得低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。二是加強個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅、所得稅征收管理。對個人購買商品住房不足5年而轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其實際銷售收入全額征稅。加強存量房交易稅收征管工作，嚴格房地產(chǎn)價格評估，房屋交易價格一律按評估價核算，堅決杜絕“陰陽合同”產(chǎn)生，充分發(fā)揮稅收在房價調(diào)控中的杠桿作用。

（四）加強住房用地供應管理。一是增加土地有效供應，2011年我縣住房用地供應計劃總量為萬平方米，其中限價商品房X萬平方米，廉租住房萬平方米，棚戶區(qū)改造安置房和普通商品房萬平方米，保障性住房用地占用地總量的%。二是計劃對新建住房采取“先限房價、后競地價”的供地方式供應中低價位普通商品住房用地。三是積極鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品房建設中配建一定比例的公共租賃住房，并持有產(chǎn)權(quán)，在政府指導下，合理確定租金標準，向中、低收入家庭租賃。四是進一步加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地市場準入資格和資金來源審查，嚴肅查處擅自改變用地性質(zhì)、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法違規(guī)行為。

（五）積極推行城區(qū)住房限購政策。在城區(qū)推行商品房開發(fā)建設成本核算，對已取得開發(fā)土地使用權(quán)的商品房的買賣限定最高售價。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房定價前，必須向建設行政主管部門和物價部門提交商品房開發(fā)投入成本，政府主管部門在確保商品房開發(fā)成本的真實性和制定銷價的合理性的基礎(chǔ)上，確定綜合基準售價。首次購房標準實現(xiàn)以戶為單位（家庭人口兩人以上，并具有法定瞻養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系）認定，將購房者從“個人”變?yōu)椤皯簟?，進一步明確首次購房標準，使首次購房的人群進一步縮小，把投資性和投機性購房者擠出購房隊伍。隨著國家穩(wěn)定住房價格等各項調(diào)控措施的落實，我縣房地產(chǎn)市場運行總體上朝著遏制投機、穩(wěn)定房價的調(diào)控目標發(fā)展，市場預期趨于穩(wěn)定，開發(fā)投資趨向理性，投資規(guī)模穩(wěn)步增長，商品房供銷兩旺，房地產(chǎn)市場總體健康穩(wěn)定。

二、存在的主要問題

（一）住房價格漲勢比較明顯。受供需關(guān)系及建設成本等多種因素影響，我縣商品住房價格仍呈上漲趨勢，房地產(chǎn)

市場調(diào)控的任務依然艱巨。

（二）住房結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。我縣在房地產(chǎn)開發(fā)活動中，積極引導落實國家有關(guān)住房結(jié)構(gòu)方面相關(guān)政策，雖然取得了一定成績，但與政策要求還有一定差距。同時，經(jīng)濟適用住房供應量太少，需進一步調(diào)整住房結(jié)構(gòu)，以滿足中低收入家庭住房需求。

（三）保障性住房建設難度大。我縣是國扶貧困縣，財政困難，保障性住房建設配套資金難以落實，特別是城區(qū)地域狹長，建設用地十分緊缺，土地征收難度大，嚴重制約著保障性住房建設進程。

三、下一步工作打算

今后一段時期我縣的房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設工作，要繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，超前規(guī)劃，強力推進，增加中小戶型住房供應，加大保障性住房建設，更好地滿足居民特別是中低收入家庭住房需求，促進全縣房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）繼續(xù)加大政府調(diào)控力度。重點抓好住房建設規(guī)劃的實施。目前《縣2011-2015年保障性住房建設規(guī)劃（大綱）》已經(jīng)編制完成，下一步要根據(jù)規(guī)劃合理確定房地產(chǎn)年度開發(fā)計劃，并使之與城市階段性發(fā)展方向和建設重點相協(xié)調(diào)，做到住房總量充足、供應結(jié)構(gòu)合理、配套設施完善，引導居民合理梯度消費。

（二）抓好房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪?。從房地產(chǎn)開發(fā)項目著手，對在建的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行全面清理，重點檢查項目立項、土地出讓、規(guī)劃審批、預售許可等環(huán)節(jié)的不良行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況，檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無（超）資質(zhì)開發(fā)（或資質(zhì)沒有備案）、違法廣告、囤積房源、捂盤惜售、哄抬房價、合同欺詐、商業(yè)賄賂、偷稅漏稅以及違規(guī)強制拆遷等行為，進一步建立健全房地產(chǎn)行業(yè)管理的長效機制，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）積極穩(wěn)妥推進保障性住房建設。加快已開工保障性安居工程項目建設進度，確保2010年套、平方米保障性住房年內(nèi)竣工率達到80%，入住率達到60%。二是落實保障性安居工程建設優(yōu)惠政策，加快工程前期手續(xù)辦理，確保2011年新增套、平方米保障性住房4月底前全面開工建設，年內(nèi)工程開工率達到100%，主體竣工率達到60%。

（四）進一步建立和完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資信體系。為了引導廣大開發(fā)企業(yè)“做精品、講誠信、守法紀”，我縣將對縣域房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行信譽備案，把企業(yè)開發(fā)過程、工程質(zhì)量、房屋銷售、納稅、勞動保障、貸款、繳費、廣告宣傳、社會評價等各方面納入管理，并通過各種途徑予以公開，進一步加強相關(guān)管理部門對房地產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)管理。