構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要理論探索

時(shí)間:2022-12-13 02:48:00

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構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要理論探索

50年前的今天,在我們剛建立起社會(huì)主義制度的共和國(guó)面臨嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),一系列矛盾接踵而來(lái)時(shí),適時(shí)地把馬克思主義基本原理運(yùn)用于中國(guó)實(shí)際,并吸取蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),于1957年2月作了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》重要講話(huà),為追求社會(huì)和諧進(jìn)行了創(chuàng)造性的理論探索。這些探索對(duì)于我們今天貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),仍然具有十分重要的指導(dǎo)意義。

任何理論都在實(shí)踐的需求下應(yīng)運(yùn)而生,其意義也在對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)中體現(xiàn)。創(chuàng)立的正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論也是如此。

1956年生產(chǎn)資料所有制社會(huì)主義改造基本完成,社會(huì)主義制度在我國(guó)建立起來(lái),為社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊道路,但伴隨這一偉大歷史性變革,國(guó)際國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)一些新的情況與問(wèn)題。在國(guó)際上,主要是1956年2月蘇共二十大對(duì)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中一些重大問(wèn)題提出新看法,特別是赫魯曉夫所作的《關(guān)于個(gè)人崇拜及其后果》的秘密報(bào)告全盤(pán)否定了斯大林,在全世界引起極大震動(dòng)。這固然有促使各社會(huì)主義國(guó)家盡快擺脫教條主義束縛,開(kāi)始探索適合本國(guó)實(shí)際的社會(huì)主義建設(shè)道路的積極作用,但其消極作用更大。一是引發(fā)出國(guó)際共運(yùn)內(nèi)部在許多重大問(wèn)題上的尖銳分歧;二是引發(fā)出東歐一些國(guó)家主要是波蘭和匈牙利人民幾次大規(guī)模的群眾性暴力行動(dòng),造成了嚴(yán)重后果;三是一些資本主義國(guó)家的共產(chǎn)黨內(nèi)部發(fā)生分裂,有些黨員退黨。國(guó)際共運(yùn)出現(xiàn)了嚴(yán)重混亂。而帝國(guó)主義則乘機(jī)掀起世界范圍的反蘇、反共、反社會(huì)主義浪潮。在我國(guó)國(guó)內(nèi),受?chē)?guó)際形勢(shì)影響,許多人在上述重大問(wèn)題上產(chǎn)生種種懷疑,加之不少人對(duì)剛建立的社會(huì)主義制度不完全適應(yīng),黨和政府工作部門(mén)中存在的某些主觀(guān)主義、官僚主義問(wèn)題也引起群眾一些不滿(mǎn)。諸多原因加在一起,1956年下半年出現(xiàn)鬧事風(fēng)波,先后有一些工人罷工和一些學(xué)生罷課、請(qǐng)?jiān)?,部分農(nóng)民鬧退社、分社等。許多黨員、干部面對(duì)鬧事茫然失措,有些干部用簡(jiǎn)單粗暴的方法進(jìn)行處理,使矛盾更趨激化。為澄清是非,清除混亂,1956年4月與12月,《人民日?qǐng)?bào)》編輯部根據(jù)中央政治局?jǐn)U大會(huì)議精神,先后發(fā)表了《關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的歷史經(jīng)驗(yàn)》和《再論無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的歷史經(jīng)驗(yàn)》兩篇文章,在基本肯定蘇共二十大的同時(shí),對(duì)全盤(pán)否定斯大林提出不同看法,全面論述了斯大林的功過(guò),認(rèn)為斯大林功大于過(guò),應(yīng)該歷史地、公正地分析和認(rèn)識(shí)斯大林的錯(cuò)誤。兩篇文章的發(fā)表與其他方面的工作相配合,起到了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定局勢(shì)的作用。上述情況表明,正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義社會(huì)的矛盾,已經(jīng)成為迫切需要解決的重大問(wèn)題。

從理論上看,長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),“社會(huì)主義無(wú)矛盾論”廣為人們接受。斯大林及蘇聯(lián)理論界基本認(rèn)為在社會(huì)主義條件下,矛盾失去了它的普遍性,因?yàn)橄麥缌藙兿麟A級(jí)就結(jié)束了階級(jí)對(duì)抗,全體人民的團(tuán)結(jié)一致是社會(huì)主義的基本特征和社會(huì)進(jìn)步的重要保證,是社會(huì)主義優(yōu)越性的表現(xiàn),甚至是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力?!吧鐣?huì)主義無(wú)矛盾論”這一錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn),不但造成蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)政治、經(jīng)濟(jì)等具體制度的僵化,而且當(dāng)社會(huì)矛盾充分暴露時(shí),領(lǐng)導(dǎo)人不能正確認(rèn)識(shí)和處理,導(dǎo)致矛盾激化。由此而引發(fā)的一系列嚴(yán)重問(wèn)題,也引起我們黨高度重視。正是在這種歷史背景下,開(kāi)始深入研究這個(gè)問(wèn)題,并提出了一系列重要的理論觀(guān)點(diǎn),1957年2月27日,發(fā)表了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》講話(huà)(后經(jīng)過(guò)修改補(bǔ)充,6月19日在《人民日?qǐng)?bào)》上刊發(fā))。

這一理論的創(chuàng)新是多方面的。首先,第一次明確表達(dá)了正確處理人民內(nèi)部矛盾是社會(huì)主義國(guó)家政治生活的主題的思想?!蛾P(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》開(kāi)宗明義第一句話(huà)就是,“關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題,這是一個(gè)總題目……重點(diǎn)是討論人民內(nèi)部的矛盾問(wèn)題?!保ā吨鬟x讀》下冊(cè)第756頁(yè),人民出版社1986年版)為何把正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題作為“總題目”和“重點(diǎn)”呢?的根據(jù)有二:一是革命時(shí)期大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的群眾階級(jí)斗爭(zhēng)已基本結(jié)束,敵我矛盾不再是主要矛盾,人民內(nèi)部矛盾開(kāi)始顯露并已突出出來(lái)。二是必須把這種情況更加詳細(xì)地告訴全黨,不要使用老的方法對(duì)待新的問(wèn)題,要分清敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾,不要用解決敵我矛盾的方法解決人民內(nèi)部矛盾。為此,他強(qiáng)調(diào),處理人民內(nèi)部矛盾是一門(mén)科學(xué),值得好好研究,我們要在幾個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)間內(nèi),認(rèn)真取得處理這個(gè)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)(參見(jiàn):《在省市自治區(qū)黨委書(shū)記會(huì)議上的講話(huà)》)。這表明,這時(shí)已把正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題當(dāng)作亟須認(rèn)真研究解決的最大新問(wèn)題,認(rèn)為這已成為我國(guó)政治生活中的主題。

其次,沖破了“社會(huì)主義無(wú)矛盾論”的長(zhǎng)期影響,第一次提出社會(huì)主義社會(huì)還存在矛盾,而且矛盾是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的觀(guān)點(diǎn)。由于前述“社會(huì)主義無(wú)矛盾論”對(duì)我國(guó)理論界也有很大影響,當(dāng)時(shí)許多人不敢公開(kāi)承認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)存在矛盾。所以在當(dāng)時(shí)提出社會(huì)主義社會(huì)存在矛盾,需要巨大的理論勇氣。明確指出:“許多人不敢公開(kāi)承認(rèn)我國(guó)人民內(nèi)部還存在著矛盾,正是這些矛盾推動(dòng)著我們的社會(huì)向前發(fā)展。許多人不承認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)還有矛盾,因而使得他們?cè)谏鐣?huì)矛盾面前縮手縮腳,處于被動(dòng)地位;不懂得在不斷地正確處理和解決矛盾的過(guò)程中,將會(huì)使社會(huì)主義社會(huì)內(nèi)部的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)日益鞏固?!保ā吨鬟x讀》下冊(cè)第766頁(yè),人民出版社1986年版)當(dāng)然,社會(huì)主義社會(huì)存在矛盾這一思想的萌芽在列寧那里已有。列寧曾根據(jù)辯證唯物主義的基本原理推論出:“在社會(huì)主義下,對(duì)抗將會(huì)消失,矛盾仍將存在。”(《列寧全集》第60卷第282頁(yè),人民出版社1990年版)但明確提出這一觀(guān)點(diǎn)并指出要用矛盾的觀(guān)點(diǎn)和方法來(lái)觀(guān)察和認(rèn)識(shí)社會(huì)主義社會(huì)并給予系統(tǒng)論述的,是第一人。

第三,提出社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾。以前斯大林否認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)存在矛盾時(shí)特別強(qiáng)調(diào),這里生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力狀況完全適合(參見(jiàn)《斯大林選集》下卷第449頁(yè),人民出版社1979年版)。則根據(jù)馬克思主義基本原理,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是任何社會(huì)也是社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾,這一矛盾運(yùn)動(dòng)主導(dǎo)著其他(經(jīng)濟(jì)、政治、文化等)各種矛盾的發(fā)生、發(fā)展和解決,是人類(lèi)社會(huì)前進(jìn)的動(dòng)力。但社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾,與舊社會(huì)相比,“具有根本不同的性質(zhì)和情況”(《著作選讀》下冊(cè)第767頁(yè),人民出版社1986年版)。后者由于存在階級(jí)壓迫,所以其基本矛盾是對(duì)抗性的;前者則“恰恰相反,它不是對(duì)抗性的矛盾”(同上,第767頁(yè)),而是人民之間、國(guó)家與人民之間根本利益一致基礎(chǔ)上的非對(duì)抗性矛盾。他將此稱(chēng)為生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系既相適應(yīng)又相矛盾的狀況,這種矛盾主要指,社會(huì)主義制度與不斷發(fā)展著的生產(chǎn)力之間,各項(xiàng)具體制度內(nèi)部各個(gè)具體環(huán)節(jié)之間,人與人之間,以及國(guó)家、集體、個(gè)人之間,積累與消費(fèi)之間等等方面,都會(huì)產(chǎn)生矛盾。一些矛盾解決了,一些矛盾又會(huì)出現(xiàn),又需要解決,由此推動(dòng)社會(huì)不斷發(fā)展。這一理論,提供了社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系必須經(jīng)常改革以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的理論根據(jù),是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的重大發(fā)展,也為我們今天的改革提供了理論的依據(jù)和指導(dǎo)。

第四,第一次提出了“敵我矛盾”、“人民內(nèi)部矛盾”概念,并具體規(guī)定了兩類(lèi)矛盾的嚴(yán)格界限。指出,社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾,反映在政治上可以劃分為敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾兩類(lèi),這兩個(gè)概念,在不同國(guó)家和各國(guó)不同時(shí)期,有不同內(nèi)容。他結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況,對(duì)人民和敵人兩個(gè)概念作了具體規(guī)定,并且提出了區(qū)分兩類(lèi)矛盾的六條標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,從以后發(fā)生的事情看,只提出這六條抽象的政治標(biāo)準(zhǔn)而沒(méi)有從方針政策及法律法規(guī)上作出明確區(qū)分是不夠的,因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)有可能被隨意解釋?zhuān)@是造成以后大量混淆兩類(lèi)矛盾的原因之一。但當(dāng)時(shí)提出六條標(biāo)準(zhǔn),是有重要意義的。

第五,闡明了兩類(lèi)不同矛盾根本不同的性質(zhì)和解決方法,并提出正確處理人民內(nèi)部矛盾的一系列方針。指出,敵我矛盾是對(duì)抗性矛盾,人民內(nèi)部矛盾是非對(duì)抗性矛盾,二者性質(zhì)截然不同,所以解決的方法也完全不同。簡(jiǎn)單講,用專(zhuān)政的方法解決敵我矛盾,對(duì)人民內(nèi)部矛盾只能用討論的方法、批評(píng)的方法、說(shuō)服教育的方法去解決,而不能用強(qiáng)制的、壓服的方法去解決。但這并不意味著在人民內(nèi)部不需要法制、紀(jì)律和集中。人民為了有效地生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和有秩序地過(guò)生活,要求自己的政府和領(lǐng)導(dǎo)者各種適當(dāng)?shù)膸?qiáng)制性的行政命令,否則社會(huì)秩序就無(wú)法維持,這同用說(shuō)服教育的方法去解決人民內(nèi)部的矛盾,是相輔相成的兩個(gè)方面。還提出一系列處理人民內(nèi)部矛盾的方針,概括地講,即“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的公式。具體地說(shuō),包括在經(jīng)濟(jì)方面實(shí)行統(tǒng)籌安排和兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益的方針,在科學(xué)文化工作中貫徹“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針,在與派關(guān)系上實(shí)行“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針,以及要團(tuán)結(jié)、教育知識(shí)分子,搞好民族團(tuán)結(jié),等等。

第六,指出兩類(lèi)矛盾在一定條件下會(huì)相互轉(zhuǎn)化,要?jiǎng)?chuàng)造主、客觀(guān)條件促使矛盾向好的方面轉(zhuǎn)化,而不是相反。舉例說(shuō):民族資產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)之間剝削和被剝削的矛盾本是對(duì)抗性矛盾,但在我國(guó)條件下,處理得當(dāng)可轉(zhuǎn)變?yōu)榉菍?duì)抗性矛盾,如處理不當(dāng),不是對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)采取團(tuán)結(jié)、批評(píng)、教育的政策,或民族資產(chǎn)階級(jí)不接受我們的政策,就會(huì)變成敵我矛盾。又比如,反革命是消極因素、破壞因素,有些死心塌地的反革命不會(huì)轉(zhuǎn)變,但在我國(guó)條件下,其大多數(shù)會(huì)不同程度地轉(zhuǎn)變。由于我們采取了正確的政策,現(xiàn)在就有不少反革命被改造成不反革命了,有些人還做了一些有益的事。這是敵我矛盾處理得好可轉(zhuǎn)化為人民內(nèi)部矛盾的例子。同樣,人民內(nèi)部矛盾處理不好也會(huì)轉(zhuǎn)化為敵我矛盾。認(rèn)為,在一般情況下,人民內(nèi)部的矛盾不是對(duì)抗性的。但是如果處理得不適當(dāng),或者失去警覺(jué),麻痹大意,也可能發(fā)生對(duì)抗。對(duì)1956年個(gè)別地方的一些人鬧事,在1957年3月的一篇指示中,批評(píng)了許多地方和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者處理這類(lèi)事件的方針和辦法是錯(cuò)誤的,不但沒(méi)認(rèn)識(shí)到官僚主義是造成這類(lèi)事件的主要原因,而且還常?;煜齼煞N不同性質(zhì)的矛盾,用類(lèi)似處理敵我矛盾的方法來(lái)處理人民內(nèi)部矛盾,造成矛盾激化。由此提出,為了從根本上消滅發(fā)生鬧事的原因,必須堅(jiān)決克服官僚主義;應(yīng)當(dāng)把鬧事群眾引向正確道路,要利用鬧事作為改善工作、教育干部和群眾的特殊手段,解決平日未解決的問(wèn)題。對(duì)鬧事帶頭人物,除違犯刑法和現(xiàn)行反革命分子應(yīng)法辦外,不應(yīng)輕易開(kāi)除。對(duì)少數(shù)壞人,則必須給予必要的法律制裁。他堅(jiān)持認(rèn)為,只要正確認(rèn)識(shí)和處理兩類(lèi)不同矛盾,就一定能創(chuàng)造有利的主、客觀(guān)條件,使矛盾向好的方面轉(zhuǎn)化。

關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的上述觀(guān)點(diǎn),都是具有重大意義的理論創(chuàng)新。馬克思、恩格斯未曾經(jīng)歷社會(huì)主義的實(shí)踐,不可能就此發(fā)表明確見(jiàn)解。列寧在他短暫的社會(huì)主義實(shí)踐中,也來(lái)不及對(duì)此進(jìn)行具體研究。而斯大林則在蘇聯(lián)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)前把當(dāng)時(shí)的矛盾歸結(jié)為內(nèi)部和外部?jī)深?lèi),他指出,一種矛盾是內(nèi)部的矛盾,即無(wú)產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)民之間的矛盾。另一種矛盾是外部的矛盾,即我們這個(gè)社會(huì)主義國(guó)家和其他一切資本主義國(guó)家之間的矛盾(參見(jiàn)《斯大林選集》上卷第336頁(yè),人民出版社1979年版)。1936年蘇聯(lián)宣布進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)后,他就認(rèn)為社會(huì)主義社會(huì)內(nèi)部沒(méi)有矛盾了,如果有矛盾,那只有外部的矛盾了。這一錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),導(dǎo)致他長(zhǎng)期混淆國(guó)家政治生活中兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾,肅反嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化,造成極大損失。斯大林逝世后,蘇聯(lián)理論界一直未形成統(tǒng)一的正確意見(jiàn),更未形成系統(tǒng)的理論。所以,關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾理論的創(chuàng)立,的確是對(duì)馬克思主義理論的極大豐富和發(fā)展。

正確處理人民內(nèi)部矛盾理論,在上世紀(jì)50年代中期為國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)解決了重大難題,也為后來(lái)我們黨和國(guó)家把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)提供了直接的理論根據(jù),為社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)造了良好的開(kāi)端,其理論的和實(shí)踐的意義都是不可估量的。雖然由于此后發(fā)生了“左”的錯(cuò)誤,這一正確理論提出的許多重要思想和原則沒(méi)能很好貫徹,導(dǎo)致實(shí)際工作中大量混淆了兩類(lèi)矛盾,對(duì)人民內(nèi)部矛盾也有許多未能正確處理,以致一度鑄成歷史上的諸多遺憾,但這恰從反面證明了正確處理人民內(nèi)部矛盾的極端重要性。

當(dāng)前,我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,政局穩(wěn)定,各種關(guān)系基本協(xié)調(diào),社會(huì)基本和諧,但伴隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,各種社會(huì)矛盾不可避免地凸顯出來(lái)。所謂“矛盾凸顯”,既包含著矛盾多發(fā),又意味著矛盾復(fù)雜,所以處理的難度更大。這些矛盾大多屬于人民內(nèi)部矛盾,但由于種種復(fù)雜原因,其中確有一些出現(xiàn)一定程度的激化,成為某些不安定的隱患、不和諧的因素,影響社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。所以,化解各種社會(huì)矛盾,特別是正確處理人民內(nèi)部矛盾,認(rèn)真取得處理這個(gè)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn),成為構(gòu)建和諧社會(huì)的緊迫課題,總的看有兩點(diǎn)值得注意:

第一,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)利益的整合。當(dāng)今影響社會(huì)和諧的矛盾中,首要的是利益沖突。馬克思主義認(rèn)為,人們奮斗所爭(zhēng)取的一切,都同他們的利益有關(guān)。利益,是唯物史觀(guān)的基本范疇。人們對(duì)物質(zhì)、精神、生活條件的直接需要,表現(xiàn)為人與人之間的利益分配關(guān)系。保持社會(huì)和諧,必須對(duì)不同群體的利益加以協(xié)調(diào)、整合。對(duì)此,創(chuàng)造性地提出“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排”的方針。他具體談到:“無(wú)論糧食問(wèn)題,災(zāi)荒問(wèn)題,就業(yè)問(wèn)題,教育問(wèn)題,知識(shí)分子問(wèn)題,各種愛(ài)國(guó)力量的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)問(wèn)題,少數(shù)民族問(wèn)題,以及其他各項(xiàng)問(wèn)題,都要從對(duì)全體人民的統(tǒng)籌兼顧這個(gè)觀(guān)點(diǎn)出發(fā),就當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際可能條件,同各方面的人協(xié)商,作出各種適當(dāng)?shù)陌才??!保ā吨鬟x讀》下冊(cè)第783頁(yè),人民出版社1986年版)這一思想對(duì)我們有極大啟迪作用。執(zhí)政黨的根本任務(wù),是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,這就必須集合社會(huì)各方面的積極力量共同奮斗。因此,正確反映和兼顧社會(huì)各方面利益,使之在根本利益一致的前提下,相互融洽溝通,組合成一個(gè)有共同利益的整體,是執(zhí)政的重要原則之一。

那么究竟如何整合利益呢?指出,統(tǒng)籌兼顧,適當(dāng)安排,“可以由社會(huì)團(tuán)體想辦法,可以由群眾直接想辦法,他們是能夠想出很多好的辦法來(lái)的”(同上,第783頁(yè))。這就是說(shuō),整合利益,歸根到底還要依靠群眾。比如,要疏通利益表達(dá)渠道,完善民意表達(dá)機(jī)制,盡量多聽(tīng)群眾聲音,然后對(duì)社情民意認(rèn)真分析研究,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題主動(dòng)解決,對(duì)群眾提出的合理要求主動(dòng)辦理,重大決策也要盡量照顧到不同利益群體的合理需求,最大限度地兼顧社會(huì)各方面的利益,特別是要著重維護(hù)困難群體的利益。同時(shí),還要努力探索能實(shí)現(xiàn)利益平衡和社會(huì)公正的機(jī)制和體制,既能充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的活力與效率,又能有效促進(jìn)社會(huì)公平,真正做到效率與公平的統(tǒng)一,營(yíng)造一個(gè)全體社會(huì)成員都能充分發(fā)揮聰明才智,共享改革成果的和諧環(huán)境。

第二,提高解決矛盾的能力。提出解決人民內(nèi)部矛盾的主要辦法,一是對(duì)人民群眾的缺點(diǎn)要耐心教育,而不應(yīng)譏笑甚至敵視,必須是真正站在人民的立場(chǎng)上,用保護(hù)人民、教育人民的滿(mǎn)腔熱情來(lái)說(shuō)話(huà)(參見(jiàn)《選集》第3卷第872頁(yè),人民出版社1991年版)。我們今天解決人民內(nèi)部矛盾,也一定要從思想上牢固樹(shù)立以人為本的理念,以滿(mǎn)腔熱情的態(tài)度對(duì)待群眾,采取批評(píng)與自我批評(píng)的方式教育群眾,解決矛盾。二是要善于抓主要矛盾,“用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個(gè)主要矛盾,一切問(wèn)題就迎刃而解了”(《選集》第1卷第322頁(yè),人民出版社1991年版)。我們要學(xué)會(huì)這個(gè)方法,找出誘發(fā)矛盾的主要原因,有針對(duì)性地采取措施,從源頭上減少矛盾。三是要促使矛盾向好的方面轉(zhuǎn)化,防止人民內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性矛盾。例如,可以充分運(yùn)用法律和行政手段,把社會(huì)矛盾的解決納入法制軌道,并引導(dǎo)群眾按照法定程序表達(dá)訴求,依法解決矛盾,同時(shí)以行政手段為必要補(bǔ)充,運(yùn)用制度和規(guī)則的力量化解沖突,平衡利益,維護(hù)社會(huì)秩序。為此,我們要提高做群眾工作的能力。化解社會(huì)矛盾,本質(zhì)上是做群眾工作。我們要善于宣傳群眾、引導(dǎo)群眾,加大對(duì)黨的方針政策的宣傳力度;要善于調(diào)查分析,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),了解群眾愿望;要善于預(yù)見(jiàn)矛盾的發(fā)生,對(duì)可能出現(xiàn)矛盾的因素,提前做好疏導(dǎo)和化解工作,引導(dǎo)其向好的方向轉(zhuǎn)化,等等。

總之,關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論,為馬克思主義的理論寶庫(kù)增添了新的瑰寶,是我們黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)行的最初的理論探索。今天,以同志為總書(shū)記的黨中央正是在認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)一步繼承和發(fā)展這一偉大理論的基礎(chǔ)上,提出了科學(xué)發(fā)展觀(guān)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列戰(zhàn)略思想,并明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),這表明我們黨對(duì)執(zhí)政黨所應(yīng)擔(dān)負(fù)的歷史使命及相應(yīng)的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方式、執(zhí)政規(guī)律等問(wèn)題有了更深的認(rèn)識(shí)與把握。在這樣的重要?dú)v史時(shí)刻,重溫《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》這篇名著,我們一定能得到許多寶貴教益,從而更加自覺(jué)地把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。