建設(shè)和諧世界的兩大命題
時間:2022-12-08 03:15:00
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*年前的今天,總部設(shè)在紐約的聯(lián)合國正式成立,中國是創(chuàng)始會員國之一。聯(lián)合國的成立,是人類為和平與發(fā)展長期努力的結(jié)果。近年來,我國領(lǐng)導(dǎo)人在闡述對國際形勢和人類未來的看法時,多次闡述維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要意義。9月15日,在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上,主席發(fā)表了題為《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的講話。中國的聲音再一次受到世界各國領(lǐng)導(dǎo)人和國際社會的普遍歡迎和重視。持久和平、共同繁榮是和諧世界的兩大命題,也是新時期中國外交的一面旗幟。
(一)
在人類社會發(fā)展進(jìn)程中,戰(zhàn)爭與和平相伴相隨。徹底消除戰(zhàn)爭的威脅進(jìn)而實(shí)現(xiàn)持久和平,是世界各國人民多少個世紀(jì)以來苦苦追尋卻又難以實(shí)現(xiàn)的夢想。
20世紀(jì)上半葉爆發(fā)了兩次世界大戰(zhàn)。第一次世界大戰(zhàn)將歐洲、西亞、非洲和遠(yuǎn)東地區(qū)卷入戰(zhàn)爭的漩渦,3000多萬人在戰(zhàn)火中傷亡。西方列強(qiáng)簽署的所謂“和約”不過是一紙休戰(zhàn)協(xié)議,交戰(zhàn)各方的真實(shí)想法不過是伺機(jī)再戰(zhàn)。日本、德國、意大利法西斯發(fā)動的第二次世界大戰(zhàn),是人類歷史上一場規(guī)??涨暗暮平?。61個國家和地區(qū)參戰(zhàn),17億人飽受戰(zhàn)亂摧殘,9000多萬軍民傷亡,許多國家的經(jīng)濟(jì)社會遭到嚴(yán)重破壞。
殘酷的現(xiàn)實(shí)再一次將“是生存還是毀滅”這一古老的命題擺到世人面前。在滿目瘡痍的戰(zhàn)爭廢墟上,各國人民思考最多的就是如何讓殺戮和毀滅不再成為循環(huán)往復(fù)的夢魘,如何為世界和平大廈奠定牢靠的基石。1945年成立的聯(lián)合國,是人類和平進(jìn)步事業(yè)發(fā)展史上的一座重要里程碑,它不僅體現(xiàn)了世界各國人民“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”的意愿和“彼此以善鄰之道,和睦相處”的崇高精神,而且也是以和平方式解決爭端、共同維護(hù)地區(qū)和全球安全的有效集體措施。
維護(hù)世界和平是全人類的共同使命,也是一個在困惑和挫折中不斷前行的探索過程。上個世紀(jì)中葉那場涂炭生靈的熱戰(zhàn)一結(jié)束,世界隨之陷入長達(dá)半個世紀(jì)之久的冷戰(zhàn)。雖說世界范圍內(nèi)的大戰(zhàn)得以避免,但小規(guī)模的地區(qū)性沖突乃至局部戰(zhàn)爭時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,戰(zhàn)后幾十年來總共發(fā)生了百余次大大小小的戰(zhàn)亂,1200萬人在戰(zhàn)火中喪生,大批無辜平民顛沛流離。
盡管如此,世界各國人民并未放棄對持久和平的執(zhí)著追求。全世界范圍內(nèi)的和平力量不斷發(fā)展壯大,聯(lián)合國作用也隨之逐步增強(qiáng)。20世紀(jì)后期,世界形勢開始發(fā)生重大變化,形成了有利于維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展的總趨勢。冷戰(zhàn)陰霾消散后,隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展,各國更加重視對話合作,更加重視談判解決爭端,通過聯(lián)合國預(yù)防和制止武裝沖突、維護(hù)世界和平日益成為國際社會的普遍訴求。
持久和平是全人類的共同心愿,也是需要世界各國戮力同心、不斷為之奮斗的偉大事業(yè)。應(yīng)當(dāng)看到,雖然大部分國家和地區(qū)享有和平與安寧,但局部戰(zhàn)爭和沖突時起時伏,地區(qū)熱點(diǎn)問題錯綜復(fù)雜,國際恐怖勢力、民族分裂勢力、極端宗教勢力在一些地區(qū)還相當(dāng)活躍,環(huán)境污染、走私、跨國犯罪、嚴(yán)重傳染性疾病等跨國性問題日益突出,人類實(shí)現(xiàn)持久和平理想仍需不懈努力。
要實(shí)現(xiàn)持久和平,必須摒棄冷戰(zhàn)思維,牢固樹立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明,武力不能締造和平,強(qiáng)權(quán)不能確保安全。只有增進(jìn)互信,平等協(xié)商,廣泛合作,才能實(shí)現(xiàn)普遍而持久的安全。尊重國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,尊重各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利,是聯(lián)合國憲章的重要原則,也越來越成為不同社會制度、不同發(fā)展水平國家互相建立和發(fā)展關(guān)系的指導(dǎo)原則。
要實(shí)現(xiàn)持久和平,必須堅持多邊主義,加強(qiáng)安全領(lǐng)域的國際合作。當(dāng)今世界不穩(wěn)定、不確定和不可測因素在增加。非傳統(tǒng)威脅與傳統(tǒng)威脅相互交織,各類安全問題的跨國性、相關(guān)性、突發(fā)性日益增強(qiáng)。一國安全與地區(qū)和全球安全緊密相聯(lián)。只有通過國際合作,才能有效解決各國共同的安全問題。作為集體安全機(jī)制的核心,聯(lián)合國在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。通過合理、必要的改革,增強(qiáng)聯(lián)合國應(yīng)對新威脅新挑戰(zhàn)的能力符合世界各國的共同利益。
要實(shí)現(xiàn)持久和平,必須促進(jìn)國際關(guān)系民主化。國家不論大小、強(qiáng)弱、貧富,都是國際社會的平等一員,不僅有權(quán)自主地決定本國事務(wù),而且有權(quán)平等地參與決定國際事務(wù)。在國際事務(wù)中,只有遵循平等協(xié)商、友好合作的民主精神,才能有效地擴(kuò)大各國的共識,深化共同利益,應(yīng)對共同挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)世界的和平、穩(wěn)定和繁榮。
要實(shí)現(xiàn)持久和平,必須維護(hù)和尊重世界的多樣性。世界各國人民在漫長的歷史進(jìn)程中創(chuàng)造了各自獨(dú)特的文化、傳統(tǒng)、信仰和價值觀。信息化改變了人們的生活和生產(chǎn)方式,也使國與國和不同文明之間的關(guān)系變得更加復(fù)雜。各種文明只有相互尊重、相互包容、相互取長補(bǔ)短,加強(qiáng)溝通、對話與合作,才能在發(fā)展自身的同時,為人類的共同進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。
(二)
發(fā)展與和平密不可分。沒有和平,不可能有穩(wěn)定的發(fā)展;沒有發(fā)展,難以確保持久的和平。
戰(zhàn)后60年來的和平為世界各國的發(fā)展繁榮提供了寶貴的機(jī)遇,人類正以前所未有的速度發(fā)展進(jìn)步。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷向深度和廣度推進(jìn),科技進(jìn)步日新月異,各類全球性和區(qū)域性合作生機(jī)勃勃,世界生產(chǎn)力在顯著提高,全球經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭。尤其引人注目的是,一些長期落后的發(fā)展中國家逐步走上經(jīng)濟(jì)振興的道路,南南區(qū)域合作取得長足進(jìn)步。亞洲、拉美和非洲國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅提高了本地區(qū)人民的生活水平,同時還給發(fā)達(dá)國家提供了經(jīng)貿(mào)合作機(jī)會,為世界經(jīng)濟(jì)的增長注入了新的推動力。
同時應(yīng)該看到,人類社會在創(chuàng)造出巨大財富的同時,也產(chǎn)生了貧富愈加懸殊、南北差距拉大、生態(tài)環(huán)境惡化等突出問題。目前,世界的發(fā)展還很不平衡,許多發(fā)展中國家并沒有充分享受甚至完全沒有享受到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步給人類帶來的益處。不少國家還為貧窮和饑餓所困擾,全世界仍有近1/5的人民生活在絕對貧困線以下。
隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展,各國利益相互交織,各國發(fā)展和全球發(fā)展密不可分。任何一個國家都不可能脫離世界經(jīng)濟(jì)孤立發(fā)展。事實(shí)證明,沒有發(fā)展中國家的發(fā)展,發(fā)達(dá)國家的繁榮也難以持久。不從根本上改變世界發(fā)展不平衡問題,難以避免國際社會的動蕩,難以實(shí)現(xiàn)世界各國的共同繁榮。國際社會應(yīng)該共同努力,趨利避害,推動世界經(jīng)濟(jì)朝著均衡、穩(wěn)定和可持續(xù)的方向發(fā)展。這是各國共同發(fā)展的需要,也是維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的要求。
要實(shí)現(xiàn)共同繁榮,必須進(jìn)一步深化改革,使國際經(jīng)濟(jì)體制和規(guī)則更加公平合理,充分反映廣大發(fā)展中國家的關(guān)切,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)共同繁榮,必須尊重發(fā)展模式的多樣性,推動發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的交流。事實(shí)證明,發(fā)展道路和發(fā)展模式對一個國家的發(fā)展至關(guān)重要。只有當(dāng)發(fā)展道路和發(fā)展模式符合本國實(shí)際時,這個國家才會順利發(fā)展。在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中以強(qiáng)凌弱、亂加干涉的行為不但損人害己,而且違背當(dāng)今世界潮流。
要實(shí)現(xiàn)共同繁榮,必須建立公平、合理、有效的千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展評估框架,及時評估各國取得的進(jìn)展,監(jiān)督和促進(jìn)國際合作和發(fā)展援助承諾的落實(shí)。發(fā)展中國家應(yīng)該通過自身努力和相互合作增強(qiáng)競爭力。發(fā)達(dá)國家更應(yīng)該積極促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長,在消除貧困、資金援助、減免債務(wù)、轉(zhuǎn)讓技術(shù)等重點(diǎn)問題上采取切實(shí)措施,幫助發(fā)展中國家特別是非洲和最不發(fā)達(dá)國家加快發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)共同繁榮,必須加強(qiáng)聯(lián)合國在推動國際發(fā)展合作中的作用,加強(qiáng)同世界貿(mào)易組織、世界銀行和國際貨幣基金組織等國際和區(qū)域機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與合作,為各國特別是發(fā)展中國家的發(fā)展提供有力的幫助和支持。
由于種種原因,世界和平與發(fā)展這兩大問題還沒有得到根本解決。但是,要和平、促發(fā)展、謀合作已成為時代的主旋律。和平是發(fā)展的基本前提,發(fā)展是和平的堅實(shí)基礎(chǔ),合作是實(shí)現(xiàn)持久和平、共同發(fā)展的重要途徑。攜手開創(chuàng)未來、推動合作共贏,這已經(jīng)成為世界各國人民的共同心愿和國際社會的廣泛共識。
在人類漫長的發(fā)展史上,各國人民的命運(yùn)從未像今天這樣緊密相連、休戚與共。面對共同的機(jī)遇和挑戰(zhàn),中國人民將同世界各國人民一道努力,共同建立一個持久和平、普遍繁榮的和諧世界,共同開創(chuàng)人類社會更加美好的未來。