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年，我們在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為根本，從落實黨風廉政建設(shè)責任制、扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、深化工商廉政文化建設(shè)、推進廉政風險防范管理工作、組織行風評議活動等方面著力，堅持廉潔從政、依法行政，黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作得到穩(wěn)步推進，取得了顯著成績。年，分局被省局評為"全省工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)先進單位"，通過了省文明委、市文明辦"省級文明機關(guān)"和"市級文明單位"的復(fù)查，被區(qū)委、區(qū)政府評為"政風行風建設(shè)先進單位"，在全區(qū)的行風評議活動中，連續(xù)六年進入執(zhí)法單位前三名。17個工商所均被當?shù)攸h委政府或街道辦事處評為先進單位。在全區(qū)為民服務(wù)窗口科室政風行風民主評議中，我局駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口和市場監(jiān)管局均進入先進行列，其中，駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口取得了第一名的好成績。

（一）思想重視，措施有力,黨風廉政建設(shè)責任制得到進一步落實

一是思想高度重視。分局領(lǐng)導班子始終高度重視黨風廉政建設(shè)工作，把黨風廉政建設(shè)責任制落實作為加強黨風廉政建設(shè)工作的總抓手，不斷完善"一把手"負總責，親自抓，分管局長按照分工靠上抓，紀檢監(jiān)察機構(gòu)具體抓的工作格局。4月份組織全體人員召開了專題會議，對黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作進行了全面部署。在系統(tǒng)開展的"三創(chuàng)一優(yōu)"、"基層建設(shè)年"、"機關(guān)規(guī)范化建設(shè)年"等活動中，對黨風廉政建設(shè)工作做到了逢會必講，重點強調(diào)，對黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作始終做到放在心上，抓在手上；二是責任分工明確。按照分局《關(guān)于領(lǐng)導班子和班子成員黨風廉政建設(shè)責任制的意見》和"一崗雙責"的要求，明確了黨組成員的具體職責。局長代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負責人簽定了《黨風廉政建設(shè)責任書》，直屬局、科室、工商所主要負責人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風廉政建設(shè)責任書》，建立起了一級抓一級、一級對一級負責的嚴格的責任體系和工作機制；三是嚴格考核獎懲。認真落實《黨風廉政建設(shè)責任制考核意見》，將黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作列入單位及個人考核內(nèi)容，實行單項考核，對黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作考核成績達不到85分的及單位工作人員因違反"六項禁令"、"五項禁令"受到處罰達兩人次（含）以上的，在年終評先選優(yōu)時，實行"一票否決"，有效地促進了分局黨風廉政建設(shè)責任制的落實。四是制度健全完善。集中力量完成了各項內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)工作制度和執(zhí)法監(jiān)督制度的廢、改、立工作，對重新修訂完善的21項內(nèi)部管理制度、14項業(yè)務(wù)工作制度、5項考核獎懲制度、13項工作考核標準、12項業(yè)務(wù)工作流程進行整理匯編，編緝成冊，形成了完善的制度體系，規(guī)范了工作流程，嚴明了紀律，成為規(guī)范干部日常工作行為和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的準繩，推動了系統(tǒng)內(nèi)部管理和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的規(guī)范。

（二）大力開展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進一步構(gòu)筑

一是扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。在不斷加強隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們在區(qū)委區(qū)政府的安排部署和指導下，立足部門特點、突出實踐特色，確定了具有工商部門特點的活動主題和實踐載體，堅持高標準、嚴要求，嚴格按照活動規(guī)定的步驟、內(nèi)容、標準去開展，環(huán)環(huán)相扣，步步深入，有序推進，做到堅持環(huán)節(jié)不減少、堅持標準不走樣，不折不扣地抓好了學習實踐活動各個階段任務(wù)的落實。活動期間共組織集中學習活動20余次，撰寫學習體會文章50余篇，黨員記學習筆記人均2萬余字。開展了"服務(wù)科學促發(fā)展"大走訪、大調(diào)研活動，走訪貧困戶15戶，深入35戶代表戶、200余家企業(yè)開展了座談，征集到建議和意見30條，形成調(diào)研報告40余篇。為征求廣大黨員、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管服務(wù)對象的意見，發(fā)放征求意見表57份，征集評價和建議44條，在此基礎(chǔ)上，召開了領(lǐng)導班子民主生活會和黨員組織生活會，形成了高質(zhì)量的領(lǐng)導班子分析檢查報告，發(fā)放分析檢查報告評議表150份，滿意率達96%。全局廣大干部職工受到了一次系統(tǒng)的理想信念、黨紀政紀、法律法規(guī)、廉潔從政教育，增強了服務(wù)科學發(fā)展意識和拒腐防變的能力。

二是深化工商廉政文化建設(shè)。為進一步加強干部隊伍廉政教育，我們積極探索黨風廉政建設(shè)新途徑，突出工商行政管理特色，充分借助圖片、字畫等媒介，深入開展了廉政文化"五進"（進機關(guān)、進基層、進崗位、進家庭、進市場）、"五上"（上強面、上桌面、上網(wǎng)絡(luò)、上講臺、上舞臺）活動；充分發(fā)揮家庭助廉的積極作用，開展了家屬助廉活動。制定了家庭廉政公約，干部職工個人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書，并認真填報了個人基本情況表、個人收入申報表、禮品登記表、個人重大事項登記表，進一步發(fā)揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵、相互監(jiān)督的作用，實現(xiàn)了廉政建設(shè)從八小時之內(nèi)向八小時以外延伸，從單位向家庭和社會延伸。同時，17個基層工商所都分別設(shè)立了別具特色的廉政文化陣地，在辦公場所設(shè)立了廉政文化專欄、廉政文化走廊，懸掛格言警句、張貼廉政宣傳畫，做到了廉政警句抬頭可讀、低頭可見，在系統(tǒng)內(nèi)營造了濃厚的廉政文化氛圍，使廣大干部職工樹牢了以廉為榮、以貪為恥的廉政榮辱觀，做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。

三是認真組織開展警示教育活動。與業(yè)務(wù)培訓相結(jié)合，邀請檢察院領(lǐng)導講授預(yù)防職務(wù)犯罪的有關(guān)知識，受到了責任意識教育；組織23名科級以上干部觀看了萊蕪梆子現(xiàn)代廉政戲《兒行千里》,用生動鮮活的故事使黨員領(lǐng)導干部接受了深刻的廉政警示教育，進一步提高了干部職工認真履行職責的積極性，增強了廣大黨員干部遵紀守法的自覺性，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

（三）加強監(jiān)督，注重防范，懲治和預(yù)防腐敗體系得到進一步完善

一是積極健全完善內(nèi)外兩大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一方面，注重建立完善上下聯(lián)動的內(nèi)部自我監(jiān)督體系。組織行風督查隊全年不間斷地開展督查暗訪活動，及時將問題消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面，以系統(tǒng)"千家萬戶評工商"活動的開展為契機，分局機關(guān)從社會各界重新聘請了35名政風行風監(jiān)督員，各工商所也調(diào)整充實了行風監(jiān)督員隊伍，并分別組織召開了行風座談會，采取"面對面"交流、"背靠背"征求意見等形式，自覺接受社會各界"無縫隙、全方位"監(jiān)督。

二是扎實推進廉政風險防范管理工作。為進一步提升我局反腐倡廉工作實效，推進反腐倡廉建設(shè)，我們按照上級部署和要求，把廉政風險防范管理工作作為加強黨風廉政建設(shè)的切入點，積極做細、做實。制定出臺了分局《推進廉政風險防范管理工作實施意見》，將分局現(xiàn)有全部工作崗位和全體在職工作人員納入風險防范管理范圍，細化了實施步驟，明確了時間安排和具體要求。目前，分局領(lǐng)導班子成員及分局機關(guān)科室和17個工商所的在職工作人員全部按照要求認真查找了思想作風、制度機制、崗位職責三個方面存在的廉政風險點，每名工作人員都簽訂了《崗位廉政風險防范承諾表》，制定了廉政監(jiān)管風險防范措施，從風險領(lǐng)域、風險崗位人員、潛在風險主要表現(xiàn)、風險等級、防范措施等方面，著力落實好重點領(lǐng)域、重點對象和重點環(huán)節(jié)的廉政風險防范管理工作。通過認真開展廉政風險防范管理工作，加強廉政風險分析、風險監(jiān)控和管理，實現(xiàn)了關(guān)口前移、預(yù)防在先，逐步建立了廉政風險防范管理機制，增強了干部職工的廉潔自律意識，規(guī)范了行政行為，具有工商部門特點的懲治和預(yù)防腐敗體系得到了進一步完善。

（四）加強隊伍建設(shè)，認真履行職能，工商機關(guān)的良好社會形象得到進一步樹立

一是加強教育培訓。結(jié)合新形勢及服務(wù)發(fā)展需要，突出隊伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識、黨風廉政和政風行風建設(shè)，采取"集中培訓、定期學習與個人自學"相結(jié)合的方式，加大了培訓工作力度。先后組織各類培訓9次，培訓課時超過200學時，參訓人員達3300余人次。培訓形式也由以往的集中授課拓展為集中授課與網(wǎng)絡(luò)教學相結(jié)合的方式，培訓成效更加明顯，廣大干部職工的大局意識、服務(wù)意識、廉潔自律意識得到進一步增強。

二是加強隊伍作風建設(shè)。認真貫徹落實干部作風建設(shè)會議精神，制發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進系統(tǒng)干部作風建設(shè)的意見》，組織開展了全員思想、紀律、作風專項整頓活動，著力解決了影響作風建設(shè)的突出問題；認真辦理"政府在線"、"市長公開電話"等反映的事項，共受理咨詢投訴77件，處結(jié)率100%；積極組織開展了"千家萬戶評工商活動"。分局機關(guān)和17個工商所分別組織召開座談會，并深入黨委、政府、人大代表、政協(xié)委員、黨代表和廣大經(jīng)營戶開展走訪，共發(fā)放征求意見信3700封，滿意率達97%，征得意見和建議共32條。增進了社會各界對工商部門的了解和支持，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，整體執(zhí)行力得到有效提升。

三是充分發(fā)揮職能作用，切實維護好人民群眾利益。面對金融危機給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的嚴重不利影響，我們以服務(wù)全區(qū)"三創(chuàng)"活動為主線，深入扎實地開展了創(chuàng)新政策、創(chuàng)新職能、創(chuàng)新執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)"三創(chuàng)一優(yōu)"活動。充分發(fā)揮登記注冊、商標廣告、合同抵押、信用建設(shè)等方面的職能優(yōu)勢，通過開展"助企解困大走訪"和"送政策下鄉(xiāng)"等活動，促進了全區(qū)民營經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，我們還全面推行了"網(wǎng)格化"監(jiān)管，加強市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，全面有效地維護了全區(qū)良好的市場秩序，嚴厲打擊了各類違法違章行為，切實維護了人民群眾的利益，受到了社會各界的好評。

過去的一年，我局黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導下，在全局上下的共同努力下，取得了較好的成績。但我們也清醒地認識到與上級要求、與形勢發(fā)展的要求相比仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：黨風廉政建設(shè)工作進展不均衡，個別單位對黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作重視程度不夠；黨風廉政建設(shè)責任制在個別單位落實不到位；有關(guān)規(guī)章制度沒有得到很好地落實；個別人員還存在不廉潔行為等。對此，我們要高度重視，在今年的工作中圍繞系統(tǒng)重點工作的開展，采取有力措施加以整改，扎實推動全局黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作深入開展。

剛剛過去的一年是有著巨大收獲的一年，也是凝聚了全局干部職工辛勤汗水的一年。一年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，在廣大干部職工的奮力拼搏下，在廣大職工家屬的默默支持下，全局各項工作取得了優(yōu)異的成績，拿到了多個第一。一是在酒泉市工商系統(tǒng)年度考核中名列第一；二是在七個縣市（區(qū)）局中第一個收到了玉門市人民政府《關(guān)于進一步加強工商行政管理工作的通知》；三是第一個拿到了市委書記詹順舟，市委副書記、市長雒興明先后對工商行政管理工作的批示；四是第一個成立了中共玉門市委非公有制經(jīng)濟工作委員會，并且第一個理順了工作體制；五是制定出臺的《關(guān)于加快實施商標品牌戰(zhàn)略推動玉門經(jīng)濟又好又快發(fā)展的實施意見》，在七個縣市區(qū)局中第一個由市政府進行了批轉(zhuǎn)下發(fā)。

同志們，剛剛過去的一年又是全局困難重重、矛盾突出的一年，也是全局干部職工同心協(xié)力、共迎挑戰(zhàn)的一年，更是省市局、市委市政府最為重視、給予關(guān)心支持最多，社會各界給予關(guān)注最多的一年。一年來，我們以積極的態(tài)度面對搬遷職工住房補貼發(fā)放、工商所房產(chǎn)證辦理、行政經(jīng)費不足、拖欠取暖經(jīng)費、執(zhí)法人員車輛缺乏、辦公設(shè)備落后、食品檢測費用沒有來源等困難，在困難面前，全局職工互相理解、互相支持，發(fā)揚大公無私、甘于奉獻、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，有效應(yīng)對并解決了面臨的一系列困難和問題。省市局多位黨組成員來我局視察、慰問干部職工，市委市政府主要領(lǐng)導多次來我局調(diào)研、檢查、指導工作，為我局解決了很多存在的實際困難和問題。

同志們，以上這些成績的取得，困難和問題的解決，是省市局黨組和市委、市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是各級領(lǐng)導班子、各部門求真務(wù)實、真抓實干的結(jié)果，更是廣大干部職工勤奮敬業(yè)、忘我工作的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向各級領(lǐng)導、向全局廣大干部職工致以崇高的敬意、表示衷心的感謝！

同時,自已雖然分管財務(wù)基建,從沒有利用職權(quán)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動的情況,以及建設(shè)工程項目、招投標、政府采購、項目審批、規(guī)劃調(diào)整等；去年金三角.釀溪及坪上工商所的改造項目都是經(jīng)局黨組集體研究后報市.省局批準后嚴格按要求進行的,在施工.結(jié)算中也嚴格按規(guī)矩辦事,不抽當事人一包煙,不呷當事人一餐飯。更沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的便利為本人、配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員謀取利益的情況,全家沒一人經(jīng)商辦企業(yè),愛人在衛(wèi)生系統(tǒng)工作已退休,女兒也已參加工作。更沒有在礦山、投資開發(fā)項目、餐飲、娛樂場所中投資入股或占干股，為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件，利用職權(quán)委托理財；本人任現(xiàn)職以來從未操辦婚喪喜慶事宜,家人及配偶、本人及配偶的父母、子女及子女配偶也沒有操辦或參與操辦的婚喪喜慶事宜；任現(xiàn)職以來包括本人及配偶、子女沒有收受一分錢的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證。