物價局依法行政情況報告

時間:2022-09-18 08:14:49

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物價局依法行政情況報告

今年以來,區(qū)物價局以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、市十三屆黨代會精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會同志“7.23”重要講話精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,按照依法行政工作具體要求,加大改革創(chuàng)新的力度,充分發(fā)揮價格杠桿的作用,牢牢抓住與群眾生活關(guān)系密切的價費熱點問題,積極開展價格監(jiān)測、監(jiān)管、調(diào)控和服務(wù)工作,落實穩(wěn)定價格和治亂減負目標責任,合力推進農(nóng)副產(chǎn)品平價直銷店建設(shè),穩(wěn)步推進明碼實價試點試行工作,價格誠信建設(shè)取得重大進展,價格公共服務(wù)取得顯著成效,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護人民群眾利益方面發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將推進依法行政工作情況報告如下:

一、積極落實穩(wěn)定價格和治亂減負目標責任制

按照《2013年區(qū)穩(wěn)定價格和治亂減負目標責任制實施意見》的要求,圍繞全市穩(wěn)定價格的總目標,將加強價格調(diào)控、設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金和補貼專項資金、穩(wěn)定主副食品市場價格水平及有序推進農(nóng)副產(chǎn)品平價直銷店建設(shè)、加強市場價格監(jiān)管等目標責任進行分解,我局在全區(qū)“穩(wěn)定價格和治亂減負目標責任分解簽字會”上簽訂了《目標責任書》。在市場價格調(diào)控聯(lián)席會議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮物價部門在穩(wěn)價惠民和治亂減負的工作中的作用,為“五個”建設(shè)貢獻力量。

二、積極推進平價直銷店建設(shè),穩(wěn)定菜籃子價格

根據(jù)省市物價局要求,區(qū)物價局認真落實全市平價直銷店建設(shè)工作規(guī)劃、措施和辦法,積極做好我區(qū)平價直銷店建設(shè)工作。2013年,區(qū)的任務(wù)是新建12家平價直銷店。我局把平價店建設(shè)作為區(qū)價格調(diào)控的重要抓手,按照“合理布局、規(guī)范管理、注重長效、穩(wěn)健發(fā)展”的要求,結(jié)合實際,勇于實踐,針對區(qū)地處中心城區(qū),經(jīng)營場地難找、房租高、經(jīng)營執(zhí)照難辦、任務(wù)多的情況,采取領(lǐng)導(dǎo)分工負責、任務(wù)到科、責任到人的措施,加強協(xié)調(diào)服務(wù),克服困難,積極推進平價店建設(shè)。為保質(zhì)保量建設(shè)和規(guī)范管理好農(nóng)副產(chǎn)品平價直銷店,采取“三三”制作法,嚴格按照“選好經(jīng)營者、選好經(jīng)營地點、選好經(jīng)營模式”條件,把好審核入門關(guān);按照“及時調(diào)整價格、及時檢測農(nóng)殘、及時上報數(shù)據(jù)”要求,規(guī)范對平價店的監(jiān)管和考評。為此,物價局專門建立了平價店銷售數(shù)據(jù)庫和經(jīng)營建設(shè)情況臺帳。到9月底,全區(qū)已建成并開業(yè)平價店14家(今年新建成6家),蔬菜銷售量達1000余萬公斤,價格低于市場平均價22%,為市民節(jié)約開支900余萬元。平價店建設(shè)在平抑蔬菜價格,穩(wěn)價惠民方面起到了積極作用。

三、積極開展明碼實價試點試行工作,推動誠信建設(shè)

年初制定并頒布的《省明碼實價規(guī)定(試行)》和《市明碼實價實施細則》,為推進我市明碼實價工作,倡導(dǎo)社會誠信建設(shè),構(gòu)建和諧社會打下堅實的法律基礎(chǔ)。我局按照要求,認真組織學(xué)習(xí),積極開展對經(jīng)營者的培訓(xùn),穩(wěn)妥有序地推進明碼實價工作,取得了初步效果,市場明碼標價行為進一步規(guī)范,市場價格秩序進一步好轉(zhuǎn)。

首先,在德基廣場進行試點,組織物價干部上門宣傳省、市關(guān)于推行明碼實價的規(guī)定,指導(dǎo)協(xié)助商場制定明碼實價管理制度、物價檢查制度、服務(wù)承諾制度等。通過試點試行,德基廣場已全面實行明碼實價,起到了典型示范作用。為了將明碼實價工作推向深入,結(jié)合“三信三優(yōu)”活動,要求各誠信單位認真學(xué)習(xí)明碼實價的新規(guī)定、新要求,進一步健全和完善各項規(guī)章制度,秉持公平、合法準則定價,帶頭試行推進明碼實價,彰顯誠信經(jīng)營。目前,全區(qū)已創(chuàng)建省級誠信單位10家、市級誠信單位45家、區(qū)級“三信三優(yōu)”單位138家。紅星國際家具城、商廈、金鷹天地等大型商企已廣泛試行推進明碼實價。全區(qū)27家三星級以上賓館酒店已基本實行明碼實價。

四、積極開展各類專項檢查,規(guī)范收費行為

一是認真落實停車收費新政策?!妒型\囀召M管理規(guī)定(試行)》2月1日開始施行,按照市局要求,我局組織全體干部在時間緊、任務(wù)重的情況下,對區(qū)內(nèi)涉及到的176家社會停車場開展檢查、服務(wù)和指導(dǎo),保證了各停車場按時按新規(guī)定100%公示了新的收費標準,并嚴格執(zhí)行。為便民、利民、惠民,物價局經(jīng)過調(diào)研,制定了道路停車場包月收費管理試行辦法。

二是開展教育收費專項檢查。為加強幼兒園收費管理,規(guī)范收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,我局按照新制定下發(fā)的《省幼兒園收費管理辦法》重點加強了幼兒園檢查,特別是對民辦幼兒園提價實行嚴格的成本監(jiān)審和備案制度,約談了25家,實行了價格提醒。同時對9所中學(xué)學(xué)生住宿收費按規(guī)定進行了審批定價,對5家社會教育培訓(xùn)機構(gòu)實行了收費備案。

三是開展醫(yī)療收費專項檢查。召開了全區(qū)35家零售藥店價格行為規(guī)范專題工作會議,認真解讀了《市零售藥店價格行為規(guī)范(試行)的通知》,并發(fā)放了提醒函,明確了執(zhí)行中需要注意的問題和要求,促進零售藥店健康發(fā)展。根據(jù)市局下發(fā)的《關(guān)于在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施一般診療費項目的通知》,對全區(qū)各社區(qū)醫(yī)院一般診療費落實情況進行了全面檢查,對中藥飲片價格按規(guī)定實行審批,維護了群眾利益。

四是加強商品房明碼標價專項檢查工作。為貫徹落實國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神,結(jié)合《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于立即開展商品房銷售明碼標價專項檢查工作的通知》(發(fā)改電〔2013〕151號)的相關(guān)要求,開展商品房銷售明碼標價專項檢查工作。對全區(qū)7個商品房項目涉及的883套房源、14.2萬平方米面積,實行專項檢查。

五是開展酒店客房價格專項檢查。針對區(qū)內(nèi)星級賓館酒店多,存在客房價格虛假的問題,根據(jù)市局新出臺的關(guān)于酒店客房價格管理規(guī)定,開展了專項檢查,進一步完善了星級賓館酒店的價格管理,促進了酒店客房實行了明碼實價。

六是做好價格舉報投訴受理工作。至9月底,共受理各類舉報投訴209件,其中:12358受理31件,市12345受理62件,區(qū)12345受理41件,本局受理來電來訪26件、投訴站受理47件,維護了消費者和商家的合法權(quán)益,緩解了價格矛盾。

五、積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實提高機關(guān)工作能力和服務(wù)水平

我局在科學(xué)應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢新變化,全力以赴“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生”的工作進程中,強化公共服務(wù)的職責,提高服務(wù)能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),完善服務(wù)水平,切實提高機關(guān)服務(wù)能力。

一是完成行政事業(yè)收費年審工作。按照《政府制定價格行為規(guī)則》的要求,今年完成了集體審議委員會人員調(diào)整工作,嚴格執(zhí)行定調(diào)價、重大行政處罰集體審議制。聯(lián)合區(qū)財政、區(qū)糾風(fēng)辦對全區(qū)所有行政事業(yè)性收費單位進行了《收費許可證》集中年審、換證。取消人社部門、衛(wèi)生部門、人防部門等相關(guān)收費6項,協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)生、法律等行業(yè)主管部門注銷、調(diào)整收費項目和收費標準5項,新增城管部門停車收費1項。全區(qū)申領(lǐng)《收費許可證》268個。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題,立即責令進行了整改,并進行了復(fù)查,有效制止了亂收費現(xiàn)象。通過年審,進一步嚴肅了行政事業(yè)性收費管理工作。

二是完成農(nóng)貿(mào)市場攤位費備案。根據(jù)《省城市集貿(mào)市場價格管理暫行辦法》的要求,對新開業(yè)的集貿(mào)市場攤位費實行備案管理,對攤位費調(diào)整的農(nóng)貿(mào)市場督促其重新備案。參加進香河農(nóng)貿(mào)市場攤位費提高經(jīng)營者代表座談會廣泛征求意見,并辦理相關(guān)備案手續(xù)。

三是做好價格鑒證和監(jiān)測工作。按照《省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的要求,為司法、行政執(zhí)法機關(guān)和仲裁機構(gòu)提供各類涉案財產(chǎn)價格鑒證服務(wù)。截止至9月底,共完成涉案財產(chǎn)價格鑒證146件。食品測報是穩(wěn)價惠民的一項基礎(chǔ)工作,物價局指定專人深入市場采集價格,按規(guī)定及時準確向市監(jiān)測中心上報35種副食品的價格監(jiān)測數(shù)據(jù),掌握價格動態(tài)及原因,加強了價格監(jiān)測預(yù)警工作。

六、積極組織培訓(xùn),提高依法行政能力

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確立“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實工作機制,建立聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)和局專題研究制度。二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定全年10個法律法規(guī)和業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)計劃,落實學(xué)習(xí)制度,堅持法規(guī)學(xué)習(xí)制度化。三是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》,開展反腐倡廉教育,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)紀檢條例和規(guī)定,組織觀看反腐倡廉電教片,利用反面典型案例進行警示教育。四是積極推進行政權(quán)力公開透明運行工作,加大政務(wù)公開力度,將價格政策法規(guī)、辦事程序和辦理時限以及機關(guān)管理的各項規(guī)定,通過多種途徑和形式進行公示,建立和形成了一套操作規(guī)范、運行有序、民主公開、監(jiān)督到位的依法行政運行機制。

明年,我局法治工作將繼續(xù)強化為民價格服務(wù),努力完成法治工作任務(wù),著重在價格行政處罰規(guī)范化、權(quán)力陽光運行制度化方面進一步加強建設(shè)。通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步提高依法行政能力和水平。建立長效機制,完善局、科、工作人員的二級目標考核制度,將法治工作以及構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制工作實行分級量化考核,使法治工作目標化,目標剛性化,進一步增強物價干部做好法治工作的責任感,努力進取,將我局價格工作推向新的高度,為迎接十八大勝利召開貢獻力量。