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編者按：讀過黨史的或者看過《延安頌》電影的都知道，延安時期，黃炎培先生與徹夜長談，議題共產黨如何跳出歷史的周期率，長期執(zhí)政的問題?！八膫€文件”，是全黨以實踐“”思想為主要內容的共產黨員先進性教育活動經驗的系統總結，是健全新下黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制的舉措，和先進性教育活動，地黨要管黨、從嚴治方針，不懈地執(zhí)政能力建設和先進性建設;地基層黨組織的堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為建設小康社會、社會堅強的政治和組織，的意義，是錦濤科學發(fā)展觀在黨建領域的反映。

四個文件是指：最近印發(fā)的《關于黨員經常性教育的意見》《關于黨員和服務工作的意見》《關于和改進流動黨員管理工作的意見》《關于健全地方黨委、黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》。

讀過黨史的或者看過《延安頌》電影的都知道，延安時期，黃炎培先生與徹夜長談，議題共產黨如何跳出歷史的周期率，長期執(zhí)政的問題。主席當時的回答是兩個字——民主。解決共產黨長期執(zhí)政的問題，一直是主席考慮的問題。期間，主席把《甲申三百年祭》整風文件;全國解放了，主席把進北京說成是“趕考”;足見對此事的憂慮。建國以后的“三反、五反”，“反右”，后來的“”，從主席的主觀愿望來看，想解決共產黨長期執(zhí)政的問題。離開了民主，離開了，問題解決好。鄧小平以后，“摸著石頭過河”，也思考問題，他要用實踐來說話，實踐是檢驗真理的唯一標準。也思考問題，理論要“與時俱進”，了“”的思想。錦濤主持工作以后，繼承和發(fā)展了理論，了“科學發(fā)展觀”和“社會”的思想。中共政治局1月24日下午第十九次集體學習，中共主持。他強調，先進性建設，執(zhí)政能力，要到好、好、發(fā)展好最的利益。這是衡量一切工作是非得失的標準，衡量先進性的標準。

中辦印發(fā)的“四個文件”，是全黨以實踐“”思想為主要內容的共產黨員先進性教育活動經驗的系統總結，是健全新下黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制的舉措，和先進性教育活動，地黨要管黨、從嚴治方針，不懈地執(zhí)政能力建設和先進性建設;地基層黨組織的堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為建設小康社會、社會堅強的政治和組織，的意義，是錦濤科學發(fā)展觀在黨建領域的反映。

理由有五：

1、新，解決了基層黨建工作的新課題。黨員教育問題(機關、國有企業(yè)和事業(yè)的黨員累計不少于12天，黨員累計不少于6天)，流動黨員管理問題，基層黨組織如何管理的問題。

2、黨要管黨，從嚴治新思路。、責任、內容、檢查，當事人、管理人、監(jiān)督人清清楚楚，運作程序嚴密。

3、愛民、親民，以民為本的思想。《關于黨員經常性教育的意見》：黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾、設崗定責、結對幫扶和志愿者服務多種，為黨員服務、黨性鍛煉搭建平臺。有計劃地組織年輕黨員到基層鍛煉，到艱苦地區(qū)、艱苦崗位鍛煉。對因年老體弱特殊情況難以參加集體教育活動的黨員，應區(qū)別對待，可送學上門教育要求。

流動黨員——即民工黨員。流入地黨組織要外來流動黨員，為的就業(yè)、學習和生活必要幫助。流動黨員原則上應當按月交納黨費，因外出地點變動頻繁原因按月交納確有的，可以按季交納。

地方黨委、黨組(黨委)抓基層黨建工作的主要責任是：滿意。

《關于黨員和服務工作的意見》：把幫扶，解決生產生活中的問題;黨員干部每年點和基層調研，要注意到艱苦地方、地方和問題多的地方，意見，走訪慰問，幫助基層和解決問題;推行黨務公開;以滿意檢驗黨員和服務工作的標準。

4、嚴明的紀律，的督查。每意見里面，都有紀律要求，督查要求，和結果運用。

5、結構嚴謹，論述嚴密，瞻前顧后，長效機制。黨員學習，黨員干部到基層的調研，學習經費支出都有仔細的的規(guī)定。鼓勵求新，。黨員是細胞。解決了黨員學習問題——思想建設，黨員的組織生活問題，基層黨組織的管理和建設問題——組織建設，黨員問題——執(zhí)政基礎，解決了黨如何長期執(zhí)政的問題，“四個意見”的意義也在與此。

便于理解，下面，我分別談談我的學習體會，與大家一起。

(一)學習《關于黨員經常性教育的意見》體會

1、結構

《關于黨員經常性教育的意見》由：總體要求、主要和工作原則;內容和方法途徑;保障措施;組織四個組成。

2、黨員經常性教育內容

(1)馬克思列寧主義、、和“”思想教育，科學發(fā)展觀、社會和榮辱觀重大戰(zhàn)略思想教育;

(2)黨章和知識教育;路線方針政策教育和任務、國情教育;

(3)理想和共產主義遠大理想教育;

(4)愛國主義、集體主義和思想教育;

(5)優(yōu)良傳統和作風、紀律和反腐倡廉教育;

(6)市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和技能教育。

3、需要關注的

(1)和民主評議黨員制度，黨員黨性分析評議活動。黨支部要每年的專題組織生活會，民主評議黨員工作。

(2)每5年由縣級黨委安排，黨員黨性分析評議活動，組織黨員對照黨章規(guī)定、新時期共產黨員先進性的要求和所在黨組織的要求，從思想、學習、工作、紀律和作風查找問題，從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，整改。

(3)和地方各級黨委黨員教育會議制度，在黨委下，由組織牽頭，紀檢機關、宣傳和黨校為。會議的主要職責是：制定黨員經常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施;對黨員經常性教育工作督促檢查。

(4)對黨員參加經常性教育的情況要管理，考核，并把考核結果評優(yōu)和選拔、使用干部的依據。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的，要嚴肅批評;長期不改的，要黨章和規(guī)定組織。

4、幾點啟示

(1)系統的黨員教育的內容和運作體系，建黨次。

(2)管黨要管黨員教育。黨員經常性教育是建設的一項基礎性工作。

(3)責任。各級組織，每黨員，毫無例外，都要和參加黨員教育活動。

(4)督查。每年評議督查;5年的黨員黨性分析評議督查;組織牽頭的對黨員經常性教育工作督查。

(5)紀律。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的，要嚴肅批評;長期不改的，要黨章和規(guī)定組織。

(二)學習《關于和改進流動黨員管理工作的意見》體會

新的新情況——我國改革開放的和市場經濟體制的，人員在產業(yè)之間轉移和地區(qū)之間流動頻繁，有不少是共產黨員。

1、結構：總體要求和主要原則;黨組織在流動黨員管理工作中的主要責任和對流動黨員的要求;改進流動黨員管理方法;組織四個。

2、要關注的：

(1)以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織管理。

(2)流出地黨組織在黨員外出前發(fā)放《流動黨員活動證》，每年審核。

(3)流入地黨組織的主要責任：

a、查驗《流動黨員活動證》，外來流動黨員身份確認工作。

b、對外來流動黨員的經常性教育和管理，將外來流動黨員編入基層組織，組織參加組織生活。

c、外來流動黨員，為的就業(yè)、學習和生活必要幫助。

d、在《流動黨員活動證》上如實填寫黨員參加組織生活、交納黨費情況，將外來流動黨員的情況反饋給流出地黨組織。

e、外來流動人員中預備黨員的教育和管理工作。

3、幾點啟示

(1)管理。以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織管理。

(2)流入地黨組織職責：教育管理工作。

(3)流出地黨組織職責：預備黨員外出期間的，按規(guī)定預備黨員轉正工作。

(4)流動黨員義務：行使黨員權利，在流入地參加日常組織生活，在正式組織關系所在黨組織參加選舉活動，自覺流出地和流入地黨組織的教育和管理，先鋒模范作用。

(5)發(fā)放：《流動黨員活動證》經流出地基層委員會蓋章后，由黨支部登記發(fā)放。

(6)紀律：對在流動黨員管理工作中不任、推諉扯皮的，要對責任人教育幫助，情節(jié)嚴重的，要必要的組織。黨委組織每年要組織抽查。

(7)本計劃外用工中的黨員，請組織一下，手續(xù)，編入組織，參加組織生活。

(8)本意見尚在過程中：要鼓勵創(chuàng)新并總結推廣好的經驗和做法，和改進流動黨員管理的途徑。

(三)學習《關于健全地方黨委、黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》體會

1、結構：總體要求和主要原則;主要責任和工作;主要工作措施;考核及考核結果的運用四個。

2、需要關注的：組織關系(黨組織關系屬地)屬地管理、工作垂直管理的基層，其黨建工作由地方黨委，主管黨組(黨委)。組織關系和工作都垂直管理的基層，其黨建工作由主管黨委，地方黨委。

3、幾點啟示：

(1)規(guī)定了地方黨委、黨組(黨委)抓基層黨建工作的主要責任;

(2)黨組織隸屬關系，地方黨委本地基層黨建工作;

(3)黨組本機關及直屬黨建工作;

(4)黨委批準其成立的黨組織授權，或本機關和直屬黨建工作。

(四)學習《關于黨員和服務工作的意見》體會

1、結構：總體要求;主要;組織三個。

2、需要關注的：

(1)黨員和服務要幾點：尊重和的合法權益;和反映的意見;幫助解決;虛心向學習;的思想政治工作。

(2)：結對幫扶;參加主題實踐活動;參加設崗定責活動;參加社會公益活動;基層調研;接待工作。

3、幾點啟示：

(1)幫扶，解決生產生活中的問題，團結帶領黨的任務。

(2)市縣兩級黨員干部每年要有2個月，艱苦的、一線基層調研。

(3)推行黨務公開。

(4)黨組織要對下級黨組織黨員和服務工作的督促檢查，基層黨組織要對黨員和服務情況的督促檢查。

(5)以滿意檢驗黨員和服務工作的標準。

下面，我談談學習中辦印發(fā)的“四個文件”的要求：

(1)、。學習先進性長效機制“四個文件”，自覺“四個文件”的要求基層黨組織和黨員隊伍建設，是當前及今后時期全一項重大政治任務，各黨組織務必、。

(2)多種，真正。要“四個文件”的原文學習，把“四個文件”納入到黨員教育培訓計劃之中，班子中心組、黨員干部理論“學習夜”、座談多種，幫助機關黨員干部“四個文件”的精神實質，機關黨員干部“四個文件”的自覺性、堅定性。

(3)建全機制，責任。要“四個文件”的要求，梳理并健全本先進性教育長效機制，黨員經常性教育工作，黨員和服務工作，機關黨建工作的責任。

(4)，創(chuàng)建。要將“四個文件”的學習工作與規(guī)范化、學習型黨支部創(chuàng)建活動和黨建工作先進創(chuàng)建活動緊密起來，從制定的措施，使“四個文件”臺州海事機關黨建工作的強大，機關黨建工作的科學化、規(guī)范化和制度化。

(5)求新、求進，工作。要以改革的精神機關先進性建設的新方法新途徑，性地“四個文件”，和改進機關工作，為臺州海事的發(fā)展保駕護航