導語：衛(wèi)生局雙十工程工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、主要工作開展情況

（一）深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

按照上級有關醫(yī)改工作要求，總結三年改革經(jīng)驗，進一步健全完善工作機制，全面落實各項工作任務，不斷提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和服務水平。一是扎實推進落實公共衛(wèi)生服務項目。建立健全居民健康檔案，截至目前，全縣累計建立居民健康檔案59.5萬份，建檔率達到96.9%，電子檔案同步錄入；深入實施孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理，全縣孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童系統(tǒng)化管理率分別達到98.5%、95.63%；全面完成15歲以下人群乙肝疫苗補種工作；深入開展慢病患者和精神病人管理，建立高血壓、糖尿病、精神病等相關患者病歷檔案，定期進行隨訪查體，相關病人管理率分別為85.6%、89.2%、82.5%。二是深入實施基本藥物制度。在縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構全面推行使用基本藥物，保證群眾用藥安全有效，其中，縣級醫(yī)療機構基藥配備占全部藥物比例達到96.5%，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構基本藥物配備率達到100%。去年6月15日，我縣在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同步啟動實施了基本藥物制度，對衛(wèi)生院使用的所有藥品實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結算，并實行零差率銷售。在此基礎上，按照衛(wèi)生院基藥制度運作模式，今年3月份，我們在全縣256個村衛(wèi)生室全面推行基本藥物制度。截至目前，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構基藥制度覆蓋率100%，累計采購基本藥物1650萬元，藥品價格平均降幅達到48.5%。三是提高基層醫(yī)療機構規(guī)范化發(fā)展水平。落實基層醫(yī)療機構全員聘用制度，明確崗位責任目標，12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位聘任率100%。深入實施績效工資制度，實行“雙考核、雙掛鉤”，縣局每季度組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合管理、公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度評價等情況進行績效考核，考核結果與資金安排和撥付掛鉤；衛(wèi)生院每月組織對工作人員的考核，把群眾滿意度、服務對象評價放在突出位置，將職工工資的40%作為績效工資發(fā)放，與考核結果掛鉤，充分調(diào)動職工的工作積極性。四是全面落實“先看病、后付費”政策。3月20日，我們在縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構全面推行“先看病、后付費”政策，對于相關住院患者（醫(yī)保范圍內(nèi)），無須繳納住院押金，而是先行住院治療，待患者出院時，信息結算系統(tǒng)自動扣除醫(yī)保報銷金額，僅交納個人承擔的少部分費用，有效減輕了患者就醫(yī)負擔。

(二)加快推進重點項目建設步伐

根據(jù)全縣重點項目建設要求，加強調(diào)度協(xié)調(diào)，強化督導落實，不斷加快重點項目建設步伐。一是農(nóng)村改廁工作順利推進。今年全縣總計改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所2萬座，在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推進實施。加強督導考核，動態(tài)監(jiān)督檢查，不斷推進工程建設進度，截至目前，全縣累計完成改廁任務19265座，完成率達96.33%。二是加快推進標準化村衛(wèi)生室建設。根據(jù)上級有關工作要求，按照每所覆蓋1500—2000人、步行不超過10分鐘、“五室分開”等建設標準，新（改）建70所標準化村衛(wèi)生室。截至目前，已經(jīng)全部建設完成，完成率達100%。三是統(tǒng)籌推進縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升項目。截至目前，門診樓擴建工程全部完成（擴建600平方米），外墻涂刷真石漆已經(jīng)完成（面積達2460平方米）；內(nèi)部裝修工作全部完成，已投入使用。引進現(xiàn)代化的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)，目前，各科室硬件設備已全部到位，全院職工的信息化系統(tǒng)操作培訓、考核工作已完成，HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、合理用藥及辦公自動化OA等系統(tǒng)運行情況良好，電子病歷和影響系統(tǒng)將于近期投入運行。積累計投資550余萬元，先后購置了西門子彩超、奧林巴斯全自動生化分析儀、血液透析機、超聲骨密度儀、動脈硬化監(jiān)測儀、紅外光治療儀、骨質(zhì)疏松治療儀、過敏源檢測儀、比利時體外沖擊波治療儀、中頻儀、除顫儀等設備11臺（件）。為進一步提高診療水平，該院本月又新引進了生物安全柜、二氧化碳培養(yǎng)箱、雙溫恒溫培養(yǎng)箱、離心機、空氣消毒機、麥瑞DC-8彩超等設備，現(xiàn)已全部啟用。

(三)積極開展深化醫(yī)院管理年活動

根據(jù)新形勢下衛(wèi)生工作的需要和縣委關于跨越發(fā)展的要求，我們確定2012年為全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“深化醫(yī)院管理年”，科學制定方案，強化督導考核，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平。一是加強規(guī)范管理。建立健全系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生單位組織管理體系，落實各級分工負責制度，逐級簽訂目標責任狀，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作局面。結合全縣開展治理庸懶散活動，進一步健全完善各項管理規(guī)章制度，先后建立《考勤制度》、《學習制度》、《會議制度》、《重大事項報告制度》等制度規(guī)定23項，對醫(yī)務人員日常工作和服務行為進行規(guī)范約束，強化日常監(jiān)督和執(zhí)行力度，狠抓制度落實。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量管理。建立醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量評價考核機制，根據(jù)上級有關業(yè)務評價標準及實施細則，定期對各醫(yī)療衛(wèi)生單位依法執(zhí)業(yè)、服務質(zhì)量、醫(yī)療安全、服務態(tài)度、效率效益等工作進行評價考核，考核結果現(xiàn)場反饋，及時通報，并與年終績效考核成績相掛鉤。三是加強行業(yè)作風建設。每月組織開展醫(yī)德醫(yī)風教育培訓活動，以社會主義核心價值觀、廉潔行醫(yī)、醫(yī)患溝通等為培訓重點，采取正面引導和反面警示多種形式，突出學習效果，截至目前，累計組織開展教育活動15次。加強行風監(jiān)督檢查，不定期組織開展專項督查行動，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，并落實相關懲戒措施。暢通24小時舉報投訴熱線，嚴查各種不良執(zhí)業(yè)行為，不斷提高群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務的滿意度。四是加強環(huán)境建設。按照“花園式”建設的目標要求，深入實施“綠化、亮化、凈化、硬化”工程，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)外環(huán)境進行高標準改造，截至目前，累計綠化面積18500平方米，所有單位綠化覆蓋率均達到40%以上。加強環(huán)境衛(wèi)生管理，建立動態(tài)保潔機制，確保醫(yī)療環(huán)境干凈清潔。進一步優(yōu)化服務流程，積極開展導醫(yī)導診、預約診療服務，增設夜間門診、無節(jié)假日門診，著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)溫馨的醫(yī)療衛(wèi)生服務平臺。

（四）不斷提升公共衛(wèi)生服務能力。

堅持將公共衛(wèi)生作為提高群眾健康水平的基礎性工作，常抓不懈。一是扎實開展計劃免疫工作。深入實施擴大國家免疫規(guī)劃，對規(guī)劃范圍內(nèi)疫苗實施免費接種，各類疫苗免疫接種率均達到98%以上，其中，麻疹、乙肝、卡介苗、脊灰、百白破等疫苗接種率達到100%；二是加強傳染病防控工作。建立健全傳染病綜合防控體系，完善傳染病預測預警、疫情直報和應急處置機制，強化對重大傳染病的實時監(jiān)控，確保不發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行，各類傳染病繼續(xù)處于較低發(fā)病態(tài)勢。截至10月20日，全縣手足口病發(fā)病率較去年同期下降59%；三是加強婦幼保健工作。認真落實婦女兒童“一法兩綱”工作要求，全面落實孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理，全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率100%。深入開展免費婚檢，全縣新婚男女參加婚檢累計1950對，婚檢率達到56.3%，位居全市首位；四是加強衛(wèi)生應急體系建設。在現(xiàn)有縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院2個急救分站基礎上，新建懷仁、龍桑寺2處“120”急救分站，進一步縮短了院前急救半徑。加強衛(wèi)生應急物資儲備，積極組織開展應急演練，不斷提高應急處置能力；五是加強衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法。圍繞職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)政監(jiān)督兩大重點，先后組織開展了28次專項監(jiān)督行動，累計出動衛(wèi)生監(jiān)督員2130人次，全縣規(guī)模以上企業(yè)及公共場所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達100%。監(jiān)督醫(yī)療機構211處，規(guī)范75處，取締7處，有效保障了群眾就醫(yī)安全。

（五）深入實施衛(wèi)生強基工程。

一是市縣醫(yī)院承辦幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展成效顯著。深入貫徹落實市委、市政府“4.21”會議精神，在市衛(wèi)生局的大力支持下，先后由市中心醫(yī)院等9家市級醫(yī)療機構和縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別對口承辦（幫扶）我縣12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。實施以來，市縣幫扶醫(yī)院視對口衛(wèi)生院為“分院”，在基礎建設、規(guī)范管理、技術指導、設施設備等方面給予了全面支持，促使各衛(wèi)生院服務功能全面增強，步入發(fā)展的快車道。省委、市委調(diào)研組來我縣調(diào)研統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展工作時，對幫扶成效給予了高度評價。二是加強衛(wèi)生人才隊伍建設。立足當前抓引進，根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署，嚴格招錄程序，順利完成年度衛(wèi)生人才招聘工作。放眼長遠抓培養(yǎng)，5月23日至29日，舉辦1期基層衛(wèi)生管理人員培訓班，有效提高了基層行管干部管理水平。繼續(xù)深化重點專業(yè)人才培訓、師徒帶教等培訓措施，截至目前，累計外派41名技術骨干到省內(nèi)外醫(yī)院進修深造。加強鄉(xiāng)醫(yī)培訓，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為培訓基地，以農(nóng)村常見病、多發(fā)病和預防保健知識為培訓重點，截至目前，組織全縣927名鄉(xiāng)醫(yī)輪訓一遍，人均學習超過80學時，在崗培訓合格率達到100%。三是積極推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化。圍繞“二制六統(tǒng)一”（即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行聘任制、工資制;對村衛(wèi)生室實行統(tǒng)一行政管理、統(tǒng)一業(yè)務管理、統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一收費管理、統(tǒng)一藥品配送）工作目標，全面推進鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)化、醫(yī)療服務規(guī)范化、基本藥物制度化、工作平臺信息化等各項工作，整體工作推進順利，為構建農(nóng)村“10分鐘健康服務圈”打下堅實基礎。

（六）深入實施衛(wèi)生惠民工程。

一是深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。我縣自2006年實施新農(nóng)合制度以來，始終堅持“高起點規(guī)劃、高標準運作、高質(zhì)量推進”，農(nóng)民受益率及受益面逐年提高。今年，全縣累計參合農(nóng)民524797人，參合率達到100%，人均統(tǒng)籌標準提高到300元（其中，各級財政補助240元，個人繳納60元）。進一步提高報銷補償比例，在科學測算基礎上，確定參合農(nóng)民在縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構住院報銷比例分別提高到75%、85%，住院補償封頂線15萬元。截至10月底，累計補償合作醫(yī)療費用14018.64萬元，受益群眾322784人次，政策范圍內(nèi)住院補償比達到77%，位居全市首位。為進一步方便農(nóng)民群眾看病報銷，我們先后與11家市級以上定點醫(yī)院簽訂協(xié)議，使參合農(nóng)民在我縣和上級有關醫(yī)療機構就醫(yī)實現(xiàn)即時結報。制定出臺擴大新農(nóng)合定點村衛(wèi)生室工作方案，通過實地考察和嚴格篩選，已經(jīng)確定47所標準化村衛(wèi)生室為新增新農(nóng)合定點目標，目前正在開展相關設施設備配置工作，將陸續(xù)納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機構。二是深入開展農(nóng)村兒童重大疾病保障工作。進一步擴大農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障范圍，對5種兒童重大疾?。ㄏ刃牟?、白血病、單純性唇裂、腦癱、血友?。┖?種成年人重大疾?。▽m頸癌、乳腺癌、血友病、重性精神病、終末期腎病、艾滋病機會性感染、耐藥性肺結核、器官移植抗排異治療）患者實行醫(yī)療救助，其中，先心病全額免費，其他病種新農(nóng)合報銷75%以上，確保群眾受益最大化。截至10月底，救助重大疾病患者726例（其中，先心病18例，其他病種708例），累計減免各項醫(yī)療費用649.50萬元。三是積極推出衛(wèi)生短信服務平臺。結合工作實際，與移動通訊公司聯(lián)合，利用短信方式，每月為群眾提供衛(wèi)生資訊服務，提高群眾健康防護意識，截至目前，累計發(fā)送短信68萬余條。

二、存在的主要問題

一是由于財政管理體制的變化及我縣財力有限等因素影響，落實醫(yī)改市縣兩級財政配套資金的難度較大，尤其在落實公共衛(wèi)生項目和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度補助經(jīng)費等方面，一定程度上影響了工作正常開展。

二是衛(wèi)生人才隊伍建設仍需進一步加強。從目前衛(wèi)生系統(tǒng)從業(yè)人員學歷、職稱結構和服務能力來看，衛(wèi)生隊伍（特別是基層）整體學歷層次偏低，拔尖技術人才較少，重點專業(yè)學科帶頭人不足，總體服務水平不高，衛(wèi)生人才培養(yǎng)的機制措施還有待深化。

三是行業(yè)作風需要進一步強化。部分衛(wèi)生從業(yè)人員為民服務的宗旨意識不強，思想觀念落后，工作標準不高，缺乏改革創(chuàng)新意識，和新形勢下衛(wèi)生工作的要求相比存在很大差距。

三、下一步工作打算

（一）深入組織開展深化醫(yī)院管理年活動。按照活動部署安排，進一步加強督導檢查，強化工作落實，并積極發(fā)掘推廣新經(jīng)驗、新亮點，確?；顒佑行蜷_展，取得實效。

（二）抓好重點項目建設。根據(jù)全縣重點項目建設工作要求，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，及時解決建設中存在的困難問題，確保按照規(guī)劃進度完成建設任務。

（三）全面落實醫(yī)改年度目標任務。按照上級有關部署要求，深入組織實施公共衛(wèi)生服務項目、基本藥物制度、公立醫(yī)院改革等各項工作，健全完善工作機制，加強監(jiān)督管理，確保按照改革目標要求完成各項工作任務。

（四）加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作，緊緊圍繞縣委、縣政府“做大做強”縣城的總體規(guī)劃，積極爭取上級支持，努力解決社區(qū)衛(wèi)生管理體制、房屋設施、人員配備等問題。同時，健全完善相關制度機制，加強規(guī)范管理，發(fā)揮好“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務功能。年內(nèi)組織到先進地區(qū)考察學習，吸收借鑒先進地區(qū)工作經(jīng)驗。

（五）加強衛(wèi)生人才隊伍建設。加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)，做好對外出培訓、師徒帶教培訓及鄉(xiāng)醫(yī)培訓人員的跟蹤督導，確保取得實效。

（六）大力實施衛(wèi)生惠民工程。深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障工作，認真做好相關政策宣傳、報銷補償?shù)雀黜椆ぷ?，全面落實“先看病、后付費”政策，確保農(nóng)民群眾受益程度最大化。

（七）加強衛(wèi)生財務工作。健全完善衛(wèi)生財務管理制度，加強對財會人員的培訓指導，提高相關人員的規(guī)范意識和工作水平。重視并加強財務內(nèi)審工作，組建專門科室，對系統(tǒng)各單位日常財務支出及重大財務事項進行動態(tài)監(jiān)督，跟蹤審計，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅處理，確保行業(yè)健康良性發(fā)展。