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科技項(xiàng)目是科技行政治理部分組織科技立異運(yùn)動(dòng)的首要載體，也是進(jìn)步區(qū)域自立立異才能、支撐和引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的主要伎倆之一。把治理任務(wù)的重心轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目施行中后期上，增強(qiáng)科技項(xiàng)目全進(jìn)程治理，改變“重立項(xiàng)輕施行、重技能輕經(jīng)費(fèi)”的傾向，有利于充沛發(fā)揚(yáng)財(cái)務(wù)科技投入的效益。

一、中期監(jiān)理的根本狀況

依照省科技廳科技方案變革和科技項(xiàng)目治理的有關(guān)規(guī)則，市科技局約請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)視員、財(cái)政專(zhuān)家、相關(guān)營(yíng)業(yè)專(zhuān)家等構(gòu)成項(xiàng)目監(jiān)理組，對(duì)市內(nèi)相關(guān)單元承當(dāng)?shù)?011——2012年22項(xiàng)國(guó)、省、市重點(diǎn)科技項(xiàng)目進(jìn)行中期監(jiān)理。

項(xiàng)目監(jiān)理組首要反省了項(xiàng)目課題義務(wù)書(shū)簽署狀況、項(xiàng)目技能道路及執(zhí)行狀況、項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo)完成狀況、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付及治理運(yùn)用狀況、配套資金落實(shí)狀況等，經(jīng)過(guò)自查、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查、聽(tīng)取項(xiàng)目擔(dān)任人申報(bào)、檢驗(yàn)相關(guān)材料報(bào)表、進(jìn)行質(zhì)詢(xún)與辯論、集體評(píng)斷，逐項(xiàng)定量打分，構(gòu)成專(zhuān)家小我評(píng)價(jià)定見(jiàn)、專(zhuān)家組綜合評(píng)價(jià)定見(jiàn)。

項(xiàng)目監(jiān)理組充沛一定項(xiàng)目施行執(zhí)行獲得的發(fā)展和階段績(jī)效，提出項(xiàng)目施行中存在的缺乏和整改建議，并催促項(xiàng)目單元實(shí)時(shí)研討制訂整改辦法，確保在研項(xiàng)目按期按質(zhì)組織施行。對(duì)很少數(shù)施行不力、發(fā)展遲緩，評(píng)價(jià)后果為“差”，經(jīng)由起勁也難以到達(dá)預(yù)期目的的項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理組提出了按順序報(bào)批后中止項(xiàng)目執(zhí)行的建議。

承受反省的科技項(xiàng)目中，評(píng)價(jià)結(jié)論為“優(yōu)”的項(xiàng)目有6項(xiàng)，評(píng)價(jià)結(jié)論為“良”的有10項(xiàng)，評(píng)價(jià)結(jié)論為“中”的有4項(xiàng)，評(píng)價(jià)結(jié)論為“差”的有2項(xiàng)。被查項(xiàng)目總體施行狀況優(yōu)越，絕大大都方案項(xiàng)目完成了合同或義務(wù)書(shū)規(guī)則的階段研討與開(kāi)拓義務(wù)。市科技局實(shí)時(shí)將反省評(píng)價(jià)申報(bào)反應(yīng)到了項(xiàng)目承當(dāng)單元。

二、中期監(jiān)理的首要成效

(一)具體把握在研項(xiàng)目施行狀況。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目標(biāo)中期監(jiān)理，項(xiàng)目歸口治理機(jī)關(guān)具體把握了方案施行的發(fā)展?fàn)顩r和執(zhí)行中存在的問(wèn)題和堅(jiān)苦，增強(qiáng)了協(xié)調(diào)效勞和監(jiān)管，提出有針對(duì)性的整改定見(jiàn)，促進(jìn)項(xiàng)目順暢組織施行。還，經(jīng)過(guò)深化項(xiàng)目施行單元調(diào)查相關(guān)財(cái)產(chǎn)行業(yè)科技開(kāi)展程度，為項(xiàng)目后期具體完成義務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)根底。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目承當(dāng)單元的責(zé)任感。項(xiàng)目中期監(jiān)理評(píng)價(jià)既加強(qiáng)了項(xiàng)目承當(dāng)單元實(shí)行合同的責(zé)恣意識(shí)，也進(jìn)一步強(qiáng)化了項(xiàng)目標(biāo)日常治理，特殊是財(cái)政治理環(huán)節(jié)，推進(jìn)項(xiàng)目營(yíng)業(yè)治理部分加強(qiáng)協(xié)調(diào)效勞的認(rèn)識(shí)，一起促進(jìn)項(xiàng)目施行質(zhì)量和程度的進(jìn)步。

(三)充沛發(fā)揚(yáng)評(píng)價(jià)專(zhuān)家的聰明。參與監(jiān)理的專(zhuān)家熟習(xí)相關(guān)行業(yè)的科技開(kāi)展趨向，具有豐厚的科研理論經(jīng)歷，調(diào)查很多的出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和科技信息。他們?cè)诜词≡u(píng)價(jià)中，既實(shí)行職責(zé)，仔細(xì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行狀況，擔(dān)任地指出項(xiàng)目施行中存在的問(wèn)題，還也中肯的地提出改良定見(jiàn)和建議，為項(xiàng)目承當(dāng)單元實(shí)時(shí)地供應(yīng)了有用的征詢(xún)效勞，尤其對(duì)中小企業(yè)展開(kāi)的項(xiàng)目施行、治理賜與了有力的指點(diǎn)。

三、建議

（一）增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目承當(dāng)單元治理。嚴(yán)厲掌握承當(dāng)單元資歷審核關(guān)，對(duì)沒(méi)有項(xiàng)目承當(dāng)才能或項(xiàng)目施行差的單元，不予引薦、審批承當(dāng)項(xiàng)目。還，持續(xù)增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目承當(dāng)單元營(yíng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)項(xiàng)目治理政策的宣傳，增強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)績(jī)效審核。

（二）嚴(yán)把科技方案項(xiàng)目義務(wù)書(shū)質(zhì)量。科技方案項(xiàng)目義務(wù)書(shū)是項(xiàng)目中后期治理項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收的主要根據(jù)，在簽署義務(wù)書(shū)治理中，要指導(dǎo)項(xiàng)目承當(dāng)單元科學(xué)合理地確定研發(fā)任務(wù)的階段性目的，盡量細(xì)化可檢測(cè)和考察的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技能目標(biāo)。要從實(shí)踐動(dòng)身，充沛思索本身研討開(kāi)拓才能和前提，仔細(xì)研討科研任務(wù)的探究性和不成預(yù)見(jiàn)性的特點(diǎn)，進(jìn)步項(xiàng)目施行的科學(xué)性、精確性和成功率。

（三）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)政治理。要增強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算編制的評(píng)審論證，探究樹(shù)立需要的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，充沛應(yīng)用財(cái)務(wù)科技資金的指導(dǎo)和攙扶效果，更好地發(fā)揚(yáng)科技經(jīng)費(fèi)的投資效益。