導語：堅持兩個至上，必須牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

國家局黨組提出“樹立國家利益至上、消費者利益至上的共同價值觀，切實維護國家利益、消費者利益”具有十分重大的現(xiàn)實意義和極其深遠的歷史意義，這不僅是關(guān)系到行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的問題，更是關(guān)系到行業(yè)專賣體制鞏固與完善、生存與發(fā)展的至關(guān)重要的大問題。牢固樹立國家利益和消費者利益至上的共同價值觀，切實維護好國家利益和消費者利益，是煙草行業(yè)學習實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是煙草專賣立法的根本宗旨，是行業(yè)每一位工作人員的共同價值追求和行為準則，也是解決好提高效率、注重自律兩大課題的思想基礎(chǔ)。我認為，堅持兩個維護，必須牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀。

一、兩個維護和科學發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系

要落實“兩個維護”，必須按照科學發(fā)展觀的要求，始終堅持發(fā)展這個第一要務(wù)。

1、發(fā)展是煙草行業(yè)堅持“兩個維護”的前提條件。

中國煙草作為橫跨農(nóng)、工、商三個產(chǎn)業(yè)，具有生產(chǎn)、經(jīng)營、專賣管理職能的行業(yè)。多年來，煙草行業(yè)一直是我國的納稅大戶。煙草行業(yè)具有今天的重要地位，是建立在專賣專營的基礎(chǔ)上的。國家對煙草實行專賣專營的制度，其目的是為了維護消費者利益，保證國家財政收入，而不同于一般性的行政壟斷。這一特殊地位，要求煙草行業(yè)必須承擔起國家賦予的特殊使命和責任，為國家多作貢獻。把實現(xiàn)國家利益和消費者利益作為永遠追求的行業(yè)目標，體現(xiàn)出煙草行業(yè)是負責任的行業(yè)?？偫碓谂局兄赋觯簾煵輼I(yè)是國家的重要財稅來源，直接涉及到國家利益和消費者利益。這既是對煙草行業(yè)工作的肯定，同時也對煙草行業(yè)提出了更高的要求。正如國家煙草專賣局姜成康局長提出的：要真正認識到維護好國家利益、消費者利益是煙草行業(yè)學習實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是煙草專賣立法的根本宗旨，是煙草行業(yè)每一位工作人員的共同價值追求和行為準則。煙草干部職工一定要有自己的價值追求，要在社會上樹立起對國家、對消費者負責任的形象。

作為煙草企業(yè)，就是要維護國家利益，保證國有資產(chǎn)保值增值，就是要維護消費者利益，滿足市場需求，千方百計為廣大消費者服務(wù)好。而實現(xiàn)這兩個維護，首要的前提條件就是發(fā)展。對行業(yè)來說，如果沒有經(jīng)濟效益的持續(xù)發(fā)展，就不可能保證國有資產(chǎn)保值增值。如果沒有產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新成果方面的持續(xù)發(fā)展，包括產(chǎn)品品質(zhì)的穩(wěn)定提高，包括防偽技術(shù)、低害技術(shù)等科技成果的廣泛應(yīng)用，就不可能有效維護消費者利益，滿足市場日益增長的多樣化需求。對于我們煙草工業(yè)企業(yè)來說，如果沒有發(fā)展，企業(yè)連生存都會成問題，還談什么維護國家利益和消費者利益呢？因此，發(fā)展是煙草行業(yè)和煙草工業(yè)企業(yè)堅持“兩個維護”的前提條件。

2、堅持兩個維護是落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

在新的歷史條件下，以同志為總書記的黨中央認真研究和解決中國發(fā)展的許多重大問題，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，根據(jù)新的形勢和任務(wù)，明確提出了科學發(fā)展觀。黨的十六屆三中全會指出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”?？倳浽?003年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上指出：牢固確立和認真落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，對于提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的水平和駕馭全局的能力，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標至關(guān)重要。這既是我國經(jīng)濟工作必須長期堅持的重要指導思想，也是解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。科學發(fā)展觀的提出是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化，是黨的執(zhí)政理念的一次重要升華，是在堅持、鄧小平和同志關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國重大發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新的實際出發(fā)，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要，著眼于把握發(fā)展規(guī)律、豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題而提出來的。科學發(fā)展觀是“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，對于我們煙草行業(yè)來說，就必須確立國家利益至上、消費者利益至上的共同價值觀，切實維護國家利益和消費者利益。只有追求維護國家利益、消費者利益，而不是追求自身的特殊利益，我們煙草行業(yè)才會保持持續(xù)健康穩(wěn)定的增長，將科學發(fā)展觀落到實處。否則，如果我們整個煙草行業(yè)追求的只是自身的特殊利益，我們的每個煙草企業(yè)只是追求自身的經(jīng)濟利益，那么我們的行業(yè)產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)就會失衡、我們的國有資產(chǎn)就會大量流失，我們行業(yè)內(nèi)部管理和市場秩序就會混亂，那么行業(yè)的發(fā)展將是不健康、不協(xié)調(diào)、不全面的，最終肯定不會是可持續(xù)的，這顯然是違背科學發(fā)展觀的。因此，堅持兩個維護是煙草行業(yè)樹立和落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求、必然要求。

3、科學發(fā)展觀和兩個維護的價值觀核心都體現(xiàn)了以人為本、代表最廣大人民群眾利益的思想。

所謂發(fā)展觀，就是關(guān)于發(fā)展的根本觀點和根本看法，是關(guān)于發(fā)展問題的世界觀和方法論。樹立科學發(fā)展觀，就是要用馬克思主義的世界觀和方法論來看待什么是發(fā)展，解決為誰發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題。如何認識和理解黨中央提出的科學發(fā)展觀，關(guān)鍵是把握好三個要點：第一，要始終堅持科學發(fā)展觀的“第一要義”，就是要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，始終堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)不動搖。經(jīng)濟建設(shè)為中心是科學發(fā)展觀應(yīng)有之義?？茖W發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的，絕不能離開發(fā)展這個主題，離開了發(fā)展這個主題，就離開了它的“第一要義”，就無所謂發(fā)展觀。所以無論在什么情況下都必須堅持發(fā)展，用發(fā)展解決發(fā)展過程中的一切問題。第二，準確理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，就是要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。按照經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律要求，實現(xiàn)經(jīng)濟增長速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益及后勁的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展和政治、文化、社會等各領(lǐng)域發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第三，牢牢把握科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心?？茖W發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是人的全面發(fā)展，出發(fā)點和落腳點都是人。必須堅持以人為本，把以人為本的理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，貫徹到各項工作中去，通過全面實踐立黨為公、執(zhí)政為民的要求，切實做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

兩個維護必然要求樹立國家利益至上、消費者利益至上的共同價值觀。這個價值觀的核心和本質(zhì)與科學發(fā)展觀的核心和本質(zhì)一樣，都是以人為本、代表最廣大人民的根本利益，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。中華人民共和國憲法第一條規(guī)定，中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。我國的國體是人民民主專政，這就決定了我們維護國家利益，就是維護人民民主專政的利益，也就是維護最廣大人民的根本利益。煙草行業(yè)形成以維護國家利益和人民利益為榮，以損害國家利益和人民利益為恥的道德風尚。同時，作為具體的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和專賣管理執(zhí)法機關(guān)，我們必須以最廣大人民的根本利益為追求，努力維護零售戶和消費者的利益。這是與科學發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是一致的。

從以上論述可以看出，堅持“兩個維護”和科學發(fā)展觀，雖然一個是價值觀范疇，一是個發(fā)展觀范疇，但它們存在內(nèi)在的必然聯(lián)系，其核心和本質(zhì)是高度一致的，對于我們煙草行業(yè)來說，堅持“兩個維護”，就必須牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀。

二、“堅持科學發(fā)展觀”對工業(yè)企業(yè)堅持“兩個維護”具有重要意義

在國家局的主導和推動下，以行業(yè)管理體制和重點企業(yè)重組為主要內(nèi)容的煙草行業(yè)新一輪改革調(diào)整步伐不斷加快，不斷向更高層次、更高水平邁進。煙草行業(yè)這一輪戰(zhàn)略調(diào)整，是一次涉及行業(yè)各個層面、各個企業(yè)、從上至下、從內(nèi)到外的全局性、系統(tǒng)性改革，對整個行業(yè)和每個企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。對煙草工業(yè)企業(yè)來說，正進入了一個關(guān)鍵的發(fā)展階段。在當前這個階段，大力堅持科學發(fā)展觀，大力弘揚求真務(wù)實精神，對煙草工業(yè)企業(yè)具有極其重要的現(xiàn)實意義和深遠意義。

1、有利于工業(yè)企業(yè)進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。近幾年來，無論是全國煙草行業(yè)還是江蘇煙草工業(yè)系統(tǒng)，發(fā)展都十分引人注目，保持了較好的發(fā)展勢頭。很突出的特點就是一方面經(jīng)濟效益特別是稅利的基數(shù)越來越大，另一方面在基數(shù)比較大的情況下，每年仍保持了兩位數(shù)以上的增長速度。在經(jīng)濟效益快速增長的大好形勢下，應(yīng)該說我們的部分干部職工對發(fā)展的認識進入了一定的誤區(qū)。拿某煙廠來說，的確有部分干部職工認為衡量發(fā)展的標準就是看銷售收入、單箱收入、稅利、利潤等經(jīng)濟指標。在這種片面的發(fā)展觀念影響下，企業(yè)形勢好，容易盲目樂觀，追求大干快上；企業(yè)發(fā)展速度一旦趨緩，容易悲觀失望，不能正確的認識自我，失去發(fā)展的信心。當前面臨的新形勢、新任務(wù)、新情況和新要求，使工業(yè)企業(yè)發(fā)展的難度進一步加大，面臨的發(fā)展風險前所未有，煙草工業(yè)要想真正做到“兩個維護”，堅持科學的發(fā)展觀念十分重要?！皥猿挚茖W的發(fā)展觀”有利于轉(zhuǎn)變片面的發(fā)展觀念，全面、科學的認識發(fā)展、對待發(fā)展，形勢好時，能居安思危，看到發(fā)展中存在的問題；形勢差時，能處變不驚，查找制約發(fā)展的困難因素，看清自己的長處和優(yōu)勢，趨利避害，始終以科學正確的發(fā)展觀念、健康成熟的心態(tài)樹立堅定的發(fā)展信念，實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，從而為實現(xiàn)“兩個維護”打好基礎(chǔ)。

2、有利于工業(yè)企業(yè)進一步明確科學的發(fā)展思路?！皥猿謨蓚€維護，樹立科學發(fā)展觀”，要求工業(yè)企業(yè)認真研究在市場經(jīng)濟條件下煙草的發(fā)展規(guī)律，研究行業(yè)深化改革的各種政策和內(nèi)外環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的影響，不斷探索和摸索、總結(jié)和反思，在認識和掌握發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，在全面分析企業(yè)發(fā)展面臨的有利條件和不利因素的基礎(chǔ)上，在清醒看到企業(yè)比較優(yōu)勢和比較劣勢的基礎(chǔ)上，準確定位發(fā)展目標，明確科學的發(fā)展思路，防止和克服非市場因素對企業(yè)發(fā)展的影響，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

3、有利于工業(yè)企業(yè)進一步制定正確的發(fā)展措施?！皥猿謨蓚€維護，樹立科學發(fā)展觀”，我們就要堅持一切從實際出發(fā)，在正確的發(fā)展觀念、科學的發(fā)展思路指導下，圍繞企業(yè)發(fā)展的目標定位，研究制定正確的發(fā)展措施，并在實踐中不斷改進完善。正確的發(fā)展措施其主要標志就是要適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律要求，適應(yīng)國家局的政策導向，符合工業(yè)企業(yè)的具體實際，能夠促進工業(yè)企業(yè)不同階段發(fā)展目標的實現(xiàn)，促進工業(yè)企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

4、有利于工業(yè)企業(yè)進一步形成優(yōu)良的思想、工作作風。有了科學的發(fā)展觀、發(fā)展思路和正確的發(fā)展措施，關(guān)鍵就是要求真務(wù)實、真抓實干。求真務(wù)實，對領(lǐng)導干部來說，就是能否樹立正確的政績觀、權(quán)利觀、價值觀；對全體員工來說，就是能否確立國家利益至上、消費者利益至上的價值觀。

三、某卷煙廠堅持兩個維護、落實科學發(fā)展觀的主要實踐

某卷煙廠作為中國煙草重點企業(yè)之一，作為江蘇中煙工業(yè)系統(tǒng)的一個組成部分，必須認真落實科學發(fā)展觀，求真務(wù)實、真抓實干，為全行業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。一是要按照科學發(fā)展觀的要求，進一步理清發(fā)展思路。理清發(fā)展思路的前提條件就是與國家局、省中煙公司保持高度一致，就是要切實維護國家利益和消費者利益，就是要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，追求企業(yè)發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一，追求企業(yè)發(fā)展質(zhì)與量相統(tǒng)一，更加注重抓好基礎(chǔ)工作，夯實基礎(chǔ)，練好內(nèi)功，著力提高企業(yè)整體素質(zhì)，增強發(fā)展后勁。二是要按照科學發(fā)展觀的要求，明確發(fā)展目標。認真貫徹國家局“做精做強主業(yè)，保持平穩(wěn)發(fā)展”的基本方針要求，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實際，認真規(guī)劃“十一五”發(fā)展，既有近期目標，又有中長期的發(fā)展規(guī)劃；以可持續(xù)發(fā)展為目標，合理確定發(fā)展速度，力避大起大落，保持企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。三是通過加強內(nèi)部管理和監(jiān)督，加強制度建設(shè)、懲防腐敗體系建設(shè)和審計監(jiān)督工作，促進企業(yè)更加健康、規(guī)范的發(fā)展。四是用科學發(fā)展觀指導企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科技、管理等具體工作。按照科學發(fā)展觀的要求，運用市場經(jīng)濟客觀規(guī)律研究、分析、處理問題。真抓實干，扎實工作，切實夯實產(chǎn)品、管理和市場基礎(chǔ)，以市場為導向，圍繞目標市場的消費特征，研究和開發(fā)產(chǎn)品，以個性化的配方和風格，創(chuàng)造產(chǎn)品的差異化優(yōu)勢；在全廠強化“一品梅就是某卷煙廠，某卷煙廠就是一品梅”的意識，統(tǒng)一思想，提高認識，采取切實有效的措施，壓縮產(chǎn)品規(guī)格，壯大品牌規(guī)模，提升競爭能力，將“一品梅”做優(yōu)做精做大做強。加快信息化應(yīng)用推廣步伐，實現(xiàn)制造過程的自動化和企業(yè)整個工作流程的智能化、現(xiàn)代化。以財務(wù)管理為龍頭，以預算管理、目標管理為重點，提高管理質(zhì)量、管理水平、管理效率，養(yǎng)成“嚴、細、實”的工作作風，形成精細化管理。五是要通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，以開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動為契機，加強領(lǐng)導班子建設(shè)。六是堅持以人為本打造高素質(zhì)的員工隊伍。一方面緊緊依靠職工辦企業(yè)；另一方面，著眼于人的發(fā)展，以教育、培訓為主要手段，組織技術(shù)技能培訓，建設(shè)學習型組織，大力弘揚“敬業(yè)奉獻，永不滿足”的企業(yè)精神和淮煙多年形成的良好傳統(tǒng)，提高隊伍的綜合素質(zhì)和企業(yè)的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

總之，我們必須牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，以實現(xiàn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，將維護國家利益和消費者利益落到實處。