導(dǎo)語：農(nóng)保局社會保險法自查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自《社保法》實施以來，我局認真貫徹執(zhí)行《社保法》規(guī)定，全面規(guī)范制定城鄉(xiāng)居保繳費參保、待遇發(fā)放、資金管理、經(jīng)辦服務(wù)操作辦法和工作流程，嚴格按照縣政府《試點方案》的要求，精心組織，有序開展，在縣、鄉(xiāng)、村三級共同努力下，城鄉(xiāng)居保工作開展順利，成效良好。現(xiàn)將我局工作的基本情況、存在的問題及整改措施報告如下：

一、近三年工作開展情況

2011年7月，我縣被納入全國第三批城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點縣，在縣委、縣政府的高度重視和關(guān)心支持下，各項工作成效顯著。2011年我縣參保繳費67919人，收取保費1202.96萬元，參保率為65.04%（超額完成市政府下達我縣50%的目標任務(wù)），60周歲以上基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇發(fā)放866.019萬元，發(fā)放率100%；2012年參保繳費106336人，完成省下達民生工程84934人的125.2%；其中16-59周歲參保人數(shù)80093人，收繳保費865.81萬元，60周以上養(yǎng)老金待遇發(fā)放26243人，發(fā)放養(yǎng)老金1426.41萬元，參保率達90.19%；2013年1-6月，完成參保繳費48713人，收取保費601.49萬元，完成省、市下達任務(wù)數(shù)的72.66%，60周歲以上發(fā)放21824人，發(fā)放保費737.9802萬元；通過近三年努力，取得階段性良好成效，社會反映良好。

二、主要工作措施

（一）、嚴把基金管理關(guān)，確?！吧X”安全運行。

1、發(fā)放資金管理。

為確保老百姓的“生命錢”安全運行，我縣城鄉(xiāng)居?；鸩扇？顚Ｓ?，各項資金收入統(tǒng)一存入城鄉(xiāng)居保財政基金專戶，由財政專人專管，使每一分錢都用在群眾的身上，使用每一筆資金都要經(jīng)過嚴格的審批程序。管理做法：縣級經(jīng)辦機構(gòu)每月根據(jù)本月待遇享受人員的待遇支付信息制訂本縣城鄉(xiāng)居保待遇資金支付計劃向財政報批，同時把計劃向省人社廳信息中心上報。資金由縣財政從基金專戶撥付到支出戶后，生成發(fā)放明細數(shù)據(jù)報表送達合作代辦銀行，由銀行按照發(fā)放明細數(shù)據(jù)將支付金額發(fā)放給待遇享受人員存折（卡）中，然后依據(jù)銀行反饋的發(fā)放信息完成實付記賬，從不用現(xiàn)金發(fā)放。對于發(fā)放不成功的人員，進行信息勘誤更正，再次實施發(fā)放或歸入下月的支付計劃予以補發(fā)。

2、收繳資金管理。

開展城鄉(xiāng)居保擴面征繳收費工作，使用省財政票據(jù)管理中心統(tǒng)一印制的收款收據(jù)，不得擅自使用其他收據(jù)或打白條。收款收據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所指定人員到縣財政局領(lǐng)取，然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所人員到財政所領(lǐng)取，再由保費征繳工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所領(lǐng)取，每個環(huán)節(jié)堅持落實領(lǐng)取手續(xù)，每使用完一本票據(jù)應(yīng)及時核銷。為確保資金入國庫，我縣統(tǒng)一規(guī)定每月的25號為保費的入賬時間，入賬程序是：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村保費征繳工作人員將保費及時到當?shù)匦庞蒙绱嫒胫付ǖ某青l(xiāng)居保保費收入賬戶，及時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核票，做到錢票分離，實現(xiàn)繳費入賬、參保登記、花名冊和實際相符。

實踐證明，城鄉(xiāng)居保基金只要經(jīng)過?？顚魧Ｓ霉芾砗蛧栏竦膶徟绦?，層層把關(guān)，基金才能確保安全，才能確保這項惠民工程可持續(xù)發(fā)展。

（二）、狠抓檔案管理。

檔案工作是對每個城鄉(xiāng)居保參保對象的歷史記錄，按照“跟蹤一生、保障一生、服務(wù)一生”的原則，根據(jù)省人社廳、市人社局關(guān)于建立標準化檔案管理室，實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、規(guī)范化的要求，在縣政府的大力關(guān)心下，縣財政撥付6萬元建立高標準檔案密集架，從2013年初，我局安排多名工作人員專門從事檔案整理工作，對近兩年的檔案資料進行整理。在整理檔案工作要求做到表冊信息與實際相符，電子版與紙質(zhì)版相符，記錄清晰真實，不漏戶，不漏人，便于查找，目前已完成2011-2012年檔案整理88000多份，確保檔案記錄信息真實全面。

（三）、政府扶持，強力推進工作。

2011-2012年我縣政府為重度殘疾人代繳最低100元/人.年的保費，兩年共為729人代繳7.29萬元。我縣于2012年5月24日召開第十七屆縣政府第十一次常務(wù)會議決定，同意縣財政在計生委統(tǒng)籌的社會撫養(yǎng)費中的35%部分，用于補助全縣已扎二女戶家庭主要成員參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費用，2012年補助已扎二女戶家庭參保繳費5545人，補助資金55.45萬元。2013年開始，縣政府為農(nóng)村已扎二女戶代繳保費提高到300元/人.年，預(yù)計代繳保費110萬元左右。這一系列舉措的出臺，有效促進了城鄉(xiāng)居保推進，大大提高了群眾的參保意識，也是廣大群眾享受改革發(fā)展新成果的又一體現(xiàn)。

（四）、不斷提升經(jīng)辦服務(wù)水平，提速增效。

城鄉(xiāng)居保是涉及千家萬戶民生工程，直接涉及群眾的切身利益，經(jīng)辦服務(wù)顯得尤為重要。一是定期舉行縣鄉(xiāng)經(jīng)辦人員城鄉(xiāng)居保政策和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，邀請上級業(yè)務(wù)部門的專家講課，主要講解參保登記、待遇發(fā)放、賬戶管理、信息變更等業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，使經(jīng)辦人成為懂政策會業(yè)務(wù)的行家，切實提高自身經(jīng)辦水平；二是組織經(jīng)辦人員到兄弟先進縣學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗做法；三是組織參加上級培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織經(jīng)辦人員到南昌學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)知識；四是在縣行政服務(wù)中心設(shè)立農(nóng)保經(jīng)辦窗口，實行一站式服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所同樣成立服務(wù)窗口，要求工作人員做到“四個一”服務(wù)，即一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶、一個讓座。

通過三年的建設(shè)，我縣初步形成縣有經(jīng)辦窗口、鄉(xiāng)有保障平臺、村有服務(wù)室的經(jīng)辦格局，正在向城鄉(xiāng)一體化建設(shè)邁進。

三、存在的主要問題

1、逐步提高城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標準，同時配套完善建立城鄉(xiāng)居保撫恤金制度。城鄉(xiāng)居保低起點起步，從制度上實現(xiàn)了全覆蓋，現(xiàn)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標準為55元/月，遠遠落后于農(nóng)村最低生活水平，尚未實現(xiàn)廣大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基本生活所需保障，蘇區(qū)經(jīng)濟發(fā)展雖有后發(fā)優(yōu)勢，但當前仍處于欠發(fā)達狀態(tài)，蘇區(qū)人民生活水平偏低，建議逐年提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇標準，力爭2015年達到省最低生活標準水平。同時建立城鄉(xiāng)居保撫恤金配套發(fā)放制度，與社會養(yǎng)老保險同步接軌縮小蘇區(qū)與全國保障水平差距，真正實現(xiàn)蘇區(qū)人民老有所養(yǎng)，安居樂業(yè)，社會和諧發(fā)展為蘇區(qū)振興提供有力保障。

2、切實夯實基層保障服務(wù)平臺，加快完善城鄉(xiāng)保障體系建設(shè)。2012年城鄉(xiāng)居保在全國全面推開，從制度上實行了全覆蓋，但從試點工作開展的實際情況來看，鄉(xiāng)村兩級基層保障服務(wù)平臺建設(shè)薄弱，專業(yè)隊伍人員力量不足，基礎(chǔ)設(shè)施欠缺不足，專業(yè)服務(wù)水平不高，嚴重制約城鄉(xiāng)居保工作的縱深推進。盡快著手打造一支專業(yè)服務(wù)隊伍，全面完善服務(wù)設(shè)施功能顯得尤為迫切和需要。一是配齊配強基層工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所分類（大、小）配備工作人員，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（人口為萬人以上）勞保所3名工作人員（含負責(zé)人），二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（人口萬人以下含3人）勞保所工作人員2名（含負責(zé)人），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬行政村均各配設(shè)1名專門職社會保障協(xié)管員，其待遇享受村（街道居委會）在職干部，所需資金由中央專項轉(zhuǎn)移支付下?lián)堋６菢藴驶?、?guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級社會保障服務(wù)窗口，全面強化保障服務(wù)功能，村級設(shè)立專業(yè)保障服務(wù)網(wǎng)點（可一并設(shè)立在行政村村部），窗口平臺及村級網(wǎng)點建設(shè)標準由省級統(tǒng)一規(guī)范，所需建設(shè)資金列入中央轉(zhuǎn)移支付解決，電腦、打印機等服務(wù)設(shè)施以及載點管理網(wǎng)絡(luò)軟件開發(fā)等由省級統(tǒng)一平均配置和開發(fā)。三是強化縣、鄉(xiāng)、村一條線垂直管理，確保社會保障隊伍穩(wěn)定，實現(xiàn)高效、便捷服務(wù)。

3、切實有效解決縣、鄉(xiāng)、村三級業(yè)務(wù)工作經(jīng)費，城鄉(xiāng)居保工作涉及面大，面對廣大城鄉(xiāng)居民，工作任務(wù)繁重，社會影響力較強，為確?；鶎映青l(xiāng)居保工作順利有序深入開展，建設(shè)對縣級業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門實行基本工作經(jīng)費與征繳經(jīng)費激勵機制相結(jié)合的辦法，當?shù)乜h級財政保障基本工作經(jīng)費（正常辦公經(jīng)費）的基礎(chǔ)上，建立實行征繳保費激勵機制，按年度征繳的保費，發(fā)放保費總額2%提取專項激勵經(jīng)費，用于彌補工作經(jīng)費不足和事業(yè)發(fā)展所需。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級則實行按年度參保服務(wù)總?cè)藬?shù)人平1元提取工作經(jīng)費。

4、進一步大力做好城鄉(xiāng)居保政策宣傳工作，要繼續(xù)采取多種貼近城鄉(xiāng)居民喜聞樂見的有效形式立體式宣傳城鄉(xiāng)居保政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以《若干意見》振興發(fā)展為契機，結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動和農(nóng)村危舊土坯房改造工作，組織鄉(xiāng)村組三級干部，分片包干，攜帶專門的宣傳單，地毯式深入居民家中宣講政策，耐心細致地向群眾講解城鄉(xiāng)居保的政策和好處。通過和群眾算明白賬、面對面耐心細致地交流，參保范圍、資金籌集、參保登記、賬戶管理、保險銜接等政策，切實做到村不漏戶，戶不漏人。使群眾真正弄明白為什么要參保、參保有哪些好處、怎么繳費、標準是多少，真正知道參加城鄉(xiāng)居保是黨中央、國務(wù)院推出的又一項偉大的惠民工程，進一步營造良好的宣傳氛圍，提高群眾的參保意識，促進全覆蓋。

5、切實重視對該項民生工作的督查力度，由縣委、政府統(tǒng)一制定督查考核機制，實行一票否決權(quán)；列入縣中心工作來考核，才能促動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，真正把城鄉(xiāng)居保這項重大民生工作高效有序地開展好。

四、主要整改措施

黨的十八大進一步明確了建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略目標，對勞動保障工作提出了新的要求。我們深感責(zé)任重、壓力大。工作評議開展以來，我們在縣人大常委會及調(diào)查組的關(guān)心指導(dǎo)下，針對存在的問題，制定了整改措施，有些問題做到了邊評邊改，取得了階段性成果。

1、加大宣傳力度繼續(xù)采取多種貼近城鄉(xiāng)居民喜聞樂見的有效形式立體式宣傳城鄉(xiāng)居保政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以《若干意見》振興發(fā)展為契機，結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動和農(nóng)村危舊土坯房改造工作，組織鄉(xiāng)村組三級干部，分片包干，攜帶專門的宣傳單，地毯式深入居民家中宣講政策，耐心細致地向群眾講解城鄉(xiāng)居保的政策和好處。通過和群眾算明白賬、面對面耐心細致地交流，參保范圍、資金籌集、參保登記、賬戶管理、保險銜接等政策，切實做到村不漏戶，戶不漏人。使群眾真正弄明白為什么要參保、參保有哪些好處、怎么繳費、標準是多少，真正知道參加城鄉(xiāng)居保是黨中央、國務(wù)院推出的又一項偉大的惠民工程，進一步營造良好的宣傳氛圍，提高群眾的參保意識，促進全覆蓋。

2、規(guī)范基金財務(wù)管理，認真整改審計中發(fā)現(xiàn)的突出問題。對經(jīng)費支出、職工福利、資產(chǎn)購買或處置、收費管理、預(yù)算執(zhí)行等5個方面制定了具體管理規(guī)定。

3、狠抓作風(fēng)建設(shè)，不斷提高勞動保障干部職工隊伍素質(zhì)。一是出臺了硬性措施，解決服務(wù)質(zhì)量不高的問題，對嚴重違規(guī)違紀的工作人員將作待崗處理。二是進一步加強干部職工的教育，實行首問負責(zé)制，提高隊伍素質(zhì)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各位常委會組成人員，這次工作評議實實在在地促進了我們工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有力地推動了城鄉(xiāng)居保工作。下一步，我們將按縣人大常委會的評議意見，進一步強化整改措施，狠抓工作落實，推進我縣城鄉(xiāng)居保工作再上新臺階。