發(fā)展婦女兒童社會作用報告

時間:2022-05-15 06:04:00

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發(fā)展婦女兒童社會作用報告

2011年是區(qū)全面推進(jìn)婦女兒童發(fā)展的重要一年。一年來,我區(qū)婦女兒童工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)婦女兒童的全面發(fā)展為目標(biāo),積極完善婦女兒童合法權(quán)益保障機(jī)制,努力解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,充分發(fā)揮婦女兒童參與構(gòu)建社會主義和諧社會的積極作用,全面推進(jìn)區(qū)婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會同步和諧發(fā)展。

一、全區(qū)經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)增強(qiáng),婦女兒童事業(yè)快速發(fā)展

(一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,城鄉(xiāng)居民收入不斷增加,為婦女生存環(huán)境的改善提供了保障。2011年,區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值為35044元,比上年提高13224元;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入15478元、農(nóng)村居民人均純收入5321元,比上年分別增長26.76%和27.14%。全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展為婦女兒童生存提供了有力的保障。

(二)隨著全區(qū)綜合實力的提升,社會供給能力得到相應(yīng)的提高,各項財政的投入,為婦女事業(yè)健康快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。2011年,全區(qū)國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出4.1億元,醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入0.44億元,疾病預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)投入0.04億元,人口與計劃生育事務(wù)投入0.12億元。

(三)婦女社會保障水平進(jìn)一步提高。近年來,區(qū)不斷加快完善以養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險為主要內(nèi)容的社會保障制度。2011年全區(qū)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為1.7萬人,其中女性為0.8萬人。參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為10.6萬人,比上年提高39.6%,其中女性為5.1萬人,比上年提高41.2%,參加生育保險人數(shù)為10.6萬人,比上年提高57.5%,其中女性為5.1萬人,比上年提高49%。生育保險覆蓋率達(dá)到55%,較上年提高了18.2%。

二、婦女參政議政能力程度不斷提高

婦女參政、議政是婦女參與決策管理的重要途徑與體現(xiàn)。區(qū)各級黨委和政府高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子中婦女干部的配備工作,女干部配備率保持穩(wěn)定。2011年區(qū)委各部門女干部配備率為9.1%、區(qū)政府各部門女干部配備率為14.29%。村民委員會成員中女性比重占到25%,居民委員會中女性比重占到80%。

三、基礎(chǔ)教育事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)

(一)義務(wù)教育階段中的男女性別差異基本消除,女童受教育環(huán)境得到改善。2011年區(qū)小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到100%,近幾年來該指標(biāo)的女童入學(xué)率與男童入學(xué)率的性別差異基本消除,提前達(dá)到了《婦女綱要》提出的“小學(xué)適齡女童入學(xué)率保持在100%”的目標(biāo)。

(二)努力保證女性平等接受中等教育的機(jī)會,使各級各類學(xué)校中的女性比例顯著提高。2011年區(qū)初中三年鞏固率達(dá)到96.9%,其中女生達(dá)到96.83%。

四、婦女、兒童衛(wèi)生保健事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

婦女衛(wèi)生保障網(wǎng)絡(luò)健全,健康水平穩(wěn)步提高。目前,有區(qū)婦幼保健院1所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院24所,婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率達(dá)到100%。初步構(gòu)筑了一個以區(qū)婦幼保健院為中心覆蓋24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦幼保健網(wǎng)絡(luò),為婦女、兒童的健康提供有力的保障。

婦女健康水平得到進(jìn)一步提高。2011年,區(qū)孕婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到97.16%,住院分娩率達(dá)到98.39%,農(nóng)村高危住院分娩100%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理達(dá)到87.95%,已婚育齡婦女綜合避孕率92%。

積極推進(jìn)計劃生育優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。2011年,全區(qū)繼續(xù)開展出生缺陷的預(yù)防,即開展生殖健康教育、遺傳咨詢、產(chǎn)前診斷,減少出生缺陷的發(fā)生。加強(qiáng)對新生兒和兒童進(jìn)行防疫接種,卡介苗接種率、脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率、百白破三聯(lián)制劑接種率、麻疹疫苗接種率、乙肝疫苗接種率分別達(dá)到96.10%、98.93%、98.90%、96.66%、90.05%。使兒童健康在構(gòu)建“和諧社會”中的重要作用逐年增強(qiáng)。

五、婦女、兒童的生存環(huán)境進(jìn)一步改善

優(yōu)化婦女兒童的生活環(huán)境,改善其生活質(zhì)量,是預(yù)防、控制傳染病流行,增強(qiáng)人群自身保健能力,保護(hù)婦女兒童健康成長的重要措施。我區(qū)大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,廣泛推行農(nóng)村改水、改廁工作。到2011年底,全區(qū)農(nóng)村改水受益率達(dá)55.2%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到26.30%,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到33.0%。城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和便民、利民服務(wù)網(wǎng)點,逐年增加,極大地優(yōu)化和改善了婦女兒童的生存環(huán)境。

六、存在的問題及原因

雖然我區(qū)婦女兒童工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的共同努力下取得了明顯的成效,但仍有部分指標(biāo)實施進(jìn)展情況不容樂觀:

(一)是女性就業(yè)仍需多加扶持。就業(yè)是民生之本,婦女實現(xiàn)就業(yè)才能更好保障其他各項權(quán)利的實現(xiàn)。但從全區(qū)女性就業(yè)情況分析,還不容樂觀。首先,由于社會競爭加劇,知識更新快,與男性相比,女性在文化素質(zhì)、技術(shù)能力、社會活動范圍、職業(yè)威望等方面的劣勢有所凸顯。其次,在勞動力市場存在的基于性別、年齡、戶籍和某種身體狀況的就業(yè)歧視現(xiàn)象中,針對性別的就業(yè)歧視,在女性求職過程中尤為突出。再者,許多用人單位不愿意雇傭女性是因為主觀上認(rèn)為女性不適合,婦女“麻煩事”多。如在懷孕期、產(chǎn)期和哺乳期要離崗休假,不適于上夜班和到離家較遠(yuǎn)的地方工作等等,也是導(dǎo)致婦女就業(yè)率偏低的一個重要方面。女性就業(yè)問題如果得不到妥善的解決,不僅損害了女性自身的幸福生活,而且會嚴(yán)重影響后代的健康成長,影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的文明進(jìn)步。

(二)是女干部參政議政水平仍然很低。婦女參政議政是民主化、法制化的一項具體內(nèi)容,也是歷史發(fā)展的必然趨勢。但在全區(qū)地方各級部門中,普遍存在女性領(lǐng)導(dǎo)干部“副職多,正職少”、“虛職多,實職少”的現(xiàn)象。特別是區(qū)以下及基層單位女干部數(shù)偏低,女干部大多數(shù)在機(jī)關(guān)里成長,基層工作經(jīng)驗非常欠缺,直接影響到女干部各種能力的提升。而且基層單位女性干部比例低,導(dǎo)致女性向更高層次的發(fā)展受到影響,制約著中高層婦女參政的數(shù)量和質(zhì)量。婦女廣泛參與國家及地方?jīng)Q策的程度有待提高。

七、幾點建議

(一)集中力量,重點抓好達(dá)標(biāo)難度大的指標(biāo)。各成員單位要根據(jù)《婦女兒童綱要規(guī)劃》監(jiān)測的統(tǒng)計指標(biāo),對一些達(dá)標(biāo)難度大的指標(biāo)要專題研究,分析原因,找準(zhǔn)突破口,制定切實可行的措施力爭取得新突破。

(二)切實做好女干部的培養(yǎng)和選拔工作。進(jìn)一點擴(kuò)大婦女參政議政的范圍,提高婦女參政議政的水平和能力,加強(qiáng)女干部的繼續(xù)教育培訓(xùn),通過干部交流,輪崗鍛煉,提高女干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

(三)加大婦女兒童活動陣地建設(shè)力度,加快婦女兒童教育、培訓(xùn)、和文化娛樂等多功能活動場所建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化婦女兒童生活環(huán)境。