導語：區(qū)鄉(xiāng)計劃執(zhí)行工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

年，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，全區(qū)上下在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大的監(jiān)督支持下，深入學習貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，按照科學發(fā)展觀的要求，搶抓機遇，積極作為，全區(qū)經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，預計全年可圓滿完成區(qū)十五屆人大五次會議確定的各項目標任務。

（一）年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標完成情況

年，預計全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值269億元，比增11%；全社會固定資產(chǎn)投資360億元；完成出口總值17.4億美元，比增11%；實際利用外資9500萬美元；社會消費品零售總額202.7億元，比增20%；財政總收入19.5億元，比增17.1%，其中地方財政收入12.5億元，比增27.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23373元，比增12.3%，農(nóng)民人均純收入12646元，比增12.1%。

從各項指標完成情況看，年我區(qū)各項主要經(jīng)濟指標均超過預期目標，其中地方財政收入、出口總值等指標大幅高于預期目標。

（二）年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展運行情況

1、服務業(yè)快速發(fā)展。堅持建設大市場、發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通，積極發(fā)展物流、會展酒店、超市賣場、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)，著力提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。今年以來，購物廣場、發(fā)綜合超市、花茶專業(yè)市場、萬達廣場相繼建成開業(yè)；國際、酒店、天下商業(yè)中心等一批大型服務業(yè)項目正在加緊建設。紅星美凱龍世博家居廣場、醫(yī)藥城、特易購等項目即將動建。同時密切跟蹤斯購物中心、城市綜合體、大潤發(fā)購物廣場等多個項目，全面做好各項協(xié)調(diào)服務工作。積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，金山橘園時尚設計創(chuàng)意園、山橋頭堡文化創(chuàng)意園和新華文化創(chuàng)意園（二期）即將建成，春倫茉莉花茶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園也在加緊建設，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正式落戶我區(qū)。

2、工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。堅持走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)加大金山工業(yè)集中區(qū)企業(yè)服務力度，重點發(fā)展高附加值、低污染和低能耗的都市型工業(yè)。加快企業(yè)整合提升，引導企業(yè)“退二進三”，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。全區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)502家，數(shù)量居全市第一，產(chǎn)值總量位居全市第四。積極推進企業(yè)上市，促進企業(yè)做優(yōu)做強。今年聯(lián)合動力在德國成功上市，全區(qū)現(xiàn)有星網(wǎng)銳捷等6家上市企業(yè)、好事達等9家上市后備企業(yè)。堅持品牌戰(zhàn)略，提升企業(yè)競爭力。今年金飛魚柴油機的“金飛魚”等3個商標被認定為中國馳名商標。完善科技創(chuàng)新體系，不斷增強自主創(chuàng)新能力。瑞達精工、宜美電子分別入選年度中國工業(yè)設計“十佳創(chuàng)新型企業(yè)”、“十佳最具創(chuàng)新力企業(yè)設計中心”。年新認定3家高新技術(shù)企業(yè)，目前全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)50家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達23.3%。年我區(qū)被評為“全國科技進步先進區(qū)”。

3、發(fā)展后勁進一步增強。大力實施項目帶動，持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展后勁?！拔宕髴?zhàn)役”和重點項目建設進展順利。今年我區(qū)市級“五大戰(zhàn)役”項目共10項，完成投資57.66億元，占年計劃的121.26%，提前兩個月完成全年任務；省市重點項目共16項，完成投資58.56億元，占年計劃的112.16%，提前一個月完成全年任務。依托“5·18”海交會、“9·8”投洽會等大型經(jīng)貿(mào)活動平臺，加大項目引進力度。今年“5·18”海交會我區(qū)簽訂外資項目11項，總投資6.29億美元，利用外資2.43億美元；今年“6·18”項目成果交易會我區(qū)對接科研項目60項，總投資5.5億元，對接技術(shù)需求15項，提前完成市里下達的任務；今年“9·8”投洽會我區(qū)簽訂外資項目15項，總投資3.52億美元，利用外資1.71億美元；簽訂內(nèi)資項目5項，總投資16.5億元。

4、宜居城區(qū)建設加快推進。圍繞市城市建設總體部署，切實保障和服務好一批重大基礎設施和公共配套項目落地建設；今年以來累計完成8000多畝交地任務，有力保障了奧體中心、三環(huán)東北B段等一大批省市重點項目建設用地需要。城市基礎設施繼續(xù)完善。南江濱東大道、濂水路等一批市政道路相繼建成通車；林浦大橋、淮安大橋主體工程順利合龍，烏龍江大橋改造及連接線拓寬工程、三環(huán)二期等項目基本建成；加快實施躍進河、紅旗浦河等8條內(nèi)河綜合整治，持續(xù)提升宜居城區(qū)品質(zhì)。城市管理水平不斷提升。扎實推進城市主干道景觀改造工程，修復改造21條小街巷；進一步完善環(huán)衛(wèi)基礎設施，提升改造垃圾轉(zhuǎn)運站17座，新建公廁27座；強化道路、公園綠化改造工作，人均公園綠地面積達10.3平方米。有序推進保障房、安置房建設。建成并交付使用75.7萬平方米安置房，東部新城7#-9#地塊、園亭新村等安置房項目正在加緊建設。

5、社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以人為本，加大民生投入，讓人民群眾共享更多改革發(fā)展成果。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。大力改善辦學條件，建成浦新保障房小學等3所小學；完成校舍加固項目12項面積達2.13萬平方米；完成校舍拆除重建項目6項面積達2.58萬平方米。全年新辦公辦幼兒園9所，實現(xiàn)各鎮(zhèn)街公辦幼兒園全覆蓋。繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面實施基本藥物制度，開展藥品零差率銷售試點；加大醫(yī)療基礎設施建設力度，省立金山醫(yī)院正式動建，完成建新、城門、蓋山鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程，提升建設有中醫(yī)特色的上渡社區(qū)衛(wèi)生服務中心，全區(qū)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務中心網(wǎng)絡初步形成。積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合農(nóng)民受益率穩(wěn)步提高，新農(nóng)合參合率達99.8%。繼續(xù)加強人口和計生工作，低生育水平保持穩(wěn)定，年全區(qū)人口出生率為10.74‰，政策符合率達98.49%。充分發(fā)揮文化優(yōu)勢，著力打造特色文化品牌，成功舉辦第四屆陳靖姑民俗文化節(jié)和首屆（）順天圣母陳靖姑文化聯(lián)誼活動；做好文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，完成陳氏五樓、安瀾會館、獨立廳等文物修復保護工作。積極實施為民辦實事項目，新建農(nóng)家書屋38家，建成區(qū)青少年校外體育活動中心，實現(xiàn)各鎮(zhèn)街綜合文化站、青少年校外體育活動場所全覆蓋。深入推進精神文明建設，順利完成創(chuàng)建全國文明城市總評任務。嚴格落實環(huán)保目標責任制，加大節(jié)能減排力度，圓滿完成全年主要污染物減排任務。積極促進就業(yè)再就業(yè)工作，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)19186人，新增農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)3671人。認真落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，今年以來共發(fā)放低保金2107萬元。進一步擴大醫(yī)保覆蓋面，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)達18.41萬人。解決被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活出路問題取得很大突破，留用地政策有效落實，7億元留用地資金已撥付到位，城門、臚廈綜合樓等留用地項目正加快推進，10.05萬人參加被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險。

各位代表，年我區(qū)國民經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，社會各項事業(yè)加快推進。同時我們也清醒地看到，我區(qū)發(fā)展仍然面臨許多困難和問題，主要體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐還不夠大，經(jīng)濟綜合實力還不夠強；服務業(yè)正在加快發(fā)展，但規(guī)?？偭窟€不夠大；因產(chǎn)業(yè)政策和布局調(diào)整，工業(yè)經(jīng)濟增長乏力；固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位增長面臨較大壓力，外部環(huán)境的不確定性對出口影響較大，征地拆遷任務繁重，民生保障力度還需加大，等等。對這些困難和問題，我們將深入研究分析，采取積極有效措施加以解決。

二、2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃安排意見

2012年是新一屆政府開局之年，也是我區(qū)加快建設宜居宜業(yè)現(xiàn)代新型城區(qū)的關(guān)鍵一年。新的一年，我們將認真貫徹落實省第九次黨代會、市第十次黨代會精神，把握海西建設機遇，按照區(qū)第十一次黨代會的決策部署，深入踐行“三為”精神，在更高起點上推動科學發(fā)展新跨越。

（一）2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標

結(jié)合當前宏觀經(jīng)濟形勢及自身發(fā)展條件，我區(qū)確定2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標如下：

──地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.8%；

──全社會固定資產(chǎn)投資300億元；

──出口總值增長5%；

──實際利用外資5000萬美元；

──社會消費品零售總額增長18%；

──財政總收入增長10%，其中地方財政收入增長12%；

──城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)民人均純收入增長12%。

考慮到未來宏觀環(huán)境的復雜性和不確定性，上述預期目標還需

根據(jù)實際情況作適時適當調(diào)整。

（二）2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點及主要措施

1、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力促進商貿(mào)繁榮。堅持“錯位發(fā)展、優(yōu)勢發(fā)展、特色發(fā)展”原則，加快發(fā)展與新型工業(yè)化相配套、與城市化進程相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)居民相適應的第三產(chǎn)業(yè)。積極推進白湖亭特易購等項目建設，全力繁榮以三叉街、白湖亭、師大學生街為中心的傳統(tǒng)商圈。加快推進紅星國際、萬怡酒店等項目建設，促其盡快建成開業(yè)，加快打造浦上商圈。切實抓好交地工作，大力推進樹灣文化演藝中心、醫(yī)藥城、中發(fā)置業(yè)商業(yè)中心等項目建設，繼續(xù)推進海西國際物流商貿(mào)城建設，加快打造東部新城商圈。加快鴻博商業(yè)廣場、中庚紅鼎天下商業(yè)中心等項目建設，全力打造南江濱中央商務區(qū)及休閑產(chǎn)業(yè)帶。繼續(xù)全力跟蹤促進夢時代廣場、奧特萊斯購物中心等大項目盡快引進落地。

2、加大服務力度，促進工業(yè)提升發(fā)展。增強工業(yè)集聚效應。加大支柱產(chǎn)業(yè)的集中整合力度，提高產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益，大力推進博能特（二期）、翔奴實業(yè)等項目建設，培育壯大重點產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展都市型工業(yè)。結(jié)合本區(qū)實際，淘汰落后生產(chǎn)能力，圍繞龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，促進機電、電子信息、輕紡等特色行業(yè)加快發(fā)展，積極培育新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。大力實施名牌戰(zhàn)略，認真落實各項扶持政策，引導更多的企業(yè)爭創(chuàng)各類名優(yōu)產(chǎn)品、著名商標，通過ISO系列等國際標準認證，提高企業(yè)及產(chǎn)品市場競爭力。積極推進企業(yè)上市，完善公司治理，拓寬融資渠道，進一步做優(yōu)做強企業(yè)。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，促進提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，2012年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達23.4%。下大力氣抓好“三舊”改造工作，盤活土地、廠房存量，促進資源優(yōu)化配置。

3、創(chuàng)新工作機制，推進重點項目建設。進一步探索和完善征地拆遷工作機制，創(chuàng)新工作方法，加強對征地拆遷工作的組織領(lǐng)導和檢查督促，采取切實有效措施，推進征地拆遷工作，努力為項目落地創(chuàng)造有利條件，千方百計促進重點項目建設。加大服務協(xié)調(diào)力度，及時幫助解決項目建設中存在的困難和問題，尤其是加大重點項目建設中的拆遷、交地、融資、用電等問題的協(xié)調(diào)力度。加大宣傳力度，積極引導廣大干部群眾融入省市發(fā)展大局，依法依規(guī)做好征地拆遷工作。同時，積極協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門，采取務實靈活的措施解決好征地拆遷具體問題，有計劃、有步驟地推進項目建設，促進項目盡快投產(chǎn)見效。2012年，全區(qū)安排“五大戰(zhàn)役”和重點項目120項，總投資1086.54億元，年計劃投資166.19億元。

4、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，繼續(xù)拓展出口市場。充分發(fā)揮工業(yè)大區(qū)和外經(jīng)貿(mào)大區(qū)優(yōu)勢，加大招商引資力度，拓寬利用外資領(lǐng)域。積極承接臺灣先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷推動產(chǎn)業(yè)集聚，特別是加快發(fā)展集成電路設計、軟件、光電、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力引進總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，努力增強發(fā)展后勁。繼續(xù)落實國家關(guān)于進出口的一系列政策措施，積極引導企業(yè)加快轉(zhuǎn)型或研發(fā)新產(chǎn)品，培育出口“名牌”，提升產(chǎn)品的競爭力。用足用活政策，進一步簡化加工貿(mào)易審批環(huán)節(jié)，積極推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，促進加工貿(mào)易配套協(xié)作，開展加工貿(mào)易本地深加工業(yè)務。改善出口企業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推進外貿(mào)經(jīng)營主體多元化，推動經(jīng)營有規(guī)模、產(chǎn)品有潛力、出口有效益的私營企業(yè)開拓國際市場。

5、加快推進城市建設，提升宜居城區(qū)品質(zhì)。以市承辦第八屆全國城運會為契機，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，全力以赴做好征地拆遷工作，著力保障一批重大基礎設施和配套項目建設用地，加快推進項目建設，迅速提升城市形象。全面落實征地拆遷工作，積極推進地鐵1號線（段）各站點、大道（二期）、大橋等基礎設施建設。加快推進奧體中心建設，努力打造新的城市標志性建筑，帶動南臺島中部組團開發(fā)。全力配合馬尾新城建設，積極推進馬尾大橋、環(huán)島路等一批市政重大項目，加快推進三江口組團開發(fā)建設。同時，盡快啟動煙臺山歷史風貌區(qū)（二期）修復改造、三叉街新村、原東升工業(yè)小區(qū)、共和路片等舊屋區(qū)改造提升工程。大力推進南臺島內(nèi)河整治工程，繼續(xù)實施城市景觀改造，新建垃圾轉(zhuǎn)運站3座，提升改造公廁10座以上。努力提升城市管理水平，以爭創(chuàng)全省文明城區(qū)為抓手，建立健全省級文明城區(qū)創(chuàng)建和城市管理長效機制，持續(xù)抓好市容環(huán)境、交通秩序等專項整治，不斷強化火車南站、會展中心等重點區(qū)域綜合管理，進一步塑造南臺島新形象。

6、大力發(fā)展社會事業(yè)，切實保障和改善民生。加大民生改善力度，把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為工作的出發(fā)點和落腳點。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)推進中小學校安工程，持續(xù)改善辦學條件；加快黃山保障房小學、三江口高級中學、金山三期小學等項目建設；大力推進優(yōu)質(zhì)教育資源整合，不斷擴大優(yōu)質(zhì)學校覆蓋面；深入實施素質(zhì)教育，切實加強未成年人思想道德建設。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推進對臺民間文化交流；積極扶持發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快建設春倫茉莉花茶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，力爭年初啟動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設。深入開展全民健身活動，積極發(fā)展競技體育；啟動實施區(qū)婦女兒童活動中心、區(qū)少體校建設。鞏固文明創(chuàng)建成果，深化和諧社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，進一步提升文明城區(qū)品質(zhì)。加大公共衛(wèi)生服務投入，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，積極推進省立金山醫(yī)院等項目建設；全面實施國家基本藥物制度，推廣藥品零差率銷售，進一步緩解群眾看病難、看病貴問題；扎實做好傳染性疾病預防保健控制工作，保障人民群眾身體健康和生命安全。繼續(xù)做好人口和計生工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，2012年人口出生率控制在12‰以內(nèi)，政策符合率達96.5%以上。認真落實就業(yè)再就業(yè)各項政策，加大就業(yè)指導服務，健全完善就業(yè)平臺，努力拓寬就業(yè)渠道。加大公共財政投入，不斷提高社會保障水平。進一步完善城鄉(xiāng)低保、失業(yè)保險、生育保險和城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險等制度，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推廣實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障制度。加快推進安置房和保障房建設，妥善解決好被拆遷群眾及低收入群體的住房問題。加大環(huán)境保護力度，強化重點污染源整治工作，全面落實年度節(jié)能減排任務。繼續(xù)推進“四綠”工程建設，抓好主要道路及重要節(jié)點景觀改造，力爭新增綠地面積150公頃，綠地率達43%以上，綠化覆蓋率達46%以上，不斷提升宜居城區(qū)品位。

各位代表，在新的一年里，我們要在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大及其常委會的依法監(jiān)督和政協(xié)、各派的大力支持下，依靠全區(qū)人民的力量，務實進取、開拓創(chuàng)新，為圓滿完成我區(qū)2012年各項目標任務，為加快建設宜居宜業(yè)的現(xiàn)代新型城區(qū)而努力奮斗！