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依靠入世帶來的世界大市場和重化工業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，中國經(jīng)濟自20*年左右就快步進入一輪高增長的景氣周期，投資和出口拉動一直是強勁有力的雙引擎。中國經(jīng)濟也由此實現(xiàn)了持續(xù)的高速增長，但結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式卻遲遲難見成效。這期間，中國一直嚴重依賴出口拉動以及為出口服務的固定資產(chǎn)投資，并為此人為的壓低貨幣價格、勞動力價格、生態(tài)成本和能源價格等等。與此同時，中國政府的財政收入速度遠遠高于民眾收入增速，“富財政而窮百姓”的現(xiàn)象在個別地區(qū)十分明顯，缺乏購買力的消費者難以支撐起內(nèi)需拉動的第三架馬車。

20*年，金融危機肆虐全球，各國陷入衰弱陰影，中國的出口引擎突然失速，并一度出現(xiàn)增速下滑20%的嚴峻局面。在出口與內(nèi)需雙雙不振的情況下，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式更難以提升日程，仿佛重病的病人，起死回生是第一位的，猛藥之后才能慢慢調(diào)理將養(yǎng)。當時，中國政府果斷出手，四萬億投資與各行業(yè)振興計劃、各區(qū)域發(fā)展計劃相繼密集出臺，政府以高達近50%的第二產(chǎn)業(yè)投資增速完成了“保增長”的任務，創(chuàng)造了以地產(chǎn)和股市價格逆市上漲為代表的經(jīng)濟復蘇圖景。

不出所料，20*年，中國經(jīng)濟交上了令人滿意的答卷，gdp高速增長8.7%，而且經(jīng)濟總量34萬億元，緊逼世界第二大經(jīng)濟體日本，中國面對“保增長”的壓力終于可以松一口氣了。

“保增長”的下一步是什么，轉(zhuǎn)變增長方式與結(jié)構(gòu)調(diào)整當然是題中之義。猛藥之后，中國經(jīng)濟以不可避免的留下了高增長后遺癥，比如說、天量信貸后的銀行呆壞賬隱憂、樓市股市高漲背后的資產(chǎn)價格泡沫和大干快上帶來部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩。中國不但面臨著刺激政策推出的選擇，更重要的是在告別高增長之后，如何尋找到新的發(fā)展引擎，這個引擎應該是綠色可持續(xù)的、應該是普惠大眾而非僅僅是利益集團獨享的。

現(xiàn)在，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)成為共識。3月2日，在全國政協(xié)十一屆三次會議新聞會上，大會發(fā)言人*指出，“預計今年的會議，加快經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變方式，還將是重要議題”。

如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，如何調(diào)整經(jīng)濟機構(gòu)，以及如何選擇到新的增長引擎，目前已經(jīng)有多種路徑可供選擇，有些已經(jīng)成為既定的政策目標，比如大力拉動內(nèi)需，比如發(fā)展城鎮(zhèn)化，比如抹平城鄉(xiāng)鴻溝，激發(fā)潛力巨大的農(nóng)村消費市場，比如加大社會保障力度，讓老百姓沒有后顧之憂，敢于花錢，比如調(diào)節(jié)收入分配，讓社會公平發(fā)展，讓更多人享受經(jīng)濟增長成果，讓更多的老百姓“收入倍增”。

無論這些政策和建議怎樣表述，但核心就是一個邏輯，中國經(jīng)濟發(fā)展不能繼續(xù)靠出口和投資，內(nèi)需必須發(fā)展起來，而啟動內(nèi)需的前提就是老百姓手里有錢并敢于花錢。怎么實現(xiàn)這個目標，中國過去30年計劃都是從增量上做文章，只要經(jīng)濟保持高速增長，老百姓的收入就能水漲船高，現(xiàn)在的很多治標不治本的對策也大多源于此。

而中國今天必須面對的現(xiàn)實是，在即將成為世界第二大經(jīng)濟體之時，中國的高增長神話還能否繼續(xù)？中國現(xiàn)在的發(fā)展正在面臨著人口紅利衰竭、低勞動力價格透支和能源瓶頸、環(huán)境瓶頸和貿(mào)易摩擦等重重壁壘。

如果中國的經(jīng)濟發(fā)展進入一個相對緩和的穩(wěn)定期，如果高增長注定成為過去，中國百姓的收入倍增要從哪里來？

與增量對應的是龐大而堅固的存量?，F(xiàn)在，龐大的壟斷體制正在降低社會效率和削減民眾福利，比如地方政府壟斷土地資源，由此頻頻出現(xiàn)地王和天價樓市，消費者是最終埋單的人，而住房負擔過重將直接影響消費者的其他消費支出；與土地壟斷一個道理，石油壟斷導致中國百姓燒高價油、電信壟斷導致中國百姓承擔高額電信資費。壟斷企業(yè)實際上是在向中國消費者征收高額的壟斷稅，而在這些壟斷者的龐然大物背后往往都是各級政府部門。

根本的解決之道還是政府放棄與民爭利，主動退出一般市場競爭領(lǐng)域，將這部分存量資產(chǎn)激活，不僅可以提高生產(chǎn)效率，而且可以降低價格，更可以通過招拍掛的方式吸引民間資金，將過剩的熱錢回籠。只有政府回歸守夜人的本職，不再替老百姓投資和消費，種種扭曲的價格信號才能得以還原，資源配置才能按市場而非行政命令來配置，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才能徹底理順。