導(dǎo)語：城管局執(zhí)法案卷工作報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》，根據(jù)縣政府法制辦下發(fā)的《關(guān)于開展2012年度行政執(zhí)法案卷評查活動(dòng)的通知》文件精神，我局緊緊圍繞城市管理與依法行政執(zhí)法工作深入開展了自查活動(dòng)，并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對照檢查，并對基本情況進(jìn)行了自查總結(jié)，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、建章立制，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)

為加強(qiáng)城市管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效率，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合工作實(shí)際，去年，我局制訂了《縣市容管理局過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法崗位責(zé)任制》等各種管理制度。結(jié)合我縣市容管理部門行政執(zhí)法實(shí)施情況，制定了《縣市容局推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，建立《行政應(yīng)訴案件辦理程序暫行規(guī)定》、《行政許可和審批制度（試行）》、《行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》等十五項(xiàng)制度，并利用每周一、三、五上午的全體人員例會(huì)時(shí)間，組織全體行政執(zhí)法人員進(jìn)行的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，利用局簡報(bào)進(jìn)行本周法制宣傳。每年組織1-2次執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，邀請市城管局法制部門領(lǐng)導(dǎo)到場進(jìn)行指導(dǎo)和授課，要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī)，掌握城市管理各項(xiàng)技能。加強(qiáng)執(zhí)法督查監(jiān)督管理，今年，我局建立了三級督查網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，實(shí)行層層督查、層層督辦制度，提高了工作效率，規(guī)范了執(zhí)法行為。同時(shí)，通過局長辦公例會(huì)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式，開展反腐防變思想教育活動(dòng)。要求每個(gè)同志時(shí)刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務(wù)犯罪的懲治預(yù)防工作，建立了黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)章制度，形成“教育、制度、監(jiān)督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。

二、依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序

我局在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理執(zhí)法案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則：一是公開原則。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份；告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)；充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。根據(jù)當(dāng)事人的申請，舉辦了聽證會(huì)，充分給予當(dāng)事人陳述與申辯的權(quán)利。二是程序合法原則。在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案、調(diào)查取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行，并按照市城市管理局依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本，制定了縣城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法文書文本。三是執(zhí)法人員合法原則。只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過程中，要求做到證據(jù)的真實(shí)性，同時(shí)做到證據(jù)的完備性。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則，合理適用法律。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法，到目前為止，無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件被撤銷或敗訴。

三、執(zhí)法主體合法，規(guī)范案卷管理

我局執(zhí)法主體合法，具備執(zhí)法資格，并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照國家財(cái)綜[2002]55號(hào)執(zhí)行。截止目前，共辦理案件15起，不符合容貌標(biāo)準(zhǔn)的5件，目前，已結(jié)案的15件，行政許可案件40件，各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時(shí)，案卷裝訂整齊。

四、存在問題

（一）執(zhí)法案件。通過對我局執(zhí)法案卷的自查，存在著不少的問題，一是由于案件結(jié)案時(shí)間不一，存在案件沒有完整的統(tǒng)一編號(hào)。二是立案登記有的比較簡單。三是調(diào)查筆錄缺乏騎縫、缺乏執(zhí)法人員的執(zhí)法證件號(hào)碼。四是缺乏審核人簽字。五是缺乏簽字人的簽名，等等。

（二）執(zhí)法文書。由于市容局執(zhí)法案件使用的執(zhí)法文書是沿襲省建設(shè)行政主管部門制定的執(zhí)法文本，而且執(zhí)法文書在使用過程中，存在很多問題，然而每次在上級業(yè)務(wù)主管部門檢查時(shí)，而且一再要求，使用該執(zhí)法文書，所以，一直都在使用原省建設(shè)行政主管部門制定的執(zhí)法文本，所以執(zhí)法文書不統(tǒng)一。

（三）執(zhí)法程序。目前，我局在執(zhí)行市容、環(huán)境衛(wèi)生處罰權(quán)的案件是按照《省城市建設(shè)監(jiān)察組織管理辦法》的規(guī)定程序進(jìn)行處罰的，沒有統(tǒng)一的規(guī)定，所以，在執(zhí)法時(shí)有一定的困難。

五、下一步工作目標(biāo)

1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步大力宣傳城市管理行政執(zhí)法，舉辦城管執(zhí)法人員培訓(xùn)班，開展每周例會(huì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)行政隊(duì)伍建設(shè)，提高行政人員素質(zhì)，增強(qiáng)城市管理和行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，更好地促進(jìn)依法行政。

2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求，把好每一道執(zhí)法程序關(guān)，進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政，把我縣城市管理和依法行政工作推向新的高度。

六、意見或建議

（一）建議省法制辦統(tǒng)一規(guī)范制度全省城管行政處罰執(zhí)法文書。

（二）建議省法制辦出臺(tái)規(guī)定，統(tǒng)一城管執(zhí)法程序。

（三）建議省法制辦出臺(tái)文件，統(tǒng)一行政許可事項(xiàng)。