書記反腐敗體會

時間:2022-10-12 11:29:00

導(dǎo)語:書記反腐敗體會一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

書記反腐敗體會

黨的十七大報告指出:“全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域?!边@是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化,是對貫徹落實《實施綱要》根本舉措的進一步闡述,對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有極其重要意義。同時,對紀檢監(jiān)察機關(guān)如何解放思想、更新觀念、創(chuàng)新事業(yè)也提出了新的更高要求。

一、堅定兩種信念,深刻認識反腐敗斗爭的客觀規(guī)律

當(dāng)前,反腐倡廉工作中仍存在一些不容忽視的問題,有的地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗工作的重要性、緊迫性和長期性認識不足、重視不夠。尤其是對外開放之后,資產(chǎn)階級腐朽思想不斷滲透進來,各個領(lǐng)域受到不同程度的污染,為腐敗的產(chǎn)生提供了機會和條件。這就要求我們要在思想上堅定“持久戰(zhàn)”和“必勝戰(zhàn)”信念,深刻認識反腐敗斗爭的客觀規(guī)律。

(一)堅定“持久戰(zhàn)”信念。腐敗是一個社會“毒瘤”,其產(chǎn)生的原因是多方面的,但終究起來主要表現(xiàn)有兩個方面:一方面,是其深刻的社會歷史背景。從本質(zhì)上講,腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的直接動因是履行公共義務(wù)與謀求私利的矛盾沖突。當(dāng)私欲膨脹時,犧牲或出賣公共義務(wù)的行為就會出現(xiàn),腐敗現(xiàn)象亦隨之產(chǎn)生。從社會歷史的發(fā)生角度看,腐敗現(xiàn)象是剝削階級、剝削制度的產(chǎn)物,是一種社會現(xiàn)象。隨著社會的發(fā)展,出現(xiàn)了私有財產(chǎn)和私有制,一些掌握著社會權(quán)力的人,出于對利益的追求欲望,運用手中的權(quán)力,違背大多數(shù)人的意愿為自己謀取私利,腐敗現(xiàn)象便滋生蔓延。另一方面,在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境中,拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想有所滋長,而一些人放松了世界觀的改造,經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的考驗,跌入了腐敗的泥坑。同時,我國社會正處于深刻變革之中,管理體制還不完善不健全,特別是制約監(jiān)督機制還不完善不健全,滋生腐敗蔓延的土壤還沒有徹底鏟除,反腐倡廉的工作就不可能終止。

(二)堅定“必勝戰(zhàn)”信念。近些年來,隨著反腐敗斗爭的不斷深入,特別是一些大案要案相繼被查出,反腐敗問題越來越為人們所關(guān)注。但是,不管腐敗現(xiàn)象如何普遍,腐敗問題多么嚴重,我們相信在以同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨是有決心、有能力、有辦法抓好反腐倡廉建設(shè)的。這是因為:第一,從對反腐敗斗爭的決策層面看,我們黨制定了正確的方針政策和戰(zhàn)略部署,出臺了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實施綱要》,探索出了一條適合我國現(xiàn)階段基本國情的反腐倡廉工作的新路子。第二,從反腐敗斗爭的發(fā)展態(tài)勢看,中央紀委和最高人民檢察院年度工作報告所統(tǒng)計和公布的數(shù)據(jù)清楚表明,近幾年黨政機關(guān)和干部隊伍中腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭正在逐步得到遏制,一些誘發(fā)腐敗現(xiàn)象的深層次問題正在得到解決,反腐敗斗爭保持著平衡健康、不斷向縱深發(fā)展的良好勢頭。第三,從反腐敗斗爭的社會影響和作用看,反腐敗斗爭為維護和促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定,提供了必要條件和重要保證。

二、突出三個注重,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

黨的十七大報告關(guān)于反腐倡廉三個“更加注重”的論述,既充滿了創(chuàng)新的精神,又為今后拓寬反腐倡廉工作的思路指明了方向。

1、加強教育,強化監(jiān)督,突出“更加注重預(yù)防”。加強教育是預(yù)防和治理腐敗的重要環(huán)節(jié)。思想道德防線,是抵御腐敗的第一道防線。要積極引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和發(fā)展觀,不斷加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。要堅持以正面教育為主,大力弘揚正氣。既要善于依靠各級黨組織進行灌輸教育,又要善于引導(dǎo)廣大黨員干部進行自我教育;既要善于運用“”等傳統(tǒng)教育手段,又要善于運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段,開展“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及廉政警示、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育。同時,要通過剖析黨員干部違法違紀典型案例,以算經(jīng)濟帳、前途帳、家庭帳、人身自由帳等形式開展警示教育,使得干部職工深刻認識到貪污腐敗的嚴重后果。

強化監(jiān)督是防止腐敗最為有效的方式。要建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。要切實保障黨員享有黨章規(guī)定的批評權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利,充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用。要積極推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和民主評議、質(zhì)詢聽證等民主形式,健全舉報制度。認真辦理舉報事項,保護舉報人的合法權(quán)益,加強輿論監(jiān)督,確保權(quán)力運行置于有效監(jiān)管之下。

2、發(fā)揚民主,健全法制,突出“更加注重制度建設(shè)”。黨的十六大報告指出:“黨內(nèi)民主是黨的生命?!遍_展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,必須與發(fā)展黨內(nèi)民主緊密結(jié)合起來。要以保證黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度,健全基層自治組織和民主管理制度,保證基層群眾依法直接行使民主權(quán)利。同時,堅持和完善社會主義民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策和民主監(jiān)督。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法制化軌道,制定、修改和完善黨風(fēng)廉政法規(guī)制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為規(guī)范,明確哪些行為是允許的,哪些行為是禁止的。

3、把握重點,抓好查辦,突出“更加注重治本”。堅決懲處腐敗分子,是貫徹從嚴治黨方針的重要體現(xiàn),是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段,是人民群眾評價反腐敗斗爭成效的一個重要標志,是反腐倡廉的治本之策。當(dāng)前,對于違紀案件的查處,應(yīng)加強并做好以下三個方面的工作:一是要明確違紀案件的查辦重點。從我國反腐敗斗爭的動態(tài)趨勢來看,現(xiàn)在乃至將來一個時期內(nèi),要繼續(xù)重點查辦要害部門的領(lǐng)導(dǎo)、人財物和資源管理重要環(huán)節(jié)中的違紀違法案件,特別是違反政治紀律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件;著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購領(lǐng)域的案件;企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國有資產(chǎn)嚴重流失的案件;資源開采審批部門謀取私利的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣蛧乐馗瘔櫬涞陌讣?;司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件、領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件;嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件;嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。二是要形成查辦案件的合力。要建立健全紀檢監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、審計機關(guān)查辦案件的協(xié)調(diào)機制和違紀違法線索移交、案件移交等方面的制度。紀檢監(jiān)察機關(guān)在查辦案件中,要按照規(guī)定作出黨紀政紀處分,可以先在黨內(nèi)或一定范圍內(nèi)通報;對涉嫌犯罪、具備移交司法機關(guān)條件的案件,要及時移送司法機關(guān);對辦案不力的地區(qū)和部門,要加強督促指導(dǎo)并限期糾正;對瞞案不報、壓案不辦甚至干擾辦案的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級黨委和紀委要加強對垂直管理部門或系統(tǒng)辦案工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo),通過剖析案件、總結(jié)教訓(xùn)、改進管理、完善制度,發(fā)揮查辦案件在治本方面的重要作用。三是要切實加強信訪舉報工作。加強協(xié)調(diào)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,整合信訪資源。建立初信訪工作責(zé)任制,堅持分級負責(zé)、歸口管理,建立有效的信訪處理機制,妥善解決群體訪、重復(fù)訪等問題。提倡和鼓勵實名舉報,嚴肅查處打擊報復(fù)舉報人的行為,對誣告陷害的要追究責(zé)任。重視基層信訪,認真解決群眾反映的問題。

三、強化四種意識,不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)紀檢監(jiān)察事業(yè)

隨著時代的發(fā)展和社會的進步,我國的社會經(jīng)濟成份更加多元化,滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件更加復(fù)雜化,這對紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作提出了更高層次的要求。面對這種復(fù)雜多變、錯綜復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢和時代賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的使命,我們必須保持清醒的頭腦,樹立正確的觀念,不亂方寸,不丟陣地,進而有作有為,戰(zhàn)而勝之。

第一,要強化服務(wù)中心的大局意識。發(fā)展是第一要務(wù)。要用思發(fā)展、求發(fā)展的理念引領(lǐng)反腐倡廉建設(shè),自覺把思想認識從那些不符合科學(xué)發(fā)展的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,破除只計較個人得失、小集團利益的狹隘觀念,做到胸懷全局。要緊緊中央和省委、市委、縣委的中心工作,在中心工作的大棋盤中發(fā)揮重要作用,對于在貫徹落實黨的路線方針政策和科學(xué)發(fā)展觀過程中遇到的正面阻力,要發(fā)揮“車”的作用直接“鏟”掉它;對于側(cè)面阻力,要發(fā)揮“馬”的作用,采取迂回方式“踩”掉它;對可能嚴重破壞紀檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展的問題,要發(fā)揮“炮”的作用,堅決“打”掉它。

第二,要強化執(zhí)紀為民的人本意識。以人為本、執(zhí)紀為民是紀檢監(jiān)察部門貫徹落實立黨為公、執(zhí)政為民理念的必然要求,是黨的群眾路線在紀檢監(jiān)察實踐中的具體體現(xiàn)。要立足“以人為本”的核心理念,真誠傾聽群眾的意見和呼聲,認真處理群眾來信來訪,及時糾正損害群眾利益的不良行為,整改群眾不滿意的問題,真心誠意地為群眾服務(wù)。做到重視民意、關(guān)注民生、維護民權(quán)、執(zhí)紀為民,堅決維護人民群眾的切身利益,保證發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民群眾共享。對群眾來電、來信、來訪,要仔細分析,及時梳理,認真查處。在執(zhí)紀工作中做到手續(xù)完備、程序合法、處理有據(jù),讓受處分人員心服口服,體現(xiàn)執(zhí)法的嚴肅性。同時,要大力開展機關(guān)效能建設(shè),規(guī)范機關(guān)工作人員行為,加強對國家公務(wù)員履行行政職能、行政執(zhí)法程序、工作效能、服務(wù)態(tài)度等的方面監(jiān)督力度,強化責(zé)任追究,使機關(guān)作風(fēng)更加親民,工作人員行為更加規(guī)范,經(jīng)濟社會環(huán)境更加優(yōu)越,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

第三,要強化勇于開拓的進取意識。當(dāng)前,紀檢監(jiān)察事業(yè)正處于一個新的發(fā)展階段,源頭治腐、制度創(chuàng)新方面工作已進入攻堅階段,我們要以創(chuàng)新思路尋求治本辦法,做到敢于突破雷區(qū)、敢趟“深水區(qū)”,以建設(shè)性的思路、舉措、方法推動反腐倡廉建設(shè)。要破除固步自封、僵化守舊的思想作風(fēng),打破那些陳舊的、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的制度和框框,做到適應(yīng)新形勢,研究新情況,破解新難題,解決新矛盾。要敢于克服陳舊習(xí)慣思維的束縛,敢于改革不合時宜的體制制度,敢于打破因循守舊的做法,勇當(dāng)解放思想、改革創(chuàng)新的先鋒。

第四,要強化懲腐揚廉的政績意識。紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要帶頭解放思想,帶頭更新觀念,要堅持懲治腐敗是政績,預(yù)防腐敗也是政績,查清問題是政績,澄清是非、保護干部也是政績。在政治上,要堅決支持、保護、鼓勵一心干事業(yè)、真心為群眾的干部,理直氣壯地支持他們銳意改革、開拓創(chuàng)新開展,成為他們的“保護神”;在思想上,要堅持實事求是,旗幟鮮明地為受到錯告、誣告的同志澄清是非,成為他們的“清道夫”;在紀律上,在嚴肅查處違紀違法行為的同時,對勇于解放思想、堅持改革創(chuàng)新而出現(xiàn)失誤的同志,要堅持寬嚴相濟,該保盡保,當(dāng)寬則寬,該解脫就解脫。

反腐倡廉建設(shè)是黨和國家的重要工作,也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。作為紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部,我們要時刻銘記總書記的話,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,牢記職責(zé),不辱使命,真抓實干,積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供堅強有力的政治保證。(