司法所司法行政工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-00-00 12:00:00
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鎮(zhèn)司法所鎮(zhèn)黨委縣政府的直接指導(dǎo)和上級(jí)營(yíng)業(yè)部分的關(guān)懷指導(dǎo)下,以鄧小平實(shí)踐和三個(gè)代表主要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落黨的十七屆和十七大中全會(huì)精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委縣政府的中心工作,依照“抓班子、帶隊(duì)伍、樹(shù)形象、促工作、保不變”的工作思緒,以創(chuàng)省規(guī)范司法所為目的,增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)人民調(diào)停工作,完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,深化開(kāi)展司法宣傳和基層依法管治工作,推進(jìn)基層民主法制建設(shè),拓寬渠道,做好刑釋解教人員的安頓幫教工作;著眼基層,扎實(shí)開(kāi)展司法服務(wù);維護(hù)公道,積極為弱勢(shì)群體供應(yīng)司法援助,充分發(fā)揚(yáng)了在創(chuàng)立“安全白泉”,構(gòu)建和諧社會(huì)、發(fā)明不變的生產(chǎn)生活情況、優(yōu)越的治安情況和規(guī)范的法治情況中的本能機(jī)能效果。下面,首要從組織構(gòu)造建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、準(zhǔn)則建設(shè)、基本建設(shè)、營(yíng)業(yè)建設(shè)等方面作總結(jié)如下:
一、加大投入,處理問(wèn)題,努力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。
在新的歷史期間內(nèi),各類(lèi)社會(huì)矛盾呈現(xiàn)了多發(fā)性、多樣化的情況。因而,基層調(diào)停組織所碰到的民間矛盾糾紛也日益復(fù)雜,調(diào)停難過(guò)活益加大。而我們的基層調(diào)停隊(duì)伍卻長(zhǎng)期存在著人員變化過(guò)快、本質(zhì)偏低、兼職過(guò)多、年齡老化、司法所力量單薄、調(diào)停工作保證不到位等諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題與在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)揚(yáng)司法行政工作尤其是基層司法行政工作的本能機(jī)能效果是極不相順應(yīng)的。為此,我們緊緊抓住機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),調(diào)整充分工作人員,增強(qiáng)營(yíng)業(yè)培訓(xùn),努力提高營(yíng)業(yè)本質(zhì)。為提高司法所維護(hù)社會(huì)不變、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效能和條理,鎮(zhèn)黨委縣政府高度注重,在人力、財(cái)力、物力上賜與大力支持,專(zhuān)門(mén)發(fā)文抽調(diào)2位具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的且工作責(zé)任心強(qiáng)的專(zhuān)職工作人員充分到原司法所隊(duì)伍。當(dāng)前,我一切專(zhuān)職工作人員5名,其中3名大專(zhuān)以上學(xué)歷,并裝備2名副所長(zhǎng),協(xié)助所長(zhǎng)開(kāi)展各項(xiàng)工作。為了提高基層司法行政工作人員的政治、營(yíng)業(yè)本質(zhì)和依法行政的才能,我們對(duì)新任用的人員一概組織參與上級(jí)營(yíng)業(yè)部分的集中崗位培訓(xùn)。除了配強(qiáng)配足工作隊(duì)伍外,我們還增強(qiáng)基本辦公設(shè)備的投入,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的調(diào)停室和檔案材料室,辦公和營(yíng)業(yè)用房建筑面積達(dá)180平方米,三間辦公室辨別裝置德律風(fēng),并裝備了3臺(tái)電腦和2臺(tái)打印機(jī)、1只數(shù)碼相機(jī)、一臺(tái)傳真機(jī),大大提高了工作效率,處理了實(shí)踐問(wèn)題,也便利了群眾做事。
二、增強(qiáng)本能機(jī)能,完善機(jī)制,不斷提高司法所工作程度。
我們對(duì)照《省示范司法所考評(píng)方法(試行)》,把規(guī)范化司法所建設(shè)作為提高司法所工作才能,切實(shí)實(shí)行司法所工作本能機(jī)能,堅(jiān)持司法形象的主要內(nèi)容。進(jìn)一步整合司法所的法制宣傳、司法服務(wù)、司法援助、人民調(diào)停、安頓幫教等各項(xiàng)本能機(jī)能,勇敢創(chuàng)新,積極探究司法所與信訪(fǎng)、公安、法庭、綜治等部分的聯(lián)動(dòng)化解矛盾新機(jī)制,整合力量,發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì),構(gòu)成合力,當(dāng)好黨委縣政府的顧問(wèn)和助手,努力維護(hù)一方政治不變。
(一)充分發(fā)揚(yáng)人民調(diào)停效果。
1、夯實(shí)調(diào)停組織建設(shè)。依照《人民調(diào)停若干規(guī)則》的要求,我鎮(zhèn)的人民調(diào)停工作緊緊圍繞“發(fā)展、安全、和諧”這條主線(xiàn),不斷增強(qiáng)組織建設(shè),提高隊(duì)伍本質(zhì),健全工作機(jī)制,充分發(fā)揚(yáng)本能機(jī)能效果,真正成為維護(hù)社會(huì)不變的“第一道防地”。在調(diào)停員的選擇上,我們既思索一批年長(zhǎng)資深、熟喑人民調(diào)停工作方法辦法的老同志老干部,又選調(diào)了一批年歲輕、學(xué)歷高、文字功底好的高本質(zhì)隊(duì)伍充分到了人民調(diào)停隊(duì)伍,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在鎮(zhèn)人民調(diào)停委員會(huì)的指導(dǎo)下,各社區(qū)(村)、企事業(yè)單位都響應(yīng)堅(jiān)持了人民調(diào)停委員會(huì),并到達(dá)“組織、準(zhǔn)則、工作、經(jīng)費(fèi)”四落實(shí),我們還每年至少一次對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的調(diào)停員增強(qiáng)營(yíng)業(yè)培訓(xùn)。上一年8月底,針對(duì)撤村并社區(qū)后新選舉發(fā)生的社區(qū)調(diào)停員經(jīng)歷少、司法常識(shí)欠缺的實(shí)踐,我們專(zhuān)門(mén)延聘了司法方面的專(zhuān)家為他們解說(shuō)了人民調(diào)停和談的制造、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害補(bǔ)償若干問(wèn)題的司法分析》、《道路安全交通法》等切近實(shí)踐、切近群眾的司法律例常識(shí),保證了我鎮(zhèn)人民調(diào)停隊(duì)伍的工作程度。
2、增強(qiáng)隊(duì)伍政治營(yíng)業(yè)本質(zhì)。以開(kāi)展“堅(jiān)持共產(chǎn)黨員提高先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”主要思想和黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,貫徹執(zhí)行有關(guān)司法、律例、規(guī)章和政策,加強(qiáng)針對(duì)性,注重實(shí)效性,進(jìn)一步提高干部的政管治論程度、品德本質(zhì)和依法行政才能。應(yīng)用機(jī)關(guān)夜學(xué)習(xí)準(zhǔn)則,增強(qiáng)對(duì)司法干部的科學(xué)文明本質(zhì)和營(yíng)業(yè)常識(shí)的培訓(xùn),不斷提高實(shí)行職責(zé)的才能。
3、突出矛盾聯(lián)調(diào)機(jī)制。在新的歷史前提下,民間糾紛和社會(huì)矛盾日益增多,而且越顯多元化、多樣化和復(fù)雜化,對(duì)社會(huì)不變構(gòu)成嚴(yán)厲的要挾,僅僅依托司法調(diào)停和人民法院訴訟渠道加以處理,已難以接受,不斷探究新情勢(shì)下處理社會(huì)矛盾的新方法和新辦法,不斷探究用改革的思緒和發(fā)展的方法處理問(wèn)題的有用路子,是我們司法行政工作和基層人民調(diào)停工作面對(duì)的新的課題。為此,我們積極設(shè)計(jì)載體,堅(jiān)持健全多樣化、多條理的社會(huì)矛盾糾紛處理機(jī)制,借助綜治工作中心這一工作平臺(tái),有用整合綜治、司法、法庭、警署、勞動(dòng)保證等部分資源力量,圍繞當(dāng)前影響社會(huì)不變的各類(lèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,采取多種手段,大力開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)人群的排查調(diào)處,實(shí)時(shí)將民間糾紛處理在基層、處理在萌芽形態(tài)、處理在激化之前,建筑維護(hù)社會(huì)不變的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局,堅(jiān)持每月按期開(kāi)展和敏感期間增強(qiáng)排摸工作,努力把民間糾紛調(diào)停工作浸透到社會(huì)生活的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中輕易激發(fā)的矛盾糾紛,提早介入,按期排查,認(rèn)真分析,積極有用地做好預(yù)防和調(diào)處工作。在工作方法辦法上,既充分運(yùn)用人民調(diào)停、行政調(diào)停、司法調(diào)停相聯(lián)接的工作形式,更是疏通民主渠道,完善民意表達(dá)機(jī)制;既避免矛盾激化,又做到把群眾的好處完成好、維護(hù)好、發(fā)展好。努力掌握好維護(hù)群眾好處與維護(hù)社會(huì)不變的結(jié)合點(diǎn),做到既有用地維護(hù)群眾親身好處,又有用地維護(hù)社會(huì)不變。綜治工作中心運(yùn)轉(zhuǎn)兩年來(lái),基本做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,一些久拖不決的案件獲得了妥善處理。本年月份,全鎮(zhèn)共排查出各類(lèi)民事糾紛50起,除7起上交到鎮(zhèn)里,由鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)共同調(diào)停成功外,其他43起悉數(shù)由各社區(qū)(村)、企事業(yè)單位自行調(diào)停成功,共達(dá)到書(shū)面和談6起,構(gòu)成調(diào)停卷宗5起。村王某是我鎮(zhèn)的老上訪(fǎng)戶(hù),自鄰人造房子以來(lái),因距離和走路等緣由,屢次爭(zhēng)持,還越級(jí)上訪(fǎng)過(guò)屢次,本年6月份,兩家矛盾不斷升級(jí),還有互相毆打之勢(shì)。得知此過(guò)后,中心工作人員深化走訪(fǎng)群眾,實(shí)地查詢(xún)?nèi)∽C,思索到此事情矛盾隱患較為惡劣,牽扯本能機(jī)能部分較多,若處置不小心,能夠招致嚴(yán)厲結(jié)果,因而,我們立刻啟動(dòng)綜治工作中心嚴(yán)重矛盾聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,鎮(zhèn)黨委書(shū)記作上班作指示,要求各部分提早介入,及早分析,避免矛盾激化,中心主任召集綜治、司法、信訪(fǎng)、土管、城建、法庭、社區(qū)各部分負(fù)責(zé)人參與大會(huì)按職責(zé)分工結(jié)合調(diào)處。最后經(jīng)過(guò)結(jié)合調(diào)停和走司法渠道,終于使兩家多年的宿怨云消霧散。綜治工作中心的聯(lián)調(diào)機(jī)制不單能有用調(diào)處疑問(wèn)性民間糾紛,在群體性矛盾糾紛中也發(fā)揚(yáng)了積極效果。我鎮(zhèn)原村楊梅山事情作為一同歷史遺留矛盾自從XX年以來(lái)不斷未獲得有用處置。每到楊梅成熟時(shí)節(jié),就會(huì)發(fā)生村民聚眾搶摘楊梅事情,緣由是村民以為原楊梅山承包合同未經(jīng)村民代表大會(huì)經(jīng)過(guò)私自發(fā)包,村干部暗箱操作,順序不正當(dāng)。鎮(zhèn)黨委縣政府雖年年做了很多的工作,也屢次召開(kāi)專(zhuān)題大會(huì),商榷處置對(duì)策,但由于負(fù)責(zé)調(diào)處的部分單一,見(jiàn)效甚微。本年5月份以來(lái),為避免局部群眾上山哄搶采摘楊梅和群毆事情的再次發(fā)生,鎮(zhèn)黨委縣政府屢次召開(kāi)矛盾調(diào)處聯(lián)會(huì),構(gòu)成統(tǒng)一意見(jiàn),由分擔(dān)政法的副書(shū)記負(fù)總責(zé),分擔(dān)農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)積極共同,抽調(diào)綜治工作中心人員,構(gòu)成矛盾處置專(zhuān)門(mén)工作小組,著力處置此事情。經(jīng)過(guò)屢次到潮面村走訪(fǎng),傾聽(tīng)群眾呼聲,向村里負(fù)責(zé)過(guò)楊梅承包工作的老干部調(diào)查狀況,把握事情原因,并分析矛盾隱患、矛盾核心,界定矛盾性質(zhì),最后構(gòu)成書(shū)面處置準(zhǔn)則和意見(jiàn),終止原承包合同,公開(kāi)投標(biāo),從新發(fā)包,妥善處置了此起事情,維護(hù)了一方社會(huì)不變。
因?yàn)槲覀児ぷ髡J(rèn)真,方法辦法妥當(dāng),近三年內(nèi),未發(fā)生因民事糾紛調(diào)停欠妥或調(diào)停不實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)化的刑事案件、惹起的自殺事情、群體性上訪(fǎng)事情及其他群體性事情。在調(diào)停進(jìn)程中,我們一直依照人民調(diào)停花樣文書(shū)要求進(jìn)行規(guī)范操作,做到糾紛受理和調(diào)停后果件件有記載。關(guān)于能就地口頭調(diào)停的簡(jiǎn)略民事糾紛,我們普通只對(duì)其進(jìn)行注銷(xiāo);關(guān)于需求構(gòu)成書(shū)面調(diào)停和談的,我們嚴(yán)厲依照調(diào)停和談制造要求,并執(zhí)行一案一卷。
(二)進(jìn)一步做好歸正人員的安頓幫教工作。
認(rèn)真貫實(shí)《省歸正人員安頓幫教工作方法》的精神,發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)各方面的力量參加幫教工作,充分發(fā)揚(yáng)縣政府部分和社會(huì)力量?jī)蓚€(gè)方面的積極性,最大限制地削減從新違法犯罪。堅(jiān)持健全鄉(xiāng)、社區(qū)兩級(jí)歸正人員安頓幫教工作組織收集,落實(shí)幫教責(zé)任,對(duì)幫教對(duì)象執(zhí)行跟蹤治理,并做到一人一檔。當(dāng)前,全鎮(zhèn)5年內(nèi)共列管歸正人員114人,本年從新犯罪3人,我們改以往單一報(bào)到、注銷(xiāo)的方法,現(xiàn)采用司法干部與歸正人員面臨面、心與心交流,拉近與他們的間隔,把握各歸正人員的詳細(xì)狀況。鎮(zhèn)司法所對(duì)歸正人員堅(jiān)持一人一檔注銷(xiāo)治理。鎮(zhèn)社區(qū)兩級(jí)干部對(duì)幫教對(duì)象從生活上精神上賜與關(guān)懷,對(duì)生活的確有堅(jiān)苦的,實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)勞動(dòng)保證站、民政辦,想方設(shè)法為其處理生活難題。我們調(diào)查到皋泄社區(qū)上一年釋放回來(lái)的一名歸正人員屬于三無(wú)對(duì)象,向黨政指導(dǎo)匯報(bào),積極籌集資金2萬(wàn)余元,為其建造了2間平房,還把河?xùn)|社區(qū)一病殘歸正人員列入低保對(duì)象,加以非凡賜顧幫襯。使他們安心生活,回歸社會(huì)。
(三)司法服務(wù)獲得規(guī)范和拓展,進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)功能
充分發(fā)揚(yáng)司法所司法援助本能機(jī)能效果,具體深化開(kāi)展司法援助工作。我們注重親密同工青婦、老齡委、殘聯(lián)等部分的協(xié)分配合,擴(kuò)展司法援助工作平臺(tái)。充分發(fā)揚(yáng)“148”司法服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)效果,積極搞好聯(lián)動(dòng)服務(wù)和上門(mén)服務(wù),為漁農(nóng)民群眾供應(yīng)了實(shí)時(shí)有用的司法服務(wù)。本年月份,全鎮(zhèn)共招待各類(lèi)方式的司法征詢(xún)服務(wù)32起,其中移交到基層法庭2起,為外來(lái)民工、漁農(nóng)民、堅(jiān)苦家庭等弱勢(shì)群體供應(yīng)司法援助5起。
(四)深化開(kāi)展普法依法管治工作,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)
作為司法行政部分,承當(dāng)著為本地黨委縣政府依法行政當(dāng)好顧問(wèn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重決定計(jì)劃供應(yīng)司法意見(jiàn)和司法服務(wù)的響應(yīng)本能機(jī)能。在施行“四五”普律例劃進(jìn)程中,我們健全工作組織,保證工作經(jīng)費(fèi),制訂工作方案,落實(shí)工作辦法,保證了普法依法管治工作獲得預(yù)期結(jié)果。本年是“五五”普法的啟動(dòng)年,我們一直把“民主法治村”創(chuàng)立作為鄉(xiāng)村基層依法管治的首要工作,本年,依據(jù)省、市、區(qū)的有關(guān)指示精神和“安全定?!苯ㄔO(shè)及漁鄉(xiāng)村新型社區(qū)的有關(guān)要求,在上一年工作的基本上,我們進(jìn)一步增強(qiáng)“民主法治村(社區(qū))”的創(chuàng)立活動(dòng),對(duì)在創(chuàng)立中碰著的問(wèn)題和堅(jiān)苦,實(shí)時(shí)反映、研討寬和決,全鎮(zhèn)司法所的同志在增強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)查詢(xún)研討、增強(qiáng)與有關(guān)部分的聯(lián)絡(luò)的基本上,常常下村就創(chuàng)立工作的內(nèi)容、創(chuàng)立工作的特點(diǎn)、創(chuàng)立的辦法等進(jìn)行面臨面的協(xié)助指導(dǎo),加強(qiáng)創(chuàng)立工作的針對(duì)性,指導(dǎo)新型社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)立活動(dòng)和法制宣傳、人民調(diào)停、司法援助等服務(wù)工作。上一年,全鎮(zhèn)9個(gè)社區(qū)都到達(dá)了三星級(jí)民主法治社區(qū)(村)達(dá)標(biāo)要求,社區(qū)作為全區(qū)普法試點(diǎn)社區(qū),本年正在爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)民主法治示范村。
三、建章立制,表里監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)司法行政工作的責(zé)任感和緊迫感。
新期間的司法行政工作不只任務(wù)非常深重,并且要求越來(lái)越高。只要不斷健全和完善科學(xué)規(guī)范的治理準(zhǔn)則,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督辦法,才干保證司法所順應(yīng)時(shí)代和工作的需求,具體充分地實(shí)行八項(xiàng)工作本能機(jī)能,提高工作質(zhì)量和效率,充分發(fā)揚(yáng)其在維護(hù)社會(huì)不變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)基層民主法制建設(shè)中的主要效果。
我們?cè)鰪?qiáng)司法所內(nèi)部治理、行為規(guī)范和工作目的審核等方面準(zhǔn)則建設(shè),不斷完善司法所人員守則、招待準(zhǔn)則、文明用語(yǔ)準(zhǔn)則、值班準(zhǔn)則、辦公室治理準(zhǔn)則、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生準(zhǔn)則、廉政建設(shè)準(zhǔn)則,有用地約束和規(guī)范干部的行為,并把在理順?biāo)痉ㄋ卫眢w制的基本上,進(jìn)一步完善崗位目的責(zé)任制,采取指導(dǎo)與群眾審核相結(jié)合,定性與定量審核相結(jié)合,平常與按期審核相結(jié)合的準(zhǔn)則,完善鼓勵(lì)機(jī)制。全所人員嚴(yán)厲恪守各項(xiàng)規(guī)章準(zhǔn)則,依法行政,依法做事,承受群眾和上級(jí)有關(guān)部分的監(jiān)督,近三年來(lái),無(wú)發(fā)生因違法違紀(jì)行為遭到上級(jí)有關(guān)部分的處置。
總之,司法所規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程,我們還須借鑒經(jīng)歷,狠抓落實(shí),增強(qiáng)治理,全體推進(jìn),不斷加強(qiáng)基層的綜合實(shí)力,充分發(fā)揚(yáng)基層司法行政工作的本能機(jī)能效果,不斷提高司法行政工作才能和程度,努力為維護(hù)社會(huì)不變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)提高、推進(jìn)依法治國(guó)方略、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出積極奉獻(xiàn)。
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