住建委監(jiān)督制度工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-08-07 03:33:08

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住建委監(jiān)督制度工作匯報(bào)

在黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、不斷提升黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求;是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力的客觀需要;是踐行黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的有效途徑;是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)我委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有重要意義。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方針和執(zhí)政方式,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,進(jìn)一步規(guī)范從政行為;發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,增強(qiáng)黨組織工作透明度,切實(shí)維護(hù)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),提升拒腐防變能力,最大程度保障基層黨員和群眾可以直接行使的民主權(quán)利,為實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新龍鳳”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和政治保證。

二、基本原則

1、堅(jiān)持民主集中。始終堅(jiān)持民主集中制,學(xué)會(huì)用新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來完善和發(fā)展其各項(xiàng)具體制度,確保制度化、規(guī)范化運(yùn)行,這是實(shí)施黨務(wù)公開的首要前提。

2、堅(jiān)持依法依紀(jì)。按照黨章和黨內(nèi)制度條例要求,在遵循憲法和法律法規(guī)的前提下,明確公開內(nèi)容和形式,依法依紀(jì)予以公開,這是實(shí)施黨務(wù)公開的重要保障。

3、堅(jiān)持真實(shí)公正。尊重落實(shí)黨員主體地位,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,面向基層、面向群眾,不回避矛盾,不避重就輕,這是實(shí)施黨務(wù)公開的基本方針。

4、堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生要?jiǎng)?wù),充分調(diào)動(dòng)基層黨員群眾在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中建功立業(yè)的積極性和主動(dòng)性,這是實(shí)施黨務(wù)公開的根本目的。

5、堅(jiān)持注重實(shí)效。科學(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個(gè)性特點(diǎn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),既要方便黨員群眾知情參與,又要增強(qiáng)針對(duì)性,這是實(shí)施黨務(wù)公開的目標(biāo)要求。

6、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。既要積極推進(jìn)、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新,又要科學(xué)安排、規(guī)范操作、有序?qū)嵤谘芯啃虑闆r、新問題中拓展深化、完善提高,這是實(shí)施黨務(wù)公開的主要手段。

三、工作步驟和目標(biāo)任務(wù)

1、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。一是召開動(dòng)員會(huì),組織學(xué)習(xí)黨務(wù)公開有關(guān)文件和會(huì)議精神;二是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);三是從支部分別確定1名黨務(wù)公開發(fā)言人和聯(lián)系人,從黨代表、老黨員中選聘若干名監(jiān)督員。

2、組織實(shí)施階段。一是結(jié)合實(shí)際,在調(diào)查摸底和廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上編制公開目錄;二是制定相應(yīng)的公開制度,主要包括黨內(nèi)通報(bào)、黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨內(nèi)事務(wù)公開咨詢、黨員定期評(píng)議、黨務(wù)公開監(jiān)督檢查、黨務(wù)公開責(zé)任追究、考核評(píng)價(jià)等;三是合理確定公開范圍和時(shí)限,嚴(yán)格在規(guī)定的范圍和時(shí)間內(nèi),按照目錄內(nèi)容實(shí)施公開;四是對(duì)收集黨員意見建議進(jìn)行反饋;五是資料的歸檔整理。

3、監(jiān)督檢查和驗(yàn)收階段。對(duì)黨務(wù)公開的程序和各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行一次全方面、地毯式的自查自檢,發(fā)現(xiàn)存在問題及時(shí)予以整改,形成自查報(bào)告。其次要培樹典型,積極發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,做好對(duì)外宣傳。

4、整改提高階段。一是對(duì)自查階段發(fā)現(xiàn)問題和基層黨員群眾反映集中的意見予以針對(duì)性地整改,制定整改方案,明確目標(biāo)和效果,確保實(shí)效性;二是完善修訂相關(guān)制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制;三是將黨務(wù)公開工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)要求標(biāo)準(zhǔn)高、公開及時(shí)、程序嚴(yán)格、內(nèi)容豐富、形式靈活多樣、群眾評(píng)價(jià)高的支部予以表彰。

四、黨務(wù)公開的內(nèi)容

根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)要求,黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等規(guī)定不宜公開或不能公開的外都應(yīng)公開。公開的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:

1、黨組織基本情況。本級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置及主要職責(zé);黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員基本情況、職責(zé)分工、聯(lián)系方式;黨組織執(zhí)行民主集中制、議事規(guī)則和決策程序,制定的重要制度和規(guī)定;黨員基本情況等。

2、決議、決定及執(zhí)行情況。本級(jí)黨組織對(duì)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況;全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)決策及執(zhí)行情況;黨組織任期目標(biāo)、年度目標(biāo)和階段工作部署、工作任務(wù)及完成情況;涉及群眾切身利益的重大決策、政策及落實(shí)情況等。

3、思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織落實(shí)思想政治工作計(jì)劃,開展政治理論學(xué)習(xí)情況;黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況;召開黨組織民主生活會(huì)情況,存在問題整改落實(shí)情況;年度黨建主題活動(dòng)、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃安排及實(shí)施情況等。

4、組織建設(shè)情況?;鶎咏M織建設(shè)主要活動(dòng)及開展情況;本級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況;黨員發(fā)展、管理和民主評(píng)議情況;黨代表推選情況;黨費(fèi)收繳、使用和管理,黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況;保障黨員權(quán)利等情況。

5、干部選任和管理情況。黨員干部選拔任用、后備干部培養(yǎng)、考核獎(jiǎng)懲、黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)選表彰,干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6、服務(wù)群眾情況。領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶群眾,聽取各方意見建議,幫助群眾和黨員解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難情況;查處各種損害群眾利益的行為,著力解決涉及民生突出問題情況;接待來信來訪,排查化解矛盾糾紛情況;維護(hù)黨員群眾權(quán)益,辦理、落實(shí)黨員群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。

7、反腐倡廉建設(shè)情況。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況;班子成員述職述廉和民主測(cè)評(píng)情況;領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況;領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告情況、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況等;黨員干部違法違紀(jì)案件查處情況等。

8、其它應(yīng)該公開的事項(xiàng)。包括黨員群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其它事項(xiàng),經(jīng)黨組織審查決定或上級(jí)組織要求給予公開。

五、黨務(wù)公開的程序

黨務(wù)公開工作在程序上應(yīng)力求規(guī)范、有序、到位,接受群眾監(jiān)督,吸納群眾意見,爭(zhēng)取群眾支持。要按照事前公開、征求意見,決策公開、民主討論,結(jié)果公開、接受監(jiān)督的基本程序,將黨務(wù)公開工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施的全過程。

1、制定目錄。各支部應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際,在廣泛征求基層黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上,制定各自的公開目錄,明確公開內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限,自覺接受監(jiān)督。所制定的公開目錄必須由委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組審核后方可實(shí)施。

2、實(shí)施執(zhí)行。各支部依照公開目錄進(jìn)行公開。如有目錄外需要公開的事項(xiàng),支部應(yīng)制定工作方案,報(bào)住建委黨組審核同意后進(jìn)行公開。合理確定公開的范圍和時(shí)限,嚴(yán)格在規(guī)定的范圍和時(shí)間內(nèi)公開,對(duì)僅限于黨內(nèi)公開的事項(xiàng),要及時(shí)向黨員公開,認(rèn)真聽取黨員的意見和建議,接受廣大黨員的監(jiān)督;對(duì)可向黨外公開的事項(xiàng),要按照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公開,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。

3、收集反饋。各支部應(yīng)通過設(shè)立意見箱、電子信箱、公開電話號(hào)碼和座談?dòng)懻?、問卷征詢、網(wǎng)絡(luò)意見搜集等主動(dòng)問詢形式,認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見建議,及時(shí)作出處置或整改,并將結(jié)果向黨員反饋,再公開的事項(xiàng)內(nèi)容要根據(jù)具體情況而定,重要事項(xiàng)和重大問題,必須經(jīng)住建委黨組審核后,方可將辦理結(jié)果予以反饋,并視情況采取適當(dāng)?shù)男问焦_。

4、歸檔管理。各支部對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、基層黨員群眾意見和建議及處理情況等黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)整理歸檔,并規(guī)范管理和使用。

六、黨務(wù)公開的時(shí)限

黨務(wù)公開的時(shí)限和公開的內(nèi)容、范圍要相適應(yīng),做到固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開,常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時(shí)性工作即時(shí)公開,確保公開的經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性和及時(shí)性。公開的時(shí)間一般不得少于半個(gè)月。

1、長(zhǎng)期公開:政策措施、文件規(guī)定以及總結(jié)性的工作實(shí)行長(zhǎng)期公開。

2、定期公開:一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作,應(yīng)實(shí)行定期公開,一般每季度或半年更換一次。

3、逐段公開:動(dòng)態(tài)性、階段性工作,如為民辦實(shí)事、重要工作落實(shí)情況等,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況進(jìn)行公開。

4、即時(shí)公開:臨時(shí)性、應(yīng)急性工作,如任前公示、災(zāi)害救助等內(nèi)容,應(yīng)即時(shí)公開。

七、黨務(wù)公開的方式

黨務(wù)公開分黨內(nèi)公開和黨外公開。黨內(nèi)公開的主要形式有會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話、文件、簡(jiǎn)報(bào)、黨務(wù)工作動(dòng)態(tài)等;黨外公開的主要形式有設(shè)立公開欄、網(wǎng)站、手機(jī)信息、QQ、電子顯示屏、觸摸屏、新聞會(huì)、電視、廣播、報(bào)刊等。

對(duì)群眾敏感的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,可以采取讓黨務(wù)公開監(jiān)督員和黨員群眾代表共同參與的辦法,將結(jié)果通過代表們間接向全體黨員和群眾作專項(xiàng)公開。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、拆遷、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及群眾切身利益的問題,可以召集各方代表通報(bào)相關(guān)工作情況,并通過他們間接地向全體相關(guān)利益黨員群眾公開和征求意見建議,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)。

各支部要科學(xué)整合公開資源,結(jié)合實(shí)際,綜合利用黨務(wù)公開工作平臺(tái),不斷創(chuàng)新公開載體和形式。要針對(duì)不同內(nèi)容確定公開形式,把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開、司法公開、企務(wù)公開、廠務(wù)公開和辦事公開等有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

八、相關(guān)要求

各支部必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化督查,做好與住建委黨組的溝通聯(lián)系,確保黨務(wù)公開工作順利開展,并達(dá)到預(yù)期目的。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各支部要把開展黨務(wù)公開工作作為當(dāng)前黨建工作的一件大事,作為深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。要明確工作責(zé)任,細(xì)化工作要求,抓好任務(wù)落實(shí)。各支部書記要切實(shí)負(fù)起一把手的責(zé)任,對(duì)該項(xiàng)工作要親自過問,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。要結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置黨務(wù)公開載體,規(guī)范黨務(wù)公開形式,營造良好的黨務(wù)公開氛圍,確保黨務(wù)公開工作順利推進(jìn)。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、搞好配合。住建委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé),主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)問題。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真做好檢查指導(dǎo)、審核把關(guān)、宣傳報(bào)道等工作。同時(shí),要及時(shí)向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)反饋情況,提供參謀建議,形成工作合力,共同推進(jìn)工作扎實(shí)開展。

3、督促指導(dǎo),挖掘典型。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組要發(fā)揮職能作用,搞好組織協(xié)調(diào),采取全面檢查、專項(xiàng)督查、重要抽查、明查暗訪等形式,嚴(yán)格督促檢查,掌握工作動(dòng)態(tài),指導(dǎo)工作開展要認(rèn)真調(diào)研,挖掘典型,對(duì)先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)推廣。要注重搞好工作交流,發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、電視臺(tái)等作用,反映工作進(jìn)度,披露存在問題,營造濃厚氛圍,促使活動(dòng)開展有聲有色。

4、明確目標(biāo),務(wù)求實(shí)效。要努力做到“三規(guī)范”,達(dá)到“三滿意”,即黨務(wù)公開“內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、管理規(guī)范”,達(dá)到“黨員滿意、群眾滿意、社會(huì)滿意”。實(shí)現(xiàn)從“公開什么,只看什么”到“關(guān)注什么,就公開什么”的根本轉(zhuǎn)變。

5、注重長(zhǎng)效,整體推進(jìn)。在不斷總結(jié)的基礎(chǔ)上,積極探索和借鑒黨務(wù)公開的好經(jīng)驗(yàn)、好方法,逐步建立和完善黨務(wù)公開各項(xiàng)制度,把黨務(wù)公開工作納入經(jīng)常性工作,形成黨務(wù)公開的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)抓好。