反腐倡廉心得體會(huì)-談?wù)劮锤碚摵蛯?shí)踐的創(chuàng)新
時(shí)間:2022-02-09 04:25:00
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實(shí)踐沒(méi)有止境,創(chuàng)新也沒(méi)有止境。我們要突破前人,后人也必然會(huì)突破我們。這是社會(huì)前進(jìn)的必然規(guī)律?!秉h的十六大報(bào)告的這段話,一語(yǔ)中的地說(shuō)明了為什么要“創(chuàng)新”、什么是“創(chuàng)新”、以及應(yīng)該怎樣“創(chuàng)新”的問(wèn)題。
當(dāng)然正在深入開(kāi)展的反腐倡廉,離不開(kāi)創(chuàng)新,也必須突出創(chuàng)新。邵道生先生的《要“不斷推動(dòng)公務(wù)員之家,全國(guó)公務(wù)員共同天地反腐倡廉理論和實(shí)踐的創(chuàng)新》的文章,應(yīng)該說(shuō)抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵。正如吳官正同志所說(shuō)的:“堅(jiān)持制度建設(shè)、制度創(chuàng)新,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作的根本途徑,也是黨內(nèi)監(jiān)督工作持續(xù)、深入、健康發(fā)展的重要保證”,“《條例》正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,突出了制度建設(shè)在黨內(nèi)監(jiān)督中的核心作用”。
對(duì)于為什么不斷深入開(kāi)展的反腐倡廉工作離不開(kāi)理論創(chuàng)新、也必須突出理論創(chuàng)新的問(wèn)題,邵先生在文章中談到了五個(gè)“因?yàn)椤?。筆者在此想談的個(gè)人體會(huì),是反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新的著力點(diǎn)、著眼點(diǎn)和關(guān)節(jié)點(diǎn)。
反腐倡廉理論創(chuàng)新的著力點(diǎn)。近年來(lái),在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)的反腐倡廉工作取得了飛躍的發(fā)展,尤其抓住了制度建設(shè)這個(gè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的“牛鼻子”。這不僅是對(duì)長(zhǎng)期開(kāi)展的反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)的結(jié)果,而且也是不斷發(fā)展的反腐倡廉理論的創(chuàng)新的結(jié)果,是與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物。實(shí)踐證明,“加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督必須有嚴(yán)格的制度,保證監(jiān)督的質(zhì)量和效果”,“黨內(nèi)民主是黨的生命,也是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ),對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。黨內(nèi)民主的狀況影響和制約著黨內(nèi)監(jiān)督工作的水平,如果黨內(nèi)民主發(fā)揚(yáng)不夠,批評(píng)與自我批評(píng)的氣氛不濃,監(jiān)督就不可能落到實(shí)處”。因此,《條例》規(guī)定了一系列具體的監(jiān)督制度。這些制度有的是對(duì)過(guò)去的規(guī)定作了充實(shí)和完善,如“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”、“重要情況通報(bào)和報(bào)告”、“民主生活會(huì)”、“信訪處理”等;有的是把近年來(lái)實(shí)踐中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)上升為制度加以規(guī)定,如“述職述廉”、“巡視”、“談話和誡勉”、“輿論監(jiān)督”等?!稐l例》還對(duì)“詢問(wèn)和質(zhì)詢”、“罷免或撤換要求及處理”作出了規(guī)定。由此可見(jiàn),當(dāng)前反腐倡廉理論創(chuàng)新的著力點(diǎn),應(yīng)該是對(duì)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督理論的總結(jié)、歸納、完善、提升以及“突破”,使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從心底里都能搞清楚,為什么“黨內(nèi)民主是黨的生命”、為什么它“對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用”、以及為什么“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”等諸多重大且現(xiàn)實(shí)的理論問(wèn)題。
反腐倡廉實(shí)踐創(chuàng)新的著眼點(diǎn)。當(dāng)前反腐倡廉實(shí)踐創(chuàng)新的主要著眼點(diǎn)應(yīng)該在哪里?筆者認(rèn)為,既然黨中央公開(kāi)頒布且已開(kāi)始具體實(shí)施的《條例》已經(jīng)明確規(guī)定出了一系列具體的監(jiān)督制度(有的是對(duì)過(guò)去的規(guī)定作了充實(shí)和完善,如“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”、“重要情況通報(bào)和報(bào)告”、“民主生活會(huì)”、“信訪處理”等;有的是把近年來(lái)實(shí)踐中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)上升為制度加以規(guī)定,如“述職述廉”、“巡視”、“談話和誡勉”、“輿論監(jiān)督”等。還對(duì)“詢問(wèn)和質(zhì)詢”、“罷免或撤換要求及處理”作出了規(guī)定),那求真務(wù)實(shí)地切實(shí)將這些制度規(guī)定付諸實(shí)施、落實(shí)到加強(qiáng)新世紀(jì)黨的自身建設(shè)的偉大實(shí)踐過(guò)程中去,應(yīng)該就是當(dāng)前反腐倡廉實(shí)踐創(chuàng)新的主要著眼點(diǎn)。筆者認(rèn)為,“不論你怎么說(shuō),就看你怎么干”。說(shuō)一千道一萬(wàn),對(duì)于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),當(dāng)前能否求真務(wù)實(shí)地著眼于對(duì)《條例》及其一系列制度規(guī)定的具體實(shí)踐,是對(duì)其是否真心實(shí)意地堅(jiān)持“三個(gè)代表”的最好檢驗(yàn),是對(duì)其是否在思想上切實(shí)與中央保持一致、始終堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的最好考察,是對(duì)其是否真實(shí)地具備領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)資格的主要考核標(biāo)準(zhǔn)。
反腐倡廉兩大創(chuàng)新的關(guān)節(jié)點(diǎn)。沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行理論思考和歸納總結(jié)的實(shí)踐,可能是蠻干,可能出現(xiàn)漫無(wú)邊際、缺失明確目標(biāo)方向的狀況,不會(huì)有實(shí)際的效果;而缺乏實(shí)踐(或是不愿意緊密地去聯(lián)系實(shí)際、游離于實(shí)踐之外)的理論,則必然是無(wú)根之樹(shù)、無(wú)本之源,不外乎“山間竹筍”、“墻上蘆葦”,也不會(huì)有什么實(shí)際的效果。因此,不論是反腐倡廉的理論創(chuàng)新也好、實(shí)踐創(chuàng)新也罷,關(guān)節(jié)點(diǎn)就在“結(jié)合”。本著“實(shí)踐→認(rèn)識(shí)→再實(shí)踐→再認(rèn)識(shí)”不斷循環(huán)往復(fù)的科學(xué)認(rèn)識(shí)原理,反腐倡廉的實(shí)踐創(chuàng)新,是反腐倡廉理論創(chuàng)新的基礎(chǔ);反腐倡廉的理論創(chuàng)新,是反腐倡廉實(shí)踐創(chuàng)新的提升。用同志提出的要求來(lái)說(shuō),那就是要“求真務(wù)實(shí)”。這種求真務(wù)實(shí),正如吳官正同志最近強(qiáng)調(diào)的:“《條例》公布后,一些同志擔(dān)心這個(gè)條例能不能落到實(shí)處。這一點(diǎn)確實(shí)非常重要。貫徹實(shí)施《條例》,關(guān)鍵在抓好落實(shí)。各級(jí)黨委要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,精心組織、周密部署,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。要采取多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)和大力宣傳《條例》,使黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部精通《條例》,全黨同志熟公務(wù)員之家,全國(guó)公務(wù)員共同天地悉《條例》,全社會(huì)了解《條例》。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所在地區(qū)、所在單位開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好各項(xiàng)監(jiān)督措施的落實(shí)。各級(jí)紀(jì)委要協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查,同時(shí)自覺(jué)接受黨組織、廣大黨員、人民群眾和輿論的監(jiān)督,促使黨內(nèi)監(jiān)督工作健康發(fā)展,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效”。無(wú)疑,這是當(dāng)前檢驗(yàn)我們各項(xiàng)工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。
十六大強(qiáng)調(diào):解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。與時(shí)俱進(jìn),就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。能否始終做到這一點(diǎn),決定著黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。人們普遍相信,有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全體黨員干部的積極主動(dòng),有廣大人民群眾的支持監(jiān)督,只要不斷堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新并使之有機(jī)結(jié)合,我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必定會(huì)取得令世人矚目的巨大成就,也必將會(huì)在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐過(guò)程中發(fā)揮出越來(lái)越強(qiáng)的保證和助推作用。
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