導(dǎo)語：工商局三三模式工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中存在的全程掌控不足、責(zé)任落實(shí)不明確等問題，榮成市工商局積極創(chuàng)新工作方法，探索推行了“三三”工作模式，通過突出“廉政風(fēng)險(xiǎn)”、“廉政責(zé)任”和“行政效能”三個(gè)重點(diǎn)，努力建立“事前防范”、“事中控制”和“事后監(jiān)督”三項(xiàng)機(jī)制，有效地提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，樹立了工商隊(duì)伍“為民、公正、清廉”的良好形象。

一、突出“廉政風(fēng)險(xiǎn)”防范，構(gòu)建“事前防范”機(jī)制

堅(jiān)持“源頭預(yù)防、標(biāo)本兼治”的工作原則，通過緊抓三個(gè)環(huán)節(jié)，全面構(gòu)建“事前防范”機(jī)制，不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，有效預(yù)防了廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（一）緊抓“科學(xué)查找”環(huán)節(jié)。以權(quán)力運(yùn)行為線索，圍繞崗位特點(diǎn)，通過個(gè)人自查、同事互查、科所長(zhǎng)會(huì)議集體討論、領(lǐng)導(dǎo)小組補(bǔ)充確定等多種方式，逐一查找權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)部位和環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)可能涉及的風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)部位和風(fēng)險(xiǎn)人員等“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”進(jìn)行甄別、篩選，最終確定了涉及130人的五大類崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即行政審批崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、行政處罰崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、行政收費(fèi)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、物資采購(gòu)及資產(chǎn)處置崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和干部人事管理崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估，并登記備案，為風(fēng)險(xiǎn)防范提供重要依據(jù)。

（二）緊抓“分類防范”環(huán)節(jié)。對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析判斷，按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率或危害程度評(píng)估確定具體的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別對(duì)共性風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分類，將風(fēng)險(xiǎn)分為A、B、C三個(gè)類別，A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最高，B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)次之，C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最低，針對(duì)不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分類防控，將監(jiān)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目劃分為對(duì)可能產(chǎn)生違法、違紀(jì)行為的潛在風(fēng)險(xiǎn)確定為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由分管局長(zhǎng)直接監(jiān)控；對(duì)可能產(chǎn)生嚴(yán)重違規(guī)、違章行為的潛在風(fēng)險(xiǎn)確定為B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由監(jiān)察室重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)可能產(chǎn)生輕微違規(guī)、違章行為的潛在風(fēng)險(xiǎn)確定為C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在單位負(fù)責(zé)人監(jiān)控，并將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一登記匯總、建立起詳細(xì)書面臺(tái)賬。同時(shí)，建立并完善了《干部職工廉政承諾制度》，所在崗位涉及“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的人員分別簽定“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書”，簽定率達(dá)到了100%。

（三）緊抓“教育培訓(xùn)”環(huán)節(jié)。深入推進(jìn)廉政教育工作，結(jié)合“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動(dòng)的開展，設(shè)立廉政文化閱覽室，組織干部職工閱讀廉政書籍、觀看廉政警示教育片、參觀廉政教育基地。積極開展“我為廉政獻(xiàn)一言”短信征集活動(dòng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)自主性和便利性的特點(diǎn)，在“紅盾信息網(wǎng)”設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)教育網(wǎng)頁(yè)，開設(shè)了網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)，并在醒目位置張貼警語、服務(wù)承諾及政務(wù)公開內(nèi)容，隨時(shí)警示工作人員，共設(shè)置大型警教語條幅2幅，警教語圖片156幅，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防和減少腐敗的發(fā)生。

二、突出“廉政責(zé)任”落實(shí)，構(gòu)建“事中控制”機(jī)制

通過采取規(guī)范運(yùn)行流程、明確廉政責(zé)任和實(shí)行動(dòng)態(tài)控制等措施，有效地提升了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的事中控制能力。

（一）構(gòu)建“流程化”廉政工作運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找，對(duì)梳理出的權(quán)利事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化，建立具體、量化的工作規(guī)程，明確受理、審批、核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)，形成銜接有序、互相制約的工作流程，對(duì)有交叉的職責(zé)、模糊的職責(zé)、真空的職責(zé)進(jìn)行了重新劃分和明確，對(duì)有關(guān)崗位進(jìn)行了重新設(shè)定，并采取書面公開、電子公開、媒體公開等方式對(duì)每個(gè)流程的辦理時(shí)限進(jìn)行公示，公開相應(yīng)的責(zé)任人和責(zé)任單位，接受社會(huì)群眾的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，有效地建立起順暢高效完善的工作運(yùn)行流程機(jī)制，形成了環(huán)環(huán)相扣、緊密結(jié)合的工作執(zhí)行推進(jìn)落實(shí)長(zhǎng)效體系。

（二）構(gòu)建“責(zé)任化”廉政責(zé)任落實(shí)機(jī)制。結(jié)合工作流程環(huán)節(jié)的梳理確定，按工作的步驟、順序、時(shí)限、形式和標(biāo)準(zhǔn)將廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分解到個(gè)人，明確牽頭部門和協(xié)辦單位，從而在全系統(tǒng)形成了一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的良好工作格局，一旦出現(xiàn)廉政問題實(shí)施責(zé)任追溯目標(biāo)分解時(shí)，可以第一時(shí)間確定責(zé)任人，做到誰有過錯(cuò)誰擔(dān)責(zé)任，杜絕了責(zé)任“真空”以及相互交叉、爭(zhēng)執(zhí)、推委現(xiàn)象的發(fā)生,有效地形成相互制約的責(zé)任承擔(dān)體系，避免避崗位職責(zé)不清、責(zé)任不明的問題。

（三）建立“動(dòng)態(tài)化”廉政工作控制機(jī)制。全面推行電話跟蹤監(jiān)測(cè)制度，對(duì)基層工商所、相關(guān)科室、直屬局的相關(guān)工作以電話回訪的方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤回訪,對(duì)當(dāng)年度申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記的業(yè)戶進(jìn)行逐一電話回訪，征求對(duì)辦理單位的滿意率，做到100%回訪；對(duì)各所轄區(qū)內(nèi)非當(dāng)年開業(yè)的業(yè)戶，隨機(jī)撥打回訪電話，征求對(duì)管轄工作的滿意率，每個(gè)季度不少于20戶次；對(duì)相關(guān)單位本年度所辦案件的當(dāng)事人，進(jìn)行電話調(diào)查回訪，全年不少于200人次，建立了廉政工作的事中控制機(jī)制。

三、突出“行政效能”監(jiān)察，構(gòu)建“事后監(jiān)督”機(jī)制

為了確保黨風(fēng)廉政建設(shè)事后監(jiān)督工作抓實(shí)到位，創(chuàng)新了量化考核管理、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)走訪和定期調(diào)查暗訪機(jī)制，對(duì)黨風(fēng)工作落實(shí)情況進(jìn)行了全面監(jiān)督。

（一）建立量化考核管理機(jī)制。賦予監(jiān)察室最高監(jiān)控權(quán)，充分利用“省綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位上的工作人員的登記注冊(cè)、經(jīng)濟(jì)戶口管理、執(zhí)法辦案等進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)，并采取不定期督查和明查暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，制定相應(yīng)的加、減分細(xì)則，對(duì)黨風(fēng)工作進(jìn)行考核打分，以年終累積得分作為通報(bào)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)信訪工作考核方式由定性的、總體的、模糊的經(jīng)驗(yàn)型標(biāo)準(zhǔn)向定量的、具體的、可操作的科學(xué)型標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，并將考核結(jié)果通過局域網(wǎng)“廉政通道”第一時(shí)間反饋到單位負(fù)責(zé)人的電子信箱上，限期整改，每月將監(jiān)測(cè)情況予以公示。

（二）建立重點(diǎn)監(jiān)測(cè)走訪機(jī)制。對(duì)榮成市政府規(guī)劃確定的重點(diǎn)企業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)等58個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)作為重點(diǎn)走訪對(duì)象，局黨組定期走訪監(jiān)測(cè)點(diǎn)，年內(nèi)進(jìn)行兩次以上的走訪或信件式的征詢意見，及時(shí)收集和掌控社會(huì)各個(gè)層面對(duì)工商工作的反映，對(duì)執(zhí)法人員在行政執(zhí)法、工作作風(fēng)等方面進(jìn)行有效監(jiān)督，同時(shí)，規(guī)定基層工商所長(zhǎng)每月至少走訪一次該所轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并發(fā)放征求意見書和聯(lián)系卡，加強(qiáng)與監(jiān)測(cè)點(diǎn)的聯(lián)系。截至目前，共發(fā)放征求意見書和聯(lián)系卡260多份，已接收合理化建議300多條，為企業(yè)提供咨詢各類問題430多個(gè)。

（三）建立定期調(diào)查暗訪機(jī)制。為了更好的進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)，聘請(qǐng)了50名社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員定期進(jìn)行暗訪，從著裝風(fēng)紀(jì)、工作效率、服務(wù)態(tài)度等三個(gè)方面直接收集工作人員的情況，監(jiān)察室設(shè)立《暗訪臺(tái)帳》，負(fù)責(zé)對(duì)各單位的暗訪結(jié)果進(jìn)行登記，每季度進(jìn)行匯總加以考核，每次考核情況和暗訪中出現(xiàn)的不良苗頭性問題在紅盾信息網(wǎng)上公示，以便各單位及時(shí)查找不足，加以整改，年終將全年督察結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行計(jì)票打分，予以考核獎(jiǎng)懲，充分激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，提高工作效率。

該局推行“三三”工作模式以來，黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得良好成效，全系統(tǒng)干部職工自我提高、自我提醒、自我約束、廉潔自律和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)明顯提高，工作積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了整體工作的全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)九年在地方政府部門行風(fēng)評(píng)議中榮獲第一名。